黄岩岛属于中国的依据是什么

班 牙在华 盛顿 缔结 的条约及 １ ３ 年 １ 日 ９ ０ 月２ 菲律 宾大使所 说 ：“ 国际法的基 本原 则是 入黄岩岛附 近的菲律 宾海域”的罪名逮 捕 美 国和英 国缔结的条约 中所包括 的岛屿 ， 陆地支 配海 洋 ， 洋权 益不会产生领 土主 ２ 名 中国渔 民时， 海 １ 菲律 宾奥 隆阿波市法 院
１９ 年， ４ 中国无线电爱好者在黄岩岛用 “ Ｓ７ 呼号首次向全世 界呼叫。 ９ Ｂ Ｈ” 所谓 “ ７Ｈ” ＢＳ ， 代表了 国际认可 的黄岩 岛业余电台的无线电呼号， 中 Ｂ 其 代表 中国的无线电台 ， 表示 南 Ｓ 海诸 岛， 表示其行政 归属的海南省在我国的第 ７ ， ７ 区 Ｈ就表示黄岩岛。
里专属经济 区内， 属他们的主权范围。 这里 权 向来 属于 中国。 按照 《 合 国海洋 法公 为 己有 。 联
提 出了一 个关键 问题 ， 即一国声称 该礁 是 约》 有关岛屿的规 定， 黄岩岛同其他 陆地领
１ ９ 年至今 已过去了１ 年 ， ９７ ５ 菲律宾又 重 新在 黄岩 岛挑起 事 端 。 年４ ０日上 今 月１ 午， 菲律宾 出动最 大的 海军 军舰 ， 图拘 企
边 界 限 是 在 东 经 １７ 西 边 界 限 是 在 东 经 有 陆 地 领 土 ， 能 享 有 对 海 域 及 其 底 土 的 的 地 区仍 未 确 定 为 “ 菲 律 宾 的 专 属 经 济 ２ 。条约界 限” 而 黄岩岛位 权 利 ， 能 因 某 一 陆 地 领 土 在 自己 国 家 声 区”，“ 。 不 其主权 归属在 中菲之间尚未 解决清 于东 经１７ ４ 一 １ 。 ８ 显然不在其范 称的海洋管辖范 围之 内而要求改变其原来 楚” 上述情况说明， １ 。 ４ １７ ４ ， 。 海洋 管辖权是以领 土

黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分～是我国东南沿海渔民的传统渔场。

从地址构造上看～黄岩岛是中国大陆架的自然延伸～完全不是一个游离的海岛。

大量史料证明～早在十三和十四世纪～中国元朝时～文学家郭守敬进行四海测验～在南海的测量点就是黄岩岛。

因此有文献显示黄岩岛是中国领土的一部分。

这样一个自古以来就是中国固有领土的岛屿～在20世纪90年代以前～国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议～不存在对该岛的主权之争。

1992年以来～菲律宾声称黄岩岛是菲律宾国土～不断挑起争端。

1994年《联合国海洋法公约》有关专属经济区的法规颁布实施以来～菲方突然以黄岩岛位于其200海里专属经济区内为借口～先是宣称对黄岩岛拥有海洋管辖权～后公开叫嚣对黄岩岛拥有主权。

1997年5月～菲律宾国会议员登上黄岩岛～树起国旗～巡视所谓的主权。

2009年1月～菲律宾参议院通过法案～将中国所有的南沙群岛和黄岩岛两处岛屿划为菲律宾所属。

随后～菲律宾众议院又通过法案～将上述两处岛屿划入菲律宾领海界限～引起国际社会一片哗然。

本着最早发现、最早命名、最早开发经营～连续不断的行政管理等国际法原则～中国拥有对黄岩岛无可争辩的主权。

菲方的主张和行为～显然与《联合国海洋法公约》等国际法的准则背道而驰～其霸占我领土的图谋昭然若揭。

今年4月11号发布的这场菲方在黄岩岛所谓的执法～侵犯中方主权的行为～无疑又给菲律宾给予黄岩岛的图谋～再次划上了一次清楚的记号。

黄岩岛填海黄岩岛（又称东沙群岛国家公园）是中国位于南海上的一个重要岛屿。

近年来，填海成为中国发展和维护领土完整的重要手段之一。

在这个背景下，黄岩岛也不例外。

黄岩岛的填海工程引起了国内外关注，也引发了许多争议。

本文将对黄岩岛填海进行深入探讨。

黄岩岛填海的背景黄岩岛位于南海中部，是中国南部海岸线的一部分。

这个岛屿位于中国海南省的琼海市的管辖范围内，地理位置十分重要。

黄岩岛在中国历史上一直被视为重要的海上据点，对中国的海上战略和国家安全具有重要意义。

填海是一种人工的土地开发方式，通过将填土和岩石等材料倾倒到海域中，逐渐使水域变成陆地。

填海可以扩大陆地面积，提供更多的发展空间。

对于中国而言，填海已经成为维护国家海洋权益和维护领土完整的手段之一。

黄岩岛填海的目的黄岩岛填海的主要目的是为了扩大岛屿面积，提供更多的发展空间。

填海后，可以建设更多的设施，例如港口、机场等，为岛上居民和相关行业提供更好的服务和便利。

此外，填海也可以加强对黄岩岛附近海域的管控能力，维护国家海洋权益。

填海工程的进展和影响黄岩岛填海的工程从2012年开始，经过几年的努力，取得了显著的进展。

填海所用的材料主要是填土、岩石等，这些材料具有较好的可塑性和稳定性，可以确保填海工程的安全和可持续发展。

填海工程的进展对黄岩岛产生了积极的影响。

填海后，岛屿的面积得到显著扩大，给相关行业的发展提供了更多的空间。

港口和机场等基础设施的建设使岛屿更具发展潜力，并且可以更好地服务于岛上的居民和相关行业。

然而，黄岩岛填海也引发了一些争议。

有人担心填海会对海洋生态环境造成不可逆转的影响。

填海可能破坏岛屿周围的珊瑚礁和海洋生态系统，对海洋环境造成破坏。

此外，填海也可能引发边界争议和国际纷争。

一些国家将黄岩岛视为海洋领土的一部分，并对中国的填海活动表示反对。

中国政府对于填海争议的回应中国政府对于填海争议坚持自己的立场。

中国主张黄岩岛及其周围海域的主权属于中国，填海属于中国的主权行为，符合国际法的规定。

黄岩岛自古以来就是中国的领土一、黄岩岛的地理位置与概况1．黄岩岛的地理位置黄岩岛位于东经117度47分56秒至东经117度49分09秒、北纬15度05分55秒至北纬15度05分56秒之间，与菲律宾隔海相望，距中沙环礁约160海里，北距广州600海里，东距菲律宾苏比克湾约126海里。

2．黄岩岛的地理概况黄岩岛四周为距水面0.5米到3米之间的环形礁盘，礁盘周缘长55公里，面积150平方公里，礁盘外形呈等腰直角三角形，其内部形成一个面积为130平方公里、水深为10—20米的潟湖二、黄岩岛中国固有领土黄岩岛自古以来就是中国固有领土，属于我国中沙群岛的重要组成部分，是中国大陆架的自然延伸，由海南省西南中沙群岛办事处实施行政管辖，是我国东南沿海渔民世代传统渔场，中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。

三、黄岩岛是中国固有领土的法理依据和史料证明1．中国最早发现和命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖。

早在13世纪中国元朝时的1279年，元代著名天文学家郭守敬奉元世祖忽必烈指派在南海进行“四海测验”时所选择的测量点就是黄岩岛。

这说明，至少在元朝中国就已发现了黄岩岛。

2．1935年1月，中国政府由内政部、外交部、海军部和教育部等官方机构派员组成的中国水陆地图审查委员会就将南海诸岛礁沙滩列入中国版图。

而当时这诸岛礁沙滩中就有以“斯卡巴罗礁”而命名的黄岩岛，并作为中沙群岛的一部分列入了中国版图。

1935年以来，中国公开出版的地图、教科书均标明黄岩岛为中国领土。

3．1947年12月1日，中国政府核定和公布的《南海诸岛新旧名称对照表》中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。

1948年2月，中国政府内政部正式编制出版的《南海诸岛位置图》将黄岩岛（当时称“民主礁”）划在该图“U形断续线”内。

该线是具有法律效力的历史性界线，中国对“U形断续线”内的岛、礁、滩、沙洲拥有主权。

4．1983年，中国地名委员会受权公布的《我国南海诸岛部分标准地名》将黄岩岛定为标准名称，同时以民主礁为附名。

关键词：黄岩岛 中心论点：黄岩岛是中国的！


黄岩岛属于我国中沙群岛的组成部分，位于东经 118°以西，与菲律宾隔海相望，是我国东南沿 海渔民的传统渔场。 根据《联合国海洋法公约》第 121条，黄岩岛是在涨潮时高于 水面、自然形成的陆地区域， 而不是终年隐藏于水底的沙洲或暗礁。从地质构 造上看，黄岩岛是中国大陆架的自然延伸，而不 是一个游离的海岛。









中国是最早发现无人区的黄岩岛，并将其纳入中国 板块，而菲律宾只是凭借着简单把距离远近作为其侵犯 我国领土的依据，这是不可靠的。 而且他的行动更是值得唾弃，肆意捕捉他国游客， 枪杀船长，这都违背了联合国的主旨：用和平的手段解 决问题! 值得注意的是，这样一个军事力量弱小的国家敢于 直接向中国挑衅吗？答案是否定的，菲律宾的背后站着 的是美国，正是因为美国的干预才使其有了底气。 作为一个军事强国的中国可能放弃吗？ 作为一个 中国人能拱手将自己的领土送给 他人吗？不，我们不需要像某些国家一样违 背良心，我们只需要做到挺起胸膛，大省向全世界宣布 ：黄岩岛是中国的！
Hale Waihona Puke 2 . 1997年起——第二时期 从1997年开始，菲方多次出 动军舰和军用飞机在黄岩岛 及其附近海域对民间组织的 无线电探险活动进行跟踪、 监视和干扰。4月30日，菲国 两位众议员公然搭乘海军舰 艇登上黄岩岛，他们在岛上 竖旗立碑，并对中方人员进 行拦堵和恫吓。

2009年3月10日菲律宾总统阿罗约不顾中国 的反对，正式签署“领海基线法”，将中国的南 沙部分岛礁和黄岩岛划入菲领土。中国驻菲大使 馆11日对此表示强烈反对和严正抗议。接下来， 这一法案将被提交联合国审议。但中菲学者都认 为，联合国是绝不会采纳这一法案的。中国学者 在接受采访时表示，主权问题不容置疑，如果菲 律宾在这个问题上继续一意孤行，势必造成双方 更多冲突。

报》 ５月３日 报道， 菲计划将该岛更名为“ 帕纳塔格礁” （ Ｐ ａ ｎ ａ ｔ ａ ｇ Ｓ ｈ ｏ ａ １ ） ； 但菲外交部的官方声明等仍在使用巴约的
马辛洛克岛与斯卡伯 勒礁 。为行 文方便 ， 本文将统一使用“ 黄岩岛” 。
・
１ ８・
任何 国家对 中国拥 有该 岛 的领 土主 权提 出异议 。中国 于元代 最 早 发现 黄 岩 岛 。１ ９ ３ ５年 ， 民 国政 府
方提议的国际海洋法法庭等 国际司法机构均无权受理和裁判该争议 。显然 ， 作为一名研究者 ， 作者 亦无权判定黄岩岛的领土主权归属。然而 ， 争议发生后 ， 双方提出了各 自的主张和依据 ， 这使我们 依据相关国际法 比较和评估双方 的主张和依据成为可能。为促进双方通过外交谈判尽快和平解决 争议 ， 本文 拟仿 照 国际司法 裁判 的方 法 ， 从 ５个方 面 研究 该 争议 ： （ １ ） 争 议 的缘 起 与 发展 ； （ ２ ） 国 际 司法裁判机构的管辖权与争议的关键 日 期； （ ３ ） 争议应适用的法律 ； （ ４ ） 黄岩 岛在 １ ９ ４ ６ 年时的法律 地位； （ ５ ） 黄岩岛在 １ ９ ９ ７ 年时的法律地位。
岛主权 、 管辖及开发利用上 的摩擦 和冲突频发 。２ ０ ０ ９年 ， 菲方不顾 中方强烈反对 ， 单方面颁布了
《 领 海基 线法 》 ， 将 中业 岛 与黄 岩 岛纳人 其 “ 群 岛制 度 ” 。 ①
（ 二） 争议 的最 新 发展
２ ０ １ ２年 ４月 ８日， 一架 菲 律宾 海军 侦察机 发现 黄岩 岛泻 湖 内有 ８艘 中国 渔船 。菲 方 以执行 本 国渔 业和 海洋 环境保 护 法 为名 派 出 “ 德 尔毕 拉 尔 ” 号 护卫 舰 于 １ ０ 日抵 达 该 海 域 ， 将 中 国渔 船堵 在 泻湖 内 ， 派 ｌ ２名 士兵 强 行登 上 中 国 渔船 进 行 “ 检查” ， 并 试 图 以非 法 捕 捞 为 名 抓 扣 中 国渔船 和 渔 民 。中 国国家 海洋局 随 即派 出在 附近执行 南 海定期 巡 航执 法 任 务 的两 艘 海 监 船 赶赴 该 海域 ， 对 中

二、 黄岩岛不属菲律宾领土范围
有关菲律宾国家的领土， 按其宪法规定： “ 根据 １ ８ ９ ８ 年１ ２ 月１ ０日 美国和西班牙缔结的巴 黎条约割让给美国的该条约第三条所述范围内的全部领土， 连同 １ ９ ０ ０ 年１ １ 月 ７日 美国同西 班牙在华盛顿缔结的条约及 １ ９ ３ ０ 年１ 月２日 美国和英国缔结的条约中所包括的岛屿， 以及菲 律宾群岛政府在通过该宪法时行使管辖权的全部领土。 ” ⑤ 这就是所谓的“ 条约界线” 。１ ８ ９ ８
Ｓ ｃ ａ ｒ ｂ ｏ ｒ ｏ ｕ ｇ ｈ Ｒ ｅ ｅ ｆ ， 即 黄岩岛。 ４ 月， 该委员 会出 版了《 中国 南海岛屿图 》 ， 亦把黄岩岛标在中国
的领土范围之内。１ ９ ３ ６ 年， 在白眉初编的（ 中华建设新图》 一书中第二图（ 海疆南展后之中国
全图》 ， 同样把黄岩岛标在中国的南海疆域线内。 ②１ ９ ４ ７ 年， 民国政府内政部方域司审定南海 诸岛地名 １ ７ ２ 个， 并于 １ ２ 月 １日由内 政部通过中央社正式公布， 次日 见报。同年 １ １ 月内政部
① 〔 越〕 刘文利著、 戴可来等译 ： 《 越中关于黄沙和长沙两群岛的争端》 ， 国家海洋局海洋发展战略研究所 １ ９ ９ ６ 年刊， 第１ ２ 页。
② 韩振华主编： 《 我国南海诸岛 史料汇编》 ， 东方出 版社１ ９ ８ ８ 年版， 第１ ７ ５ ， ３ ６ ０
组织对南海诸岛地名进行普查， 中国地名委员会于 １ ９ ８ ３ 年４ 月２ ４日 公布了（ 中国南海诸岛部 分标准地名》 ， 其中中沙群岛包括有黄岩岛（ 民主礁） 。 ④ 这些事实说明， 黄岩岛自 古以来就是 中国的领土， 它一向在中国的主权管辖之内， 过去从未遇到过挑战， 也得到国际上的广泛承认。
杨桓： ① （ 太史院铭》 ， （ 元文类） ， 第２ １ ８ 页。 ② （ 元朝秘史续集） 卷１ ， 丛书集成初编本。 ③ 韩振华： 《 南海诸岛史地考证论集） ， 中华书局 １ ９ ８ １ 年版， 第１ ０ ８ 页。 ④ 同上引书， 第１ ０ ９ －１ １ ０ 页。 ⑤ 宋潦： （ 元史》 卷１ ０ ， 第２ １ ０ 页。 ⑥ 宋镰： （ 元史） 卷４ ８ ， 中华书局 １ ９ ７ ６ 年版， 第１ ０ ０ ０ 页。 ⑦ 具体推算方法， 请见李金明： （ 元代“ 四海测验” 中的南海） ， （ 中国边疆史地研究） １ ９ ９ ６ 年第４ 期。

中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明文章属性•【缔约国】•【条约领域】边界边境•【公布日期】2024.11.10•【条约类别】声明/宣言•【签订地点】正文中华人民共和国政府关于黄岩岛领海基线的声明二〇二四年十一月十日中华人民共和国政府根据一九九二年二月二十五日《中华人民共和国领海及毗连区法》，宣布中华人民共和国黄岩岛的领海基线。

黄岩岛的领海基线为下列各相邻基点之间的直线连线：1.黄岩岛1北纬15°08.1′东经117°50.9′2.黄岩岛2北纬15°07.4′东经117°50.8′3.黄岩岛3北纬15°07.0′东经117°50.6′4.黄岩岛4北纬15°06.6′东经117°50.2′5.黄岩岛5北纬15°06.1′东经117°49.5′6.黄岩岛6北纬15°06.3′东经117°44.2′7.黄岩岛7北纬15°07.3′东经117°43.1′8.黄岩岛8北纬15°12.7′东经117°42.6′9.黄岩岛9北纬15°13.1′东经117°42.8′10.黄岩岛10北纬15°13.4′东经117°43.3′11.黄岩岛11北纬15°13.5′东经117°43.9′12.黄岩岛12北纬15°13.5′东经117°44.4′13.黄岩岛13北纬15°09.6′东经117°49.7′14.黄岩岛14北纬15°09.0′东经117°50.4′15.黄岩岛15北纬15°08.5′东经117°50.8′16.黄岩岛1北纬15°08.1′东经117°50.9′。

黄岩岛事件2012、4月10日菲律宾海军袭扰中国渔船一、实质：主权之争黄烟岛是中国固有领土，也有着充分的历史和法理依据。

1947年，中华民国内政部正式出版的《南海诸岛位置图》就将黄岩岛划到十一段线内（十一段线是具有法律效力的历史性界线，中国对线内的岛、礁、滩、沙洲拥有主权）。

外交学院国际法教授龚迎春认为：“菲律宾在1997年之前从未对中国在黄岩岛行使主权和管辖权提出任何异议，也未对黄岩岛提出过任何主权要求。

”但1997年5月，菲律宾海军在黄岩岛拘捕21名中国渔民；1999年，菲军舰撞沉一艘中国渔船；2009年，菲律宾总统签署“领海基线法”，将黄岩岛划入菲领土。

菲律宾有没有资格对黄岩岛提出主权要求？龚迎春表示：“菲律宾建国以来，其领土界限依据来自三个条约，分别是1898年的《美西巴黎协议》、1900年的《美西华盛顿条约》和1930年的《英美条约》。

在这三个条约中，菲律宾领土的西限为东经118°，而黄岩岛在此范围之外。

”黄岩岛属于中沙群岛，距西沙群岛约340海里，距菲律宾苏比克港约100海里。

菲律宾方面称，按照1994年的《联合国海洋法公约》，黄岩岛位于其200海里专属经济区内，有权行使“主权”。

龚迎春认为：“这种主张完全颠倒了领土和专属经济区的关系。

根据陆地决定海洋的原则，陆地领土和岛屿的存在是沿海国主张专属经济区的前提和基础，反过来，没有任何一项国际法规则允许以其专属经济区来侵吞别国的领土。

”著名军事评论员马鼎盛也认为：“首先，菲律宾先得拥有合法领土及岛屿作为基础，才有资格由此延伸200海里作为经济专属区。

黄岩岛是中国的，不是菲律宾的，不是说菲律宾距离黄岩岛比较近、200海里之内的黄岩岛就成了菲律宾的。

例如距离希腊300公里的罗得岛距土耳其沿岸仅20公里，但因为历史原因，它就不属于土耳其；国际上没有岛屿离哪个国家近就属于谁这回事。

”二、军事战略方针罗援称：南海问题是一个系统工程，。

我们始终坚持“后发制人”、“不打第一枪”的军事战略方针。

扰动东亚的岛屿之争岛屿有大有小，作为一个国家的组成部分却不容小觑。

很多岛屿在领土主权价值、经济价值、军事价值等方面具有重要的意义，因此在不同时期各个国家之间岛屿之争历来不断。

特别是近段时间东亚各国因岛屿归属问题闹得纷纷扰扰，令世人瞩目。

本文就东亚主要国家之间的岛屿之争进行浅析。

一、中日钓鱼岛之争钓鱼岛列岛是中国固有领土，位于中国东海。

钓鱼岛列岛由71个无人岛组成，主要包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、北小岛、南小岛、北屿、南屿、飞屿等。

钓鱼诸岛位于台湾省东北，距基隆港约190千米，距冲绳岛西南约420千米。

钓鱼诸岛总面积约5平方千米，岛屿周围的海域面积约17万平方千米，相当于5个台湾本岛面积。

目前该岛实际由日本控制，日文名称为“尖阁列岛”。

钓鱼列岛及其周围海域具有巨大的经济开发价值。

1966年联合国亚洲及远东经济委员会经过对包括钓鱼列岛在内的我国东部海底资源的勘查，得出结论：东海大陆架可能是世界上储油量最丰富的油田之一，钓鱼岛附近水域可能成为“第二个中东”。

1982年，据我国有关科学家估计，钓鱼岛周围海域的石油储量约为30～70吨。

钓鱼岛周围海域的渔业资源也十分丰富。

长期以来，我国台湾等地渔民经常到这里从事捕捞活动，年可捕量高达15万吨。

二、韩日独岛（竹岛）之争独岛是韩国方面的称谓，日本方面称竹岛。

独岛（竹岛）是一座位于日本海（韩国称之为东海）中央的火山岛。

它是由东、西两个小岛和34块岩礁组成，总面积为18.6平方千米，两岛之间有一条150米宽、330米长的水道相隔。

独岛（竹岛）距韩国郁陵岛只有92千米，故在朗朗晴空的日子里，站在郁陵岛的山巅圣人峰上可以依稀望见独岛；而距离日本最近的隐岐诸岛有161千米之遥。

在地质成因上，独岛（竹岛）是由460万年至200万年前熔岩喷发而形成，独岛上现还可以看到3个火山口。

由于这里终年大风不断，且缺少淡水供应，原本是个无人居住的岛屿，但独岛位于日本海寒流和暖流交会处，四周海域是一片丰饶的渔场，海底还蕴藏着比较丰富的油气田。

黄岩岛的归属问题以及它在国际法上的依据一、黄岩岛介绍图片简介：黄岩岛（曾用名：民主礁），是中国中沙群岛中惟一露出水面的岛礁，位于北纬15°07′，东经117°51′，距中沙环礁约160海里。

军事价值——黄岩岛是周边数十万平方公里海域内唯一露出水面的礁盘，战略地位十分重要。

而且这个礁盘面积巨大，达到150平方公里，超过了南沙任何一个单独的礁盘，黄岩岛整个礁盘浅水区（水深1米左右）面积广阔，开发建设十分方便。

礁盘口门宽大，经过疏浚深挖建设后可以进出大型舰艇。

经济价值——由于有一圈完整的环礁阻挡，礁盘外风浪无法进入泻湖，一直是渔船的避风良港。

黄岩岛对中国深海渔业未来规划有重要意义。

我国南海渔业捕捞目前集中于3大渔场，即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。

黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。

二、黄岩岛归属问题1、中方立场黄岩岛是中国固有领土。

中国对黄岩岛的主权可追溯到元初。

元初在中国疆域内进行了“四海测验”，其最南的南海测点就在今西沙群岛一带或中沙群岛的黄岩岛，也就是说，当时的西沙群岛和黄岩岛都在中国的疆域之内，元朝政府已对其行使了主权和管辖权。

二次大战前后，中国多次重申了对黄岩岛拥有主权，1947年10月，民国政府核定和公布的南海诸岛新旧名称对照表中，将斯卡巴罗礁改成为民主礁，列在中沙群岛范围内。

20 世纪80年代初，中国政府组织对南海诸岛的地名进行普查，中国地名委员会于1983年4月24日公布了《南海诸岛部分标准地名》，其中中沙群岛包含有黄岩岛（民主礁）。

目前海南省西南中沙群岛办事处对黄岩岛实施行政管辖。

中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据：中国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图，实施主权管辖；中国一直对黄岩岛进行长期开发和利用。

黄岩岛以东是幽深的马尼拉海沟，这是中国中沙群岛与菲律宾群岛的自然地理分界。

2、菲方观点上世纪90 年代以前，国际社会对中国拥有黄岩岛主权从未提出任何异议，不存在对该岛的主权之争。

菲律宾专家撰文称黄岩岛为中国固有领土 2012-05-09 07:35据5月9日出版的《环球时报》报道据菲律宾第四大报《马尼拉标准今日报》4月28日刊登维克托·阿奇斯的文章“它属于中国”，引述大量史料指出黄岩岛为中国固有领土。

文章发表后，在菲律宾引发众多关注。

6日，《环球时报》记者对阿奇斯先生做了独家专访。

阿奇斯来自菲律宾仙范市，曾是一名投资家、注册会计师和经济学家，熟谙历史和政治。

他表示，写文章的初衷是为了告诉菲律宾人民真相。

文章如下：斯卡伯勒礁(即中国黄岩岛)确实属于中国，早在1279年元朝时，中国就已经发现并在地图上对其进行标注。

中国渔民，不管来自大陆还是台湾，一直在这里捕鱼。

实际上，郭守敬(元朝忽必烈统治时期的天文学家、水利专家和数学家)就曾对南海进行过测量，而测量点就是斯卡伯勒礁(被认为是中沙群岛的一部分，1983年改为现名)。

相比之下，声称拥有此片海域的菲律宾外交部依据的“老地图”却绘制于1820年，比中国晚了541年。

菲律宾参议员埃德加多·安加拉(据称还是有名的律师)竟然宣称，一幅比中国晚了540多年的地图，在主张菲律宾在斯卡伯勒礁归属问题上更有说服力。

更令人惊讶的是，在4月22日的另外一份报纸上，菲律宾1987年宪法的主要起草人之一华金·贝尔纳用1982年《联合国海洋法公约》作为他为菲律宾领土主权辩护的基础。

但他又承认，“《美西巴黎条约》规定菲律宾领土不包括斯卡伯勒礁”。

这不是欺人之谈吗？那么，1946年从美国殖民者手里宣布独立时，菲律宾的领土究竟有哪些？为什么1899年、1935年、1943年、1973年、1986年和1987年的历次宪法，都未宣布对斯普拉特利群岛(即中国南沙群岛)和斯卡伯勒礁拥有主权？究竟我们从哪里或者谁人手中突然得到了这些岛屿的所有权？难道是无中生有？上个世纪70年代末，中国在斯卡伯勒礁及其附近地区组织了多次科学考察。

1980年，中国还在那里立下“南海科学考察”石碑。

从国际法角度谈黄岩岛问题黄岩岛是中国的固有领土。

菲律宾政府主张对黄岩岛权利的所谓依据主要有“主权继承”、“地理邻接”和“黄岩岛在菲专属经济区内”等,而这些说法在国际法上根本就站不住脚一．黄岩岛是中国的固有领土据史料记载,我国早在元朝就发现了黄岩岛,并在地图上对之作出了标示。

公元1279年,元代著名天文学家郭守敬奉旨进行“四海测验”,南海的测量点就标在黄岩岛处。

1935年,中国政府所设之水陆区域委员会公布的南海诸岛132个岛礁沙滩中,黄岩岛以“斯卡巴罗礁”之名被列入中国版图。

1947年,民国政府在核定和公布南海诸岛新旧名称对照表中,将“斯卡巴罗礁”改为“民主礁”,并将之列在我国中沙群岛范围内。

1983年,中国地名委员会授权对外公布“我国南海诸岛部分地名”时,将“黄岩岛”作为该区域的标准名称。

自古以来,黄岩岛海域一直是我国渔民的传统捕鱼场所,我国渔船经常赴黄岩岛海域进行渔业生产活动。

为实现对黄岩岛海域的控制,中国政府先后将其置于广东省和海南省的管辖之下,并不断派遣政府船舶在该海域巡航,实施监渔护渔措施。

上世纪七十年代末以后,我国曾多次在黄岩岛海域组织科学考察,并于该地设立了主权标志。

从国际法角度看,我国是通过“先占”取得了对黄岩岛的领土主权。

所谓“先占”,是指一国有意取得无主地的行为。

按照国际法规则,先占取得领土的必要条件之一是“有效占领”,而“有效占领”则由两项基本因素确定:其一,宣示主权,即占领国以明确的方式表示将该地置于其主权之下；其二,建立管辖,即占领国在该地建立某种行政,表示该地是真正由占领国统治的。

就黄岩岛而言,自元朝起我国历代政府都将之列入中国版图,对之作出明确的定名,并在官方公布的地图上作出了明确的标示,这说明我国最早对黄岩岛宣示了主权,而且一直不间断地主张对该岛的领土主权。

对此,菲律宾一些有识之士也表示认可,菲学者维克托·阿奇斯撰文坦承菲律宾外交部作为声称拥有黄岩岛海域依据的所谓“老地图”绘制于1820年,比中国元朝的地图整整晚了541年。

合作难度很大
（三）中国如何应对南海争端 1、一对一和平谈判 2、不把地区争端国际化 3、建立危机应对机制 4、构建和谐海洋
美国重返亚太的深层意图：
造成地区局势紧张 挑动多国军备竞赛 既能从军火交易中获利 又能延缓地区经济发展
三
南海争端的未来发展
（一）会不会引发军事冲突 1、小规模冲突存在可能 2、大规模战争的可能性
很小
（二）合作开发的可能性 1、部分国家固守既得利益 2、菲越等国觊觎更多利益 3、海洋圈地运动大背景下
菲律宾的声索依据
菲律宾方面看，1898年的《巴黎协 议》、1900年的《华盛顿协议》及 1930年的《英美条约》均明确划定菲 律宾领土的西部边界为东经118°，黄 岩岛并不在其中。
菲律宾和中国出现的黄岩岛主权纠纷， 是从1997年开始的，当年5月，菲律宾 国会议员登上黄岩岛，竖起国旗，宣 示所谓的“主权”。
国情敏感问题 南海争端
一、中国海监船与菲律宾军舰 在南海黄岩岛海域对峙
黄岩岛简介
黄岩岛是中国中沙群岛中惟一露出水面的岛礁， 位于北纬15°07′，东经117°51′，距中沙环礁约 160海里。
黄岩岛是中国固有领土，由海南省西南中沙群岛 办事处实施行政管辖。
中国对黄岩岛的领土主权拥有充分法理依据：中 国最早发现、命名黄岩岛，并将其列入中国版图， 实施主权管辖；中国一直对黄岩岛进行长期开发 和利用。
1、菲律宾国内资源不足 2、用黄岩岛试水 3、目标在礼乐滩等更多岛礁 4、已经公开招标 5、企图绑架他国利益
二、南海争端中 各方的立场
美国围堵中国的“双层纵队”：
越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印尼 等南海国家是第一包围圈； 日本、印度、澳大利亚等则布局 在中国南海的东西南 三个战略大方向。

菲律宾改名 2012年5月，菲律宾总统发言人埃德温-拉谢尔称， 菲律宾正式将黄岩岛称为“帕纳塔格礁”（Panatag Shoal）。 此前菲律宾政府曾用过另外两种称呼：斯卡伯勒礁 （Scarborough Shoal）和巴约的马辛洛克（Bajo de Masinloc）。拉谢尔在发布会上表示：“帕纳塔格礁的 紧张气氛已经明显得到缓和。顺便说一句，我们愿意称 它为帕纳塔格礁。” 当被问及这一称呼是否意味着菲律宾对该岛的所有 权时，拉谢尔表示是“为了简洁”。他称菲政府有信心 在国际法庭上获得“帕纳塔格礁”的所有权。 2012年4月，菲律宾副总统发言人阿比盖尔-瓦尔特 曾表示将就岛屿名称向上级请示。她称菲政府和媒体曾 使用地图上常见的“斯卡伯勒礁”这一称呼，但外交部 近日则使用其正式称呼，即“巴约的马辛洛克”。瓦尔 特称她更偏好使用近日为菲民众熟知的“帕纳塔格礁”。
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铁证一: 中国最早发现黄岩岛

铁证二: 中国对黄岩岛进行了长期的开发利用
铁证三: 中国最早将黄岩岛列入版图、实施主权 管辖 铁证四: 一系列国际条约规定,黄岩岛不在菲境内 铁证五: 长期以来菲律宾官方地图从未包括黄岩 岛 铁证六: 菲律宾领土要求毫无法律依据





从国际法角度看,我国是通过“先占”取得了对黄岩岛的领土主 权。所谓“先占”,是指一国有意取得无主地的行为。按照国际 法规则,先占取得领土的必要条件之一是“有效占领”,而“有 效占领”则由两项基本因素确定:其一,宣示主权,即占领国以明 确的方式表示将该地置于其主权之下；其二,建立管辖,即占领 国在该地建立某种行政,表示该地是真正由占领国统治的。


表明立场 菲律宾外长德尔罗萨里奥称，应思考中国在 黄岩岛问题上的行动意图，并呼吁其交部发言人刘为民2012年4月23日在北京作出回 应，让其他国家在主权问题上选边站队，只会将 问题复杂化，将事态扩大化，丝毫无助于当前事 态的妥善解决。 在当天的外交部例行记者会上，刘为民再次 强调，黄岩岛事关中国领土主权，中国政府维护 领土主权的立场是明确的、坚定的。

黄岩岛现在谁控制简介黄岩岛（Scarborough Shoal），又称黄岩屿、万安滩，位于南海珠江口东方约230公里的地方，是由数块埋没的岩石组成的礁石群。

这片岛屿自古以来一直是中国的领土，然而，近年来黄岩岛的领土争端问题引起了国际关注。

本文将就黄岩岛现在的控制情况进行详细阐述。

历史背景黄岩岛的主权争议起源于20世纪50年代，当时菲律宾方面声称在《西京漁場條約》与《五卅一海军公报》的约定下，拥有对黄岩岛的主权。

然而，中国一直坚持黄岩岛作为其领土的一部分，并提供了大量地理和历史证据来支持其主权立场。

双方主张中国主张中国主张黄岩岛是其领土的一部分，主要依据包括以下几点：1.历史证据：黄岩岛自古以来就是中国渔民的渔场，有着上千年的历史。

中国古代文献中也有关于黄岩岛的记录，证明中国对其拥有主权。

2.地理位置：黄岩岛位于中国的专属经济区内，与中国大陆和台湾都有较近的距离，符合《联合国海洋法公约》的规定。

3.国际法支持：中国认为，根据《联合国海洋法公约》和其他国际法准则，黄岩岛应属于中国的领土。

菲律宾主张菲律宾主张黄岩岛是其领土的一部分，主要依据包括以下几点：1.历史文件：菲律宾方面声称，根据西班牙时期的文献以及《五卅一海军公报》，黄岩岛是菲律宾的领土。

2.符合国际法：菲律宾认为，根据《联合国海洋法公约》的规定，黄岩岛应属于菲律宾的专属经济区。

3.美国支持：菲律宾认为，美国是其盟友，并支持其对黄岩岛的主权要求。

国际仲裁与现状为了解决争议，菲律宾于2013年提起国际仲裁，中国则坚持不参与仲裁。

然而，2016年7月，南海仲裁庭做出了一项仲裁裁决，称中国对黄岩岛的主权要求没有法律依据，并支持菲律宾主张。

这一裁决引起了中国的强烈不满，中国坚决拒绝接受该裁决。

目前，黄岩岛的运行状况如下：1.中国实际控制：中国一直在黄岩岛附近维护海上巡逻船队，以确保自身的主权权益。

中国渔民也经常在附近的海域捕鱼。

2.菲律宾无实际控制：菲律宾方面由于中国的控制力量，无法实际控制黄岩岛。

（三）（10 分）黄岩岛，你到底属于谁①4 月，菲律宾以“地理邻近”——黄岩岛离自己的本土近和黄岩岛在菲律宾专属经济区范围之内为理由，对黄岩岛提出领土主权要求。

这些说法站得住脚吗？②国际法早已认定“地理邻近”不是解决领土归属问题的国际法原则。

从黄岩岛的位置以及地质构造上看，黄岩岛是中国大陆架的自然延伸，黄岩岛以东的马尼拉海沟是中国与菲律宾的自然地理分界。

世界上一个国家的部分领土距其本土较远，而距其他国家更近的情形比比皆是，如果按照菲律宾“地理邻近论”行事，世界政治地图将要重画，天下势必大乱。

③《联合国海洋法公约》允许沿海国建立200 海里专属经济区，但沿海国无权因此而损害他国的固有领土主权。

企图以《联合国海洋法公约》去改变领土主权归属的想法和做法都是违反国际法的，也是根本不可能实现的。

④黄岩岛是中国的固有领土，中国对黄岩岛拥有无可争辩的领土主权。

⑤从历史上看，首先，中国最早发现了黄岩岛。

1 279 年，天文学家郭守敬就在黄岩岛进行了“四海测验”。

其次，中国是最早命名黄岩岛的，1 935 年中国就将黄岩岛以“斯卡巴洛礁”之名列入中国版图，1 983 年将“黄岩岛”作为标准名称。

再有，中国政府早就指出黄岩岛领土主权属于中国。

⑥从开发利用上看，黄岩岛海域一直是我国渔民的传统捕鱼场所，而且中国政府还多次派科学考察队到黄岩岛进行科学考察。

例如，1 977 年1 0 月，中国科学院的科研人员登上黄岩岛进行考察。

1 994 年又在岛上建了水泥纪念碑。

⑦另外，4 月28 日，菲律宾媒体发表菲律宾专家的署名文章，称黄岩岛的确属于中国的固有领土，菲律宾的主张不能改变这一事实。

⑧从种种依据看，菲律宾对黄岩岛的任何权利要求都是非法的无效的，黄岩岛属于中国的固有领土是不可争辩的事实!1 2．下列针对文本的表述不正确的一项是( ) (3 分)A．本文通过摆事实、讲道理，充分证明了“黄岩岛属于中国的固有领土是不可争辩的事实”这一论点。