工信部召开风电设备制造行业准入标准征求意见会

风电设备行业准入红线拉高至2.5MW信息来源：中国风电产业网关键词：风电设备行业准入更新时间:2010-03-15 09:40:44风电设备行业准入红线拉高至2.5MW及以上容量严控产能盲目扩张根据初稿要求，打算进入风电整机制造领域的企业，至少应具备年产量达100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施，以及5年以上大型机电行业的从业经历。

同时，企业所生产的风电机组容量需在2.5兆瓦及以上，并采用主流技术或拥有完全自主知识产权。

近期，为了严格控制风电装备产能盲目扩张，鼓励优势企业做大做强，优化产业结构，由工信部牵头起草的风电设备行业准入标准草案(以下简称“草案”)有望年内正式公布。

2009年9月，国务院发布《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》(国发〔2009〕38号)，明确要求相关行业管理部门加快编制或修订专项规划，及时建立和完善风电设备行业准入标准，并要求在新的核准目录出台前，确有必要建设的项目需报国家发展改革委组织论证和核准。

据相关参与者透露，草案的讨论意见稿已经过至少四轮专家“会诊”，正处于修改和推敲阶段，并在生产规模及工艺、产品性能质量、技术创新能力、加强检测认证体系等原则问题上达成了大方向上的共识。

准入趋严通过多种渠道阅读到了初期提交讨论的草案。

从这份名为《风电设备行业准入条件(初稿)》(以下简称“初稿”)的草案中，据了解，该准入条件适用于并网型风电机组整机及其关键零部件(风轮叶片、发电机、齿轮箱、变流器等)制造领域，但绝大多数条款主要指向整机制造业。

根据初稿要求，打算进入风电整机制造领域的企业，至少应具备年产量达100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施，以及5年以上大型机电行业的从业经历。

同时，企业所生产的风电机组容量需在2.5兆瓦及以上，并采用主流技术或拥有完全自主知识产权，如果是引进风电机组制造技术(购买生产许可证)项目，则必须经过全国性行业机构(中国机械工业联合会)组织专家评审并出具赞同意见方可申请。

风电生产现场准入制度概述随着能源需求的增加和对环境保护的重视，风力发电在我国迅速发展。

目前，我国风电场数量居全球第一。

然而，为确保风电场的运营安全和对环境的保护，需要对生产现场进行严格评估和准入。

因此，制定、完善风电生产现场准入制度是非常必要的。

评估标准为确保风电场的安全运营、保护环境，风力发电企业需要按照国家相关法律法规和规范标准进行生产现场评估。

评估标准主要包括以下几方面：土地核准和选址需要通过相关程序，获得土地使用权，并选择符合要求的土地。

环境影响评估风电场建设需要进行环境影响评估，评估预防、减轻和弥补风险的措施。

建设方案和施工方案风电场建设方案和施工方案需要满足国家规定的相关标准，确保建成的风电场能够安全、稳定地运行。

设备供应和装备安装风电场的所有供应设备和装备必须符合国家标准，确保运行安全、高效稳定。

运行管理和维护风电场的运营管理和维护必须按照国家标准进行，对风电场产生的环境污染进行控制。

实施方案为保障风电场评估和准入工作的质量，需要按照以下方案实施：龙头企业推动国家能源局可以通过推进龙头企业产业化发展等措施，以其龙头企业的模式和服务为标准，带动全国风电生产现场准入示范引领作用，推动行业不断提升。

国务院法律法规引导国务院可以根据实践情况和社会发展需要，出台相关的法律法规、政策和标准，引导风能发电行业按照采用规范管理方式，严格执行生产现场评估。

监管机制健全国家可以加强监督和执法力度，加大对风电场的检查和验收力度，提高风电场准入标准的权威性和严谨性。

总结风电生产现场准入制度是对风力发电行业的一项重要保障政策，为确保风电场的运营安全和对环境的保护提供了坚实的基础。

加强对风能发电行业的管理，必将为我国的能源转型和经济发展做出更加有力的贡献。

新能源风力发电企业准入审查要求20231. 背景在全球能源转型的大背景下，新能源风力发电作为可再生能源的重要组成部分，对于实现能源可持续发展具有重要意义。

为促进新能源风力发电企业合规运营，保障行业的可持续发展，制定本准入审查要求。

2. 适用范围本准入审查要求适用于申请风力发电企业准入的各类主体，包括但不限于独立风力发电企业、国有风力发电企业、外资风力发电企业等。

3. 准入审查要求3.1 技术要求- 风力发电场选址要符合法律法规和环境保护要求，确保不对生态环境造成重大不良影响；- 风力发电设备应达到国家相关标准和规范，并经过可靠的第三方检测机构验证；- 电网接入方案要与供电公司协商一致，并符合相关规范。

3.2 运营管理要求- 具备合法经营资格，符合国家和地方政府相关要求；- 建立健全的安全生产、环保和质量管理体系，并定期开展自查及第三方审查；- 建立健全的风险管理和事故应急预案。

3.3 社会责任要求- 关注社会责任，积极参与和推动本地区的经济社会发展；- 支持和配合当地政府和相关部门的环境保护和可持续发展工作；- 建立健全与当地居民的沟通渠道，解决相关问题。

3.4 财务要求- 具备稳定和良好的财务状况；- 完善的财务管理制度，包括资金使用、会计核算和审计报告等；- 遵守相关税务和财务申报要求。

4. 审查程序- 企业向主管部门提出准入申请，提交申请材料；- 主管部门对申请材料进行初审；- 主管部门组织专家评审，对企业的技术、运营管理、社会责任和财务等方面进行综合评估；- 根据评估结果，主管部门作出准入或不准入的决定，并向企业发出通知。

5. 准入后管理- 准入通过的企业应按照相关要求进行合规运营，并接受主管部门的定期监督检查；- 准入不通过的企业可以在修正不合规项后重新申请。

6. 备注本准入审查要求自发布之日起生效，准入申请企业应严格遵守，并配合主管部门的审查和监督工作。

附件风电设备制造行业准入标准（征求意见稿）为引导风电设备制造行业健康发展，防止风电设备产能盲目扩张，鼓励优势企业做大做强，优化产业结构，规范市场秩序，将我国风电装备制造业培育成具有国际竞争力的新兴产业，依据国家有关法律法规和产业政策，特制定本准入标准。

本准入标准适用于生产并网型风力发电机组（以下简称风电机组）的风电设备企业。

一、生产企业的设立（一）风电机组生产企业设立要符合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划，项目投资中自有资金比例不得低于３0％。

（二）风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。

（三）风电机组生产企业进行改扩建应具备累计不少于50万千瓦的装机业绩。

（四）新建风电机组生产企业应具备5年以上大型机电行业的从业经历。

1（五）为便于超长大件运输，风电机组生产企业厂址应选择在方便运输的地区。

（六）风电机组生产企业应本着与风电机组配套企业建立完善产业链的原则进行布局。

二、工艺装备与研发测试（一）风电机组生产企业应建立专业研发团队，专业涵盖空气动力学，结构分析，机械，液压，电气，自动控制，软件开发等领域。

（二）风电机组生产企业应掌握风电机组整机设计开发技术，具备风电机组整机设计开发软件等相应辅助手段。

（三）风电机组生产企业应具备齿轮箱、发电机、支撑偏航装置及变频器等关键零部件入厂检测试验条件和能力。

（四）风电机组生产企业必须具备变流器测试试验、电控系统测试试验和整机满功率试验等出厂试验条件和能力。

（五）风电机组生产企业的仪器设备应得到相关部门计量合格认可。

三、产品质量和售后服务（一）风电机组生产企业应建立完善的质量管理体系，并通过具有认定资质的机构的认证。

企业应在生产的全过程实施严格的质量管理，对于风力发电机组配套关键零部件如轮毂、叶片、齿轮箱、发电机、2变流器、控制系统、变桨系统、塔架、制动系统等，企业应建立采购零部件、外协件及原材料的质量控制制度。

5IN S I SURV Y 中国船检3C CSC 成功中标中石油物资公司管道球阀监理近日，CCSC 在中国石油物资公司球阀监造招标项目的众多投标机构中脱颖而出，成功中标。

本次中标所监造的产品均为中石油西气东输二线东段、漠大线、陕京三线和泰青威等油气管道工程配套球阀，共计中标阀门1996台，创下CCSC 承接阀门监造的新高。

（路剑）◆《海上风电开发建设管理暂行办法》：今年1月由国家能源局、国家海洋局联合下发，加大了海上风电发展政策的支持力度。

《办法》明确规定海上风电开发必须先规划、后建设；在中国开发海上风电项目的企业必须是中资企业或中资控股企业；海上风电项目必须经过核准并取得海域使用权后方可开工建设；企业如果在项目获得审批后两年仍未开工建设海上风电场，国家能源主管部门将收回项目开发权，国家海洋行政主管部门也将同时收回海域使用权。

◆首批海上风电特许权项目招标启动。

按照《海上风电开发建设管理暂行办法》要求，海上风电工程项目优先采取招标方式选择开发投资企业，上网电价、工程方案、技术能力和经营业绩都将成为重点考核内容。

近期，我国首批海上风电特许权项目的招标已经启动。

此前，自2003年启动风电市场以来，我国先后进行了５期风电特许权招标，并逐步摸清了风电上网的合理成本。

特许权招标方式帮助中国风电取得了非常迅猛的发展。

此轮启动的特许权招标项目对于我国海上风电发展具有重要的示范意义。

◆风电行业标准建设全面启动。

国家能源局今年3我国海上风电最新政策月召开能源行业风电标准化工作会议，全面启动风电行业标准建设，将建立和完善风电装备标准、产品检测和认证体系。

国家能源局已经制定了《风电标准体系框架(讨论稿)》。

这个体系确定后，将成为今后风电标准建设的纲领性文件。

能源行业风电标准建设领导小组、专家咨询组和标准化技术委员会已经成立。

领导小组负责研究拟定我国风电标准建设的政策，审查确定风电标准体系建设规划，协调解决标准编制过程中的重大问题；专家咨询组负责研究风电标准化的重大问题，为领导小组提供决策咨询，为风电标准体系顶层设计、年度工作计划和项目实施等提供技术咨询；标准化技术委员会负责风电场的规划、施工安装、运行维护、并网管理以及风电机械设备、电器设备等专业的标准化工作。

工信部研究制定风电核电装备产业高质量发展行动计划近年来，风电和核电装备行业在我国经济发展中发挥了重要作用。

为促进风电核电装备产业高质量发展，我国工信部积极制定了相关行动计划，以推动产业升级和创新发展。

首先，风电核电装备产业高质量发展行动计划要加强技术创新。

通过鼓励企业加大研发投入、推动科技成果转化和产学研合作，提升风电和核电装备的技术水平和核心竞争力。

同时，要加强标准体系建设，推动规范化生产，确保风电和核电装备的安全可靠性。

其次，行动计划还要加强对人才培养和创新创业的支持。

通过制定相关政策和措施，引导高校和科研院所加强与企业的合作，培养和吸引更多的人才从事风电和核电装备的研发和生产工作。

此外，要鼓励企业加强与国外企业的合作和交流，吸收先进制造技术和管理经验，提升自身竞争力。

同时，行动计划还要加强对风电和核电装备产业的监管和规范。

通过加强行业准入、产业标准和质量认证，推动行业健康发展。

此外，还要加强对风电和核电装备市场的监测和调控，促进市场竞争和资源优化配置，防止行业过度集中和资源浪费。

此外，行动计划还要加强对风电核电装备产业的国际化合作。

通过加强与国际组织和企业的合作，促进技术交流和共享，提升我国风电和核电装备在国际市场的竞争力。

同时，要加强海外市场的开拓和推广，推动我国风电和核电装备在国际市场的占有率提升。

最后，行动计划还要加强对风电核电装备产业链的整合和优化。

通过加强与上游材料供应商和下游产业链各环节的协同合作，提高产业链的整体效率和竞争力。

此外，还要加强对风电和核电装备产业的智能化改造和升级，推动产业数字化、网络化和智能化发展。

总之，工信部的风电核电装备产业高质量发展行动计划为我国风电核电装备产业的发展提供了指导和支持。

通过加强技术创新、人才培养、市场监管、国际合作和产业链整合，可以推动我国风电核电装备产业向高质量发展迈进，为我国经济的绿色发展做出重要贡献。

风电生产现场准入制度
是指对风电项目在建设阶段进行现场准入评估和审批的制度。

该制度的目的是确保风电项目的建设和运营符合相关的技术要求和安全标准，避免环境污染和人身伤害等问题。

风电生产现场准入制度一般包括以下内容：
1. 准入条件：对风电项目现场所必需的条件进行明确规定，包括土地、水源、资源利用等方面的要求。

2. 准入评估：对风电项目现场进行评估，包括环境评估、土地评估、风资源评估等，并根据评估结果进行准入决定。

3. 准入审批：根据准入评估结果，由相关部门对风电项目的现场准入进行审批、颁发准入证书。

4. 准入监管：对已获得准入许可的风电项目进行监管和检查，确保项目的安全运营。

风电生产现场准入制度的实施可以有效保护环境和人民身体健康，提高风电项目的建设和运营质量，促进风电产业的可持续发展。

同时，该制度的执行还可以规范行业的竞争秩序，提高行业整体形象。

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附件风电设备制造行业准入标准（征求意见稿）为引导风电设备制造行业健康发展，防止风电设备产能盲目扩张，鼓励优势企业做大做强，优化产业结构，规范市场秩序，将我国风电装备制造业培育成具有国际竞争力的新兴产业，依据国家有关法律法规和产业政策，特制定本准入标准。

本准入标准适用于生产并网型风力发电机组（以下简称风电机组）的风电设备企业。

一、生产企业的设立（一）风电机组生产企业设立要符合国家产业政策及风电设备制造行业发展规划，项目投资中自有资金比例不得低于３0％。

（二）风电机组生产企业必须具备生产单机容量2.5兆瓦及以上、年产量100万千瓦以上所必需的生产条件和全部生产配套设施。

（三）风电机组生产企业进行改扩建应具备累计不少于50万千瓦的装机业绩。

（四）新建风电机组生产企业应具备5年以上大型机电行业的从业经历。

（五）为便于超长大件运输，风电机组生产企业厂址应选择在方便运输的地区。

（六）风电机组生产企业应本着与风电机组配套企业建立完善产业链的原则进行布局。

二、工艺装备与研发测试（一）风电机组生产企业应建立专业研发团队，专业涵盖空气动力学，结构分析，机械，液压，电气，自动控制，软件开发等领域。

（二）风电机组生产企业应掌握风电机组整机设计开发技术，具备风电机组整机设计开发软件等相应辅助手段。

（三）风电机组生产企业应具备齿轮箱、发电机、支撑偏航装置及变频器等关键零部件入厂检测试验条件和能力。

（四）风电机组生产企业必须具备变流器测试试验、电控系统测试试验和整机满功率试验等出厂试验条件和能力。

（五）风电机组生产企业的仪器设备应得到相关部门计量合格认可。

三、产品质量和售后服务（一）风电机组生产企业应建立完善的质量管理体系，并通过具有认定资质的机构的认证。

企业应在生产的全过程实施严格的质量管理，对于风力发电机组配套关键零部件如轮毂、叶片、齿轮箱、发电机、变流器、控制系统、变桨系统、塔架、制动系统等，企业应建立采购零部件、外协件及原材料的质量控制制度。