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土地整治投资估算及效益分析自2009年以来，全国土地整治工作形势不断变化，开展农村土地整治已经上升为国家层面的战略部署，农村土地整治被正式写入2009年、2010年的中央1号文件和温家宝总理的政府工作报告。
本文以广东省清新区土地整治为例，对土地整治的投资估算的方式及效益进行分析，希望为土地整治该部分的工作提供参考。
标签：土地整治投资估算效益分析1投资估算的目的和意义1.1目的土地整治规划投资估算是为了土地整治规划编制的科学性、可行性而提供资金需求和供给平衡方面的技术支持。
1.2意义（1）有利于提高土地整治规划的可行性相比以往土地整理开发，在工作实施过程中，社会经济条件、土地整治的目标和任务有所变化。
据此，开展土地整治资金的需求和供给情况的研究，进而为规划提供决策依据，有利于有效地实施规划，切实开展土地整治工作。
（2）有利于提高土地整治规划的科学性土地整治规划必须有科学基础做支撑，通过对影响土地整治投资与筹资的因素进行综合研究，从资金需求与供给两方面进行合理分析，从而提高土地整治规划的科学性。
（3）有利于强化土地整治规划的权威性根据全国不同区域的社会经济条件、土地整治规划目标、任务和方案，按照不同类型、不同区域测算土地整治规划投资，在时空上均衡分配土地整治投资，提高投资有效性，有利于强化土地整治规划的权威性。
（4）有利于发挥土地整治投资的乘数效应根据土地整治资金来源的研究，全方位分析政府统筹、带动的其他涉农资金、社会投资等渠道，有利于打造以上土地整治为平台的涉农资金整合机制，充分发挥土地整治投资的乘数效应，带动农业、水利、林业、环保、电力、交通、能源等其他部门涉农资金和社会资金的投入，最终形成“政府统筹，部门联动，社会参与，整合投资，造地增粮，农民受益”的局面。
2投资估算标准2.1资金预测分析内容土地整治资金需求主要按三种类型计算：农用地整理项目、城乡建设用地整理项目和后备土地资源开发项目。
其中，农用地整理项目包括高标准基本农田建设和土地开发补充耕地两项，城乡建设用地整理项目包括“三旧”改造和城乡建设用地增减挂钩。
广东省农业厅、广东省国土资源厅关于印发《广东省现代标准农田建设标准(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省农业厅,广东省国土资源厅•【公布日期】2008.04.30•【字号】粤农[2008]139号•【施行日期】2008.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文广东省农业厅、广东省国土资源厅关于印发《广东省现代标准农田建设标准（试行）》的通知（粤农〔2008〕139号）各地级以上市农业局、国土资源局，各县（市、区）农业局、国土资源局：为贯彻落实省委、省政府关于推进现代标准农田建设，加快发展现代农业的精神，规范现代标准农田建设标准，现将《广东省现代标准农田建设标准（试行）》印发给你们，请根据当地实际情况参照执行。
附件：广东省现代标准农田建设标准（试行）广东省农业厅广东省国土资源厅二○○八年四月三十日广东省现代标准农田建设标准（试行）为贯彻落实省委、省政府关于推进现代标准农田建设，加快发展现代农业的精神，规范现代标准农田建设，提供建设参考标准，根据现代农业发展特别是农业机械化发展的要求，结合本省农田的实际情况，制定本标准。
一、总体要求现代标准农田建设必须按照现代农业发展的要求，科学设计，合理布局、规范管理。
通过建设，垌田、塅田、洋田、围田等田类达到“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排、渍能降、机能进、物能运、土肥沃、高产出”的标准；丘陵山区坑田、坡地基本实现梯田化；一般耕地通过土地开发整理后净增耕地面积达到10%以上，基本农田整理后将增耕地面积达3%以上；建立现代管护机制。
二、农田建设标准1.农田规格建设标准以村委会为基础，在村民自愿的基础上，打破村组界限，统一规划、设计与建设，形成土地平整，集中连片，以机耕路为骨架，以田间渠道为网络的方田格局，农田方格总体呈“田”字、“井”字、“开”字、“丰”字或“米”字型排列。
平原地区田格面积为100-200亩；丘陵地区为50-100亩。
高标准基本农田建设项目与农田水利建设项目的异同相同点：1、建设目的相同：两者的建设目的，都是为了改善农田的种植条件，提高产能。
2、建设对象有重叠：农田水利工程的建设对象是针对所有农田的，包括基本农田。
高标准基本农田建设对象仅限为“基本农田”，按照省国土资源厅和省农业厅489号文件第十条的规定，基本农田的面积不能少于85%。
3、使用的规程和技术方法有重叠：两者都涉及到农田水利排灌方面的技术方法和规程规范。
不同点：1、建设范畴不同：高标准基本农田建设，是在国务院统一部署下开展实施的，是土地综合整治的重要组成部分。
主要工作依据有：国务院批准的《全国土地整治规划（2011-2015年）》和国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）等文件、广东省人民政府办公厅转发《省国土资源厅财政厅农业厅广东省高标准基本农田建设实施方案的通知》(粤府办【2012】75号)等。
按照以上文件的要求，高标准基本农田建设工作，具体包括土地平整、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程。
农田水利建设，主要是针对具体的田块，解决灌溉与排水问题。
因此，农田水利工程，仅仅是高标准基本农田建设的一部分。
2、涉及到的专业技术领域不同：高标准基本农田建设，涉及到土地利用总体规划、地理信息、工程建设、耕地质量评价等专业领域，农田水利工程，仅仅涉及到工程建设领域。
3、执行的建设标准不同：高标准基本农田建设，执行的是《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）》（广东省国土资源厅广东省农业厅，粤国土资耕保发[2012]187号）、《广东省高标准基本农田建设规范（试行）》（广东省国土资源厅广东省农业厅，粤国土资耕保发[2012]189号）。
农田水利设计执行的是《灌溉与排水设计规范》等。
前者的标准，涵盖了后者。
4、采用的预算取费定额和标准不同：高标准基本农田建设项目执行的《土地开发整理项目预算定额标准》（财综【2011】128号）；农田水利建设项目执行的是《水利水电建筑工程预算定额》。
广东省高标准基本农田建设规范（试行）广东省国土资源厅广东省农业厅二○一二年十一月目录1 范围 02 规范性引用文件 03 术语 (1)4 总则 (2)5 建设目标 (2)6 建设条件 (3)6.1 基础条件 (3)6.2 建设区域 (3)7 建设内容与技术要求 (4)7.1 一般规定 (4)7.2 土地平整工程 (4)7.3 灌溉与排水工程 (6)7.4 田间道路工程 (8)7.5 农田防护与生态环境保持工程 (8)7.6 其他工程 (9)8 建设程序 (9)8.1 建设计划 (9)8.2 基础调查 (9)8.3 实施方案 (10)8.4 项目实施 (10)8.5 基本农田划定 (11)8.6 后期管护 (11)9 公众参与 (12)10 土地权属调整 (12)1 1信息化建设与档案管理 (12)12 绩效评价 (13)附录分类型区简述 (14)附录A 一级类型区 (14)附录B 二级类型区（模式） (15)广东省高标准基本农田建设规范（试行）1 范围1.1 本规范规定了高标准基本农田建设的基本原则、建设目标、建设条件、建设内容与技术标准、建设程序、公众参与、土地权属调整，信息化建设与档案管理、绩效评价等。
1.2 本规范适用于广东省范围内的高标准基本农田建设活动。
1.3 高标准基本农田建设除应遵循本规范外，还应符合国家现行有关标准的规定。
2 规范性引用文件下列文件对于本规范的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本规范。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规范。
GB 5084-2005 农田灌溉水质标准GB 15618-2008 土壤环境质量标准GB/T 21010-2008 土地利用现状分类GB 50288-99 灌溉与排水工程设计规范GB/T 50363-2006 节水灌溉工程技术规范TD/T 1004-2003 农用地分等规程TD/T 1005-2003 农用地定级规程TD/T1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范TD/T1013-2000 土地开发整理项目验收规程TD/T 1032-2011 基本农田划定技术规程TD/T 1033-2012 高标准基本农田建设标准TD/T1011-2000 土地开发整理规划编制规程GB J85-85 喷灌工程技术规范GB50434-2008 开发建设项目水土流失防治标准GB50433-2008 开发建设项目水土保持技术规范TD 土地复垦技术标准（试行）NY/T 310-1996 全国中低产田类型划分与改良技术规范NY/T 309-1996 全国耕地类型区、耕地地力等级划分广东省土地开发整理工程建设标准（试行）3 术语下列术语和定义适用于本规范。
广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府办公厅关于进一步加强高标准农田建设的通知粤办函〔2020〕63号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于切实加强高标准农田建设提升国家粮食安全保障能力的意见》（国办发〔2019〕50号），巩固和提高我省粮食生产能力，实现农业提质增效，促进农业农村可持续发展，经省人民政府同意，现就进一步加强高标准农田建设的有关要求通知如下：一、优化规划布局修编全省高标准农田建设总体规划（2019—2025年），确定全省高标准农田建设数量和质量标准，统筹安排规划期内任务，制定分年度工作计划。
以提高粮食产能、保护耕地和提升地力为目标，以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点，在耕地资源较丰富、潜力较大的地区继续开展高标准农田建设。
统筹省级现代农业产业园与高标准农田建设，省级现代农业产业园中有高标准农田建设需求的地块，在2021年以前安排建设；已建成高标准农田的地块，优先纳入高标准农田改造提升项目范围。
在确保完成“十二五”以来新增高标准农田建设任务的基础上，鼓励具备条件的市县结合实际，率先对已建项目区进行改造提升。
持续改善农业生产条件，补齐农田基础设施短板，保证粮食安全，保持粮食自给率。
二、提升建设内涵以绩效为导向，按照《高标准农田建设通则》（GB/T30600—2014），实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，重点在土地平整、土壤改良、灌溉排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电、科技服务等方面加大建设管理力度，有效提升耕地建设内涵。
广东省垦造水田项目可行性研究报告编制指南（试行）广东省国土资源厅广东省农业厅二〇一八年七月目录1 总则 (1)1.1范围 (1)1.2规范性引用文件 (1)1.3一般性规定 (2)1.3.1 项目可行性研究成果 (2)1.3.2 项目可行性研究报告构成 (2)1.3.3 项目设计图件构成 (3)2 项目可行性研究报告编制 (4)2.1项目背景 (4)2.1.1 立项背景 (4)2.1.2 项目简介 (4)2.1.3 项目可行性研究报告编制原则、依据和实施目标 (4)2.2项目区概况 (5)2.2.1 项目区所在县（市、区）概况 (5)2.2.2 自然和资源条件 (5)2.2.3 自然灾害 (6)2.2.4 社会经济条件 (6)2.2.5 土地利用现状及权属 (6)2.2.6项目区耕地质量现状 (6)2.3项目基础设施条件分析 (8)2.3.1 项目区周边基础设施现状 (8)2.3.2 项目区内基础设施现状 (8)2.4项目区垦造水田潜力分析 (10)2.4.1项目区土地利用限制因素分析 (10)2.4.2项目区质量评价因素提升改造潜力分析 (10)2.4.3垦造水田潜力实现分析 (10)2.4.4项目区耕地占补平衡分析 (10)2.5项目区建设条件分析 (11)2.5.1规划协调性分析 (12)2.5.2交通环境及电力设施条件分析 (12)2.5.3生态环境影响评价 (12)2.5.4风险分析 (12)2.5.5公众参与分析 (12)2.6项目区水资源供需平衡分析 (12)2.6.1 灌溉水源 (12)2.6.2 灌溉需水量 (12)2.6.3 可供水量 (13)2.6.4 水资源供需平衡分析 (13)2.7项目初步规划方案及建设内容 (13)2.7.1 土地平整工程规划 (13)2.7.2 土壤改良工程规划 (13)2.7.3 灌溉与排水工程规划 (14)2.7.4 田间道路工程规划 (16)2.7.5 农田防护与生态环境保持工程规划 (16)2.7.6 其他工程规划 (18)2.8土地权属调整方案 (19)2.8.1 权属调整原则 (19)2.8.2 土地权属现状 (20)2.8.3 调整意愿调查 (20)2.8.4 土地权属调整方案 (20)2.8.5 土地权属人对调整方案的意见 (20)2.9项目工程施工计划 (21)2.9.1 施工条件 (21)2.9.2 工程总进度计划 (21)2.10项目投资估算与资金筹措 (23)2.10.1 估算编制依据 (23)2.10.2 主要工程量计算及确定说明 (23)2.10.3 青苗补偿及其他补偿计算及确定说明 (23)2.10.4 投资预算 (23)2.10.5 资金筹措及分年度投资计划 (24)2.11效益分析 (24)2.11.1 社会效益 (24)2.11.2生态效益 (24)2.11.3 经济效益 (24)2.12耕地质量等别变化分析 (25)2.13项目组织实施管理 (25)2.13.1 组织领导机构 (25)2.13.2 工程建设管理 (25)2.13.3 资金使用管理 (25)2.14结论及建议 (25)2.15项目设计附表、附件 (26)2.15.1附表 (26)2.15.2附件 (26)3 图件编制 (26)3.1项目区现状图编制要求 (26)3.1.1 项目区最新土地现状图 (26)3.1.2 项目区土地利用总体规划图（局部） (26)3.1.3 项目区耕地质量等别图（局部） (27)3.2项目初步规划图编制要求 (27)3.2.1 项目初步规划图上图要素及要求 (27)3.2.2 项目初步规划图绘制要求 (27)3.3项目工程初步设计图 (29)4 编排格式说明 (32)4.1设计报告编排格式 (32)4.1.1 报告构成 (32)4.1.2 封面 (33)4.1.3 扉页 (33)4.1.4 项目工程特性表 (33)4.1.5 报告正文 (33)4.2工程初步设计图册编排格式 (35)4.2.1 图册构成 (35)4.2.2 封面 (36)4.2.3 扉页 (36)4.2.4 图册 (36)5 附件 (37)广东省垦造水田项目可行性研究报告编制指南（试行）1 总则1.1 范围本指南规定了广东省垦造水田项目可行性研究报告编制的内容和深度、图件编制的内容和要素、文本格式及一般性要求。
广东省人民政府关于广东省高标准农田建设规划(2021—2030年)的批复(粤府函〔2022〕87号)
无
【期刊名称】《广东省人民政府公报》
【年(卷),期】2022()17
【摘要】各地级以上市人民政府,省政府各部门、各直属机构:广东省农业农村厅《关于审定<广东省高标准农田建设规划(2021—2030年)>的请示》(粤农农〔2022〕100号)收悉。
现批复如下:一、原则同意《广东省高标准农田建设规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》),请按照《广东省人民政府转发国务院关于全国高标准农田建设规划(2021—2023年)批复的通知》(粤府函〔2021〕303号)和本批复要求认真组织实施。
【总页数】2页(P3-4)
【作者】无
【作者单位】广东省人民政府
【正文语种】中文
【中图分类】F83
【相关文献】
1.广东省人民政府办公厅关于建立广东省高标准农田建设工作联席会议制度的通知(粤办函[2021]270号)
2.广东省人民政府转发国务院关于全国高标准农田建设规划(2021—2030年)批复的通知(粤府函[2021]303号)
3.广东省人民政府关于印发广
东省推动服务贸易高质量发展行动计划(2021-2025年)的通知粤府函〔2022〕3号4.山西省人民政府关于山西省高标准农田建设规划(2021—2030年)的批复晋政函〔2022〕43号5.广东省人民政府办公厅关于印发广东省港口布局规划(2021—2035年)的通知(粤府办〔2022〕9号)
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广东省人民政府办公厅转发省国土资源厅财政厅农业厅广东省高标准基本农田建设实施方案的通知各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：省国土资源厅、财政厅、农业厅《广东省高标准基本农田建设实施方案》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省国土资源厅、财政厅、农业厅反映。
广东省人民政府办公厅2012年7月24日广东省高标准基本农田建设实施方案省国土资源厅省财政厅省农业厅为做好我省“十二五”时期高标准基本农田建设工作，确保完成国家下达的建设任务，按照国务院批准的《全国土地整治规划（2011-2015年）》和国土资源部、财政部《关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知》（国土资发〔2012〕63号）等文件要求，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“加快转型升级、建设幸福广东”的核心任务，以农村土地整治为平台，通过统筹规划、整合资源、创新机制，大力推进高标准基本农田建设，有效增加耕地数量和提高耕地质量，优化土地资源要素配置，改善农村生产生活条件，增加农民收入，增强粮食安全保障能力，促进农业现代化和城乡统筹发展。
二、基本原则（一）统一规划，整体推进。
依据上级土地整治规划和本级土地利用总体规划，编制省、地级以上市、县（市、区）土地整治规划，做好与农业、水利等相关规划的协调衔接，整村整镇推进高标准基本农田建设。
严格实行计划管控，合理安排建设进度。
（二）政府主导，多方参与。
建立健全“政府主导、农村集体经济组织和农民为主体、国土搭台、部门参与、统筹规划、整合资金”的高标准基本农田建设工作机制。
强化地级以上市和县（市、区）政府责任，加强统筹规划。
发挥各相关部门的作用，形成工作合力。
（三）因地制宜，分类整治。
根据不同区域自然资源特点、经济社会发展水平、土地利用状况，按照先易后难和“缺什么、补什么”的原则，分类实施，进行差别化整治。
广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）广东省国土资源厅广东省农业厅二〇一二年十一月目录1 总则 (1)1.1范围 (1)1.2规范性引用文件 (1)1.3一般性规定 (2)1.3.1 项目设计成果 (2)1.3.2 项目设计报告构成 (2)1.3.3 项目设计图件构成 (3)2 项目设计报告编制 (4)2.1综合说明 (4)2.1.1 项目立项批复及调整情况 (4)2.1.2 项目相关指标概述 (4)2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标 (4)2.2项目区概况 (4)2.2.1 项目区所在县（市、区）概况 (4)2.2.2 自然条件 (5)2.2.3 自然灾害 (5)2.2.4 社会经济条件 (6)2.2.5 土地利用现状及权属 (6)2.2.6 耕地质量等级分析 (6)2.3项目基础设施条件分析 (6)2.3.1 项目区周边基础设施现状 (6)2.3.2 项目区内基础设施现状 (7)2.4项目区耕地增减平衡分析 (8)2.5土地利用限制因素分析 (9)2.6项目区水资源供需平衡分析 (9)2.6.1 灌溉水源 (9)2.6.2 灌溉需水量 (9)2.6.3 可供水量 (9)2.6.4 水资源供需平衡分析 (9)2.7项目规划 (10)2.7.1 土地平整工程规划 (10)2.7.2 灌溉与排水工程规划 (10)2.7.3 田间道路工程规划 (13)2.7.4 农田防护与生态环境保持工程规划 (13)2.7.5 其他工程规划 (15)2.8项目工程设计 (15)2.8.1 土地平整工程 (16)2.8.2 灌溉与排水工程设计 (17)2.8.3 田间道路工程设计 (27)2.8.4 农田防护与生态环境保持工程设计 (28)2.8.5 其他工程设计 (30)2.8.6 工程量汇总 (32)2.9土地权属调整方案 (32)2.9.1 土地权属现状 (32)2.9.2 土地权属调整方案 (32)2.9.3 土地权属人对调整方案的意见 (32)2.10工程施工组织设计 (32)2.10.1 施工条件 (32)2.10.2 施工布置 (32)2.10.3 施工工艺流程和技术要求 (32)2.10.4 工程总进度计划 (33)2.11项目实施生态环境影响及其减缓措施 (34)2.11.1 项目实施生态环境影响 (34)2.11.2 减缓措施 (34)2.12项目投资预算与资金筹措 (34)2.12.1 预算编制依据 (34)2.12.2 主要工程量计算及确定说明 (34)2.12.3 投资预算 (34)2.12.4 资金筹措及分年度投资计划 (34)2.13项目预期效益分析 (34)2.14项目实施管理及后期维护 (35)2.14.1 项目实施管理机构 (35)2.14.2 工程实施管理 (35)2.14.3 工程后期管护 (35)2.15项目设计附件 (35)3 图件编制 (36)3.1项目现状图编制要求 (36)3.2项目规划图编制要求 (36)3.2.1 项目规划图上图要素及要求 (36)3.2.2 项目规划图绘制要求 (37)3.3项目单体工程设计图 (38)4 编排格式说明 (42)4.1设计报告编排格式 (42)4.1.1 报告构成 (42)4.1.2 封面 (42)4.1.3 扉页 (42)4.1.4 项目工程特性表 (42)4.1.5 报告正文 (42)4.2设计图册编排格式 (45)4.2.1 图册构成 (45)4.2.2 封面 (45)4.2.3 扉页 (46)4.2.4 图册 (46)5 附件 (47)广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）1 总则1.1 范围本规程规定了高标准基本农田建设项目设计报告编制的内容和深度、图件编制的内容和要素、文本格式及一般性要求。
广东省国土资源厅、广东省农业厅关于印发《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】广东省国土资源厅,广东省农业厅•【公布日期】2012.11.13•【字号】粤国土资耕保发[2012]187号•【施行日期】2012.11.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文广东省国土资源厅、广东省农业厅关于印发《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）》的通知（粤国土资耕保发〔2012〕187号）各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门）、农业局，各县（市、区）国土资源局（国土资源行政主管部门）、农业局：为加强我省高标准基本农田建设项目管理，提高高标准基本农田建设项目规划设计的规范化、科学化水平，根据国土资源部《高标准基本农田建设标准》（TD/T 1033-2012）、国家和我省关于高标准基本农田建设的有关规定，特制定《广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。
广东省国土资源厅广东省农业厅2012年11月13日广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）（广东省国土资源厅、广东省农业厅二〇一二年十一月）目录1 总则1.1 范围1.2 规范性引用文件1.3 一般性规定1.3.1 项目设计成果1.3.2 项目设计报告构成1.3.3 项目设计图件构成2 项目设计报告编制2.1 综合说明2.1.1 项目立项批复及调整情况2.1.2 项目相关指标概述2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标2.2 项目区概况2.2.1 项目区所在县（市、区）概况2.2.2 自然条件2.2.3 自然灾害2.2.4 社会经济条件2.2.5 土地利用现状及权属2.2.6 耕地质量等级分析2.3 项目基础设施条件分析2.3.1 项目区周边基础设施现状2.3.2 项目区内基础设施现状2.4 项目区耕地增减平衡分析2.5 土地利用限制因素分析2.6 项目区水资源供需平衡分析2.6.1 灌溉水源2.6.2 灌溉需水量2.6.3 可供水量2.6.4 水资源供需平衡分析2.7 项目规划2.7.1 土地平整工程规划2.7.2 灌溉与排水工程规划2.7.3 田间道路工程规划2.7.4 农田防护与生态环境保持工程规划2.7.5 其他工程规划2.8 项目工程设计2.8.1 土地平整工程2.8.2 灌溉与排水工程设计2.8.3 田间道路工程设计2.8.4 农田防护与生态环境保持工程设计2.8.5 其他工程设计2.8.6 工程量汇总2.9 土地权属调整方案2.9.1 土地权属现状2.9.2 土地权属调整方案2.9.3 土地权属人对调整方案的意见2.10 工程施工组织设计2.10.1 施工条件2.10.2 施工布置2.10.3 施工工艺流程和技术要求2.10.4 工程总进度计划2.11 项目实施生态环境影响及其减缓措施2.11.1 项目实施生态环境影响2.11.2 减缓措施2.12 项目投资预算与资金筹措2.12.1 预算编制依据2.12.2 主要工程量计算及确定说明2.12.3 投资预算2.12.4 资金筹措及分年度投资计划2.13 项目预期效益分析2.14 项目实施管理及后期维护2.14.1 项目实施管理机构2.14.2 工程实施管理2.14.3 工程后期管护2.15 项目设计附件3 图件编制3.1 项目现状图编制要求3.2 项目规划图编制要求3.2.1 项目规划图上图要素及要求3.2.2 项目规划图绘制要求3.3 项目单体工程设计图4 编排格式说明4.1 设计报告编排格式4.1.1 报告构成4.1.2 封面4.1.3 扉页4.1.4 项目工程特性表4.1.5 报告正文4.2 设计图册编排格式4.2.1 图册构成4.2.2 封面4.2.3 扉页4.2.4 图册5 附件广东省高标准基本农田建设项目设计编制规程（试行）1 总则1.1范围本规程规定了高标准基本农田建设项目设计报告编制的内容和深度、图件编制的内容和要素、文本格式及一般性要求。
本规程适用于广东省高标准基本农田建设项目设计成果的编制，利用社会融资等其他资金的其他高标准基本农田建设项目设计成果编制可参照执行。
1.2规范性引用文件下列文件中对于本规程的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本规程。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本规程。
GB3100～3102-93 量和单位GB/T 7929-1995 1：500，1：1000，1：2000 地形图图式GB/T 15834-1995 标点符号用法GB/T 16453-2008 水土保持综合治理技术规范GB/T 21010-2007 土地利用现状分类GB/T 50085-2007 喷灌工程技术标准GB/T 50288-1999 灌溉与排水工程设计规范GB/T 50363-2006 节水灌溉工程技术规范SL2.1～2.3-98 水利水电量和单位SL73.1-95 水利水电工程制图标准基础制图TD/T 1004-2003 农用地分等规程TD/T 1005-2003 农用地定级规程TD/T 1011-2000 土地开发整理规划编制规程TD/T 1012-2000 土地开发整理项目规划设计规范TD/T 1033-2012 高标准基本农田建设标准财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知（财综〔2011〕128号）土地复垦技术标准（试行）广东省高标准基本农田建设规范（试行）广东省高标准基本农田建设项目测绘技术规范（试行）1.3一般性规定1.3.1 项目设计成果项目设计成果包括：设计报告、设计图件及图册。
1.3.2 项目设计报告构成项目设计报告构成为：封面、扉页（编制单位资质信息页、规划设计人员签署页）、工程特性表、目录、报告正文和附录。
a）封面：项目名称、项目建设单位、编制单位和完成时间。
b）扉页：扉页1为编制单位资质证书复印件、编制单位信息、项目联系人信息及联系方式；扉页2为项目规划设计人员签署页（格式见附录E）。
c）工程特性表：体现项目的基本工程特性，内容包括项目名称、建设规模、项目投资、新增耕地、主要建设内容、综合效益指标、相关部门配套资金及建设内容等（格式见附录A）。
d）目录。
e）报告正文：（1）综合说明（2）项目区概况（3）项目基础设施条件分析（4）项目区耕地增减平衡分析（5）土地利用限制因素分析（6）项目区水资源供需平衡分析（7）项目规划（8）项目工程设计（9）土地权属调整方案（10）工程施工组织设计（11）项目实施生态环境影响及其减缓措施（12）项目投资预算与资金筹措（13）项目预期效益分析（14）工程实施管理及后期管护（15）项目设计附件1.3.3 项目设计图件构成a）项目规划设计图件包括：项目现状图、项目规划图、项目单体工程设计图和项目所需其他图件四部分。
b）单体工程设计图应装订成册，图册构成为：封面、扉页、目录、图件。
c）单体工程设计图一律采用A3幅面，其它图件根据相关部门要求进行绘制。
1.3.3.1 项目现状图a）项目现状图应以最新的标准分幅土地利用现状图为底图。
b）项目现状图应反映项目区红线范围、土地利用现状等内容。
1.3.3.2 项目规划图a）项目规划图应以实际测绘地形图为底图，与项目规划设计相关的各类现有工程设施的位置应在项目规划图中标示。
b）项目规划图应反映项目区土地利用规划布局和工程布局等内容。
c）项目规划图可根据项目规模和地形地貌，采用1:2000或1:5000的成图比例尺（项目规模≤200 hm2的，比例尺为1:2000，项目规模＞200 hm2的，比例尺为1:2000或1:5000），测绘精度不低于1:2000。
1.3.3.3 项目单体工程设计图a）项目工程设计图应反映项目区单体工程特性。
b）项目工程设计图成图比例尺按相关规定执行。
1.3.3.4 项目所需其他图件项目所需其他图件应反映项目区与高标准基本农田建设密切相关的内容。
2 项目设计报告编制2.1综合说明2.1.1 项目立项批复及调整情况a）简述项目主管部门对项目立项的批复意见，说明批复的项目位置、建设规模、耕地增减平衡情况、投资估算及建设期等情况。
b）项目设计阶段的调整情况：如设计阶段对项目位置、规模、范围、投资估算有所调整的，应对调整原因、项目主管部门的意见等作出详细说明。
由此导致项目区内土地利用现状、基础设施状况和农户意愿等方面变化的，也应作出详细说明。
2.1.2 项目相关指标概述项目建设规模、总投资、耕地增减情况、主要工程内容、资金来源以及高标准基本农田建设相关情况。
2.1.3 项目设计编制原则、依据和目标2.1.3.1 项目设计原则根据国家和广东省高标准基本农田建设目标，结合项目区特点，提出项目设计的具体原则。
2.1.3.2 项目设计依据列举项目设计所依据的①法律法规、相关政策；②高标准基本农田建设行业技术标准、规程和规范；③相关技术标准、规程和规范；④项目规划和工程设计相关的文献资料；⑤上级项目主管部门的审批情况，有关部门及地方的要求和规定。
2.1.3.3 项目设计目标项目设计要达到的目标：土地利用结构调整目标、耕地增减平衡目标、土地质量等级提高目标、农田基础设施完善程度目标、农田防护及生态环境改善目标等。
2.2项目区概况2.2.1 项目区所在县（市、区）概况项目区所在县（市、区）的名称、地理区位、自然条件，特别要明确地貌类型，社会经济情况及土地利用现状等。
2.2.2 自然条件a）地理位置项目区地理位置，所属乡（镇）、村（行政村和自然村），四至范围，项目涉及的图幅、图斑等。
b）地形地貌项目区地形、地貌条件和海拔高程，包括地貌成因类型、地势状况、坡度和坡向。
c）气候项目区气候概况，包括多年平均降水量，或不同保证率下多年平均降水量，一日或二日或三日暴雨量资料（按排水标准确定）；最高、最低、多年平均气温，湿度、无霜期、蒸发量、日照时间、积温等。
d）土壤项目区土壤类型、土壤分布状况，有机质含量、土壤养分、土层厚度等物理化学性质。
e）植被项目区植被类型和分布情况。
f）水资源和水文地质涉及项目区内与排灌相关的各类河流水系特征，包括流域面积、径流量、水质、含泥沙情况；湖泊集雨面积、补给系数、容积、多年最高水位、最低水位和平均水位、年径流量、滞蓄洪水量、灌溉面积、水质；水库集雨面积、库容、水位、水质等；岩土特性、水文地质条件，包括地下水埋深、含水层性质、分布、厚度、透水性、富水程度、水质特征、地下水水位及其动态变化情况、补给水源和水量。
g）工程地质条件主要包括桥梁、闸墩、拦河坝、塘坝、渡槽等建筑物和构筑物基础的工程地质条件，包括地层岩性，特别是可能影响基础稳定性的膨胀土、粉细砂、淤泥、软土、分散性土等的性质。
