土地开发整理规划设计培训材料
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土地管理知识培训提纲各位领导:大家好!今天,我主讲的主要内容一是宣讲当前国土资源管理工作面临的形势;二是就国土资源管理主要业务知识做简要叙述;三是针对当前用地难、办证难的原因,做一简要分析.由于水平有限,不足之处敬请各位领导批评指正。
作为国土资源部门,主要的职能和任务:一是为领导和领导机关决策服务;二是为经济社会发展服务;三是为维护人民群众的合法权益服务.一、当前国土资源管理工作面临的形势随着经济社会的快速发展,国家对土地实行了最严格的管理制度,“为进一步贯彻落实科学发展观,保证经济社会可持续发展,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地宏观调控。
"并按照“权责一致”的原则,调整城市建设用地审批方式,严格实行问责制。
2007年一系列配套措施的出台正是这一政策精神的体现,工业用地最低价标准、第二次土地调查、土地督察、百日行动、15号令等一系列关键词,反映了中国的土地管理方式正在悄悄发生变化.(一)15号令的颁布实施2008年6月1日颁布实施的《违法土地管理规定行为处分办法》即15号令,在全国成立9个督察局,全面启动问责制,督察和问责当地政府。
15号令第三条明确规定,有以下行为之一的,对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员,给予警告或者记过处分;情节较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分。
这些行为是:1、土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;2、发生土地违法案件造成严重后果的;3、对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。
(二)开展卫片执法检查活动国家利用卫星遥感定位技术开展卫片执法检查活动,结合“金土工程"建设,达到“天上看、地上查、网上管”管理模式,在全国掀起了保护国土资源的高潮。
土地一级开发、二级开发01.土地一级开发整体方案策划02.土地一级开发与运营实施流程及关键节点03.土地一二级联动开发模式目录CONTENT01.土地一级开发整体方案策划1.何谓土地一级开发?1)、基本概念2)、延伸理解2.区域土地开发模式的转变1)、粗放开发方式向集约开发方式的转变2)、房地合一方式向房地分离方式的转变“生地做熟、毛地做净”,使土地具备可建设的条件,具备高投入的属性。
土地一级开发是指按照国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划和城市土地储备供应计划的要求,将列入城市土地储备供应计划的开发项目,在确定土地开发综合策划方案后,以政府委托或公开招标的方式确定一级开发主体;获得土地项目一级开发权的开发主体,再根据“政府主导、统一规划、市场化运作”的原则,运用现代项目管理的理论、系统和方法,组织实施土地开发项目的征地、拆迁、规划设计、市政基础设施和配套建设、交通建设、环境建设和投融资,并为二级开发商(单纯房屋开发)服务,提供土地开发项目完成后的经营管理方案,对土地开发项目实施速度、品质、成本全过程把握和控制,达到土地开发项目社会效益、环境效益、经济效益高度统一的动态过程。
▣土地一级开发定义1.何谓土地一级开发?1)、基本概念如老居民区(含棚户区)、城中村、老商业区产业集聚园区、“铁公机”交通枢纽区、资源性开发区如城市新区、撤乡进城新区、新农村城镇化新区旧城改造新城区待开发区旧工业区、旧城区等城市更新项目 ▣土地一级开发对象传统土地开发模式(土地出让后开发)一级开发生地生地出让建造房屋土地储备与一级开发模式(土地出让前开发)(政府土地储备中心)土地出让土地收购建造房屋一级开发生地以招拍挂为主以开发商为主土地一级开发特点1、平台优(政府、资金、品牌)2、技巧高(高水平运作模式)3、收益大(约是城市综合体的3倍,住宅的5倍)4、长期风险小(风险可控)5 、竞争小(跳出传统二级开发竞争)6、掌控有方法(既可进行一级开发,又可进行二级开发)1)、基本概念▣土地一级开发特点从内涵上看,土地一级开发除了是一个以“生地变熟地”为主要特点的工程过程之外,还具有以下三个要素:1、权属流转的过程土地一级开发的过程实际上是一个土地所有权、使用权等权属的转移和流动的过程。
土地整理和高效利用方案设计第1章引言 (3)1.1 土地整理与高效利用背景 (3)1.2 研究目的与意义 (3)1.3 研究方法与内容概述 (3)第2章土地资源现状分析 (4)2.1 土地资源概况 (4)2.1.1 土地面积与分布 (4)2.1.2 土地质量与生产力 (4)2.2 土地利用现状与问题 (4)2.2.1 土地利用现状 (4)2.2.2 土地利用存在的问题 (5)2.3 土地整理潜力分析 (5)2.3.1 耕地整理潜力 (5)2.3.2 城镇村及工矿用地整理潜力 (5)2.3.3 生态用地整理潜力 (5)第3章土地整理目标与原则 (6)3.1 土地整理目标 (6)3.2 土地整理原则 (6)第4章土地整理技术方法 (6)4.1 土地整理技术概述 (6)4.1.1 工程技术 (7)4.1.2 生物技术 (7)4.1.3 信息技术 (7)4.2 土地整理技术选择与集成 (7)4.2.1 技术选择原则 (7)4.2.2 技术集成方法 (7)4.3 土地整理技术创新与发展 (8)4.3.1 环保型技术 (8)4.3.2 智能化技术 (8)4.3.3 适应性技术 (8)4.3.4 社会参与型技术 (8)第5章土地整理规划与设计 (8)5.1 土地整理规划内容与程序 (8)5.1.1 土地整理规划内容 (8)5.1.2 土地整理规划程序 (8)5.2 土地整理设计要点 (9)5.2.1 土地平整设计 (9)5.2.2 土壤改良设计 (9)5.2.3 水利设施设计 (9)5.3 土地整理规划与设计案例 (9)5.3.1 案例背景 (9)5.3.2 规划与设计方案 (9)5.3.3 实施效果 (9)第6章土地整理项目实施与管理 (10)6.1 土地整理项目组织与管理 (10)6.1.1 组织架构 (10)6.1.2 管理制度 (10)6.1.3 人员配置与培训 (10)6.2 土地整理项目实施流程 (10)6.2.1 项目立项 (10)6.2.2 项目规划与设计 (10)6.2.3 项目招投标 (10)6.2.4 项目施工与监理 (10)6.2.5 项目验收与移交 (10)6.3 土地整理项目监测与评价 (10)6.3.1 监测体系 (10)6.3.2 评价机制 (11)6.3.3 问题处理与改进措施 (11)6.3.4 持续优化 (11)第7章土地高效利用模式与策略 (11)7.1 土地高效利用模式 (11)7.1.1 立体空间利用模式 (11)7.1.2 混合用地模式 (11)7.1.3 循环经济模式 (11)7.2 土地高效利用策略 (11)7.2.1 政策引导与激励机制 (11)7.2.2 土地精细化管理 (11)7.2.3 技术创新与应用 (11)7.3 土地高效利用案例分析 (12)7.3.1 案例一:某城市旧城区改造 (12)7.3.2 案例二:某产业园区土地利用 (12)7.3.3 案例三:某农田保护区域 (12)第8章生态保护与土地整理 (12)8.1 生态保护与土地整理的关系 (12)8.2 生态保护原则与策略 (12)8.2.1 生态保护原则 (12)8.2.2 生态保护策略 (12)8.3 生态保护型土地整理实践 (13)8.3.1 农用地整理 (13)8.3.2 建设用地整理 (13)8.3.3 未利用地整理 (13)第9章土地整理政策与法规 (13)9.1 土地整理政策概述 (13)9.2 土地整理法律法规体系 (14)9.3 土地整理政策与法规建议 (14)第10章土地整理与区域经济发展 (14)10.1 土地整理与区域经济发展的关系 (14)10.1.1 土地整理的概念与内涵 (14)10.1.2 土地整理对区域经济发展的影响 (15)10.1.3 区域经济发展对土地整理的需求 (15)10.2 土地整理促进区域经济发展的途径 (15)10.2.1 土地整理优化资源配置 (15)10.2.2 土地整理提高土地利用效率 (15)10.2.3 土地整理改善生态环境 (15)10.2.4 土地整理促进城乡发展一体化 (15)10.3 土地整理与区域经济发展案例分析 (15)10.3.1 案例选取与数据来源 (15)10.3.2 案例分析 (15)10.3.3 案例启示 (15)第1章引言1.1 土地整理与高效利用背景土地作为国家重要资源,其整理与高效利用对国家经济社会发展具有举足轻重的作用。
土地整理中心业务培训计划一、培训目的与背景土地整理是指对各类土地逐个地块进行合理规划、综合利用和集约开发的一种综合性工程。
土地整理工作涉及土地资源利用、土地增殖增值、地理环境保护等多方面的问题,需要相关人员具备一定的专业知识和技能。
为了提高土地整理中心工作人员的业务水平和综合素质,制定本培训计划,以期达到培训人员熟练掌握土地整理相关业务知识和技能,提高其综合素质和工作能力。
二、培训内容1. 土地整理基本概念2. 土地整理法律法规3. 土地资源调查与评价4. 土地整理项目规划与设计5. 土地整理工程施工与监理6. 土地整理项目管理与运营7. 土地整理案例分析及实践三、培训对象土地整理中心相关职工,包括业务人员、管理人员等。
四、培训时间及地点本培训计划拟于XX年X月在土地整理中心举办,培训时间为5天。
五、培训方式本培训采取理论授课与实际案例分析相结合的方式进行。
六、培训目标1. 使培训人员熟练掌握土地整理相关法律法规和政策;2. 增强培训人员的土地资源调查与评价能力;3. 增强培训人员的土地整理项目规划与设计能力;4. 提高培训人员的土地整理工程施工与监理能力;5. 培养培训人员的土地整理项目管理与运营能力;6. 提高培训人员的团队合作与交流能力。
七、培训教材《土地整理法》、《土地资源管理法》、《土地整理实用手册》等相关法律法规文件及专业书籍。
八、培训讲师本次培训将邀请土地整理领域的专家学者和知名企业家担任讲师,以保证培训内容的专业性和权威性。
九、培训评估通过定期考核、课堂互动等方式对培训人员进行评估,以保证培训效果。
十、培训费用培训期间的食宿费用由土地整理中心承担,其他费用由参训人员自行承担。
十一、培训后续培训结束后,土地整理中心将对培训人员进行监督跟踪和定期考核,以确保培训效果的可持续性。
十二、总结本培训计划旨在提高土地整理中心工作人员的业务水平和综合素质,希望通过培训,能够使培训人员在工作中更加熟练、高效地运用所学知识和技能,推动土地整理中心工作的发展,为社会经济发展做出更大的贡献。