农村三变改革现场推进会发言稿5篇
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农牧局三变改革发言材料尊敬的领导、各位同事:大家好!今天我非常荣幸能够在这里为大家讲解农牧局三变改革的发言材料。
农牧局三变改革是当前我国农牧业发展中的一项十分重要的改革举措,对于解决当前农牧业面临的问题,推动农牧业转型升级具有重要意义。
一、三变改革的背景首先,我们来看一下农牧业发展面临的挑战。
当前,我国农牧业在面临资源约束、农民生活质量提高等多重压力的同时,也存在着低效益、传统生产方式落后、农产品质量安全等问题。
面对这些问题,我们必须要进行改革。
其次,三变改革的迫切性。
随着我国农牧业现代化进程的推进,传统的农牧业生产方式已经不能满足现代农牧业发展的需要。
农牧局作为农牧业管理的主要机构,也需要进行改革,以适应新时代的要求。
二、三变改革的内容三变改革主要包括“组织形式转变、管理方式转变、产业结构转变”三个方面。
组织形式转变,是指农牧局通过改变自身的组织形式,从线性管理向网络管理转变。
过去,农牧局的管理主要是以农牧场为单位,进行线性管理,导致了资源的浪费和效益的低下。
而现在,农牧局将组织形式转变为网络管理,通过与农民合作社、农业企业等建立合作关系,共同参与农牧业的生产经营,实现资源的有效利用和效益的最大化。
管理方式转变,是指农牧局将管理方式从传统的命令式管理转变为市场化管理。
过去,农牧局通过制定命令性计划和政策,指导和调整农牧业的发展,但这种方式已经不能适应现代农牧业的需要。
因此,农牧局将管理方式转变为市场化管理,通过市场化的手段,引导和推动农牧业的发展。
例如,通过组织市场化交易,推动农牧产品的流通和销售;通过市场反馈机制,激励农牧业参与主体提高生产效益和质量安全。
产业结构转变,是指农牧局将产业结构从传统的单一农业发展模式转变为农牧业多元化发展模式。
过去,农牧局主要侧重于发展单一农产品,导致了农业的单一化和产业链的断裂。
现在,农牧局将产业结构转变为多元化发展模式,通过发展农牧业与旅游、文化等产业相结合,实现产业的内外联动和产业链的延伸,推动农牧业的升级和现代化。
大家好!今天,我非常荣幸能够站在这里,与大家分享我们单位在“三变改革”过程中的经验与体会。
三变改革,即农村集体产权制度改革、农村土地制度改革和农村金融改革,是我国农村改革的重要举措。
自改革以来,我们单位紧紧围绕这一目标,积极探索,勇于实践,取得了一定的成绩。
在此,我将从以下几个方面与大家进行交流。
一、高度重视,加强组织领导三变改革是一项系统工程,涉及面广,政策性强。
我们单位高度重视,将其作为一项重大政治任务来抓。
一是成立工作领导小组,明确责任分工,确保改革工作有序推进。
二是制定详细的工作方案,明确改革的目标、任务、步骤和措施。
三是加强宣传引导,提高干部群众对三变改革的认识,为改革营造良好的舆论氛围。
二、因地制宜,创新改革模式1.农村集体产权制度改革我们单位在推进农村集体产权制度改革过程中,坚持“依法、公开、公平、公正”的原则,以确权、颁证、流转为核心,积极探索适合本地实际的改革模式。
(1)开展清产核资。
对农村集体资产进行全面清理,摸清家底,为改革提供依据。
(2)确权颁证。
按照“谁投资、谁受益”的原则,将农村集体资产确权到户,颁发股权证书。
(3)流转机制创新。
鼓励和支持农村集体资产流转,实现资源优化配置。
2.农村土地制度改革在推进农村土地制度改革方面,我们单位以土地承包经营权确权登记颁证为抓手,积极探索土地流转新模式。
(1)确权登记颁证。
对农村土地承包经营权进行确权登记颁证,保障农民土地权益。
(2)土地流转。
鼓励和支持土地流转,实现土地规模经营,提高农业综合效益。
(3)土地股份合作制。
探索建立土地股份合作制,让农民分享土地增值收益。
3.农村金融改革农村金融改革是三变改革的重要组成部分。
我们单位积极推动农村金融改革,为农村经济发展提供有力支持。
(1)创新金融服务。
鼓励金融机构开展农村金融服务创新,满足农村经济发展需求。
(2)发展农村普惠金融。
加大对农村小微企业的信贷支持,助力农村产业发展。
(3)加强农村金融风险防控。
在农村“三变”工作座谈会上的交流发言材料尊敬的领导、各位同事:大家好!首先,感谢组织这次农村“三变”工作座谈会,让我们有机会就农村改革发展进行深入的交流和研讨。
作为一名农村干部,我有幸参与了村里的“三变”工作,并亲身感受到了这一改革带来的巨大变化。
在这次座谈会上,我想就我所参与的“三变”工作给大家分享一下我的心得和思考。
首先,我认为农村“三变”工作的重要性不可忽视。
过去的农村在土地流转、农房拆迁和农民工转岗等方面存在着很多棘手的难题。
而“三变”工作的推进,为农村发展提供了重要契机。
通过土地流转改革,农民可以将土地流转出去,提高土地利用率,同时也增加了农民的收入来源。
农房拆迁和农民工转岗则可以解决农村劳动力和用地资源的闲置问题,有效推动了农村经济的发展。
其次,我认为在推进农村“三变”工作时需要注重思路创新和方式方法的灵活应对。
因为每个农村的情况不一样,所以在实施“三变”时需要因地制宜、因村制宜,不能一刀切。
我们应该深入了解当地农村的特点和问题,把握好政策的导向,尽量避免出现农民的权益受损的情况。
同时,我们也要注意在推动“三变”过程中的民主参与和沟通协商,尽量让农民参与进来,共同商议解决问题的办法。
最后,我认为在推进农村“三变”工作时,要加强相关培训和政策宣传。
很多农村的干部和农民对于“三变”工作的具体操作并不清楚,因此我们应该加强对于农村干部和农民工作人员的培训,提高他们的专业素质和操作能力。
同时,政府也应该加强对于农民的政策宣传,让他们了解政府的决策意图和为什么要推进“三变”,这样才能增加农民的主动参与度。
总结一下,农村“三变”工作是促进农村改革发展的一项重要工作,我们必须高度重视。
我们要灵活运用方法,因地制宜,注重民主参与和沟通协商,同时加强相关培训和政策宣传,确保“三变”工作取得可持续、有质量的发展。
谢谢大家!尊敬的领导、各位同事:继上述交流发言后,我想进一步阐述农村“三变”工作的相关内容,并提出我个人对于推进“三变”工作的几点建议。
农牧厅农村“三变”改革推进工作会议发言稿为推动全省农村“三变”改革工作,省农牧厅在前期赴贵州考察学习的基础上,与省发改、财政、国土、扶贫、旅发委等有关部门密切配合,先后出台了《进一步发展壮大村级集体经济的意见》《进一步推动项目建设切实发展壮大村级集体经济的通知》《引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的实施意见》《引导农村产权流转交易市场健康发展的实施意见》《借鉴贵州省六盘水市经验深入推进多种形式股份合作工作的指导意见》《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的实施意见》等政策措施。
下一步,我们将按照省委、省政府的决策部署,着力细化实化相关政策措施,重点抓好以下工作:第一,做好清产核资工作,明晰产权归属,夯实农村“三变”改革基础。
清产核资是推进“资源变资产”的前提。
各级农牧部门要按照全省农村集体产权制度改革的安排部署,全力以赴做好对农村集体土地、林地、水域等资源性资产和经营性资产的清查核实工作,切实摸清集体家底,明晰产权归属,健全管理制度,把农村集体产权制度改革推向深入。
要严格执行政策规定,既不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了,也不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了,防止集体资产流失和农民利益受损。
第二,指导资产价值评估,完善交易机制,搭建农村“三变”改革市场交易平台。
对纳入农村“三变”改革范畴的农村集体资源和集体资产,必须进行价值评估。
各级农牧部门要指导规范评估程序,主要采取由村民代表进行价值评估的方式,将评估结果向全体村民公示并确认评估价值。
同时,要积极推进农村产权流转交易市场建设,继续完善交易规则和程序,推动农村优质资源市场化配置,畅通农村集体资源和资产进入交易市场的渠道。
第三,引进和培育新型经营主体,壮大承接载体,激活农村“三变”改革内在动力。
新型经营主体是承接农村“三变”改革的关键载体。
要积极引进工商资本和金融资本参与“三变”改革,大力培育发展农业产业化龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场。
农村“三变”改革现场推进会发言稿5篇农村“三变”改革是一个重要的工作,具体应该怎么去实施?怎么才能更好地完成这个事情呢?下面的范文大家一起看看!01xx区始终坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发展现代农业和促进脱贫攻坚的重要抓手,狠抓组织领导、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节,扎实有序推进“三变”改革深入开展。
强化组织领导,落实包抓责任。
建立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、乡村推进实施的工作机制,实行区分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导试点工作,建立常态化督查制度。
培育经营主体,搭建发展平台。
在扩股增资和股权重组的基础上,组建成立xx区农业产业 __有限公司,并在18个乡镇成立分公司,在贫困村新建(改建)2个以上特色产业合作社,形成了区级总公司统筹、乡镇分公司组织、村级合作社实施的经营体系。
创新“三变”模式,提升改革成效。
通过“三变”+财政资金模式、“三变”+土地资源模式、“三变”+林果资源模式、“三变”+集体资源模式、“三变”+人力资源模式,鼓励引导有资源、有作务能力的人,以土地、劳动力、技术等入股经营主体,获得劳务和管理等分红收益。
科学划分股权,共享改革红利。
因地制宜设置土地股、劳务股、技术股、效益股、激励股等多种股权种类,引导集体、农户和承接主体协商确定入股类型和分红收益。
探索形成固定(保底)分红、阶梯式分红、固定分红+效益分红、按股权比例分红等分红方式,初步实现了产业发展有市场、生产经营有收益、农户集体有分红。
强化风险防控,保障农户权益。
引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,做到“三变”改革合同书、股权证、分红单“三个到户”。
对以村集体名义入股的各类财政资金,在签订合同时明确将承接主体的相关等值资产作为抵押,确保了资金的安全和保值增值。
同时,扩大特色农产品保险品种,增强了抵御自然风险的能力。
02xx在推进“三变”改革试点中,突出党委政府引导、遵循市场规律、丰富经营载体,形成了农民增收致富、产业提质增效、集体经济壮大、县域经济提升的多赢局面。
农村“三变”改革现场推进会发言稿:激活农村发展要素释放“三变”改革红利尊敬的领导、各位嘉宾、同事们:大家好!很荣幸能在这个重要的农村“三变”改革现场推进会上发言。
今天,我想和大家分享一下关于如何激活农村发展要素,释放“三变”改革红利的一些建议和思考。
首先,我们都知道,“三变”改革是推进乡村振兴战略的重要举措,也是实现农村经济高质量发展的必然要求。
而要实现农村的高质量发展,我们必须激活农村发展的要素,才能真正释放“三变”改革的红利。
激活农村发展要素,首先要注重土地资源的合理配置和利用。
土地是农村发展的根本要素,要合理利用每一块寸土,确保每一片土地都发挥最大的效益。
通过土地流转、承包制度的改革,可以实现土地的集约利用,提高农业生产效率,促进农村经济的发展。
其次,要加强农村人才的培养和引进。
农村发展需要有一支高素质、专业化的人才队伍来支持。
我们要加强农村人才培养体系建设,提高农民的素质和技能水平,鼓励农村青年返乡创业,吸引优秀人才到农村工作,为农村发展注入新的动力。
同时,要加强农村基础设施建设,提高农村公共服务水平。
农村公共服务设施是农民生活的保障和农村发展的基石,我们要加大投入,修建更多的农村道路、供水、电力等基础设施,提高乡村的生活质量和发展环境。
此外,我们还要加强农村金融体系建设,为农村企业的发展提供金融支持。
改革农村金融体制,推动农村金融机构创新发展,加大对农村产业的支持力度,帮助农民解决资金问题,激发他们的创业活力,推动农村经济的快速发展。
最后,我们要深化农村改革,推动农村产业结构的调整和升级。
要加大农业科技创新力度,推动农村产业从传统农业向现代农业转型升级,发展特色农产品和农村旅游等新兴产业,带动农民增收致富。
展望未来,我们有信心和决心通过激活农村发展要素,释放“三变”改革的红利。
相信在各级领导的关心支持下,我们一定能够推动农村发展实现新的突破,让广大农民朋友过上更加幸福美好的生活。
谢谢大家!。
农村三变交流发言材料范文尊敬的主持人,亲爱的领导和各位同事们:大家好!我是XX乡的一名农村居民,今天非常荣幸能够站在这里,与大家一同分享有关农村三变的交流内容。
在限定的时间里,我将从我个人的角度进行发言,并分享一些我对农村三变的思考和见解。
首先,我想简单介绍一下我所在的农村背景。
XX乡位于XX地区,是一个典型的农业主导型乡村。
过去,由于交通条件不便和信息落后,我们的农村发展一直滞后于城市。
但近年来,随着国家政策的倾斜和经济形势的变化,我们的农村发生了翻天覆地的变化。
农村三变是指农村产权制度、土地流转和农村产业结构的三大变革。
这些改革措施的实施为我们农村的发展带来了许多机遇和挑战,同时也带动了许多新的变化。
首先,农村产权制度的改革为农村发展打开了新的大门。
过去,农民对土地的使用权受限,导致土地流转和农业产出受到限制。
而现在,土地承包到期后可以流转,让土地资源能够更加高效地配置,从而推动了农业现代化的发展。
同时,农民的土地承包权也得到了保障,他们可以通过流转土地获取租金或分红,增加了农民的收入来源。
其次,农村土地流转的实施为农业产业结构调整提供了良好条件。
过去,由于土地承包权的限制,农民们更倾向于种植传统的粮食作物,从而导致了农业产业结构的单一化。
而现在,随着土地流转的推进,许多农民将自己的土地流转出去,积极参与到养殖、果树种植等农业产业中。
这样不仅丰富了农民的收入来源,还增加了农村的经济效益,推动了农业产业的多元化发展。
最后,农村产业结构的调整为农村居民提供了更多的就业机会。
过去,由于农村就业机会的匮乏,许多年轻人都选择外出务工。
而现在,随着农村产业的发展,许多农民在家门口就能找到工作机会,实现就地就业。
这不仅降低了农民的务工成本,还减少了农村人口流动对家庭的影响,有助于保持家庭团结和农村稳定。
当然,农村三变也面临一些挑战。
首先,农民对新的政策不够了解,导致很多人对土地流转和产权制度改革存在疑虑。
在全镇三改一拆推进会上的讲话范文尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同事:大家好!首先,我代表全镇三改一拆工作领导小组,对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
当前,我镇正处于经济社会转型发展的关键时期,面临着许多机遇和挑战。
加快推进全镇三改一拆工作,对于实现经济社会的高质量发展,提高人民群众生活水平,具有重要意义。
通过今天的会议,我们将全面部署今年的三改一拆工作,进一步凝聚共识,明确目标,切实加强组织领导,强化工作落实,为我镇未来的发展打下坚实基础。
一、全面总结去年工作,准确把握工作成效与不足。
去年,我们全镇深入贯彻党中央、国务院关于三改一拆工作的决策部署,紧紧围绕高质量发展的目标要求,取得了明显成效。
首先,在城市改造方面,我们组织开展了一系列拆违拆迁行动,特别是城市老旧小区改造得到了较好推进,一批危旧房屋被清除,让人民群众看到了蓝天、干净的街道和宽敞的居住环境。
其次,在农村整治方面,我们注重统筹规划,注重农村环境整治与产业发展的有机结合。
通过实施集中连片、点状村庄整治工程,进一步提升了农村人居环境,增强了农民获得感和幸福感。
再次,在厂矿企业整治方面,我们坚决贯彻落实绿色发展理念,严厉打击环境违法行为,推动厂矿企业项目规范化、绿色化转型,实现了环境质量的提升和产业结构的调整。
然而,我们也要清醒地看到,当前三改一拆工作仍面临不少困难和问题。
一是任务繁重,工作力量不足,需要加强组织协调和协同推进。
二是工作过程中出现的违法建设现象仍然存在,阻碍了项目的顺利进行。
三是一些人员心态不端正,工作态度不端正,严重影响了推进工作的效果。
二、明确今年的工作目标和重点任务。
今年,我们将深入贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院关于三改一拆工作的决策部署,紧紧围绕高质量发展和人民群众对美好生活的向往,确立以下工作目标和重点任务:一是确保整改任务顺利完成。
今年,我们要按照国家和省、市的统一部署,制定全镇三改一拆工作方案,进一步明确整改任务、责任单位和责任人,确保任务按期完成。
在全县牧农村三变改革推进会上的讲话尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!很高兴今天在全县牧农村三变改革推进会上与大家一起探讨如何推进我县的牧农村三变改革工作。
作为一项重要的改革举措,牧农村三变改革必将带动我县农业生产创新、转型升级,促进农村经济的快速发展。
回顾过去的工作,我们已经取得了一些成果,但还面临着一些问题和挑战。
下面我就从以下几个方面向大家汇报。
一、加强宣传,增强群众参与意识。
宣传是推进牧农村三变改革工作的重要手段,我们要加强宣传,让更多的农民了解、参与到三变改革中来。
同时,我们还要加强培训,提高群众的三变意识和质量,确保改革工作的顺利进行。
二、加强组织协调,完善工作机制。
三变改革需要多部门协同合作,因此必须加强组织协调,建立良好的工作机制。
我们需要制定详细的工作计划,明确各部门的责任和任务,加强工作衔接,推动工作的顺序和效果。
三、统一思想,凝聚共识。
推进牧农村三变改革是一项系统工程,需要全县人民团结一心,共同努力。
我们要做好统一思想的工作,凝聚广大干部群众的共识,推动工作的开展。
四、加强组织领导,确保改革工作的顺利进行。
推进三变改革是一项复杂的工作,需要各级领导部门的大力支持和深入领导。
我们要加强组织领导,制定周密的实施方案,提供科学的指导,协调推动改革工作的落实。
最后,我以此次会议的圆满召开为契机,倡导大家团结协作、共同努力,为推进我县牧农村三变改革事业尽职尽责,为实现现代农业的目标做出积极的贡献。
谢谢大家!在推进全县牧农村三变改革的过程中,我们需要更加注重农村经济发展,打破传统的思维定势,引导农民从传统的种植业和养殖业走向特色农业和现代农业。
在这一过程中需要引导和鼓励农民积极创造、探索和运用先进的生产技术和管理经验,开展各种农业经营活动,努力在农业科技进步、农产品质量和安全、品牌打造等方面取得更好的效益。
为了提高农业生产效益,我们还需加大科技投入,进行农业信息化建设,加大生产力的提升力度,利用先进的科技手段和管理模式,推进现代化农业的建设。
农村“三变”改革现场推进会发言稿:围绕发展戈壁农业抓好农村“三变”改革4 农村“三变”改革现场推进会发言稿:围绕发展戈壁农业抓好农村“三变”改革xx县在推进“三变”改革中,以戈壁农业为突破口,以扎尔墩戈壁农业示范园区和8个试点村为重点,积极盘活闲置资源,创新生产经营方式,以点带面,整体推开,取得了初步成效。
唤醒沉睡资源,让闲置资产“活”起来。
秉持“生态优先、保护第一”的理念,xx县制定出台《关于加快推进“一棚增收一土兴工一山促游”特色产业促进县域经济高质量发展的意见》,积极盘活戈壁荒滩资源。
按照5年时间发展戈壁生态农业3万亩,实现户均拥有一座收入2万元以上戈壁农业棚的目标,重点打造“一个产业园区、三条产业带、六大特色基地”。
在全面开展清产核资的基础上,建立可变资源台账,细化戈壁农业发展规划,通过出让、租赁、入股等方式,推动规模经营,发展特色产业,以变促活、以变增值。
培育经营主体,让戈壁农业“靓”起来。
按照“市场主导、企业带动、农户参与、政府扶持”方式,高起点规划建设一二三产融合发展为一体的扎尔墩万亩戈壁农业示范区,搭建“三变”+戈壁农业+精准扶贫的新平台。
市政府专门安排“三变”改革专项资金500万元,县上同步配套整合2600万元,撬动金融资本和社会资金1.2亿元参与戈壁农业。
对戈壁荒滩上新建的设施农业优先供应土地,配套水、电、路、绿化等基础设施,并给予贷款贴息扶持。
对新建30座以上日光温室、6亩以上连体钢架大棚的,每亩分别奖补2万元和1万元,并给予基质栽培补助。
先后组织镇村干部、龙头企业和专业合作社负责人赴六盘水、xx、庆阳等地考察学习,引导鼓励各类资源、资金入股发展戈壁农业。
完善利益机制,让农民群众“富”起来。
在戈壁农业发展中,采取闲置土地入股、闲散资金入股、财政资金入股、扶贫互助资金入股、产业扶贫贷款入股、农机服务入股、技术入股、劳务入股等多种方式,使农民获得了租金、挣得了薪金、分得了股金。
农村三变改革现场推进会发言稿5篇01xx区始终坚持把“三变”改革作为完善农村基本经营制度、发展现代农业和促进脱贫攻坚的重要抓手,狠抓组织领导、主体培育、产业发展、规范入股等关键环节,扎实有序推进“三变”改革深入开展。
强化组织领导,落实包抓责任。
建立领导小组统筹谋划、成员单位各司其职、乡村推进实施的工作机制,实行区分管领导和区农业、林业、水务等农口部门以及抽调工作组包抓指导试点工作,建立常态化督查制度。
培育经营主体,搭建发展平台。
在扩股增资和股权重组的基础上,组建成立xx区农业产业扶贫开发有限公司,并在18个乡镇成立分公司,在贫困村新建(改建)2个以上特色产业合作社,形成了区级总公司统筹、乡镇分公司组织、村级合作社实施的经营体系。
发展特色产业,助农增收致富。
区财政整合筹措1300万元专项资金,用于发展苹果、花椒等特色主导产业。
目前,22个试点村共发展花牛苹果1.1万亩、花椒7000亩、中药材1400亩,新建木耳基地3处150余亩,发展中蜂养殖3200箱,建设新型环保建材厂一处、宾馆1560平方米。
创新“三变”模式,提升改革成效。
通过“三变”+财政资金模式、“三变”+土地资源模式、“三变”+林果资源模式、“三变”+集体资源模式、“三变”+人力资源模式,鼓励引导有资源、有作务能力的人,以土地、劳动力、技术等入股经营主体,获得劳务和管理等分红收益。
科学划分股权,共享改革红利。
因地制宜设置土地股、劳务股、技术股、效益股、激励股等多种股权种类,引导集体、农户和承接主体协商确定入股类型和分红收益。
探索形成固定(保底)分红、阶梯式分红、固定分红+效益分红、按股权比例分红等分红方式,初步实现了产业发展有市场、生产经营有收益、农户集体有分红。
强化风险防控,保障农户权益。
引导农民、村集体经济组织和承接经营主体依法订立合同或协议,做到“三变”改革合同书、股权证、分红单“三个到户”。
对以村集体名义入股的各类财政资金,在签订合同时明确将承接主体的相关等值资产作为抵押,确保了资金的安全和保值增值。
同时,扩大特色农产品保险品种,增强了抵御自然风险的能力。
02xx在推进“三变”改革试点中,突出党委政府引导、遵循市场规律、丰富经营载体,形成了农民增收致富、产业提质增效、集体经济壮大、县域经济提升的多赢局面。
推进资源变资产,培育多元增收新引擎。
一是清产核资打基础。
全面完成了农村土地、林地确权登记颁证工作。
在“三变”改革试点村,将村集体所有的土地、房屋、建筑物等资产折资入股1846万元,按“村集体持股、理事会管理”方式运作,确保村集体资产保值增值。
二是培育主体建平台。
按照“引进一批、发展一批、规范一批”的原则,大力培育“三变”改革承接主体,全县发展农民专业合作社1033家,吸纳带动农户3.5万户。
三是产权交易激活力。
建成了县级农村产权确权抵押交易服务大厅和网络交易平台,全县流转土地20.1万亩,流转收益8550万元。
推进资金变股金,开辟增值增效新渠道。
一是财政资金变股金。
把财政投入到村到户扶贫项目资金,量化为村集体和农户持有的股金,投入到产业发展。
二是吸纳民资变股金。
通过财政资金撬动和产业龙头带动,发动农户把闲散资金或土地、劳力、房产等生产经营要素转化为股金,有效聚集社会资金投入“三变”改革。
三是金融信贷变股金。
协调县内金融机构发放农村小额贷款6050万元,推行“农户贷款、带资入股、企业托管、就业分红”模式,引导无发展能力的贫困户将扶贫贷款入股到公司或合作社,让贫困户持有股份,获得保底加分红。
推进农民变股东,构筑利益联接新机制。
一是推行“三变+特色产业”模式。
引导资源、资金、农民向苗木、畜牧养殖、中药材、中蜂养殖等特色产业集聚,农民通过土地入股、基地务工、创业就业,实现保底分红、效益分成、务工收入“三重收益”。
二是推行“三变+乡村旅游”模式。
将“三变”改革与美丽乡村建设、生态旅游紧密结合,盘活山水田林、人文古迹等旅游资源,积极发展乡村旅游“新业态”。
三是推行“三变+电子商务”模式。
通过“金牌网店”的辐射带动,把农户吸附到电商农特产品种植、加工、销售、运输等全产业链,有效提升了电商产业的带贫效益。
03xx公司秉持“产业全链条、市场全球化、富民全县乡、责任全社会”的经营理念,大力推广“三方联动、三变推动、品牌带动、党建促动”的现代高效畜牧业发展模式,实现了企业增效与农民增收的良性互动。
坚持三方联动,积极搭建“三变”承接平台。
公司与西峰、镇原等五县区签订框架合作协议,推动“公司+合作社+农户(贫困户)”三方联动。
通过建设产业链,增强驱动引擎;通过成立合作社,培强承载纽带;通过主推新品种,打造脱贫产业。
坚持“三变”推动,努力拓宽农民增收渠道。
一是规范操作,合作共赢。
公司与各方签订了规范的入股合同,健全股东会、理事会、监事会等组织机构,加强营运的规范化管理。
二是多元入股,激活要素。
公司设计了资金股、设施股、劳力股、技术股、土地股等多种股权形式,为群众入股提供方便。
三是践诺分红,让利于民。
公司在保本微利的情况下向群众分红2100万元,其中贫困户1600万元。
坚持品牌带动,促进小农户与大市场有效对接。
公司从养殖到销售各环节建立了严格的质量控制制度,派出技术人员驻场驻村,加强防疫指导,统一生产标准,按照国际标准建设屠宰线,推广分群喂养和TMR技术,建立质量溯源系统,全力打造地方畜牧产业优势品牌。
同时,与大型超市建立长期供货关系,确保产销对接,成功开拓了蒙古和中亚市场。
坚持党建促动,做有情怀负责任的地方企业。
公司专门设立党员示范岗,向103个合作社下派党建指导员,把党建工作延伸到各个产业链。
公司一手抓经营管理,一手抓宣传发动,对公司项目覆盖的57个村的村干部、驻村干部、第一书记进行了专题培训。
并深入贫困乡村分析产业前景,动员群众参与“三变”,实现集约经营、抱团发展,加快其脱贫致富步伐。
04xx县将“三变”改革作为推进脱贫攻坚、实施乡村振兴的有力抓手,聚焦“产业融合、主体培育、利益联接”三个关键环节,在现行农业经营体系中求变,在全面释放改革红利中求好,在充分调动农民积极性中求效,全力抓好“三变”改革省级试点工作。
超前谋划,聚力“三变”改革把盘定向。
按照“以政府为主导、农民为主体、产业为平台、股权为纽带、企业为龙头”的思路,有序推进“三变”改革。
建立并落实县级领导包抓责任制。
确定城关镇李家庄村等6个“三变”改革试点村,围绕11项重点任务划定了改革路线图时间表,形成了“三变+田园综合体”“三变+规模种植”“三变+特色养殖”“三变+乡村旅游”等发展模式。
三轮共驱,增强“三变”改革活力后劲。
成立县级农村产权交易中心,引导和鼓励农民入股。
采用“支部+协会+合作社+农户”“企业+村集体+合作社+农户”“产业联盟”等经营模式,培育壮大了一批新型农业经营主体。
积极发挥投融资平台作用,探索创新政担贷、农村信贷产品,以贴息贷款的方式撬动银行资金3亿元,引进xx城乡投等8家企业,投资41.9亿元,为“三变”改革注入金融xx县把“三变”改革作为产业扶贫的重要举措,创新体制机制,健全组织体系,优化产业布局,建强经营主体,有力推动了农业产业提质增效,加快了农民脱贫增收步伐。
突出平台搭建,健全产业发展组织体系。
按照党委引导、政府推动、公司化运作、合作社组织、贫困群众入社入股分红的思路,xx县成立了县农业产业扶贫开发有限责任公司,搭建了“党组织+国有公司+龙头企业+专合组织+家庭农场+产业大户+贫困群众+金融保险”的产业发展平台,形成了以国有公司为主导、龙头企业为补充、专合组织和家庭农场为支撑、贫困群众为主体的产业发展组织体系,带动贫困群众3.96万户进入产业发展组织体系。
突出农民参与,激发贫困群众内生动力。
采取土地、资金等10种入股方式,推行“三变”+特色产业、乡村旅游等10种改革模式,集中力量抓建了30个“三变”改革试点村、11个产业发展综合示范区。
目前,全县共入股土地6.4万亩、入股资金9200万元,参与企业18户,参股群众1.32万户,其中参股贫困户6636户,已分红资金3600多万元,161个村有了集体经济收入。
突出产业发展,夯实脱贫攻坚增收基础。
全县果园面积累计达到65万亩,可带动3960人脱贫。
畜牧产业今年扶持贫困户新建牛舍3923座,可带动7200人脱贫。
种薯产业今年扶持贫困户种植种薯6.52万亩,可带动2100人脱贫。
劳务产业今年已经培训1.6万人、输转9.8万人次,创劳务收入7.13亿元,可带动1.5万人脱贫。
特色产业扶持贫困群众种植大蒜1.3万亩、中药材5500亩,可带动1200人脱贫。
突出机制创新,推动产业发展提质增效。
产业发展精准到村到户,制定了各产业三年发展规划,每个产业都明确了主抓领导、责任单位、目标任务和推进措施。
从严落实帮扶机制,确定430名科技人员组成10个技术服务队,抽组40名专职人员组成10个督查组,对产业扶贫日督查、周通报,每两个月对乡镇、部门产业发展情况进行一次现场督查交账,好的授予红旗,差的给予黄牌警告,连续三次受到黄牌警告的乡镇和部门主要负责人引咎辞职。
05xx县在推进“三变”改革中,以戈壁农业为突破口,以扎尔墩戈壁农业示范园区和8个试点村为重点,积极盘活闲置资源,创新生产经营方式,以点带面,整体推开,取得了初步成效。
唤醒沉睡资源,让闲置资产“活”起来。
秉持“生态优先、保护第一”的理念,xx县制定出台《关于加快推进“一棚增收一土兴工一山促游”特色产业促进县域经济高质量发展的意见》,积极盘活戈壁荒滩资源。
按照5年时间发展戈壁生态农业3万亩,实现户均拥有一座收入2万元以上戈壁农业棚的目标,重点打造“一个产业园区、三条产业带、六大特色基地”。
在全面开展清产核资的基础上,建立可变资源台账,细化戈壁农业发展规划,通过出让、租赁、入股等方式,推动规模经营,发展特色产业,以变促活、以变增值。
培育经营主体,让戈壁农业“靓”起来。
按照“市场主导、企业带动、农户参与、政府扶持”方式,高起点规划建设一二三产融合发展为一体的扎尔墩万亩戈壁农业示范区,搭建“三变”+戈壁农业+精准扶贫的新平台。
市政府专门安排“三变”改革专项资金500万元,县上同步配套整合2600万元,撬动金融资本和社会资金1.2亿元参与戈壁农业。
对戈壁荒滩上新建的设施农业优先供应土地,配套水、电、路、绿化等基础设施,并给予贷款贴息扶持。
对新建30座以上日光温室、6亩以上连体钢架大棚的,每亩分别奖补2万元和1万元,并给予基质栽培补助。
先后组织镇村干部、龙头企业和专业合作社负责人赴六盘水、xx、庆阳等地考察学习,引导鼓励各类资源、资金入股发展戈壁农业。
完善利益机制,让农民群众“富”起来。
在戈壁农业发展中,采取闲置土地入股、闲散资金入股、财政资金入股、扶贫互助资金入股、产业扶贫贷款入股、农机服务入股、技术入股、劳务入股等多种方式,使农民获得了租金、挣得了薪金、分得了股金。