党建工作上半年总结-冯1

孟党发［2010］105号2010年党建工作总结今年以来，在县委的正确领导和组织部的精心指导下,孟塬乡深入学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神及县委六届九次全体（扩大）会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。

突出“抓党建、促发展、增收入”工作主题，以支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用发挥为重点，健全五项机制、搞好五项活动、抓好三项建设、达成一个目标的工作思路。

从创新机制入手，切实改进党员教育管理的方式与途径，不断丰富各种创建活动的形式与内容，全面提升党建工作整体水平，使基层党的建设得到全面加强。

一、工作进展情况（一）以落实责任为前提，强化领导职责1、强化党建工作的领导。

成立了以党委书记任组长，党委副书记为副组长，有关站所负责人为成员的基层组织建设领导小组。

实行党委成员联系点制度，具体指导和督查党建工作开展。

乡党委、政府班子始终以高度的责任感和使命感,以建设“五个好”党委为目标,切实加强了自身建设,提高驾驭农村工作的能力。

主要是通过“三抓”,实现“三个促进”:一是抓集中学习,促进乡领导班子提高思想政治水平。

根据县委提出的建设学习型党组织的要求,我乡针对今年的工作重心,建立和健全了乡党委中心组学习制度,认真组织领导班子成员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和党的十七届四中、五中全会精神,通过加强学习,不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。

二是抓思想作风建设,促进领导班子适应新时期的需要。

我们把思想作风建设当作头等大事来抓,领导干部带头深入基层进行调查研究,密切联系群众,积极为群众解决生产生活中遇到的问题。

要求班子成员每月下基层时间不少于10天,帮助村两委抓好阶段性中心工作,树立勤政为民的公仆意识,更好地服务于农村各项工作。

三是抓民主集中制,促进领导班子的团结。

我们严格按照党委的职责范围、议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究、集体决策,实行分工负责、落实责任。

凡遇工程承包、人事安排等重大问题,均由主管领导深入调查,拿出可行性方案后,再提交党委会议进行讨论、决定,有效地杜绝了“一言堂”和“临时决议”。

2、加强班子建设,发挥战斗堡垒作用。

一是强化教育培训，着力提升党员干部的整体素质。

围绕干部培训教育，广泛开展学习十七大、十七届四中、五中全会精神和“为民、务实、清廉”主题实践活动，严格落实“121”学习长效机制，切实提高学习效果。

二是坚持正确的用人导向,选优配强班子。

结合年度考核和工作运行质量情况, 以提高素质,优化结构,增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓亮点攻难点,熟悉农村工作的实干型干部，及时调整村支书2名，副支书2名，村会计2名，戒勉谈话2人。

三是按照“四化”方针和德才兼备的原则,注重后备干部培养。

在调查摸底、建档立卡的基础上,采取专人培养、定指标压担子、办班培训等有效形式,加大后备干部培养工作力度，培养乡村后备干部28名，新发展正式党员9名，接收预备党员33名。

四是加强组织建设，着力提高领导水平和工作能力。

把创新党组织设置作为发挥党员作用的有力措施，组建成立以草畜、马铃薯、劳务产业为重点的产业型党小组28个；以计划生育、社会综治为重点的功能型党小组21个，积极探索总结把党组织建立在经济发展的产业链、行业协会和党群共富联合体上的经验，全力推动完善以村党支部为主体、功能型和产业型党小组为骨干的新型基层党组织设置形式。

3、落实党建工作目标责任。

为深入贯彻落实年初全县农村基层党建工作会议的精神，切实有效地开展工作，乡党委制定了《孟塬乡2010年度党建目标管理责任书》，明确工作目标，落实工作责任；建立党委班子成员党建工作联系点制度，及时查找、分析、解决在党建工作中的问题；坚持每月一次的党建工作汇报会制度，并强化督促检查工作，使党建工作与当年的重点工作靠实，与解决的热难点问题靠实。

(二) 抓制度,建立党建工作的长效机制一是建立健全了《党委议事规则、决策程序》、《干部请销假制度》、《学习制度》等多项制度,装订成册,分发给每一位领导、干部,做到用制度管人,用工作实绩选人，杜绝干部“走读”、误工、出工不出力和消极怠工现象的发生，增强了办事透明度,减少猜疑,多做实事,树立良好的干部形象;二是建立健全“两管三评一推优”机制。

坚持民主评议党员制度，按照简单、实用、便于操作的原则，通过签订责任、承诺践诺、三级测评、推优排队的办法，着力完善对基层党组织和党员干部的管理考核机制;三是落实“关怀激励”机制。

对部分生活困难的农村党员，落实阶段性生活救助，对个别生活特别困难的农村党员，落实农村低保救助措施，共向农村党员提供经济资助39人1.56万元。

春节和“七一”前夕，乡党委、政府共慰问困难党员48户，并为他们每人送去200元慰问金。

同时，在政治待遇方面尽量给党员以人文关怀。

在坚持执行党员过世慰问制度的基础上，建立“必谈必看必送”制度：遇到实际困难时必须谈心，生病住院时必须看望，干部离职时必须进行欢送，以此增强组织的凝聚力。

（三）抓创建，不断提升基层党建工作水平。

1、扎实开展无职党员“设岗定责”活动。

健全“三评两定”工作机制。

凡参加“四联双定双评”、支部加协会、党员干部联农帮扶、无职党员设岗定责等活动的各种人选，必须经群众大会、党员大会、村党支部会议讨论通过。

要本着“按需设岗、因人定岗、以岗定责、责任到人”的原则，定出当年目标任务、办法措施、时间期限，将威信较高、责任心强、有本事、会干事的人吸收到各种创建活动中来，以此起到引导带头作用，确保各项创建目标任务按期完成。

全乡共设置劳务、朝那乌鸡养殖、封山禁牧、科技示范等岗位53个，无职党员上岗281个，占无职党员（341名）的82%。

2、深入开展“四联双定双评”活动。

围绕当年确定的朝那乌鸡养殖、党员双带资金、村级发展互助资金、中部引水工程、石油勘探开发等工作，结合农村工作指导员“双定”目标，全乡14个基层党组织，472名党员共承诺为群众办实事507件（已全部解决）、解决热点难点问题21件（已全部解决1）。

积极申请党员双带发展资金65.7万元，培育扶持肉牛养殖专业村1个，项目示范村2个，已落实养牛大户26户，目前资金已到账，外购基础母牛工作已全面展开，示范带动全乡补栏牛319头。

3、扎实开展“民主议政日”活动。

根据阶段性中心工作进展，适时开展民主议政日活动，通过党员群众参议，让百姓能够了解乡、村两级阶段性的工作情况，不断强化群众的监督作用。

4、开展党员“评星定格”活动。

坚持把开展“评星定格”活动与加强党员经常性教育结合起来，与“四联双定双评”、无职党员设岗定责、党员承诺制结合起来，采取公开承诺、自我评议、民主评议、张榜公示、组织审定的方式进行，以争做“五带头”党员为目标，广泛开展“评星定格”活动，激发了广大党员服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。

5、积极开展“创先争优”活动。

一是孟塬乡出台“五好”党支部、“五带头”农村党员标准及考核办法，从5个方面17个小项，按百分制标准，进一步细化、量化评优工作，使创先争优活动评有依据、干有目标、促有动力、推有保障，有力地激发了广大基层党组织和党员的创先争优热情。

二是紧密结合各村、各单位的中心工作实际开展创先争优活动。

在农业结构调整、产业发展、计划生育、新农村建设、带头致富方面细化分解，分类立项，建立领导干部包片，技术干部抓质量，包村干部抓进度三位一体的联创机制，实行按时办结，及时兑现奖罚，推动基层党组织和党员、干部干事创业。

三是严格考评。

通过党员自评、群众测评，召开党员大会进行党员互评，党支部班子依据测评结果和其他有关方面的意见，结合党员本人的现实表现，给出相应的考核得分，确定党员等次。

全半年共评选“五好”党支部4个，优秀共产党员52名，有效促进了创先争优活动的扎实开展。

(四) 抓阵地,建好村级组织活动场所村级组织活动场所是农村基层政权建设的重要组成部分，是农村基层党组织和党员干部发挥作用、团结党员、凝聚人心的主要阵地。

我乡把加强村级组织活动场所建设作为保增长、保民生、保稳定的重要举措，作为推进农村深入学习实践科学发展观活动的重要抓手。

一是加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。

上半年争取县委组织部的支持建成椿树岔、小石沟、赵山庄、玉塬、高岔五个村标志性党员活动室建设，每个村新增办公面积100平方米，改善了村上的办公条件；二是积极为双树、草滩、何岘等8个村级组织活动场所统一建设文化书屋,真正把村级组织活动场所建设成党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。

三是村党支部充分利用村级组织活动场所,组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。

四是依托村级组织活动场所开办“温暖工程”、“阳光工程”、技能鉴定培训32期，培训人员3144人（次）,举办党的基本知识和农业适用技术讲座21场次。

五是深入开展村级活动场所管理提升年活动，不断规范和完善村级组织活动场所的管理制度,进一步建立健全党内生活制度,加强对党员的教育和管理,开展党务公开、村务公开等活动,为农民群众提供生产生活服务,使村级组织活动场所在保证村级组织和党员干部学习、工作、活动的同时,还为广大农民群众收听收看电教片、接受科技文化培训、咨询生产生活信息、参加文化娱乐活动创造了条件,真正做到了“一室多用”,成为推进农村“三个文明”建设的重要阵地。

二、存在的问题我乡基层党建工作虽然取得了一定成绩，但与新时期党建工作的要求还有一定的差距，主要表现在以下四个方面：一是个别村支部核心作用不明显，党员队伍建设还不适应新形势要求，先锋模范作用不够明显；二是各村工作进展不够平衡；三是村级集体经济收入增长缓慢；四是党建工作载体还不够活，特色不够明显等。

对于上述存在的问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。

三、今后的打算继续贯彻执行我乡“12531”党建工作总体思路，坚持围绕中心、突出重点、落实责任、创新载体、注重实效的原则，通过抓党建、促发展、保稳定、奔小康来实现农民收入的不断增加。

（一）以科学发展观为指导，落实各项措施，全面推进“五个好”村党支部建设。

重点搞好三个结合，即创建工作与壮大村集体经济相结合、与增加农民收入相结合、与保持农村稳定相结合。

突出四个到位，即思想认识到位、组织领导到位、责任目标到位、舆论宣传到位。

（二）加强分类指导，促进创建活动深入开展，找准党建与经济建设的有效结合点。

要根据各村的不同情况和特色产业，突出优势，把各种创建活动建立在产业发展的链条上，抓出特色，创出亮点，典型引路，示范带动，整体推进，激发各村党组织和党员参与创建活动的积极性，不断提高创建活动水平。

（三）注重实效抓载体，各种创建活动要稳步推进。