一、有线通信系统1.1建设需求本次建设的有线通信系统，利用现有的局内专网、有线通讯网以及先进的信息技术和设备，整合现有的数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源，构建铁路工程公安局有线通信系统。
铁路工程公安局有线通信系统应能够完成以下要求：有线通信系统应满足工作日常办公通信需求，除了具备一般电话业务功能之外应具有多种PBX功能，包括至少局机关140门以上内网电话功能、人工和电脑总机功能、可与省厅通过公安专网进行VOIP对接；有线通信系统应满足处理突发事故灾难所需的电话指挥调度功能（如单呼、热线等）；有线通信系统应满足召开电话会议需求，便于指挥中心与现场和相关单位人员手机、有线电话之间进行电话会商。
有线通信系统应满足在发生突发事故灾难时，公安指挥中心需要通过一个麦克风将指挥指令同时下达给成员单位的手机和有线电话终端，提高指挥效率。
有线通信系统应具备录音功能，具备对通话录音、存储、备份、查询、放音和录音监听等功能，以对指挥调度过程进行录音。
系统支持IP应用，应具备IP终端、支持IP组网，具备IP部署的能力。
系统需支持多种组网信令，具备接入市话网、专网的能力，可提供市话、长话、国际长途等通话业务，支持直拨、热线等呼叫方式。
系统应具备与中国移动、中国联通和中国电信三大通信运营商的各类手机终端通信功能。
有线通信系统应提供业务接口，方便加载业务，兼容第三方业务服务器。
该系统应具有较强的扩展能力，扩容和加载业务方便易行。
该系统应可根据需求进行二次开发。
有线通信系统应充分考虑系统的扩容和升级以及融合通信网络的发展趋势，提供既能满足目前实际需求，又能支持未来技术发展应用的详细组网解决方案。
1.2技术要求1.2.1主要标准和规范要求有线通信系统应符合以下主要标准和规范要求，对本规范书中要求的建议和规范应是ITU-T 和IETF 的最新建议。
YD/T1434-2006 软交换设备总体技术要求；YD/T1385-2005 基于软交换的综合接入设备技术要求；YD/T1432-2006 基于软交换的综合接入设备管理系统（IADMS）总体技术要求；TD/T1388.1-2005 基于软交换的业务技术第1 部分：业务体系；TD/T1388.2-2005 基于软交换的业务技术第2 部分：号码识别类业务；TD/T1388.3-2005 基于软交换的业务技术第3 部分：呼叫前转类业务；TD/T1388.4-2005 基于软交换的业务技术第4 部分：多方通话类业务；TD/T1388.5-2005 基于软交换的业务技术第5 部分：点击拨号类业务；TD/T1243.1-2002 媒体网关设备技术要求-IP 中继媒体网关；TD/T1243.3-2002 媒体网关设备技术要求-综合接入媒体网关；YD/T1046-2000 IP 电话网关设备互通技术规范；RFC2543SIP 协议；ITU-T MGCP 媒体网关控制协议；ITU-T 和IETF 其他相关标准。
1.3整体方案设计软交换系统通过语音通信网实现各种语音通信终端（包括模拟电话、IP电话、手机等终端设备）在各级指挥中心本地以及跨级之间的互通，建立“连得通、叫得应”的通信服务系统。
系统满足平战结合的指挥调度、通信联络需求，除具备一般电话业务功能外，还能满足处理突发事件所需的电话调度功能（如单呼、热线、电话会议、追呼等）；能在最短的时间内，完成与相关人员的通讯，并保证能够第一时间联系上相关人员。
该系统具备同时处理多起突发事件的能力，能够完成指挥中心指挥调度平台的统一指挥调度。
系统具备丰富、标准的接口，具有完善的组网能力，可实现与公网（PSTN/PLMN、NGN/IMS）、专网（无线集群、短波/超短波、卫星通信）、内网（PBX、IPPBX）的融合组网。
有线通信系统组网图：组网说明：软交换系统主要由通信服务器及软交换软件、电话会议软件、录音服务器、E1数字中继网关、环路中继网关、模拟语音网关、系统接口、音频接入网关、调度台等组成。
各设备可根据具体需求选择配置，灵活组网。
通信服务器及软交换软件具备用户认证注册、路由选择、IVR放音、ACD排队、强插、强拆等功能，通信服务器是实现通信服务功能的核心，可按需要配置1-2台通信服务器，可采用1+1双机热备组网，以增强系统的可靠性，本次配置1台。
电话会议软件提供电话会议业务功能，可召开即时会议、预约会议两种不同方式电话会议。
单设备最大可支持256方会议资源，支持级联。
可以召开多场电话会议，实现多方通话功能。
录音服务器提供系统所需录音资源。
可对系统内所有的通话、调度、会议进行全程录音。
可对通话进行全自动录音或者是手动录音，并能够实现语音数据的网络存储。
指挥席成员可在调度台上或通过软件管理过去的录音，并可对录音进行查询、重放、删除等操作。
系统可通过E1数字中继网关和环路中继网关方式与PSTN互联，也可通过SIP方式与IMS/IPPBX互联。
环路中继网关提供FXO接口，数字中继网关提供E1接口，数字中继网关支持NO.7/Q.SIG/PRI信令。
使得外线用户接入到通信服务系统内，形成集电路通信、IP通信于一体的有线通信网。
音频接入网关具备数字会议系统、指挥大厅音响中控、音频矩阵系统的接入能力，使数字会议、指挥大厅音响系统的语音均可汇接到通信服务系统中。
领导只要通过会议终端机或者麦克风即可实现与现场和其他相关人员的通话，不需要关心对方的通信手段。
模拟用户语音网关提供模拟用户接口，实现接入模拟用户的接入，单设备最大可以提供32路模拟电话接口。
系统可以直接挂接本地IP电话终端，通过接入设备挂接模拟电话终端，实现IP终端、模拟终端和市话的互通。
系统中的调度台使用原指挥中心视频融合系统中的语音调度模块，具备调度有线用户召开电话会议、管理录音文件等各种功能，具备统一界面实现指挥调度，并通过不同的调度员权限实现分级管理。
调度台支持一体机触摸屏调度台、一体式触摸屏调度台、键盘调度台、PC触摸屏调度台、便携式调度台等。
可以在指挥中心指挥大厅以及各值班室等处室分别建立调度台，并且通过权限设定可实现高权限的强插强拆低权限的调度用户，实现分级调度功能，满足跨地域、跨部门的大规模现代指挥调度的通信需求。
系统配置清单1.3.1基本功能要求设计1）遵照国际电信联盟（ITU-T）和中国通信行业相关标准（YD），以及VoIP 的各项协议标准。
2）有线通信系统应采用NGN分层架构，独立网元设计。
3）具有良好的扩展性和扩容性，系统支持无阻塞交换。
在初期容量向远期容量扩容的过程中，能实现平滑扩容而不中断现有业务，不影响现有业务系统的正常运行。
4）系统应具有完备的冗余备份机制，主交换系统及其他关键设备和模块应采用1+1热备份的方式，以保证稳定安全的运行，系统可以实现异地热备。
5）支持行政、调度用户分群，功能灵活设定。
6）电话编号要求网内电话号码统一等位编号。
7）系统最大分析号码位长不小于12 位，传送号码位长不小于24 位。
8）系统建成后，能充分利用内部丰富的IP 网络带宽资源。
9）能够建立语音与数据业务相融合的IP 通讯系统，提供语音、留言、传真、短信数据一体化的通讯调度模式。
10）通过传真服务器可支持T.30、T.38、VBD透传等IP传真业务。
11）通过短信模块可支持短信群发、定时发送、接收、查询等短息业务。
12）语音提示和应答信号应为中文或中英文对照。
13）能够与其他数据网络实现无缝连接。
14）能够与指挥中心调音台互联，便于领导通过麦克风进行电话会议调度。
15）系统能够实现电话录音功能。
16）具备第三方业务开发接口，可提供相应的业务资源，供第三方业务应用系统调用。
17）充分考虑系统的扩容和升级以及融合通信网络的发展趋势，提供既能满足目前实际需求，又能支持未来技术发展应用的详细组网解决方案。
1.3.2系统软硬件及可靠性设计要求1）软交换系统服务器采用电信级设计，遵循国际标准；操作系统采用安全、实时、稳定的多任务Linux操作系统；2）有线通信系统核心支持双机异地热备，即有线通信系统中的交换、资源模块均支持采用双备份。
在主服务器出现故障或主服务器所在网络出现故障时，系统可自动切换至备用服务器，无需人工干预、且不影响正在进行的通话，确保系统无间断运行及已建立的通信不会中断。
3）中继单元、接入单元均具有独立CPU、独立电源，确保单一单元故障不会影响其他单元的正常工作；有线通信系统中的中继网关、接入网关、IP话机、调度台等网元均支持双注册功能，即同时向主备两台核心服务器进行注册，以实现当主调系统设备或所在网络出现故障时，所有网元可实现无缝切换，通过备用系统继续工作；4）调度席位冗余：本次要求使用视频调度的双手柄调度台，每个调度席位都具有双手柄，具有同时接入2 路电话、同时接听2 路电话，同时呼出2 路电话的能力。
两个手柄共享同一号码，来电同时震铃，单个手柄故障不会影响整个调度席位的正常工作；5）调度台接口冗余：调度台接口采用以太网接口，不受板卡限制，最大可接入100个调度台席位；6）具备触摸屏调度台、调度键盘、PC调度台等多种调度终端，采用以太网接口与主系统相连，可放置于任何数据网络覆盖的位置；7）系统重要数据应在掉电时保持数据不丢失，来电可自动加载；8）可靠性指标在系统开通后，全系统中断时间平均每年不超过3分钟。
硬件故障次数不大于0.15次/月；交换机内阻塞概率不大于10-8；交换机接续故障率≤0.1%；按照国家应急办的相关规范要求，应急指挥系统的系统可靠性不小于99. 9999%。
网络可靠性系统应做到有线无线结合，多重网络保障，即正常情况下可以通过人防专网将市县及相关部门调度用户接入指挥通信平台，通过公网运营商方式可将外线用户接入到指挥通信平台。
在所有有线方式中断情况下，可以通过短波/超短波、无线集群等无线方式通信，形成多重保障。
1.3.3扩展能力要求有线通信系统应具有良好的可扩展性，在系统容量与业务扩展等方面有较强的可扩充性，可以实现在现有系统基础上平稳实现系统的升级，便于满足新的容量和功能需求，保护用户前期投资。
有线通信系统采用模块化硬件结构，在扩容时只需要增加相应的模块或授权即可完成扩容。
有线通信系统提供业务扩展接口以及会议、录音、回声消除、媒体转换、传真、短信等资源，作为多业务提供的基础。
各种资源在同一业务内或不同业务间可实现动态分配，避免资源浪费，同一交换平台可同时加载多种业务软件。
对新业务的增加只需要增加业务软件或者业务服务器即可。
1.3.4组网能力要求有线通信系统在指挥调度通讯时需要满足对上级领导部门、各个领导、专家组、交通、气象、物资、财政、环保等各种信息交互的需要，指挥调度通讯网络结构几乎涵盖了现有的各种通讯手段和方式，从无线到有线，从音视频到数据，因此有线通信系统应具备丰富的接口，形成专网电话调度、公网电话调度、IP 电话调度、无线调度、数据网调度等多张并行调度网，保证调度指令的畅通下达和紧急情况的顺利报告。
