国民经济恢复时期

国民经济的发展历程新中国成立初期，我国就存在一定数量的民营经济。

为了解决国民经济面临的严重困难，党和政府对当时的民营经济采取了许多帮扶措施，如帮助私人资本度过存货滞销、资金周转不灵等难关，适当减轻私营企业税收负担，协商解决劳资矛盾，发动工人努力提高劳动生产率，等等。

这些措施使民营经济在一定程度上得到了恢复和发展。

与1949年相比，在国民经济恢复期结束的1952年，私营工业企业户数增加了21.4％，从业人员数增加了25.1％，总交货值增加了54.2％；私营商业户增加了6.9％，从业人员数增加了2.2％，零售额增加了18.6％。

然而，随着过渡时期的总路线（即要在一个相当长的时期内，基本上实现国家工业化和对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造）的提出（1952年底），民营经济很快地退出了我国国民经济发展的历史舞台，并在20多年的时间里几近灭绝的境地。

以“一五”时期国民收入中各种经济成分所占比重为例（见表1），民营经济的比重与国营集体经济的比重之间呈现出强烈的此消彼涨的变化。

到1957年，我国只有一些偏远地区存在9万多个体户。

党的十一届三中全会以后，民营经济重返我国国民经济舞台。

伴随我国经济体制改革的深入，民营经济经历了从无到有、从小到大的发展历程。

一、恢复时期（1978－1987）20世纪70年末80年代初，我国的经济体制改革从农村启动。

家庭联产承包责任制的改革举措，打破了传统的“一大二公”的所有制结构，农业生产力得到了空前的解放，农村存在的隐性剩余劳动力显性化。

在城市，待业青年和社会闲散人员的就业问题以及大量返乡知青的安置问题亟待解决。

由于十年“文革”对国民经济的严重破坏，短缺现象十分严重，仅凭国营、集体经济的力量已难以满足广大人民群众受到长期压抑的需求。

这些因素为民营经济的恢复创造了条件。

1978年12月，十一届三中全会的两个农业文件，宣布解禁农村工商业，家庭副业和农村集贸市场得到认可。

1978年，全国城镇仅有14万个体工商业者，其经营范围被严格限制在修理、服务和手工业等几个少数行业，且不允许其雇佣除家庭成员之外的劳动者。

1949到1951年恢复国民经济的措施
恢复了被多年战乱破坏的国民经济。

一方面，稳定物价和统一全国财经。

党和人民政府成功组织了同投机资本作斗争的“银元之战”和“米棉之战”，不法投机资本一蹶不振，国营经济取得稳定市场的主动权。

通过统一全国财政收入、物资调度、现金管理和整顿税收、推销公债等措施，全国物价进一步回落并趋于平稳。

另一方面，调动各阶层群众的积极性。

进行土地改革，调动广大农民的积极性，给3亿多无地、少地的农民分了7亿多亩的土地，农民的积极性被空前地调动起来。

调动工人的积极性，通过没收官僚资本，建立国营经济，广大工人感觉到不仅政治上翻身了，而且经营管理上也成了企业的主人。

同时，调动了资本家的积极性，帮助他们恢复发展生产。

比如，向企业提供订单、原料、流动资金，收购产品，使产供销完全得到了保障。

国民政府时期的严重通货膨胀问题，也很快得到了解决。

到1952年年底，国民经济就恢复到旧中国的最高水平。

国民经济恢复的经验：答：国民经济恢复时期取得了伟大的成就,积累了宝贵的经验.其主要经验是：(1)中国共产党领导全国人民彻底完成了民主革命的任务,集中力量肃清国民党残余势力,消灭了地主阶级,打击了帝国主义的侵略,颠覆活动,胜利地进行各项社会,政治运动,巩固了人民民主专政的政权,实现了全国各地区,各民族的大统一和大团结,使全国出现了一个比较安定团结的政治局面,为迅速恢复和发展国民经济创造了根本条件。

(2)始终坚持发展生产,恢复国民经济为中心,正确处理革命和生产,政治和经济的关系,使各项社会政治运动和各种工作都不干扰生产的正常进行,而是一切工作都围绕着经济建设这个中心工作,并为这个中心工作服务,是为了从生产关系和上层建筑的各个方面打破对生产力的束缚,发挥人民群众对革命和生产的积极性,为恢复和发展生产创造条件。

(3)从实际出发,制定和实行了正确的方针政策,解决了失业工人,手工业者,知识分子的就业问题,解决了农民的土地问题,正确地处理了同民族资产阶级的关系;调动了一切可以调动的积极因素,团结了一切可以团结的人;同时,正确地处理了各种经济成分的关系,使其在国营经济的领导之下,分工合作,各得其所,促进了生产力的迅速发展。

(4)党十分重视自身的建设,采取了整风整党等一系列切合实际的有效措施,使广大党员继承和发扬了党的优良传统和作风,全党上下同心同德团结一致,工作谨慎,态度谦虚,深入实际,深入群众,为国民经济的恢复和发展而英勇奋斗。

国民经济恢复任务胜利完成,巩固了人民民主专政,完成了改造半殖民地半封建的社会政治,经济制度为新民主主义的社会政治,经济制度的艰巨任务,为大规模的社会主义改造和有计划的社会主义建设奠定了基础。

"一五"时期形成的经济体制：答："一五"时期形成的经济体制,是以计划体制为中心的集中统一的经济体制.它主要表现在:国家对重点建设进行集中统一管理,对粮食实行计划收购和计划供应;实行单一的生产资料公有制(全民所有制和集体所有制),实行集中统一的劳动工资制度;对能源,交通,金融实行集中统一管理,等等.这种经济体制在当时是必要的.因为1)国家建设资金不足;(2)技术力量和建设经验缺乏;(3)限额以上的项目,特别是苏联援建的156项工程,都是技术复杂,投资较大的项目,有些项目一省一市难以完成,必须由中央有关部门集中统一管理.这种体制能够集中全国的财力,物力和主要技术力量,保证重点建设项目的完成。

建国初期国民经济的恢复【学习目标】了解建国初期国民经济面临的严峻形势、主要措施、结果和历史意义。

【知识概述】1．背景：（1）帝国主义的长期掠夺。

（2）国民政府和官僚资本的大肆搜刮。

（3）长期战争的严重破坏。

2．措施：（1）没收官僚资本和建立国营经济，既完成民主革命的任务，同时又具有社会主义革命的性质。

人民政府还收回了帝国主义把持近百年的海关管理权，肃清了帝国主义在华经济侵略势力。

（2）通过“银元之战”和“米棉之战”稳定了全国的物价。

（3）将全国财政经济由中央统一管理，形成高度集中的经济管理体制，这在当时是很必要的。

（4）通过土改，合理调整工商业和精兵简政措施，使国家财政经济根本好转。

（5）人民政府领导人民大力恢复和发展生产，引导农民互助合作，兴修水利，发展生产；在城市、工矿企业进行了民主改革和生产改革，对恢复和发展生产起了重要作用，也完成了民主革命遗留的任务。

3．结果：1952年底，国家财政经济取得了根本好转，国民经济得到恢复和发展。

4．意义：为国家有计划的经济建设准备了条件。

【知识延伸】建国初期国民经济迅速恢复的主要原因：（1）中国共产党和人民政府把紧紧抓住恢复和发展生产作为一切工作的中心，正确处理了政治和经济的关系，坚决贯彻了党的七届二中全会和七届三中全会的方针，牢牢地把恢复和发展生产，争取国家财政经济状况的根本好转作为党在国民经济恢复时期一切工作的中心。

（2）从中国的国情特别是建国初期的具体情况出发，中国共产党制定了“不要四面出击”等正确的方针政策。

（3）正确处理了各个阶级之间的关系，在坚持无产阶级的领导和巩固工农联盟的基础上，注意团结城市小资产阶级和民族资产阶级，实行多党合作和政治协商制，从而调动和团结了一切积极政治因素为恢复国民经济服务。

（4）党在这个时期，十分注意发扬实事求是，一切从实际出发，理论联系实际的优良传统，从而使自己的路线、方针和政策较好地反映和符合中国的实际，受到了人民群众的拥护。

中国历年国民总收入(国民生产总值)增长情况大致可把60年来中国经济的发展分为五个时期：①1949-1956年：基本完成社会主义改造，国民经济顺利恢复和发展；②1957-1966 年：开始全国社会主义建设，国民经济曲折前进；③1966-1976 年：“文化大革命”使国民经济遭受巨大损失，但仍取得进展；④1977-1992年：有计划的社会主义商品经济，中共十一届三中全会以来国民经济稳步、迅速而健康发展；⑤1993年至今，社会主义市场经济时期，国民经济进入一个新的快速发展，国家经济实力显著增强，经济总量即将跃居世界第二位。

1949-1952年，是三年经济恢复时期。

1949年比过去最好年份，工业总产值下降50%，农业总产值下降20%，原煤下降48%，原油下降62%，钢下降83%，电力下降28%，棉布下降32%，粮食下降24.5%，棉花下降48%。

1949年农业总产值为326亿元，1952 年达到461亿元，高于解放前最高年份的1936年（408亿元）；1949年工业总产值为140亿元，1952年达到349亿元，超过了解放前最高年份的1936年（281亿元）。

1952年，中国工农业总产值为810亿元，比1949年增长77.5%，比解放前最高水平的1936年增长20%，在三年中年平均增长率为21.1%。

1952年现代工业在中国工农业总产值中的比重仅为26.6%，重工业在工业总产值中的比重只有35.5%。

1952年中国许多重要工业产品的人均产量，不仅远远落后于工业发达国家，而且也落后于印度，如钢产量中国为2.37公斤，印度为4公斤（为1950年数字，下同），美国为538.3公斤；发电量中国为2.76度，印度为10.9度，美国为2949度。

因此，为了改变中国工业基础，特别是重工业基础极其薄弱的状况，第一个五年计划极重要的基本任务之一是集中主要力量发展重工业。

与此相适应，在投资方面也突出了重工业。

计划规定，五年中用于基本建设的投资总额是427.4亿元，其中工业投资为248.5亿元，占58.2%，在工业投资中重工业又占88.8%。

国民经济恢复时期党对民族资本主义经济的政策王　冬　梅如何对待中国的民族资本主义经济和民族资产阶级,这历来是中国共产党面临的一个十分重要的问题,建国初期,中国共产党根据当时面临的历史任务和民族资本主义经济自身的特点,采取了利用和限制资本主义工商业的政策。

本文的任务,就是要结合建国初期的历史实际,对党的利用和限制政策进行全面的研究,系统地总结这方面的历史经验。

一、民族资本主义经济的状况和特点建国初期,民族资本主义经济对增加工业品,促进城乡、内外交流,平衡国家财政收入,维持就业等方面起着重要作用。

但由于它是在半殖民地半封建社会的条件下产生和发展起来的,因此它本身又具有以下几个特点:第一,民族资本主义经济虽然是中国经济的重要成份,但却始终没有成为它的主要形式。

在国民经济中只占很小的份额。

第二,民族资本中,工业资本占的比重小,商业资本和金融业资本占的比重大,而且后者具有很大的投机性。

第三,民族资本主义工业本身规模狭小,技术设备落后,发展水平比较低下。

通过以上的简要分析,我们可以得出以下几点结论:第一,中国民族资本主义经济很脆弱,不可能成为新中国经济起飞的基础和出发点。

第二,资本主义经济的积极作用不容忽视。

第三,资本主义经济也有不利于国计民生的消极作用。

第四,由于资本主义工、商、金融业的情况及其内部的状况不尽相同,因此必须区别不同情况,采取相应的政策。

二、利用、限制民族资本主义经济政策的制定1949年3月召开的七届二中全会明确提出了党对资本主义经济的利用和限制政策。

七届二中全会的决议指出:“在革命胜利以后一个相当长的时期内,还需要尽可能地利用城乡私人资本主义的积极性,以利于国民经济的向前发展。

……但是中国资本主义的存在和发展,不是如同资本主义国家那样不受限制任其泛滥的。

它将从几个方面被限制——在活动范围方面,在税收政策方面,在市场价格方面,在劳动条件方面。

我们要从各方面,按照各地、各业和各个时期的具体情况,对于资本主义采取恰如其分的有伸缩性的限制政策。

新中国成长历程
1、1949-1957年为新民主主义社会阶段。

这一阶段中1949-1952年为国民经济恢复时期，1953-1956年底为三大改造时期（社会主义制度确立）。

2、1958-1962年为十年探索时期（即全面建设社会主义时期）前半段，中共从“八大”的正确决策到1957年反“右”倾斗争扩大化和1958年全面建设社会主义总路线出台，经济领域内“左”倾错误不断（如1958年“大跃进”，“人民公社化运动”），给国民经济带来严重损失，随后中国出现了1959-1961年的三年困难时期。

但中共从1960年-1962年采取系列措施纠“左”（如农业工作中的《农业六十条》，“调整，巩固，充实，提高”八字方针的出台，“七千人大会”的召开等），到1962年国民经济恢复生气。

3、1963-1965年为国民经济在曲折中前进时期，我国物质文明与精神文明建设均有发展。

4、1976-2000年这一阶段中1976-1978年为国民经济在徘徊中前进的两年，1978年十一届三中全会后我国进入社会主义发展的新时期。

这一时期，改革开放的春风吹过中国，计划经济体制变为市场经济体制，我国的工作中心转移到经济建设上来，社会主义蓬勃发展。