高级专卖管理员案件查办理论
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第一章证件管理第一节许可证办理一、烟草专卖许可证的概念烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖品的生产、经营活动的证明文书。
烟草专卖许可证可分为以下三类:1.烟草专卖生产企业许可证2.烟草专卖批发企业许可证3.烟草专卖零售许可证。
二、烟草专卖许可证的发放主体(一)国家烟草专卖局 :由省级烟草专卖局受理、审查,国家烟草专卖局审批的烟草专卖许可证有(1)烟草专卖生产企业许可证。
(2)烟草专卖批发企业许可证。
(3)烟草专卖批发企业许可证(经营)。
(二)省级烟草专卖局 : 由地(市)级烟草专卖局受理和审查,由省级烟草专卖局审批的烟草专卖许可证仅有烟草专卖批发企业许可证。
(三)县级烟草专卖局 :由县级烟草专卖局受理和审批发放的烟草专卖许可证有烟草专卖零售许可证三、新办零售许可证的送达烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时,应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。
四、烟草专卖零售许可证的使用要求(一)守法经营1.合法渠道进货;2.不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟(二)依法使用许可证1.亮证经营2.服从后续管理(1)依法变更。
应当自变更事项发生后30日内提出变更申请。
(2)依法延续。
有效期限届满30日前向原发证机关提出延续申请。
(3)先申请后停业。
停业前7日内提出停业申请,停业期限最长不得超过一年。
停业期间,许可证正副本交由原发证机关暂行保存。
(4)依法恢复营业。
(5)依法补办。
(6)依法歇业。
规定情形发生后30日内申请歇业。
(7)重新申领。
烟草专卖零售许可证的持证人因主体、企业类型或者地址发生改变的,应当重新申领烟草专卖零售许可证。
3.不得转让烟草专卖零售许可证《烟草专卖许可证管理办法》第四十二条规定,不得买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让烟草专卖许可证。
4.不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证。
第二节准运证办理一、烟草专卖品准运证的概念烟草专卖品准运证,是国务院烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》有关规定统一制定的,由法定有权机关签发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。
烟草专卖职业技能案件查办高级理论题(答案)一、单选题:1.情报的()是情报工作的目的和归宿,是情报实现其价值,发挥其作用的过程。
A.分析B.利用C.搜集D.储存 2.涉烟情报利用,是指各种涉烟情报在( )中充分发挥其效能的过程。
A.卷烟生产经营 B.烟草专卖管理 C.烟草行业管理 D.烟草企业管理 3.下列说法正确的是()。
A.情报利用贯穿于情报工作的全过程。
B.情报利用仅体现在情报的搜集过程中。
C.情报利用仅体现在情报的传递过程中。
D.情报利用仅体现在情报的研究过程中。
4. 情报利用必须拥有( )的情报资料。
A.一定数量B.质量合格C.一定数量和质量合格D.足够数量 5.情报利用的前提是( )。
A.拥有一定数量和质量合格的情报资料B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报C.有明确的情报需求目的D.有利用情报资料的意识6.情报利用的条件包括( )。
A.拥有一定数量和质量合格的情报资料B.所储存的情报资料中含有符合工作需求的情报C.有明确的情报需求目的和利用情报资料的意识D.ABC7.情报利用最常用的一种途径是()。
A.分析研究途径B.传输途径C.加工途径D.查询途径 8.情况通报属于情报利用的哪种途径( )。
A.分析研究途径B.传输途径C.加工途径D.查询途径 9.对情报进行分类筛选属于情报利用的哪种途径( )。
A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径 10. 对情报资料进行鉴别和推理判断属于情报利用的哪种途径()A.分析研究途径 B.传输途径 C.加工途径 D.查询途径11. 从可疑人入手,运用已有的涉烟违法犯罪情报信息,查询未破案件资料,从而破获案件的方法,称为()方式。
A.从案到人B.从人到案C.从案到案D.从人到人 12.符合立案条件的线索应如何处置利用()。
A.及时传送给相关办案部门和人员B.按照立案程序立案调查C.及时传递给相关烟草专卖管理部门D.迅速向上级机关报告情况13.涉及面广、情况复杂的重大违法活动线索,应如何处置利用( )A.及时传送给相关办案部门和人员B.按照立案程序立案调查C.及时传递给相关烟草专卖管理部门D.迅速向上级机关报告情况14.调查取证方案制定的主体是()。
第一节案件调查(理论8分)(技能12分)一、情报的利用(一)情报利用的概念和意义(Z)(三)情报利用的途径和方式二、涉烟案件调查取证方案的制订(一)涉烟案件调查取证方案的概念和作用(二)制订调查取证方案的准备和调查取证方案的内容1.调查取证方案的准备(X)2.调查取证方案的内容(X)(技能Y)在熟悉案情、统一认识的基础上,应及时研究,制定调查取证方案。
调查取证方案一般应包括以下内容:(三)调查取证方案的制订(X)(技能X)发生在生产、运输、储存三个环节的烟草专卖违法案件,要根据不同案件类型的特点,制定不同的调查取证方案。
1.生产环节案件调查取证方案的制订2.运输环节案件调查取证方案的制订3.存储环节(窝点)调查取证方案的制订4.处置烟草专卖行政执法突发事件应急处理预案的制订第二节案件审理(理论12分)(技能18分)一、证据的审查与使用(一)证据审查、使用的概念(Y)证据审查:指行政主体或者行政程序参加人对收集的证据进行审查判断、鉴别真伪,确定其能否作为定案根据的程序活动。
证据只有查证属实,才能作为定案的根据。
使用证据:指对已收集到的证据进行客观性、合法性、关联性的审查判断,以确定案件事实进而确定当事人是否有违法行为和违法行为情节的轻重,以及是否应当对当事人依法追究责任或者给予什么处罚的问题。
(二)证据审查法则(X)(三)证据审查的方法(X)(技能X)对证据进行认真细致的审查,目的是为了确定证据的证据能力和证明力。
证据能力是证据材料在法律上允许其作为证据的资格,也称证据资格、证据的可采性、证据的合法性等。
证据必须具有法律规定的形式并由法定人员依照法定程序收集、运用。
对证据的审查应该从证据的固有属性入手,审查具体来讲,常用的证据审查方法有以下几种:(四)证据审查内容(X)(技能Y)(五)使用证据(X)(技能X)在行政处罚程序中,只有对证据进行客观性、合法性、关联性的审查判断,明确各种证据的证明力,才能使证据起到应有的证明作用,保证“以事实为根据,以法律为准绳”的办案原则得到贯彻执行。
案件查办讲义(中级部分)第一部分真题分析及复习策略在中级技能考试部分,案件查办的分值占到30分,案件调查和案件审理两节各一道技能题。
从四次考试的情况看,案件查办部分和市场管理部分的试题难度、题量都较为相似,其特点也是点多、面广、难度大。
值得注意的是,4次案件查办技能题均未出现重复考查某一知识点的情况。
所以,这一章的复习策略是紧扣X级鉴定技能要点、熟悉Y级鉴定技能要点。
2009年10月18日技能考试第一道案件查办技能题考到了询问的步骤、查账的重点、会计鉴定的注意事项。
第二道题考到了罚缴分离原则、当场收缴罚款的情形、逾期不交罚款的处理措施、违法卷烟的处理等。
2009年7月12日技能考试第一道案件查办技能题考到了案件调查程序的违法之处。
第二道题考到了涉案财物的处理方式及案件审理程序的违法之处。
2009年4月12日技能考试第一道案件查办技能题考到了案件在定性、证据、处罚、程序方面的违法之处。
第二道题考到了无证运输烟草专卖品违法行为与未在当地烟草批发企业进货行为竞合时的行为定性以及不满18周岁未成年人的处罚幅度。
2008年12月6日技能考试第一道案件查办技能题考到了证据的种类、原始证据和传来证据的划分、询问的基本原则。
第二道题考到了未在当地烟草批发企业进货和销售非法生产的烟草专卖品两种违法行为及处罚。
第一节案件调查知识点1:情报分析的概念和意义重要程度:Z1.情报分析的概念涉烟情报分析是指为提供决策依据,打击和预防涉烟违法犯罪,涉烟情报工作人员或办案人员对与涉烟违法犯罪有关的情报资料间的关系进行发现和深入理解的活动。
涉烟情报分析的主体是熟悉烟草专卖管理业务的涉烟情报工作人员或办案人员。
分析的目的是为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据。
分析的核心是对涉烟情报资料间的关系进行发现和深入的理解,进而理解情报资料所代表的涉烟违法犯罪行为的关系。
2.情报分析的意义情报分析有两个方面的意义,一是内部意义;二是外部意义,外部意义还包括辅助决策和支持处罚两方面的内容。
烟草专卖管理岗位技能鉴定模拟考试理论试卷(高级一)部门XX 得分一、单项选择(第1题~第60题。
选择一个正确的答案,将相应的字母填入答题纸内的方框中。
每题1分,共60分。
)1. 档案一般可以分为()等,其中文书档案始终占主要地位。
A、文书档案、科技档案、专业档案B、文书档案、科技档案、专门档案C、文书档案、专门档案D、文书档案、科技档案2. 下列哪项制度不属于日常监管制度?()A、同级监管制度B、联席会议制度C、举报监督制度D、案件查处制度3. 行政法是规定国家行政主体的组织、职权、行使职权的方式、程序以与对行使行政职权的法制监督,调整()关系的法律规X系统。
A、民事B、刑事C、经济D、行政4. 以下关于制定周市场检查计划的相关说法错误的是()。
A、要突出检查重点区域B、要突出检查重点对象C、要突出检查重点问题D、要突出重点检查线路5. 烟草专卖执法人员在审查X某销售非法生产卷烟案件的过程中,发现X某前后两次的询问笔录存在前后不一致的问题,但后一次询问说叙述的事实有其他证据印证,执法人员遂对X某第一次的询问笔录不予采信,不将其作为证据使用。
这种对证据的审查方法是()。
A、比较取舍法B、询问释疑法C、矛盾排除法D、整合认证法6. 不属于产品质量法所称的产品X围之内的是()。
A、建筑材料B、建筑构件和设备C、建筑工程D、军工企业生产的民用产品7. 对使用涂改、伪造、变造的烟草专卖许可证的XX行为,烟草专卖行政主管部门可处以()的行政处罚。
A、取消经营资格B、1000元以上罚款C、1000元以下罚款D、1000元罚款8. 下列人员不属于听证参加人X围的是()。
A、案件调查人员B、当事人与其委托代理人C、旁听群众D、证人与鉴定人9.违反许可证管理办法的处罚是指()依据有关规定,对违反《烟草专卖许可证管理办法》的公民、法人或者其他组织的XX行为依法给予的行政处罚。
A.烟草专卖行政主管部门 B.工商行政管理部门C. 行政机关D.烟草专卖监督管理部门10. 行政复议的原则不包括()。
高级理论单选一、证件管理1、烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证(经营)和特种烟草专卖经营企业许可证统称为生产经营类许可证。
2、申请单位申办生产经营类许可证的,应当向所在地的地市级局或省级局提出申请,由地市级局或省级局受理和审查,上一级烟草专卖局审批并作出最终的行政许可决定。
3、申请烟草专卖生产企业许可证,应当具备下列条件:①有与生产烟草专卖品相适应的资金;②有生产烟草专卖品所需要的技术、设备条件;③符合国家烟草行业的产业政策要求及企业组织结构调整的需要;④国务院烟草专卖行政主管部门规定的其他条件。
4、申请特种烟草专卖经营企业许可证,应当具备下列条件:①有与经营特种烟草专卖品业务相适应的资金;5、申请新办生产经营类许可证,企业成立的证明文件。
其中烟草制品的生产经营企业应提交国家局批准企业成立的文件;6、生产经营新型烟草专用机械设备的企业申请烟草专卖生产企业许可证的,还应提交由国家烟草专卖局组织的样机鉴定或验收的证明材料。
7、取得生产经营类许可证的企业,在许可证有效期内企业类型发生变化的,应当重新申办许可证。
8、取得生产经营类许可证的企业,在许可证有效期内企业名称、企业住所、法定代表人(负责人)发生变化的,应当自变更事项发生后30 日内提出变更申请;许可范围需要变化的,应当提前提出变更申请。
9、取得生产经营类许可证的企业,需要暂停生产经营行为的,应当在停业前7 日内提出停业申请,10、取得生产经营类许可证的企业,在许可证有效期内遗失或损毁许可证的,应当申请补办许可证,并提交下列材料:遗失或损毁证明;11、审查生产经营类许可证的申请时,一般应以书面方式进行。
12、地市级局或省级局认为申请企业提供的材料不能全面反映企业经营情况的,可以由本机关或委托下级烟草专卖局指派两名以上工作人员进行实地核查。
13、受理和审批生产经营类许可证的,受理机关应当在受理申请后10 日内将审查意见和全部申请材料报送审批机关,审批机关应当自收到申请材料之日起10 日内作出行政许可决定。
2013专卖管理高级培训(市场管理、案件查办)技能练习题二. 市场管理(共30分)第一题:日常检查(20分)小张和小赵是甲县烟草专卖局L3、L4线路的专卖管理员,按照工作计划安排,2011年8月4日,两人编组对辖区市场进行巡查,中队长交给小张的检查计划如下:××稽查中队日检查计划检查时间:8月4日-8月5日检查人员:张×、赵×检查对象:A村零售户A1、A2、A3、A4、A5、A6;B村零售户B1、B2、B3、B4、B5、B6、B7、B8;C村零售户C1、C2、C3、C4、C5;D村零售户D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7;E村零售户E1、E2、E3、E4、E5、E6、E7、E8;F村零售户F1、F2、F3、F4、F5、F6、F7、F8、F9,G村零售户G1、G2、G3、G4、G5、G6、G7。
计7个村50户。
其中A村的A2、A3户,B村的B1户和E村的E5、E8户在上次检查中有违规经营行为。
主要检查内容:一是普遍检查零售许可证的使用情况;二是抽查送货小票,看卷烟配送有没有送货到位;三是查看有无违法经营情况。
两人在对A村A5零售户进行检查时,发现A5连续两个周期的进货量较大,且多为中高档卷烟;对C村C3户进行检查时,发现其所持零售许可证有效期限为2011年8月30日,经营者尚未到县专卖局进行延期申请;在对D村零售户D2、D4、D5检查时,发现这几户已连续两个访销周期未进货。
根据以上资料回答下列问题:1、请指出上述市场检查计划中存在的问题。
(4分)2、对C3零售户检查中发现的情况,应归属哪类专卖管理信息应用,并指出该类信息应用的目的。
(4分)3、在下一步日常监管中应重点监管哪几个对象,并说明原因。
(6分)4、甲县烟草专卖局计划对辖区市场进行一次联合执法检查,请指出在联合执法过程中需要衔接的执法单位有哪些?(6分)第二题:市场监管(10分)下表是A市2007年至2010年烟酒商店业态在数量、卷烟销量、销售额、毛利率、案件数量、案件类型等方面的统计表。
1、涉烟情报分析是指为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据,涉烟情报工作人员或办案人员对与涉烟违法犯罪有关的情报资料间的关系进行发现和深入理解的活动。
2、涉烟情报分析的主体是熟悉烟草专卖管理业务的涉烟情报工作人员和办案人员。
3、分析的目的是为打击和预防涉烟违法犯罪提供决策依据。
4、分析的核心是对涉烟情报资料间的关系进行发现和深入的理解,进而理解情报资料所代表的涉烟违法犯罪行为的关系。
5、情报分析的过程可以对情报资料进行整理,使用多种方法将收集到的大量、无序的情报资料进行分类、登记、加工、整理,对情报进行规范化表述。
6、情报来源的合法性是情报分析结论合法性的前提7、情报的秘密等级是情报分发范围的依据。
8、情报分析的外部意义:①辅助决策②支持处罚9、情报分析的主要作用在于为决策提供依据,通过正确的决策体现它的作用和意义。
10、情报之于分析过程是情报,但从处罚的角度看,情报的载体或情报本身可能就是证据,11、情报分析报告可以将调查过程、证据链条、涉烟违法犯罪过程、涉烟违法犯罪人之间的相互关系等清晰的展现出来,有利于处罚的正确作出,这是情报分析对处罚的支持12、涉烟情报分析方法表现为:①方法主体和对象的特定性②方法的工具性③方法的多样性和开放性④方法的应用性13、根据分析方法层次的不同,将涉烟情报分析方法分为思维方法和操作方法两类14、操作方法则是通过一定的途径,借助一定的工具、手段和方式,根据已有情报揭示研究对象的本质、发展规律和因果关系的方法,操作方法是思维的途径或所借助的工具。
15、逻辑思维方法中比较法:比较就是对照各个研究对象,以确定其差异点和共同点的研究方法。
比较法是人类认识事物的最基本的方法16、任何推理都包含三个要素:一是前提,二是结论,三是推理过程17、数据整合方法包括关联图技术,物品流程图技术,事件流程图技术,行为流程图等多项技术。
18、线索型涉烟情报具有双重性。
19、线索型情报分析的步骤:首先,应把来源不明,事实不清,内容怪异,显然不能使用的线索剔除,留待调查后再作处理。
然后,根据其使用价值、内容涉及的范围、作用等进行分类。
一般可分为:一般线索、重大线索,预谋违法线索、已立案件的线索、隐案线索等。
20、线索型情报分析的主要方法:①线索内容与日常信息的关联分析。
②线索关联内容的初步查证。
③线索反映内容信息、初步查证信息的汇总和判断。
21、情报利用,是情报工作的目的和归宿,是实现情报价值,发挥情报作用的过程。
22、通过利用情报这一环节,一方面可以考核情报的质量,一方面可以检验办案人员的情报意识和情报工作人员的业务水平,从而提出改进措施,提高情报工作的整体水平。
23、涉烟情报利用,是指各种涉烟情报在烟草专卖管理工作中充分发挥其效能的过程。
24、情报有较强的服务性,服务是情报工作的唯一宗旨,而服务的途径就是对情报的利用。
25、涉烟情报利用的实质,就是充分发挥各种涉烟情报在烟草专卖管理工作的效能。
26、情报利用贯穿于情报工作的全过程。
27、情报利用关键在于情报工作人员及案件调查人员是否有情报意识和情报工作能力把这种可能性变成现实性。
28、通过对情报的检索可以利用情报,但检索决不能代表利用的全部内涵,在情报的搜集、整理、储存、传递、研究过程中,也可以发现问题,实现情报的效能。
因此,情报利用无处不在,无时不有。
29、情报利用的条件拥有一定数量和质量合格的情报资料。
30、数量足够,是指情报系统对违法犯罪信息具有高度的的网罗能力,覆盖面广,数量充足,种类齐全。
31、质量合格,是指情报搜集的内容准确可靠,储存规范合理,传递快速保密,管理科学有序,形成情报系统匹配有序。
32、情报资料与市场监管、案件查办等工作需求有关联33、情报利用者应有明确的情报需求目的。
34、情报需求目的,是指通过情报利用,需要得到何种特定的情报,以解决何种特定的问题。
35、利用情报资料的意识,是情报利用的前提。
36、情报利用者具有情报利用意识,是利用情报的先决条件。
37、情报利用的途径:(1)查询途径(2)加工途径(3)传输途径(4)分析研究途径38、查询途径是情报利用最常用的一种途径。
39、具体使用查询途径利用情报过程中,可以手工查询,也可以计算机查询,可以使用单项查询,多项查询。
40、情报利用中的加工途径,就是指通过对情报整理研究、加工提炼,获得有用信息的途径。
通常是对情报进行分类、筛选、综合、提炼、统计,从而得出有用信息。
41、传输的途径主要包括协查通报、情况通报、传递、交流等。
42、通过分析研究,可以充分地利用情报,发现问题,启发思路,预测未来,提出建议和制定政策。
43、案件调查的方式一般有“从人到案”、“从案到人”、“从案到案”等几种方式44、案件发生后,办案人员通过现场勘查、调查访问等手段和措施,将获得一定数量的涉烟违法犯罪信息,如涉烟违法犯罪分子的身份特征、作案手段、作案特点等,而利用这些所获得的涉烟违法犯罪信息作为查询信息,利用情报资料系统中的人员情报资料,查找违法犯罪嫌疑人或认定违法犯罪人的方法,称为从案到人方式45、通过平时的办案工作,办案人员往往会发现一些可疑人、可疑事、可疑物,而将这些可疑人所带的可疑物等,运用已有的涉烟违法犯罪情报信息,查询未破案件资料,从而破获积压案件或实施并案查处的方法,称为从人到案方式46、根据已破案件中所获取的证据、所掌握的违法犯罪嫌疑人、所查证的违法犯罪事实,再由物到案,由人到案,由案到案等方式,查询情报系统,从而破案的方式,统称由案到案方式。
47、在利用情报调查案件时可以根据具体案件情况,根据情报的特点,选择合适的利用情报方式,实现查清案情的目的。
48、涉烟案件调查取证方案是指烟草专卖行政主管部门及其办案人员,为明确调查取证程序,确定调查人员、方法、手段和措施,有的放矢地收集证据,查清案件事实,对特定的调查取证对象制订的计划和预案。
这一定义包含以下含义:(1)涉烟案件调查取证方案制定的主体是烟草专卖行政主管部门及其办案人员。
(2)制订调查取证方案的主要目的是要明确调查程序,确定调查人员、方法、手段和措施,有的放矢地收集证据,查清案件事实。
(3)调查取证方案的内容不是一成不变的,要根据个案的具体情况,制订合理可行的调查取证方案。
49、调查取证是查处违法行为,正确实施行政处罚的前提和基础。
而科学合理的调查取证方案则是保证调查取证工作依法、高效、安全开展的前提和基础,因此,在针对具体案件的调查取证中,制订调查取证方案十分重要和必要。
50、依法调查取证是法律对烟草专卖行政主管部门一项最基本的要求。
51、在烟草专卖管理执法实践中,相关法律要求烟草专卖行政主管部门及其执法人员,在开展调查取证活动应当得到公安、工商等执法部门的配合,如果事先有周密、科学的方案,就能及时与相关配合部门联系,及时得到支持和配合,保证调查取证工作依法进行。
52、制定调查取证方案有利于提高调查取证的效率。
53、制定调查取证方案有利于保障执法人员和相对人的人身和财产安全。
54、调查取证方案的准备:(1)确定调查人员(2)选定组织形式(3)熟悉案情55、选定调查负责人。
要选派政策水平高、熟悉业务、组织协调能力强的人担任调查负责人。
56、在确定调查人员时,与被调查人有近亲属关系或与案件有利害关系的不能参加本案的调查。
57、选定组织形式根据参加办案的部门的多少,可划分为单独式和联合式。
58、单独式。
即由烟草专卖行政主管部门抽调本部门人员组成调查组,直接进行调查。
59、联合式。
包括纵向联合、横向联合两种。
纵向联合是指烟草专卖行政主管部门内部上下级之间的联合办案;横向联合是指烟草专卖行政主管部门之间或者与公安、工商、质量监督等部门之间的联合办案。
联合式办案适用于重大、复杂的案件或是跨部门管辖交叉的案件。
60、选定组织形式从组成结构上,可分为单一式、母子式。
61、单一式。
是指调查人员组成一个调查组进行案件调查,适用于调查取证难度较小的案件。
62、母子式。
是指在调查组下面分设若干调查小组分头调查,适用于涉及面广、调查取证难度较大的案件。
63、调查组组成后,调查组负责人应组织全体办案人员认真分析案情,对案件线索、案件基本情况以及被调查人的相关情况进行认真的研究。
64、通过熟悉案情和学习政策,使全体办案人员明确调查的目的、任务、方法以及调查中应掌握的政策界限和注意事项。
65、明确领导关系,建立相应的请示汇报制度,以便领导及时了解情况,掌握进度。
66、明确调查取证内容,一方面要把需调查取证的内容逐条列入,做到不遗漏,另一方面要突出重点内容,不致湮没。
67、明确调查取证内容,是为了在办案时有全局观念,突出重点问题,是为了抓住最主要、最关键的问题进行调查。
68、对案情比较简单的案件,可以抓住已经揭示的主要线索,从违法行为的起始阶段查起。
69、正确的方法与步骤是完成调查取证任务的关键。
70、在调查取证的方法上,有的是从事到人,有的是从人到事;有的是正面调查,有的是侧面调查;有的是直接调查,有的是委托调查。
71、认真分析执法过程可能发生的各类问题,尤其是突发事件,制定相应的对策72、严格的调查取证纪律是调查取证任务能否顺利完成的重要保证,在方案中应提出注意点,落实中要严格执行。
73、任务完成的时间根据领导的要求和案情的复杂程度、工作的难易,预计完成任务的大致时间74、发生在生产、运输、储存三个环节的烟草专卖违法案件,要根据不同案件类型的特点,制定不同的调查取证方案75、生产环节案件调查取证方案的制订主要类型:①生产烟草制品②生产烟机设备③生产烟用丝束、滤嘴棒等辅料76、成立调查组:明确调查组的指挥机构、协助调查部门、组成人员等;一般采取母子式结构,下设若干检查小组,明确分组指挥和各自工作职责77、现场要注意收集注重原始证据,要尽量在封闭的场所内,由专人清点涉案物品,清点的整个过程要进行照相、摄像;78、当发现嫌疑车辆,可能驶往外省、市或难以继续跟踪时,应立即通知可能途经的当地烟草专卖行政主管部门查处。
79、案人员发现执法车辆拦截后,驾车强行闯关的,指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕,避免与其车辆正面发生冲突,要由协助检查的公安部门进行堵截;80、对办案现场围观人员较多,可能造成混乱的,要加强宣传,并应及时把涉案车辆、人员带离现场。
81、临时的非经营性区域为在上述经营性场所内因生活或工作需要而临时设置的生活居住空间区域、更衣室、私人物品仓库等。
82、对非经营性场所检查当事人不主动配合检查,要有确凿证据支持下,可在公安干警配合下,两名以上执法人员出示执法证件后可以依法进行检查,同时要做好视听资料的采集。
83、对临时的非经营性区域检查对当事人或相关负责人进行说服教育,要求其主动配合检查,两名(含)以上执法人员对该区域进行检查时,当事人必须在场。