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Sponsors:Bangladesh, Bosnia, Switzerland, Turkey, Norway, United Arab Emirates, United States of AmericaAcknowledging t he need to pre-empt future border disputes from escalating.Acknowledging t he right of sovereign States to determine internal security1)With acknowledgement of the Responsibility to ProtectCommends t he success of American efforts of the Afghan Police Training program.Further commends t he continuing military and strategic advice provided by American forces in Northern AfricaRecognises t hat state self-determination and sovereign policy on border security is the most preferred mechanism in meaningful policy regarding border security.Noting t hat whilst such a preference may exist, not all states, particularly in armed conflict zones are severely underfunded and under-resourced making meaningful and enforceable border security policy nigh impossible.Further notes t he situation in the Middle-East and Northern Africa as a key example of such states struggling with border security.Resolves t hat in circumstances where states are underfunded, they may be assisted through training programs, using the Export Control and Related Border Security Program (EXBS) and Afghan Police Training Program as models in establishing training facilities and advisors for border security individuals.Further recommends t hat such trainers and advisors be supplied from well-resourced nations within NATO and advised by the United Nations Security Council and the European Union.In accordance with U N Peacekeeping reports in affected areas in order to reduce the inefficiency and further strengthen the ability of affected states to protect their territoriality, security and bordersCondemning i n particular the illicit flows of oil across international borders in conflict zonesUnderstands t hat the illicit flows of oil constitutes a major role in the financing of terrorist organisations in conflict zones.Encouragingincreased military/security cooperation between disputing parties.1)Encouragingrelevant States to engage in “bilateral borderinitiatives”:a)“bilateral border initiatives” encompassing member statesagreeing to enter cooperative agreements to secure andcoordinate border actions in disputed regions.i)Aiming to diffuse cross-border tensions.ii)Contingent on member states agreeing to equal andcomprehensive sharing of relevant:(1) Military intelligence concerning border disputes(a)Aiming to jointly police and securedisputed regions.(2)Police/Security/Border force Intelligence.(a)Border forces constituting relevantnational bodies concerned with thepatrol/control of borders.(b)Aiming to jointly police and securedisputed regions.iii)Encouraging the liaising of relevantborder/security/military officers:(1) With the objective of encouraging increasedunderstanding.(2)With the objective of improving cross-borderdialogue.(3)With the objective of fostering increasedcooperationEncouragingregional engagement to secure disputed territory.1)EncouragingMilitary/Security coordination through “regionalborder initiatives”a)“Regional border initiatives” encompassing member statesagreeing to enter cooperative agreements to secure andcoordinate border actions in disputed regions.i)Acknowledging Security Council Members desire andsupport to facilitate and coordinate regionalcooperation.(1)With acknowledgement of the United States,Russiaii)Aiming to diffuse cross-border tension.iii)Aiming to monitor and secure disputed territories.Recognises t hat the international community has an important role to play in reducing the utility of illicitly produced and traded oil as a method of funding terrorist organisations.Reminds s tates that they have the primary responsibility to secure their international borders during conflict.Reminds t hat states have a responsibility to protect their citizens against breaches of their sovereignty from outside influence while●Acknowledges t hat states, developing states in particular;○May lack the physical or financial capacity to secure their international borders during conflict○Are unable, rather than unwilling, to combat the movement of illicitly produced oilRequests t hat should a state fail to acceptable ensure the security of its borders, that the international community should offer logistical, economic, or material support so as better to maintain their sovereignty as defined in C lause (X) while●Acknowledgesthe discretion of the affected state in acceptingaforementioned assistance from the international community●Defines ‘illicitly produced oil’ as oil which is produced outside oflegitimately recognised corporations and entities●Condemn s tates which knowingly purchase illicit oil●Recommends t hat the 2nd Committee of the General Assemblypublish an annual paper which○Lists the sources of illicit oil production○Lists the purchasers of illicit oil○Cooperates with leading corporations and bodies including, but not limited to, the Organisation for PetroleumExporting Countries.Recommends t he establishment of a UN funded institution, tasked with the specific purposes of protecting state sovereignty, that shall●Identify state borders to identify those that are most likely to beunable to resist breaches of sovereignty, such as the transfer ofdangerous non-state actors,○Advise other UN institutions of the security status of state borders that threaten international peace and security ○Develop solutions that seek to reinforce reinforce state border security to advise other policy-synthesizinginstitutions○Inform internal decision making processes that prioritize states that are most at risk from dangerous breaches ofsovereignty●Offer legal, logistical, economic or material support to states withvulnerable borders, but requires that they○Utilize provided support for the purposes of reinforcing their border security, lest further support be revoked ○implement domestic reforms that reinforce border security, assisted by the institution○join or ratify pre-existing bilateral and multilateral treaties and security agreements, so that the support given mosteffectively improves the security status of its border●Request that states submit annual reports on the status of theirborder security。
立场文件代表：xxx xxx学校：泉州师范学院国家：俄罗斯委员会：经济与社会理事会议题：能源安全和能源的可持续发展自工业革命开始，人类对各种能源的需求急剧增加，以至于能源供应出现供不应求的状况。
尤其是人类跨入二十一世纪以后，供需关系愈发紧张，主要表现为能源增长缓慢、能源消费快速增长。
2010年以来，因为经济开始复苏，能量消耗加大，能源消费急剧反弹，其中最为明显的则是油价的上升。
由于能源供应紧张，导致部分产油国动荡、金融资本炒作、美元贬值等一系列问题不断涌现。
而在这种紧张情况下，世界各地还存在着不同程度的能源浪费，这种现象在发展中国家尤为严重。
对此，俄罗斯政府认为，世界各国应当携起手来，共同应对能源安全问题，实现能源的可持续发展。
作为世界大国，能源是俄罗斯的优势资源。
目前，据俄罗斯政府统计，俄罗斯拥有世界石油资源的13%，天然气资源的45%，煤炭资源的23%。
自苏联解体后，俄罗斯能源开发与供应出现了严重问题。
原来在统一经济模式下进行能源开发、供应和出口等机制受到冲击，严重影响俄罗斯经济的发展。
俄罗斯当局早已开始注意这些问题，并着手制定新的能源政策和法规，解决能源的开发、利用与出口等一系列问题。
俄罗斯科学工程协会联合会的能源对策报告就俄罗斯新的能源政策的近期和远期目标曾指出：俄罗斯能源政策的首要任务是形成并可靠地保障社会对能源的合理需求。
其次，提高能源生产的效率和能源的合理利用。
再者，综合发展，并且保持燃料动力综合足够的出口能力。
俄罗斯燃料能源综合体中央调度局公布的最新数据显示，今年1月至11月，俄石油（含凝析油）开采量为4.737亿吨，比去年同期增加1.3%；对独联体以外国家的石油出口量达1.945亿吨，同比微升0.3%，天然气产量为5893亿立方米，同比下降3%。
近年来，俄罗斯人认准了自身优势与外部环境变化相结合的机遇，集中了很大的精力，拟订了一系列的政府与法律文件，来阐述俄罗斯能源外交的原则立场。
工作文件2.1委员会：联合国环境规划署议题：全球土地污染与水体污染控制起草国：美国针对河流、海洋等水域的水体污染的防治，起草国提出：统一各国立场，建设完备的防治体系及合作关系。
1.针对美国水体污染问题，首先明确控制措施。
美国政府对本国法案、政策进行改善，健全水体放射性污染、重金属污染及悬浮物污染的检测、控制机制。
具体如下：a)针对水体放射性污染，推广放射性物质探测仪，广泛防治在铀工厂排水口、水源供应区和曾受核泄漏事故污染地区的水域，并运用膜处理法、生物处理法等高效能、高科技方法处理已有放射性污染；b)针对水体重金属污染，法律上加大对重金属污水排放量超标的工厂的制裁，资金支持重金属治理机构的发展，分层管理有重金属污染的生活废水，并推广新型材料在工业生产中的利用；c)针对水体悬浮物污染，在各类污水中加入絮凝剂，多次沉降并抽样检测后排放；d)提高美国工业、生活用水税收，加大对国民水资源保护教育的投资，使水体保护意识深入人心。
通过以上措施，保证美国本土的水体污染得到控制，水资源得到高效利用，做到对发展中国家的示范作用。
2.针对发展中国家水体污染日趋严重、生产生活受到严重影响的问题，美国给予以下援助：a)提议加强联合国环境规划署作为全球环境基金执行机构的作用，由发达国家国家根据本国财政收入的固定百分比出资投入基金会，一部分资金用于购买高新技术治理设备，另一部分资金用于对发展中国家的经济刺激，扩大发展中国家市场规模，以鼓励产业结构转型，减缓造成水体污染的工业发展；b)根据美国现有科技，定期派出专家团奔赴水资源污染严重的国家和地区，针对污染来源及国情进行调研，制定有建设性和适应性的治理方案，并以此确定基金会的救助额，短期性地控制欠发达国家的水体污染；c)利用美国的国际地位鼓励其他非营利性水体保护组织的发展，与联合国进行协调利用。
3.作为回报，美国希望被援助的发展中国家提供以下资源：a)石油、天然气、贵金属等矿产储量较大的发展中国家定期根据固定百分比向美国进行矿产输出；b)同意美国在某些国家本土建厂，提供廉价劳动力，不仅为发展中国家开拓海外市场，提供就业机会，而且促进经济发展，能为水体污染控制注入新动力。
模拟联合国文件的书写文件写作应从5 “W” and 1 “H”入手：what——什么是文件？when——什么时候需要用到它？where——提交到哪里？who——由谁撰写？由谁参看？why——为什么要写该文件？how——怎样写该文件？第一节立场文件(position paper)一、立场文件是什么立场文件是代表在调查研究之后观点的汇总，是关于某一议题的代表国立场，我们的大会要求所有国家在大会开始前提交立场文件，很多代表的第一次发言也是根据立场文件修改的。
一篇立场文件只能阐述对于一个遗体的国家观点。
立场文件应包括以下几个方面：1、简要阐述议题及背景，并说明代表国认为这个议题对于本国家及国际社会的重要性；2、列举代表国、联合国、以及国际社会在这个问题上曾有过的行动，并阐述本国家对这些行动的态度。
3、提出代表国的解决方案和本国家对联合国可以采取的行动的建议。
二、有关立场文件1.立场文件的定义回答“what”的问题，立场文件是表达某个国家或组织在某个特定议题上的立场概要的文件。
一份立场文件只针对一个议题，长短适中。
2.立场文件的作用回答“why”的问题，通过撰写立场文件理清思路，明确立场，为会议做准备。
其它国家可以通过一国的立场文件来了解该国在这一议题上的基本立场，确定该国是否与自己的国家具有共同的目标和利益等等，这样便于双方的协商和合作。
立场文件同时也是会议开始阶段各国陈述观点的主要参照发言材料。
3.立场文件的提交回答“when”、“who”和“where”的问题，立场文件需要各国代表在会前就完成并交给各委员会的主席团，一般来说主席团会在会议开始之前就将参会各国的立场文件编订成册发给每一个代表，以方便代表们在会议期间更好的了解各国的基本立场和政策目标。
三、怎样写立场文件立场文件的写作回答“how”的问题（1）立场文件的格式立场文件的开头应包括以下部分：•代表姓名（delegates）•代表来自的学校名(school)•国家名(country)•所在委员会(committee)•议题(topic)立场文件不是八股文，其内容的安排顺序和文章结构都可以自己决定。
模拟联合国工作文件模板工作文件范文一议题：中北非难民的接纳和安置问题起草国：美利坚合众国严重关切中北非地区局势，斥责暴力和对平民使用武力，关切那些被迫逃离中北非发生暴力冲突的国家境内暴力行为的难民的困境，要求中北非国家担负起保护其人民的责任，认为中北非的近期的武装冲突与革命中造成的人民流离失所的状况正在蔓延，并且越来越影响到周边国家的稳定安宁，注意到欧洲联盟在难民接纳问题处理中的分歧，欢迎联合国1970号和1973号决议，包括对存在暴力冲突的国家的近期制裁措施。
回顾中北非各国当局有责任保护其人民，针对中北非难民的接纳和安置问题，美国提出：1、认识到联合国难民署的职权的有限性，加之资金的缺乏，限制了其作用的充分发挥，2、呼吁联合国难民署会员国在此决议通过之日起三十天内提交关于其融资问题的切实有效的决议，3、决定对联合国难民署的职能做进一步的深入和稳固，加强监督和制约机制，建立完善的违约制裁措施：（1）要求各成员国在本决议通过之日起，六个月之内根据本国法律，配合联合国难民署有关规定，着重对难民问题的解决建立相关法律法规；（2）加强联合国与难民署的密切关系，形成统一机制，从而可以提升难民署的制约力量；4、确认难民的国际流动对有关国家的影响，采取暂时应对机制，特定国家以特定标准接纳难民的方法，让难民的接纳可以成为一些国家经济发展的促进因素，5、铭记国际法有关难民的处理原则，包括《难民公约》规定的“不推回”原则以及“给予以宽容和提供便利”原则，6、谴责本着狭隘的国家利益观对返国的或来自邻国的难民加以迫害甚至屠杀的行为，7、支持存在经济困难和治安状况恶化、生态环境遭到破坏的国家勇于承担国际责任，争取发达国家或本区域内强国大国的合作，共同处理难民问题，8、针对突发性大规模难民潮，应建立地区性和国际性的预警应对机制，鼓励各国对话协商，完善监督制度，把危害降到最低，9、敦促各国对于本国境内的长期难民在尊重难民自身意愿的情况下，使难民在就业、教育、医疗卫生等方面享有同等的权利并受到本国法律的保护，10、希望欧洲国家对中北非的难民问题给予关注，尽量采取积极措施，根据本联盟内部的需要与具体的国家国情，尽快出台关于难民问题的规定，11、鼓励难民通过有效途径尽快提高自身素质，投入到移入国家的经济建设和社会发展的潮流中，12、鉴于一些国家的对难民准入的限制政策，通过相关国际机构的协商使各国在难民入境和临时庇护方面予以积极配合，使难民安全转入第三国安置或等到来源国危机解除后同意其自愿返遣的原则，13、尊重非政府组织在解决难民问题上的积极贡献，鼓励国际社会对非政府组织的支持，加强各方对话以促进该问题的更好解决，14、申明联合国将不断关注中北非的难民流动与安置问题，并准备审议上文第3条所列措施是否适当，包括届时视有关国家对难民问题的处理情况，根据需要，加强、修改、中止或解除这些措施，15、强调，如果有必要采取补充措施，则须进一步做出决定，16、决定继续积极处理此问题。
大会规则流程Rules of Procedure 大会流程图解：确定议题Setting the Agenda点名Roll Call产生发言名单Open the Speaker’s List非正式辩论Informal Debate正式辩论Formal Debate 结束辩论形成各种会议文件投票表决“决议草案”文件通过/不通过大会流程简述：一、点名 (Roll Call)点名的作用：确定到场国家总数，由此计算简单多数 (1/2多数) 和三分之二多数。
这些数据决定了表决通过的标准。
点名的方式：主席助理按照国家名单上的顺序点名，点到的国家高举国家牌并答“到(Present) ”。
主席助理重复“某某国代表出席”，并在电脑屏幕上标示出席情况，最终计数。
二、正式辩论 (Formal Debate)辩论的概念：不同于平时的辩论比赛，模联中的发言、磋商、游说等均被视为辩论。
正式辩论：按照发言名单顺序进行的辩论叫正式辩论。
发言名单(Speakers’List)的产生：确定议题后，正式辩论开始。
主席会请需要发言的代表举国家牌，并随机点出国家名，当代表听到自己国家被点到后，放下国家牌。
主席助理同步记录，代表便可在大屏幕上看到发言名单。
追加发言机会 (国家名未在发言名单上或已经完成发言) ，可向主席台传意向条(Page) 要求在发言名单上添加其代表国家，主席会将该国家名加在发言名单最后。
如代表已在发言名单上并还未发言，则不能追加发言机会。
发言时间：每位代表有90秒的初始发言时间 (Speaking Time) ，可通过动议(Motion to Change Speaking Time) 更改。
让渡：代表在发言时间内结束发言，可将剩余时间让渡。
①让渡给他国代表 (Yield Time to Another Delegate) ：让渡国A代表和被让渡国B代表协商一致后 (传意向条，会前游说等) ，B代表在A代表剩余的时间内进行发言。
模拟联合国的W o r k i n g P a p e r格式集团文件版本号：（M928-T898-M248-WU2669-I2896-DQ586-M1988）W o r k i n g P a p e r Committee: General AssemblyTopic: Marine Issues and Resource Development of Asia-Pacific RegionSubmitted by: Australia, Japan, USA, PeruFishery resource1.Make good use of this advantage, focusing on developing oceanfishing and fishery resources on continental shelf.2.Designate fishery healthcare districts and increases effortsto protect the fishery resources.3.Divide the development and utilization of fishery resourceinto the following levels: ①exhausted usage; ②excessiveusage; ③sufficient usage; ④insufficient usage.4.Establish the International Fishery Organization tostrengthen the surveillance and control on the depletion of fish stocks, forbid and punish over-fishing and illegalfishing, ensuring the sustainable development of fisheryresources.5.Appear to widespread the new technology about fishing, whichreduce the harm to fish stocks6.Realize transferring quantitative fishery to qualitativefishery.Mineral resource1.Exploit and develop nodule, oil and gas resource actively2.Make a deep research over the feasibility of the developmentand protection of mineral resource to further improve thelevel of the development and utilization of mineral resource.3.Coexist independent mining and external cooperation andinsist on scientific and technological innovation.New energy1.We hope every country can focus on ocean which containsrenewable energy like tidal energy and solar energy.Cooperation between developed countries which haveexploitation technology and developing countries withpotential new energy is needed eagerly.Ecosystem protectionAct in accordance with the laws and rules produced by the UN. Special measures should be taken to ensure the countries’ own ecological environment received sufficient protection.1.Coastal countries should take the responsibility to build itsecosystem protection zone to guarantee the diversity ofliving resource.2.Get the pollution which inflow the sea controlled so thatevery country has the duty to ensure its detection process strict.3.Establish an agreement to regulate the marine miningactivities to not damage marine animal habitats.4.Maximize the use of renewable energy and minimize the amountof fossil energy.5.By means of preserve the ocean to develop our tourismindustry.6.Appeal the heavy industry countries to make promise onreducing the emission of carbon dioxide，weakness the global warming，prevent the rising of sea level ,protect thediversity of marine species and habitat to all lives7.Encourage globe speed up the researches on new energy andmake more technology communication, in order to avoid the exploitation about fossil fuels destroy the habitats andcause air pollution.Maritime transportation safety1.Intensify the attack on terrorism2.Strengthen global and regional cooperation in safeguardingthe merchant ships3.Give economical assistants to developing countries andincreases investment in these countries4.Suggest the IMO set a new standard on building ship，such asusing new material and double bottom，ensure the securityabout ship，in case the accident of oil leak happens. Also appeal IMO strength the monitor to ship transportation, in case the old ship shipping causing accident.5.Appeal to set a more effective project to deal with theaccident of air leak，including reduce the time to arrive at accident scene and improve technology to salvage anddecompose leaked oil6.Appeal globe to cooperate and fight against the marinecriminal activities7.Set up a supervisory system to monitoring, control andsurveillance of both fishing and carrier vessels, such asvessel registers, mandatory notification of the intention to transship and the application of vessel monitoring systems. Marine tourism1.Strengthen the tourism infrastructure and ecologicalenvironment construction.2.Planning the construction of tourist attraction is benefit tothe full development and utilization of marine resources.3.Determine tourism environmental capacity scientifically.。
模拟联合国策划书3篇篇一《模拟联合国策划书》一、活动背景模拟联合国活动是一项极富教育意义和挑战性的活动，它为青年学生提供了一个了解国际事务、拓展国际视野、培养综合能力的平台。
通过模拟联合国的场景和机制，学生们可以更深入地理解国际关系、外交政策等重要领域，同时提升自身的沟通、协作、领导等多方面能力。
二、活动目的1. 提高学生的国际视野和全球意识，让学生更好地了解世界。
2. 培养学生的批判性思维、沟通能力和团队协作精神。
3. 增强学生对国际政治、经济、文化等方面的兴趣和认知。
4. 为学生提供一个展示自我、锻炼能力的舞台。
三、活动时间与地点时间：[具体时间]地点：[详细地点]四、参与人员[具体学校或组织的学生]五、活动流程1. 报名阶段组织学生报名参加模拟联合国活动，确定各国代表。
2. 培训阶段对参与学生进行集中培训，包括模拟联合国的规则、流程、外交礼仪等方面的知识。
3. 会前准备各国代表在指导老师的帮助下，研究自己所代表国家的立场和政策，准备相关文件和发言材料。
4. 正式会议（1）开幕式举行简单的开幕式，介绍活动背景、目的和规则。
（2）会议环节按照模拟联合国的流程进行会议，各国代表进行发言、辩论、协商等，推动议题的讨论和解决。
（3）闭幕式六、活动组织与分工1. 成立活动筹备组，负责活动的整体策划和组织协调。
2. 设立培训组，负责对学生进行培训。
3. 安排会议组，负责会议的流程安排和现场管理。
4. 确定后勤组，做好活动的后勤保障工作。
七、活动预算1. 培训资料费用：[X]元2. 会议道具费用：[X]元3. 奖品费用：[X]元4. 其他费用：[X]元八、注意事项1. 确保培训的质量和效果，让学生充分了解活动规则和要求。
2. 鼓励学生积极参与，充分发挥他们的主观能动性。
3. 活动现场要做好组织管理，确保活动的顺利进行。
策划人：[姓名]日期：[具体日期]篇二《模拟联合国策划书》一、活动背景模拟联合国活动是一项极富教育意义和挑战性的活动，它为学生提供了一个了解国际事务、锻炼综合能力的平台。
工作文件范文一
议题：中北非难民的接纳和安置问题
起草国：美利坚合众国
严重关切中北非地区局势，
斥责暴力和对平民使用武力，
关切那些被迫逃离中北非发生暴力冲突的国家境内暴力行为的难民的困境，
要求中北非国家担负起保护其人民的责任，
认为中北非的近期的武装冲突与革命中造成的人民流离失所的状况正在蔓延，并且越来越影响到周边国家的稳定安宁，
注意到欧洲联盟在难民接纳问题处理中的分歧，
欢迎联合国1970号和1973号决议，包括对存在暴力冲突的国家的近期制裁措施。
回顾中北非各国当局有责任保护其人民，
针对中北非难民的接纳和安置问题，美国提出：
1、认识到联合国难民署的职权的有限性，加之资金的缺乏，限制了其作用的充分发挥，
2、呼吁联合国难民署会员国在此决议通过之日起三十天内提交关于其融资问题的切实有效的决议，
3、决定对联合国难民署的职能做进一步的深入和稳固，加强监督和制约机制，建立完善的违约制裁措施：
（1）要求各成员国在本决议通过之日起，六个月之内根据本国法律，配合联合国难民署有关规定，着重对难民问题的解决建立相关法律法规；（2）加强联合国与难民署的密切关系，形成统一机制，从而可以提升难民署的制约力量；
4、确认难民的国际流动对有关国家的影响，采取暂时应对机制，特定国家以特定标准接纳难民的方法，让难民的接纳可以成为一些国家经济发展的促进因素，
5、铭记国际法有关难民的处理原则，包括《难民公约》规定的“不推回”原则以及“给予以宽容和提供便利”原则，
6、谴责本着狭隘的国家利益观对返国的或来自邻国的难民加以迫害甚至屠杀的行为，
7、支持存在经济困难和治安状况恶化、生态环境遭到破坏的国家勇于承担国际责任，争取发达国家或本区域内强国大国的合作，共同处理难民问题，
8、针对突发性大规模难民潮，应建立地区性和国际性的预警应对机制，鼓励各国对话协商，完善监督制度，把危害降到最低，
9、敦促各国对于本国境内的长期难民在尊重难民自身意愿的情况下，使难民在就业、教育、医疗卫生等方面享有同等的权利并受到本国法律的保护，
10、希望欧洲国家对中北非的难民问题给予关注，尽量采取积极措施，根据本联盟内部的需要与具体的国家国情，尽快出台关于难民问题的规定，
11、鼓励难民通过有效途径尽快提高自身素质，投入到移入国家的经济建设和社会发展的潮流中，
12、鉴于一些国家的对难民准入的限制政策，通过相关国际机构的协商使各国在难民入境和临时庇护方面予以积极配合，使难民安全转入第三国安置或等到来源国危机解除后同意其自愿返遣的原则，
13、尊重非政府组织在解决难民问题上的积极贡献，鼓励国际社会对非政府组织的支持，加强各方对话以促进该问题的更好解决，
14、申明联合国将不断关注中北非的难民流动与安置问题，并准备审议上文第3条所列措施是否适当，包括届时视有关国家对难民问题的处理情况，根据需要，加强、修改、中止或解除这些措施，
15、强调，如果有必要采取补充措施，则须进一步做出决定，
16、决定继续积极处理此问题。
范文二
介于8月3日，各个国家的讨论，中国，俄罗斯，日本，尼日利亚，印度，加拿大提出对安置气候难民的解决方案。
结合巴西，瑞士等国家对于开辟新土地以为安置难民和中国，俄罗斯等国家照联合国分配，得出解决方案，步骤如下：
1．由联合国发出提议，并尊重各个国家的意愿，全世界每一个国家可以选择，是以资金资助开辟和建设新的土地以安置难民，或是以本国之力接受难民，以资金资助的国家必须拿出联合国理应分配给他的难民所需金额的总值，以及一定百分数的联合国从其他国家手中买取土地的手续费。
2．补充第一条，联合国会参照各个国家的经济能力和国情发展来分配各个国家应接受的难民总数，联合国一定以公平，公正为原则，进行分配，请各国监督。
同时介于现在社会上以没有无领土主权并且可供于人类居住的土地，联合国会用意向于资助国家的资金向国土大国进行租赁（例如：加拿大，澳大利亚），为保证被租赁国的领土完整，所有被分配去租赁国的难民必须学习当地的法律并严格遵守，如有严重伤害
原有住民的行为，将剥夺终生自由权。
同时，这块土地的管理将会由联合国正在暂停中的托管理事会结合当地政府，予以管理，为阻止发生宗教纠纷，在人选上，联合国会考虑难民的宗教信仰问题，介于部分准备定居和愿意融入当地生活的人，当地政府会以红十字会精神派出志愿者对其难民进行语言辅导。
3．补充第一条，愿意接受难民的国家。
联合国会考虑难民的宗教信仰问题，同时对于一些愿意留住的难民，当地政府会以红十字会精神派出志愿者对其难民进行语言辅导。
4．联合国会订出难民的标准数额和最低接受数额给愿意接受难民的国家，在愿意接受难民的国家为期两年，若无犯罪记录，并有意向长久居留在当地的难民，当地政府会予以该难民国籍和选举权。
5．介于联合国分配难民的标准为基本人权（有饭吃，有地住）因此联合国同意难民在居住联合国分配地后六个月有自己的意向，但是，如难民有个人意向，对于自身，他一定需要具有良好的能力，如离开联合国所划分的划分国，就已证明其难民已有自己的能力，不在需要联合国来保护其基本人权，其意向的难民就将脱离联合国所有关于基本人权的保护，同时，对于该难民，他必须获得联合国和其意向国的允许（联合国在该难民居住在分配国后六个月就已批准其选择意向国），如要其意向国允许，从基本角度说，该难民一定要有一定的职业和经验，并且也一定要了解该意向国的语言，从此基础上，难民才可以申请离开划分国而转向意向国。
6．对于被划分在租赁国的难民也拥有在划分国难民的权力，不过，在租赁国的难民只需要三个月的时间就可以获得联合国的批准转向意向国，如身在租赁国的难民想加入租赁国本土，则需要六个月的时间。
7．如部分不守法的难民被划分国驱逐，则通过联合国法庭审判，进行服役，其服役主要内容就是进行思想教育和技工培训，为建设难民地尽其个人力量。
8．介于8月3日，加拿大提出的建议使所有难民生活水平平等，气候难民是在无家可归的基础上形成的，联合国会保证其基本人权，其遵守人人待遇平等的原则。
9．同时，介于部分愿意留在划分地的难民，当地政府会采取政策，在此被称作“难民保护及人才培养政策”（简称“保陪”政策），其运作流程如下：
（该流程分为少儿培养及成人就业）
少儿培养：当地政府让这些儿童无偿享受当地同龄儿童所享有的教育政策，介于他们是难民，国家会建立基金会，汇集四方捐款并予以补贴，每一位儿童都将享有九年义务制的教育，九年之后，他们必须凭借自己的努力去获得而后的学习，部分难民儿童是孤儿，他们如有足够的能力完成前九年的学习，并有成绩可完成后面的学习，国家所建设其起的难民儿童保护基金会会继续予以他们资金的支持，使其完成学业。
如有并非孤儿但家庭无能力资助，且难民儿童具有一定能力的，在出示联合国颁发的难民证，和低收入证明之后，也可以享受难民儿童保护基金会的资助。
当这些受到难民儿童保护基金会的保护长大的儿童，将根据个人的工作能力，以一年为周期为难民儿童保护基金会捐款，以表示对当地政府资助的感谢。
成人就业：一些具有劳动能力的难民可以根据个人所长，在当地进行就业（Q语言不通？A前文有讲，以进行语言培训，而且在当地呆了这么久，语言应该懂了吧），如有身体残障者，可以申请当地低保，加入低保行列，其划分国所亏损的金额可以从国际红十字会捐赠金额中获取。
10 补充第九条，由于第九条只是单纯的讨论了难民的教育及就业问题，对此，予以补充，在难民呆在划分国的前六个月，划分国会收到
来自联合国人权理事会的按人数比例拨款，以提供难民前六个月的生活需要，但前提是联合国会按照实际人数拨款，并且，此笔款项将由联合国来监督使用。
11 介于一些愿意留在租赁国的难民，其受教育形式可以同上，其运作方式将由联合国托管理事会掌管。
