福建自贸区平潭片区概述
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1、平潭岛是福建省第一大岛,在全国的岛屿中排名第5,位于福建省东部海域,地理坐标北纬25°15' ~ 25°45'、东经119°32' ~120°10'。
恶劣的自然条件曾经给海岛人民的生活带来极大的影响,以往有过一夜沙埋18 村的历史悲剧,为了改变海岛风沙大困扰居民的问题,从20 世纪70 ~80 年代开始,各级领导干部和广大民众历经数十年的努力,在海岛各种地段营造起防风固沙林,通过防护屏障的作用,有力减轻了风沙对当地居民的不利影响,海岛的居住环境得到了不断的改善。
但由于自然衰老和常年风沙袭击,过去营造的防护林基本上处于退化状态,生态防护作用日趋减弱,风沙对海岛的影响逐渐恢复,为构建生态良好的平潭综合实验区,必须加快海岛防护林的建设步伐。
(翁品荣.平潭岛沿海防护林发展现状和对策[J]. 安徽农学通报, 2011,17( 17))2、建国以来,平潭县在加快城市化发展和经济发展的同时,生态环境建设也取得了一定的成效,但是随着城镇化进程的不断加速,城镇人口继续增加,对资源的需求总量越来越大,生态环境面临着更大的压力,•同时以城市为中心的环境污染向农村蔓延,生态破坏的范围在扩大。
因此,解决生态环境问题是平潭政府和人民关注的社会问题。
历史上,由于平潭气候恶劣,风沙灾害形成,生态环境逐步恶化。
60年代后,逐步建立起木麻黄防风固沙林体系,有效地控制了风沙。
但随着滨海土地的开发和建设,防护林带出现了不少问题,如:一些土地开发蚕食了原有林带,使林带变衰;有的地方已出现风口;石英砂的开发利用过程中,导致人为的毁林取沙,滥采乱取,资源浪费的现象;部分新造的海岩基干林生长还很脆弱,难以承受风沙的袭击,沙荒面积不能向海岸前沿延伸扩大,并且部分已形成沙丘沙垅;部分海岸基干林,防风固沙林和农田防护林树龄老化,生长衰弱而不断枯死,导致林木疏残,林分质量差,防护功能下降。
平潭北港的发展现状平潭北港位于福建省平潭县的北部,是一个正在迅速发展的港口城市。
目前,平潭北港的发展现状如下。
首先,交通的改善为平潭北港的发展提供了重要支撑。
近年来,政府加大了对交通基础设施的投资力度,修建了一批道路和桥梁,缩短了平潭北港与周边城市的交通距离,并提高了交通的便利性。
此外,平潭北港还拥有临港铁路和多条高速公路,使其成为福建省物资输出的重要节点之一。
通过这些交通便利的条件,平潭北港逐渐成为了福建省的物流中心和对外贸易的枢纽。
其次,港口经济的发展为平潭北港增添了新的活力。
平潭北港是福建省规模最大的深水港之一,港口设施先进完善。
政府通过引进国内外知名企业和发展现代物流业等方式,拓展了港口的功能和业务范围。
目前,平潭北港已经形成了以航运、货运、口岸贸易为主导的港口经济体系。
这不仅提高了平潭北港的产业竞争力,也为当地带来了大量的就业机会和经济收益。
再次,旅游业的兴起为平潭北港注入了新的动力。
平潭北港地处海滨,拥有得天独厚的自然景观和丰富的文化资源,吸引了众多游客的到来。
政府在旅游业方面下大力气开发和推广,提升了平潭北港的知名度和影响力。
同时,平潭北港还积极与台湾进行旅游合作,推动两岸交流。
目前,平潭北港每年接待的游客人数不断增加,旅游业成为当地重要的支柱产业之一。
最后,生态环境的保护也是平潭北港发展的重要目标。
由于位于海滨地区,平潭北港的生态环境受到了一定的影响。
为了保护环境,政府制定了一系列的环保政策和措施,加强了环境监管和治理。
同时,平潭北港还积极推动可持续发展,发展生态旅游和环保产业,通过经济发展与环境保护相结合,实现了经济效益和社会效益的双赢。
总的来说,平潭北港的发展现状可以说是蓬勃向前的。
通过改善交通、发展港口经济、兴起旅游业和保护环境等措施,平潭北港已经成为福建省乃至整个东南沿海地区的重要节点和经济增长极。
未来,平潭北港将继续发挥自身优势,不断创新和发展,为当地居民创造更多的就业机会和经济收益,实现更高水平的发展。
平潭县概况平潭县,简称“岚”,俗称海坛,是福建省直管的综合实验区,位于福建省东部,与台湾隔海相望,是中国大陆距离台湾岛最近的地方,同时也是著名的渔业基地。
由以海坛岛为主的126个岛屿、702座岩礁组成,海坛岛是福建省第一大岛、中国第五大岛。
一、行政区划福建省平潭综合实验区是当前平潭县的行政管理机构,平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。
在行政区划上,平潭仍属于福州市行政区域范围,但管理方面,平潭县已归“福建省平潭综合实验区”管辖,不归福州市管辖。
截至2012年,平潭综合实验区辖平潭县,平潭区辖7镇8乡:潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。
居委会、行政村共计200个。
二、位置境域平潭县位于福建省东部,东临台湾海峡,西隔海坛海峡,与长乐、福清市、莆田市为邻,南近莆田市的南日岛,北望白犬列岛。
全区陆地总面积392.92平方公里,主岛面积324.13平方公里,海域面积6064平方公里,其中渔业经济海域约4000平方公里。
海岸线总长408.7公里,约占福建省海岛岸线的15%。
区位分析图三、人口情况据福建省2013年统计数据显示,平潭2013年常住人口40万人,其中城镇人口16万,农村人口24万,城镇化水平仅40%;全省总人口3773万人,城镇化水平达60.77%。
平潭城镇化水平远远低于福建省城镇化平均水平。
四、交通条件对内交通:目前,平潭“一环两纵两横”等城市主干道基本形成。
环岛路龙王头、坛南湾、安海澳等路段建成,流水至平原段加快推进;金井湾大道进行主道和辅道施工,牛寨山隧道实现贯通;坛西大道基本贯通,坛东大道开工建设,渔平互通立交、福平大道等项目加快建设;东环北路、龙景路等市区道路已竣工验收,万北路、龙凤路、麒麟路等建设全面铺开,便捷快速的大交通格局正在形成。
在平潭未来20年规划中,主岛内部及组团间联系交通通过“两纵两横”快速路网和片区主干路网进行组织。
中国(福建)自由贸易试验区总体方案建立中国(福建)自由贸易试验区(以下简称自贸试验区)是党中央、国务院作出的重大决策,是新形势下全面深化改革、扩大开放和深化两岸经济合作采取的重大举措。
为全面有效推进自贸试验区建设,制定本方案。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,按照党中央、国务院决策部署,紧紧围绕国家战略,立足于深化两岸经济合作,立足于体制机制创新,进一步解放思想,先行先试,为深化两岸经济合作探索新模式,为加强与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作拓展新途径,为我国全面深化改革和扩大开放积累新经验,发挥示范带动、服务全国的积极作用。
(二)战略定位。
围绕立足两岸、服务全国、面向世界的战略要求,充分发挥改革先行优势,营造国际化、市场化、法治化营商环境,把自贸试验区建设成为改革创新试验田;充分发挥对台优势,率先推进与台湾地区投资贸易自由化进程,把自贸试验区建设成为深化两岸经济合作的示范区;充分发挥对外开放前沿优势,建设21世纪海上丝绸之路核心区,打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地。
(三)发展目标。
坚持扩大开放与深化改革相结合、功能培育与制度创新相结合,加快政府职能转变,建立与国际投资贸易规则相适应的新体制。
创新两岸合作机制,推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动,增强闽台经济关联度。
加快形成更高水平的对外开放新格局,拓展与21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区交流合作的深度和广度。
经过三至五年改革探索,力争建成投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易园区。
二、区位布局(一)实施范围。
自贸试验区的实施范围118.04平方公里,涵盖三个片区:平潭片区43平方公里,厦门片区43.78平方公里(含象屿保税区0.6平方公里、象屿保税物流园区0.7平方公里、厦门海沧保税港区9.51平方公里),福州片区31.26平方公里(含福州保税区0.6平方公里、福州出口加工区1.14平方公里、福州保税港区9.26平方公里)。
图1C海峡二桥平潭大桥平潭区域案例分析平潭气候,夏长冬短,温热湿润,夏凉冬暖、霜雪罕见。
多年平均气温19.6℃,最冷日平均气温10.2℃;最热日平均气温27.9℃。
雨热同季,季风明显。
风力年平均风速6.9米/秒,湾海地区全年大风(7级以上)日数为125天,是福建省强风区之一。
防风固沙形成多层绿色屏障:植被(木麻黄、巨菌草等)、沙堤、篱笆栅栏。
7-9月高温干旱,常受热带风暴影响,年平均6.3次。
气象灾害主要是台风、大风、暴雨、干旱等。
夏季大旱出现机率高达54%,为福建全省之冠。
平潭由126个岛屿组成,海岸线蜿蜒曲折,其类型有基岩侵蚀海岸、红土侵蚀海岸、沙质塘积海岸、沙泥质和混沙质塘积海岸。
沿岸海域广阔,其中0-10米等深线的浅海面积240平方公里,10-20米等深线的沿岸水域面积1129平方公里,10-20米等深线的海域面积256.4平方公里,40-80米等深线的近海水域面积4630平方公里。
境内地势低平,中部略高,地形以海积平原为主,南北有孤丘,海岸曲折蜿蜒。
有天然淡水湖三十六脚湖,是福建省最大的天然淡水湖。
年降水量1196.2毫米,年均温19.5℃。
主要矿藏资源有花岗岩、石英砂。
思考问题问题6 根据材料一、二、五,从平潭的淡水现状,分析“引樟入岚”的可行性和必要性。
问题7 图3是平潭的路灯设备,依照的原理,说出平潭安装风光互补路灯的有利条件。
问题8 根据材料一、四,分析平潭防治风沙的生态建设意义。
问题9 平潭大力建设“海绵城市”,图4是平潭金井湾大道路边的排水设施,请观察观察并思考两个不同高度的水泥池子和种植植物以及鹅卵石的作用。
图3图4问题10 根据材料二、六、七,三段视频,试分析“回家的忐忑”两个区域的差异(至少2点),并且指出阻碍平潭发展的最大瓶颈及对策。
问题11 图5为平潭的广告词,根据材料分析平潭的发展方向。
(仅供参考,欢迎批评指正)答题思路:问题1:①平潭是大陆距台湾最近的岛县,对台区位优势明显;②民间交流交往十分密切,与台湾的“五缘”(地缘相近、血缘相亲、文缘相连、商缘相通、法缘相系)有得天独厚渊源;③国家政策大力支持,对接综合试验区建设,具有对台经济对接的无可替代区位优势。
福建省平潭综合实验区位于福州市东南部海域的平潭县。
平潭县东临台湾海峡,距台湾省新竹港仅68海里,是大陆距离台湾省最近的县;北面、西面和南面分别与福州长乐市、福清市和莆田秀屿区隔海相望。
平潭县面积392.92平方千米,由海坛岛等126个岛屿和近千个岩礁组成,主岛海坛岛为中国第五大岛。
海坛岛面积324.12平方千米,海域面积6064平方公里,海岸线长408公里。
人口35万。
辖7个镇、8个乡。
区管委会和县人民政府驻潭城镇。
福建省平潭综合实验区的发展定位为探索两岸交流合作先行先试的示范区和海峡西岸经济区科学发展的先行区。
福建省委作出建设海峡西岸经济区战略部署后,平潭县委、县政府在原有工作基础上于,2006年初向上级建议提出了设立实验区的初步设想,并着手开展相关前期工作。
我们认为,基于平潭特殊近台区位优势、开放开发条件安全、对台历史渊源悠久等诸多独特优势,以平潭全岛作为特殊区域,设立两岸合作开发的实验区,实现互惠双赢,有助于进一步密切两岸合作交流,也有助于充分发挥平潭特殊对台优势和加快平潭的开放开发步伐。
几年来,加快平潭开放开发的构想引起了全国和省市各级人大代表、政协委员的关注,他们分别以代表建议和委员提案等方式在全国和省市层面积极建言,营造了良好的舆论氛围。
期间,福建省、福州市领导多次作出重要批示,要求省市各相关部门帮助我们做好论证,不断完善构想方案。
让我们倍感振奋的是,在前期推进过程中,我们的构想得到了国家领导的高度重视,全国政协副主席张梅颖、厉无畏先后于2007年、2008年来岚调研,而且自2008年以来,台盟、民盟、民革和九三学社等民主党派中央领导以及国家发展改革委、商务部、国台办等有关部委领导也分别以实地调研、听取汇报等多种方式给予广泛的关注和支持。
2009年5月,国务院正式下发了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》。
《意见》明确提出“在现有海关特殊监管区域政策的基础上,进一步探索在福建沿海有条件的岛屿设立两岸合作的海关特殊监管区域,实行更加优惠的政策”,并指出要“探索进行两岸区域合作试点”。