外资银行进入我国的影响分析
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年第5期总第期
&信息决策（下半月刊
）
外资银行进入我国的影响分析
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摘要外资银行在中国的金融开放中扮演着重要的
角色，其对中国金融市场的契入及其方式、广度和深度一直被国内金融机构所关注。
本文将对其对我国的影响进行分析。
关键词
外资银行
影响
中图分类号：F830.9
文献标识：A
自从1982年第一家外资银行在我国成立以来，截至2006
年6月底，21个国家和地区的71家外国银行在我国设立了183家外国银行分行（下设支行52家），14家外资法人机构（下设支行和附属机构17家）。
外国银行分行及其下设支行占营业性机构的88％。
全国外资银行的资产总额为971．53亿美元，各项贷款余额518．88亿美元，负债总额886．50亿美元，存款总额313．01亿美元，资本（或营运资金）为74．23亿美元，人民币资产总额为2364．27亿元人民币、各项贷款为1438．41亿元人民币，投资为274．40亿元人民币，存款为1064．27亿元人民币，在华外资银行实现盈利3．11亿美元，外资银行不良贷款率0．88%。
谁也不能否认，外资银行对中国经济、金融生活的影响度正在日益提高。
对外资银行给东道国所产生的经济效应的评价，已经纳入金融监管当局的判断决策的范畴。
中国的金融开放始于1979年。
2001年12月11日中国正式加入WTO 后，中国的金融开放被外在的规定了加速度和时间表，中国金融业被全方位开放的时代已经开始。
中国银行业对外开放的具体承诺自加入之日起，取消外资银行办理外汇业务的地域和客户限制，外资银行可以立即向中资企业和中国居民全面提供外汇服务，在现有外汇业务基础上增加外币兑换、同业拆借、外币信用卡发行和代理国外信用卡发行等外汇业务；逐步扩大外资银行人民币业务服务范围，逐步取消外资银行经营人民币业务的地域限制，允许外资银行向中国企业办理人民币业务，允许外资银行向所有中国客户提供人民币业务服务。
所以面对外资银行的进入我国金融企业必须做好应对的措施，既然“狼”已经进来我们能做的和必须做的只有尽力做到知己知彼，与“狼”共舞。
一、外资银行进入中国的现状
外资银行的数目基本上是随着我国经济的增长而增加的。
这表明日益繁荣的中国市场孕育着广泛的投资机会，吸引了外资银行纷纷进入中国。
但也应看到，外资银行的大量进入，对我国的经济、金融产生了较深刻的影响，并且这种影响随着外资银行数目和规模的增长也日益加大。
二、外资银行对我国经济的影响
引进外资银行对于促进经济增长，带动收入的增加，具有重要作用。
外资银行业务规模的扩大同我国经济增长是相互联系、密不可分的。
经济增长带动了金融需求和业务增长，外资银行的业务扩大又增强了经济增长的后劲。
外资银行资产中的主要构成是放款，这对资本形成具有重要的推动作用。
短期资本可以弥补贸易融资、营运资金的不足。
生产性企业通过借入短
期性流动资金，还可以将节省下来的自有资金转向长期性投资领域，促进生产规模的扩大。
而中长期放款则可以直接促进生产性资本的形成，对整个经济增长具有根本性的推动作用。
外资是通过对我国投资的影响来作用于我国的国民收入或经济增长的。
作用的路径是间接的。
我们通过对外资银行资产负债作结构性分析，说明放款是外资银行在华资产运用的主要形式，而贷款投向则是中国经济生产中最活跃的产业和部门。
外资通过外资银行的管道作用进入国内的资金循环系统，对国内的货币政策必然会产生影响。
外资银行对货币政策的影响有直接渠道和间接渠道。
直接渠道表现为外资银行外汇资本金或营运资金的20%和相当于3000万元—1亿人民币的等值外汇直接构成中央银行外汇占款的一个组成部分，从而会对基础货币产生扩张影响。
间接渠道主要是外资银行的外汇放款业务过程对人民币资金的需求和供给产生影响。
中国经济强烈吸引外资流入，外资银行在华分行的放款也不例外。
这在国际收支表上体现为资本净流入。
如果中国经济增长停滞或发生动荡，则外资银行的资金净流入量便可能转为负向。
也就是说，外资银行资金流动情况对我国国际收支实际上是起着一种杠杆作用。
砝码就是我国经济增长。
一但经济增长点发生移动，这个杠杆就可能失衡。
在目前它是正向的，但在可能的情况下其负向可能是灾难性的。
三、我国对外开放中存在的问题
随着金融业的全面开放，管制的放松和大量外资的流入，银
行流动性激增，授信能力膨胀。
面对这种局面，从资产方来看，银行管理者扩大资产规模、追求高额风险利润，将贷款投向高风险产业或部门，如房地产、证券等，使这些部门的资产价格迅速上升。
而这些部门价格的上升反过来又会刺激贷款向这些部门集中，形成泡沫，造成银行资产负债结构不合理。
一旦泡沫破裂，留给银行的则是大量的坏、呆帐。
从负债方来看，国际资本迅速流出时，造成对银行提现的压力，使银行陷入流动性困境，又在国内存款人中间产生“羊群效应”，引发大规模的挤提，使银行的流动性状况雪上加霜，导致银行破产。
四、完善我国银行业对外开放中存在的问题
一国经济在开放到一定程度后，就需要有更纵深的开放，唯有此才能打破已经形成的稳态，使整体经济再上一个台阶。
而在这一切开放因素中，金融领域是最活跃最富有创造力的。
外资银行带来了有形的资金、无形的观念和意识，但是，任何事物都有它的双刃性，外资银行及其所依附的金融资本也不例外。
在前文对外资银行经济影响效应分析的基础上，这一部分首先对我国引进外资银行的政策进行评价，然后从中央银行的角度提出有关外资银行进入及业务经营监管的政策思路。
中国加入WTO ，外资银行的开放进程必将加快，它们对中国经济的影响程度也必将加深，为了本国的银行业的健康发展，我国必须在金融法规、金融体制、金融市场、以及金融机构的监管等方面有效地完成一系列地创建、改革和完善工作，抓住机遇，主动应对开放带来的挑战和冲击，最终使我国银行业能够适应全球金融一体化和自由化的需要，能够从容地对付来自任何方面的挑战并立于不败之地。
（作者单位：
沈阳师范大学国际商学院）
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