长春市城市客运出租汽车管理条例(2004修正)

长春市客运出租车辆管理暂行办法文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】1986.05.16•【字号】长府[1986]93号•【施行日期】1986.05.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文长春市客运出租车辆管理暂行办法（１９８６年５月１６日长府〔１９８６〕９３号）第一条为搞活我市客运市场，促进城市公共交通事业的发展，满足广大群众乘车的需要，根据《国务院批转城乡建设环境保护部关于改革城市公共交通工作报告》和《省人民政府批转省建设厅关于改进城市公共交通工作报告》的精神，制订本办法。

第二条城市客运出租车辆的管理，要贯彻“多家经营，统一管理”的方针。

市公用局下设客运管理处，负责客运管理的日常工作。

市交通局、公安局、工商行政管理局、城建局要密切配合，共同做好管理工作。

第三条客运出租车辆系在市内运送乘客、按里程或时间收取租费的营业性的各种汽车、机动三轮车、非机动三轮车。

第四条凡在市内经营客运出租车辆业务的国营、集体单位，中外合资企业及个体户，均依本办法管理，并按下列程序审批：一、报请市公用局客运管理处办理手续，发给《长春市客运出租车辆审批表》（以下简称审批表）。

申报时，应说明经营范围、车辆型号、数量、驾驶员来源、停车场地、保修力量等情况，并附主管机关或所在街道办事处、乡（镇）人民政府的证明。

二、持审批表报请市公安局交通警察大队检查车辆安全状况，复试驾驶员技术水平，审验有关证件；三、凭公安局交通警察大队签署意见的审批表报请工商行政管理部门核发营业执照、税务部门办理税务登记、保险公司办理保险之后，向市客运管理处申领长春市客运出租车辆许可证；四、凭审批表、营业执照和许可证，向交通警察大队申领出租汽车专用牌照。

第五条客运出租车辆符合《长春市城市交通规则实施细则》关于车辆的规定，并要做到：一、车顶装有出租标志灯（大客车除外）；二、车身两侧标明经营者名称；三、轿车、吉普车、面包车要装有准确有效的里程计价表；四、设有显示空车待租的标志；五、车内张贴市物价局制订的租费标准表；六、车辆技术状况良好，车容美观、整洁。

长春市城市客运出租汽车管理条例【发文字号】长春市人民代表大会常务委员会公告[第9号]【发布部门】长春市人大(含常委会)【公布日期】1999.12.01【实施日期】1999.12.01【时效性】已被修改【效力级别】设区的市地方性法规长春市人民代表大会常务委员会公告（第９号）《长春市城市客运出租汽车管理条例》由长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９９年１０月２９日通过，经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９９年１１月２７日批准，现予公布施行。

１９９９年１２月１日长春市城市客运出租汽车管理条例第一章总则第一条为加强本市客运出租汽车（以下简称出租汽车）管理，提高服务质量，保障乘客、用户和经营企业、个体业户及其从业人员的合法权益，促进城市公共交通事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城市规划区域内出租汽车的管理。

出租汽车经营企业和个体业户（以下简称经营者）、从业人员、乘客、用户以及与出租汽车管理相关的单位和个人，均应当遵守本条例。

第三条本条例所称出租汽车是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者租赁服务的客运车辆。

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。

租赁服务是指向用户出租配备或者不配备驾驶员的，按照租赁时间和里程收费的出租汽车经营活动。

第四条长春市城市出租汽车管理办公室负责本市出租汽车管理工作。

其主要职责是：负责编制出租汽车行业发展规划；组织实施出租汽车经营权的有偿出让和转让；对经营者进行资质审批和年度审验；组织经营者、从业人员的职业培训；监督检查经营者、从业人员的经营活动和服务质量，查处违法行为。

第五条出租汽车行业发展应当与本市经济和社会发展总体水平相适应，并按照市场需求实行总量调控。

第六条出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。

第七条出租汽车的税、费收取，应当按照国家、省和本市有关规定执行。

长春市人民政府办公厅转发关于进一步加强出租汽车行业管理维护出租汽车从业人员合法权益实施意见的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2008.11.18•【字号】长府办发[2008]68号•【施行日期】2008.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文长春市人民政府办公厅转发关于进一步加强出租汽车行业管理维护出租汽车从业人员合法权益实施意见的通知（长府办发〔2008〕68号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：经市政府同意，现将市建委制定的《关于进一步加强出租汽车行业管理维护出租汽车从业人员合法权益的实施意见》印发给你们，请认真遵照执行。

长春市人民政府办公厅二〇〇八年十一月十八日关于进一步加强出租汽车行业管理维护出租汽车从业人员合法权益的实施意见（市建委）为进一步加强出租汽车行业管理，维护出租汽车从业人员的合法权益，促进出租汽车产业健康发展，根据有关规定，结合我市实际，制定本实施意见。

一、严格规范出租汽车行业收费行为（一）向出租汽车经营者收取相关费用，必须符合有关规定。

禁止违反规定擅自增加收费项目、扩大征收范围、提高征收标准。

凡违反规定的收费项目一律取消、收费行为一律禁止。

（二）禁止出租汽车经营者在出租经营权过程中向承租从业者收取任何形式的挂靠费。

（三）出租汽车经营者与承租从业者签订协议收取的承租金，实行按日计费的办法。

自本意见发布之日起，新签订《长春市客运出租汽车承租经营合同》（以下简称《经营合同》）的，单车每日收费暂按指导性限价最高不得超过75元，包含车辆保险费（交强险和商业险）、税费、养路费、车船使用税以及出租汽车经营者承诺的服务性收费。

收费时要向交费人出具专用收据。

（四）出租汽车经营者违反上述第（二）、（三）项规定，收取挂靠费或单车每日收费超过75元的，经查实后，收回该经营者相应的出租汽车经营权，切实维护出租汽车从业人员的合法权益。

长春市城市客运出租汽车管理条例长春市人民代表大会常务委员会公告第９号《长春市城市客运出租汽车管理条例》由长春市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９９年１０月２９日通过，经吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议于１９９９年１１月２７日批准，现予公布施行。

第一章总则第一条为加强本市客运出租汽车（以下简称出租汽车）管理，提高服务质量，保障乘客、用户和经营企业、个体业户及其从业人员的合法权益，促进城市公共交通事业发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市城市规划区域内出租汽车的管理。

出租汽车经营企业和个体业户（以下简称经营者）、从业人员、乘客、用户以及与出租汽车管理相关的单位和个人，均应当遵守本条例。

第三条本条例所称出租汽车是指按照乘客和用户意愿提供客运服务或者租赁服务的客运车辆。

客运服务是指按照乘客意愿提供运送服务，按照里程和时间收费的出租汽车经营活动。

租赁服务是指向用户出租配备或者不配备驾驶员的，按照租赁时间和里程收费的出租汽车经营活动。

第四条长春市城市出租汽车管理办公室负责本市出租汽车管理工作。

其主要职责是：负责编制出租汽车行业发展规划；组织实施出租汽车经营权的有偿出让和转让；对经营者进行资质审批和年度审验；组织经营者、从业人员的职业培训；监督检查经营者、从业人员的经营活动和服务质量，查处违法行为。

第五条出租汽车行业发展应当与本市经济和社会发展总体水平相适应，并按照市场需求实行总量调控。

第六条出租汽车行业实行统一管理、合法经营、公平竞争的原则。

第七条出租汽车的税费收取，应当按照国家、省和本市有关规定执行。

出租汽车管理办公室受有关部门委托负责出租汽车税费的统一代征、代缴工作。

第八条公安、工商、税务、物价、城建和技术监督、旅游等有关部门应当按照各自职责，依法做好出租汽车管理工作。

第九条出租汽车经营者和从业人员的权益受法律保护，任何单位和个人不得向经营者及其从业人员乱收费、乱摊派、乱罚款或者越权处罚。

长春市人民政府办公厅关于宣传贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 长春市人民政府办公厅关于宣传贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》的通知（长府办发[2004]19号）各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交通法》)，经十届全国人大常委会第五次会议审议通过后，将于今年5月1日正式实施，这是我国建国以来第一部全面规范道路交通安全管理的法律。

认真做好《交通法》的宣传普及工作，保证这部新法的贯彻实施，对依法维护城乡道路交通秩序，保障人民群众生命财产安全，具有重要意义。

为切实做好《交通法》的宣传贯彻工作，现将有关要求通知如下：一、加强组织领导，明确各级政府宣传贯彻《交通法》的法定责任《交通法》第四条规定，各级人民政府应当保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

县级以上地方各级政府应当适应交通发展的需要，依据道路交通安全法律、法规和国家有关政策，制定道路交通安全管理规划，并组织实施。

按照《交通法》要求，各县(市)、区政府具体负责新法的贯彻实施工作。

各级政府要加强组织领导，切实做好新法实施前和实施过程中的各项工作。

各县(市)、区政府要确定牵头部门，指定一名分管领导具体抓，负责对相关职能部门的指导和协调工作，形成宣传贯彻新法的强大合力。

各乡镇政府、街道办事处，要充分发挥基层政府在新法贯彻实施中的重要作用，按照属地管理的原则，将新法的宣传贯彻纳入普法和精神文明建设工作中，切实加强对本辖区居民的交通安全宣传教育，为提高广大交通参与者的文明交通素质和依法管理交通打好基础。

吉林市人民代表大会常务委员会关于修改《吉林市城市客运出租汽车管理条例》的决定(2007)【法规类别】交通运输综合规定【发文字号】吉林市第十三届人民代表大会常务委员会公告第152号【批准部门】吉林省人大(含常委会）【批准日期】2007.07.27【发布部门】吉林市人大(含常委会)【发布日期】2007.07.30【实施日期】2007.10.01【时效性】现行有效【效力级别】设区的市地方性法规吉林市第十三届人民代表大会常务委员会公告(第152号)《吉林市人大常委会关于修改＜吉林市城市客运出租汽车管理条例＞的决定》经吉林市第十三届人大常委会第三十三次会议于2007年5月29日通过，吉林省第十届人大常委会第三十六次会议于2007年7月27日批准，现予公布，自2007年10月1日起施行。

2007年7月30日吉林市人大常委会关于修改《吉林市城市客运出租汽车管理条例》的决定（2007年5月29日吉林市第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议第二次全体会议通过2007年7月27日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准）吉林市第十三届人大常委会第33次会议决定对《吉林市城市客运出租汽车管理条例》做如下修改：一、第八条第一款修改为“本市客运出租汽车经营权实行有偿出让和转让。

经核准允许的经营者取得《城市出租汽车经营资格证》并办理有关手续后，方可从事客运出租汽车经营活动。

”二、第十一条第一款第（二）项修改为“具有初中以上文化程度，身体健康；”第（三）项修改为“有公安部门核发的机动车驾驶证，驾龄满3年以上；”第（四）项修改为“经客运服务培训合格，领取《城市出租汽车驾驶员客运资格证》。

”第二款修改为“被取消营运资格的客运出租汽车驾驶员，从取消之日起5年内不得从事客运出租汽车经营活动。

”三、第十二条第一款第（二）项修改为“持市客运出租汽车管理机构核发的《城市出租汽车经营资格证》，到有关部门办理车辆牌照、营业执照、税务登记等；”第（三）项修改为“到客运出租汽车管理机构领取《城市出租汽车车辆运营证》。

吉林省城市公共客运管理条例（2023年修改）文章属性•【制定机关】吉林省人大及其常委会•【公布日期】2023.12.01•【字号】吉林省第十四届人民代表大会常务委员会公告第23号•【施行日期】2023.12.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】市场秩序正文吉林省城市公共客运管理条例(2009年9月25日吉林省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过根据2017年3月24日吉林省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止〈吉林省农业机械管理条例〉等21件地方性法规的决定》修改根据2022年11月30日吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省高速公路路政管理条例>等10部地方性法规的决定》修改根据2023年12月1日吉林省第十四届人民代表大会常务委员会第七次会议《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改和废止<吉林省建设工程勘察设计管理条例>等7部地方性法规的决定》修改)目录第一章总则第二章规划与建设第三章城市公共汽电车客运第四章出租汽车客运第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强城市公共客运管理，规范城市公共客运市场秩序，保障乘客、城市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进城市公共客运事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内城市公共客运规划、建设、经营、乘坐、管理活动。

第三条本条例所称城市公共客运，包括城市公共汽电车客运和出租汽车客运。

城市公共汽电车客运，是指在城市内按照规定的线路、站点、时间和价格，为社会公众提供客运服务的经营活动。

出租汽车客运包括巡游出租汽车客运和网络预约出租汽车客运。

巡游出租汽车客运是指可在道路上巡游揽客、站点候客，喷涂、安装出租汽车标识，以七座及以下乘用车和驾驶劳务为乘客提供出行服务，并按照乘客意愿行驶，根据行驶里程和时间计费的经营活动；网络预约出租汽车客运是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

长春市人民政府关于印发《长春市人民政府2004年行政规章计划》的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2004.04.26•【字号】长府发[2004]20号•【施行日期】2004.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长春市人民政府关于印发《长春市人民政府2004年行政规章计划》的通知（长府发[2004]20号）各县(市)、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市人民政府2004年行政规章计划》业经2004年4月17日市人民政府第26次常务会议讨论通过，现印发给你们。

为确保计划内规章的完成，项目起草部门要高度重视，成立项目起草领导小组，责成专人负责，并积极配合市政府法制办做好立法项目的起草、调研、论证、审核、修改和协调工作。

为提高规章制定工作的效率，确保规章质量，各部门在起草和报送规章草案时，应当按照《长春市人民政府地方性法规草案和规章制定程序的规定》(以下简称《规定》)的规定进行。

规章草案涉及其他部门职责或者与其他部门关系紧密的，起草部门应当充分征求该有关部门的意见，有不同意见的，应当充分协商；经协商意见仍不一致的，要在报送规章送审稿时加以说明。

起草的规章内容涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，有关机关、组织或者公民对其有重大意见分歧的，起草部门应当向社会公布，征求社会各界意见，也可以举行听证会。

规章送审稿由部门负责人签署后，连同起草说明及相关的法律法规依据、听证会笔录和其他有关材料按规定报送市政府法制办。

凡不符合要求的，市政府法制办可以视情况缓办或者退回起草单位。

为维护立法工作的严肃性，根据国务院和省政府关于立法工作的要求，以及《规定》的有关规定，本年度规章计划确定后，部门要求变更规章项目的，应当根据实际情况进行补充论证，并向市政府法制办提出，经市政府法制办研究同意报市政府批准后方可变更。

凡未列入规章计划的项目，部门自行向政府报送的，市政府一律不予审议。

吉林省都市公共客运治理条例【释义】第一章总则【原文】第一条为了加强都市公共客运治理，规范都市公共客运市场秩序，保障乘客、都市公共客运经营者以及从业人员的合法权益，促进都市公共客运事业进展，依照有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

【释义】本条要紧阐明条例的立法目的和立法依照。

都市公共客运是与都市经济和社会进展紧密相关的公共服务行业，是都市生产和生活的重要物质基础。

本条例的立法目的要紧有三层含义：一是通过本条例加强都市公共客运治理、规范都市公共客运市场秩序，加强市场监管，维护公平竞争，打击扰乱市场秩序等违法行为。

二是通过本条例保障乘客、都市公共客运经营者以及从业人员的合法权益。

三是通过本条例促进都市公共客运事业进展，满足人民出行需求。

不管是规范市场秩序、保障各方权益，依旧促进进展，核心差不多上满足人民群众出行需求，这是立法为民的必定要求，是贯穿于条例始终的主线。

围绕这一主线，条例从实际动身，通过对我省都市公共客运市场的具体问题进行研究分析，汲取我省在治理工作实践中行之有效的制度、规定，借鉴其他省、市、区好的做法和经验，从解决我省公共客运进展中存在的问题人手，着眼于建立现代化都市公共客运的长远目标设定了必要的法律制度，为我省都市公共客运治理提供了有效法制保障。

目前，国家还没有制定都市公共客运方面的法律、法规。

我省制定条例的要紧法律依照是《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律。

在具体治理制度上，参考了《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业治理有关问题的通知》(国办发［2004］81号)、《国务院办公厅转发建设部等部门关于优先进展都市公共交通意见的通知》(国办发［2005］46号)以及相关的部门规章和建设部、国家进展和改革委员会、财政部、劳动和社会保障部《关于优先进展都市公共交通若干经济政策的意见》(建城［2006］288号)等有关文件。