财税库银横向联网系统运行现状、存在问题及建议——以佳木斯为例
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财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政收入的重要来源,同时也是国家宏观调控的重要手段。
由于税收制度的不完善,税收征管的不规范等原因,财政税收工作存在着诸多问题,如逃税漏税现象严重、税收征管成本高、税收体制不完善等。
深化改革、完善税收制度、提升税收征管水平是当前财政税收工作亟待解决的问题。
下文将从几个方面对财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析。
一、存在的问题1.逃税漏税现象严重近年来,随着市场经济的发展和税收政策的不断调整,部分纳税人为谋取私利,采取各种手段逃避纳税,导致逃税漏税现象严重。
一方面是部分企业通过虚假合同、假贷款、漏报销售额等方式规避税款;另一方面是个体户、自由职业者往往存在不申报或少申报收入的情况。
2.税收征管成本高当前我国税收征管存在着许多问题,例如人力成本高、信息技术滞后、监管手段不全面等。
高成本的税收征管也给企业和个人造成了较大的负担,同时也对税收的征收和管理产生了较大的制约。
3.税收体制不完善我国税收体制存在着部门重叠、税种繁杂、征管分散等问题,这不仅给纳税人带来了不便,也增加了税收征管的难度。
而且税收征收部门之间存在信息共享不畅、执法不统一等问题,税收管理存在一定的漏洞。
二、深化改革建议1.加强税收征管力度针对逃税漏税现象严重的问题,应加强税收征管力度。
首先应加大对纳税人的监管力度,加强对有偷漏税行为的企业和个人的稽查力度,严厉打击逃税行为;同时应进一步规范税收征管程序,提高征管的效率和透明度,减少纳税人的申报成本。
应借助先进的信息技术手段,提高税务机关的信息化水平,实现对纳税人的全面监管,提高征管的覆盖面和有效性。
2.简化税收体制针对税收体制不完善的问题,应进一步简化税收体制,减少税种和税目,简化税收征收的程序。
还应加强各税收征管部门之间的信息共享和执法统一,实现税收管理的整合。
这样,不仅可以为纳税人减轻税收负担,也可以提高税收征管效率,减少税收征管成本。
财税库银横向联网后国库资金面临的风险隐患林敏(中国人民银行鸡西市中心支行,黑龙江鸡西158100)[摘要]加强国库监管,确保国库资金安全,是基层银行资金安全管理的重要组成部分。
当前,财税库银横向联网后国库资金面临的风险隐患是国库预算收入收纳“双轨制”带来的风险,制度建设滞后存在风险,商业银行占压税款引发的资金风险,网络安全问题给联网工作带来的系统性风险。
防范国库资金风险,应加速财税库银联网建设步伐,尽快并轨从而规避风险;加强制度建设,从程序和制度上杜绝风险隐患;加强网络风险控制,打造绿色网络平台。
[关键词]财税库银;横向联网;国库资金;风险隐患[中图分类号]F830.45[文献标识码]B[收稿日期]2012-11-06一、财税库银横向联网系统财税库银横向联网系统是中国人民银行与财政部、国家税务总局、人民银行国库、各商业银行、海南银联等银行金融机构,共同建设的电子纳税系统,是利用信息网络技术,通过电子网络系统办理税收收入征缴、入库、退库、更正、免抵调、对账等业务,税款直接缴入国库,实现税款征缴信息共享的业务处理系统。
可实现足不出户即可纳税,财税库银横向联网系统为纳税人提供了方便快捷的服务。
财税库银横向联网系统改变了传统的纳税人到税务机关上门申报、到银行缴款的纳税方式,实现了实时扣税、批量扣税、银行卡查询缴税的电子缴税方式,并支持网上申报等多种功能。
今后,纳税人不必专门到税务机关办理税收申报,不必频繁往返于税务和银行之间,足不出户就可以完成缴税。
如果纳税人是个体经营户,缴纳的是定额税,比较适合批量扣税;如果纳税人是每月都需要申报纳税的,适合与税务、开户银行签订三方协议,选择实时扣税;如果纳税人使用现金临时缴税的,可以使用银行卡查询缴税。
通过横向联网实现电子缴税后,纸质税收缴款书将被电子缴税付款凭证所代替,纳税人开户银行为纳税人打印电子缴税付款凭证。
如果纳税人需要,可凭电子缴税付款凭证到税务机关换开纸质税收缴款书。
浅淡财税库银横向联网后存在的风险及对策作者:李凯来源:《时代金融》2012年第02期财税库银横向联网是指财政部门、税务机关、国库、商业银行(含信用社)利用信息网络技术,通过电子网络系统办理税收收入征缴入库等业务,税款直接入库,实现税款征缴信息共享的缴库模式。
寻甸县自2010年12月财税库银模向联网系统正式上线运行以来,寻甸县支行按照上级行工作部署,采取积极有效措施,加强与财政、税务和银行(信用社)的沟通与协作,稳步推动财税库银横向联网工作。
系统运行以后,使得国库业务风险及其表现形式发生了明显变化,如何排查、识别新的运行模式下的风险点,并采取切实有效的措施加以防范,需要不断总结、认真研究。
一、寻甸县横向联网基本情况截止2011年11月末,寻甸县通过横向联网系统上划税款2,423笔,金额15,240万元。
财税库银横向联网后,一是实现了税款的快速入库,从纳税人申报纳税、商业银行扣税到清算银行清算资金、从清算国库划转资金、收款下载信息到TBS导入税款信息后的报解入库,整个业务流程中的缴税信息交换瞬时完成,财税库银横向联网系统不仅为税款入库构建了一条“高速路”,有效避免经收处延压税款,同时在掌握税收收入入库进度、提高数据处理速度和质量、减轻工作人员劳动强度上取得了显著成效;二是极大方便了纳税人缴税,横向联网使纳税人彻底改变了在纳税大厅、银行柜台前排队等候缴税的现象,真正实现了足不出户就可申报纳税,深受纳税人欢迎;三是提高了税款入库效率,横向联网减少了税款入库环节,加快了税款入库速度,真正实现了税款征收入库电子化和无纸化;四是降低了征收成本,横向联网提高了税务部门征管、计统工作效率和数据的准确性,降低了税款的征收入库成本,同时也减少了纳税人的缴税支出;五是人民银行服务水平明显提高,通过横向联网系统和借助人民银行现代化的支付系统,为财税部门提供了高速安全通畅的税款汇划渠道,为纳税人提供了高效便捷的缴税服务,同时,税收信息网络化转输及共享,实现了国库、税务及时对账的目的,提升了人民银行的公共服务能力。
财税库银横向联网背景下基层国库面临的机遇与挑战财税库银横向联网背景下基层国库面临的机遇与挑战一、论文联盟前言经理国库长期以来一直是法律赋予人民银行的一项重要职责。
近年来随着财税金融体制改革的不断推进,人民银行国库部门在国家预算执行过程中承担着越来越重要的职责,其地位与作用日益明显。
作为国库部门服务县域、城乡的触角,基层国库一直以来都是地方政府预算执行体系的重要组成部分,它的存在对保障国家预算的顺利执行,促进县域、城乡经济的健康发展和社会稳定发挥了重要作用。
当前,在信息化建设的大背景下,基层国库工作也朝着电子化、信息化方面快速发展,财税库银横向联网的上线运行便是实现这一发展的重大举措。
在基层,财税库银横向联网系统的上线运行不仅给县(市)级基层国库带来新的发展机遇,与此同时,伴随着基层国库职能萎缩、人员老化等一些原有问题日渐严峻,当前基层国库面临着许多新情况、新挑战。
面对这些新情况、新挑战,如何加强和改进基层国库工作,充分发挥财税库银横向联网系统的优势,是当前基层国库面临的一个重要问题,需要各级国库管理部门和全体国库工作人员去认真研究和积极探索解决的方法。
到高度共享,充分利用。
人民银行可获得大量有价值的税收信息,为相关调研工作提供了及时、真实、有效的第一手信息,为提高宏观决策的科学性、预见性、实效性创造了有利条件。
三、财税库银横向联网运行背景下基层国库面临的挑战(一)基层横联参与单位协调裁决机制缺失,弱化了横联组织协调能力。
根据现行规定,政府、财政、税务、国库和商业银行要成立跨部门的横向联网工作领导小组,建立各层级、点对点的联系机制。
但是横向联网推广工作领导小组成员基本由同级入网单位共同组成,组长由政府分管领导担任,组织机构比较松散,缺乏强有力的长效工作机制,沟通联系较少,督导工作力度偏弱,工作中遇到一些难题不能及时决策。
行政裁决机制缺失,一定程度上降低了横向联网系统的工作效率。
从实际情况来看,同级多部门之间的协调范围和效能非常有限,需要建立强有力的组织领导和分析决策等工作机制,统一管理统筹各部门的职责与能力,为牵头单位提供便利的工作平台。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政的重要组成部分,直接关系到国家经济的健康发展和社会的稳定。
在当前的经济形势下,财政税收工作也存在着一些问题,需要进一步深化改革。
本文将就财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 税收体制不够完善。
当前我国税收体制依然存在着不少问题,比如税种过多、征收手续繁琐、税制不够简化等,这些问题直接影响到了税收的征收和管理效率。
2. 税收逃避现象严重。
由于税收制度的不完善以及征管体系的薄弱,导致一些纳税人存在逃避税收的行为,严重影响了国家财政的正常运转。
3. 财政收支矛盾突出。
当前,我国财政收入虽然有所增长,但增速较低,而财政支出却在不断增加,导致财政收支矛盾愈发突出。
4. 税收征管体系不完善。
税收征管体系存在着信息不对称、监管手段不足等问题,导致一些企业和个人存在漏税、偷税等现象。
5. 财政税收分配不合理。
当前我国财政税收的分配存在一定的不合理性,地方财政纳税能力不足的地区仍然依赖中央财政拨款,导致地方财政收入无法自主发展。
二、深化改革建议1. 简化税收制度。
应该逐步简化税种,简化税制,建立一个更加合理、高效的税收体系。
要梳理税收政策和税法法规,减少税收管理的复杂性,提高税收的合规性。
2. 完善税收征管体系。
应该建立一个完善的税收征管体系,加强税收征管力度,提高税收征收效率。
对于逃税行为,要加大查处力度,形成有效的震慑。
3. 改善财政税收分配机制。
应该对财政税收分配机制进行改革,实行更加合理的税收分配政策,促进地方财政自主发展。
要加强对地方财政的监管,防止出现财政拨款乱象。
4. 提高税收法律意识。
加强税收宣传教育,提高纳税人的税法意识和合规意识,促进全社会形成共同的税收合规文化。
5. 建立健全的财政预算管理制度。
加强对财政预算的管理,确保财政支出的合理性和效益性,防止财政支出过于庞大,导致财政收支矛盾加剧。
6. 加强税收征管技术支持。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收作为国家经济运行的重要组成部分,对于国家的财政收入和经济发展起着至关重要的作用。
在实际的财政税收工作中,仍然存在着诸多问题需要解决和改革。
本文将就财政税收工作存在的问题进行分析,并提出深化改革的建议,以期提高税收工作效率,促进国家经济的持续稳定发展。
一、财政税收工作存在的问题1.税收征管效率低下当前,我国税收征管仍然存在效率低下的问题,主要体现在纳税人申报信息不真实、虚假申报、偷漏税等情况时有发生,导致税收收入的流失。
税收管理机构的信息管理和分析能力较弱,往往出现漏税和逃税等情况,影响了税收征管效果。
2.税收体系不完善我国的税收体系不够完善,存在税种过多、税率调整频繁、税收政策交叉等问题。
税种过多和税收政策交叉导致了税制复杂、税收征管难度加大,影响了税收工作的效率。
税率调整频繁也增加了纳税人的税收成本,影响了企业的经营效益。
3.税收征管监督不足在税收征管方面,监督不足也是一个突出的问题。
一些地方在税收征管过程中存在不作为、乱作为、风险自担等现象,导致了税收的流失和漏税现象。
4.税收征管技术滞后现代化信息技术的发展对税收征管提出了更高的要求,但我国税收征管技术滞后,信息化程度低,导致了税收信息不畅通、监管不到位、数据分析效果不佳等问题,影响了税收征管效果。
5.税收营商环境仍待改善税收营商环境是企业经营环境的重要组成部分,但目前我国的税收营商环境仍待改善,主要表现在税收政策不清晰、执行不到位、税务局和企业之间的沟通不畅等问题,影响了企业的生产经营活动。
以上问题的存在,严重影响了税收工作的效率和质量,制约了我国财政税收工作的健康发展。
二、深化改革建议1.加强税收征管信息化建设在税收征管方面,需要加强信息化建设,提高税收信息的畅通性和监管效果。
可以通过建立和完善税收信息系统、加强税收信息的共享和交换、推动税务系统与其他政府部门信息化系统的对接等途径,提高税收征管的科技含量和效率。