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企业舆情突发事件处置应急预案一、前期准备1. 确定责任人：公司应指定专人负责舆情突发事件的处置工作，包括组织、协调各部门的工作，及时采取措施应对突发事件，并保持与媒体和社会各界的沟通。
2. 建立信息收集与分析机制：设立专项突发事件信息收集与分析小组，负责对媒体、社交网络、用户留言等渠道的信息进行收集、整理和分析，及时发现潜在的舆情危机。
二、舆情事件发生后的应急处理1. 快速反应：一旦发生突发舆情事件，要迅速启动预案，第一时间向内部员工通报相关情况，并通过内部通讯系统、企业微信等渠道进行传达，提高员工的信息透明度。
2. 情绪稳定：舆情事件往往会引发员工和公众的情绪波动，公司应及时组织心理疏导，鼓励员工保持冷静，并采取必要的措施维稳公共秩序。
3. 信息分析与评估：迅速收集事件相关信息，进行数据分析与评估，确定事态发展趋势，识别影响因素，及时调整应对策略。
4. 制定应对策略：根据舆情事件的不同情况，制定相应的应对策略。
例如，如果舆情事件属于谣言，应立即发表权威声明进行辟谣；如果舆情事件属于真实情况，应及时采取措施进行公开透明的解释和道歉。
5. 善用媒体：与媒体保持密切沟通，及时发布真实准确的信息，积极回应媒体关注点，主动提供背景资料，引导媒体舆论的发展方向。
6. 周密部署与统筹：对于涉及规模较大的舆情事件，应建立指挥部，以确保处置工作的协调与统一。
制定详细的工作方案，明确每个部门和责任人的具体任务，并及时跟踪协调执行情况。
三、外界危机思维调整1. 关注公众声音：认真对待公众的意见和建议，承认错误，勇于纠错，并及时采取措施加以改进。
2. 引导舆论方向：积极引导媒体和公众的关注点，利用适当的方式对事件进行正面解读，树立企业的形象和价值观念。
3. 利用社交媒体进行危机公关：借助社交媒体的流行和传播速度，主动利用微博、微信、微信公众号等平台与公众进行互动沟通，及时回应疑虑，传递企业正面信息。
四、舆情事件之后的跟进工作1. 评估与总结：事件处理结束后，及时对应对过程进行评估与总结，分析应对策略的有效性和不足之处，总结经验教训，为今后类似事件的处理提供参考和借鉴。
目次一、批准页（封面）二、章的编号、标题1总则2危险性分析3应急组织指挥体系及职责4预防机制及行动5信息报告与处置6应急响应7后期处置8保障措施9附则三、附件附件1：事件界定附件2：集团公司应急救援指挥领导小组附件3：有关应急部门、机构联系电话附件4：事件（事故）对外报告程序附件5：应急处置工作流程中国中铁隧道集团突发事件（事故）应急处置预案1 总则1.1 编制目的为建立健全集团公司统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援机制，有效预防和最大限度减少事件或事故所造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2 编制依据国务院《关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定》（国发〔2005〕11号）；国家安全生产监督管理总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）；建设部《建设工程重大质量安全事故应急预案》（建质〔2005〕105号）；中国中铁股份有限公司《安全质量及灾害事故（事件）应急响应预案》（中铁程安〔2005〕287号）。
1.3 适用范围适用于集团各单位所属施工区域发生下列突发事件、事故的应急抢险救援工作：（1）人身伤亡、工程质量事故；（2）环境污染事件；（3）铁路行车事件；（4）职业病、急性中毒事件；（5）爆炸物品、危险化学品及火灾事件；（6）交通事故；（7）机电特大事故和锅炉、压力容器、压力管道事件；（8）自然灾害事件；（9）群体性治安案件；（10）对集团信誉造成严重不良影响的其他事件。
1.4 术语和定义1.4.1 突发事件：指施工过程中突然发生，造成或者可能造成员工伤亡、财产损失和企业名誉损害的事件、事故和自然灾害。
1.4.2 事件单位：指突然发生事件的项目部、子公司和集团公司各单位、事务处。
1.5 事件的界定（见附件1）1.6 应急预案体系集团公司应急预案体系分为集团公司综合预案、子分公司综合（或专项）预案、项目部综合加专项预案加现场处置方案三级。
中国中铁境外突发事件预警及紧急处置制度前言在开展境外经济活动的过程中，突发事件时有发生。
为有效预防和化解危机，保障人员和财产安全，中国中铁建立了完整的境外突发事件预警和紧急处置制度。
预警机制国家层面预警机制中国中铁会关注外交部、国家移民局、驻外大使馆等政府机构发布的旅游安全、恐怖袭击、自然灾害等方面的安全提示和预警信息。
中国驻外大使馆预警机制中国中铁会时刻关注中国驻外大使馆发布的旅游安全预警信息和中国移民管理局发布的公告，对按照计划安排到所在地旅游、商务及探亲等活动的工作人员进行提示和提醒。
项目组预警机制各项目组在进入境外的工作人员中，指定一名突发事件应对负责人。
该负责人负责关注当地重大事件的最新情况和大使馆、外交部等发布的预警，并及时向项目组领导提出意见和建议，对工作人员加强提示和知情告知工作。
处置流程突发事件发生时一旦有境外突发事件发生，各项目组应及时通过电子邮件、电话等方式向公司总部报告。
公司总部将第一时间召集应急工作小组，成立“紧急处置领导小组”，并派人前往事发地进行现场处置。
紧急处置领导小组成员紧急处置领导小组成员主要包括：1.事故处置负责人2.安保负责人3.联络与信息处置负责人4.现场处置者紧急处置领导小组任务紧急处置领导小组将根据突发事件的性质和情况，全力组织力量参与救援和抢险工作。
具体任务包括：1.对现场的情况进行评估，制定相应的紧急处置计划。
2.部署参与救援和抢险工作的人员和力量，并组织他们开展工作。
3.加强现场安全管理和监控，并配合有关部门进行调查和排查工作。
4.与受伤人员和家属以及相关政府部门建立联系。
5.搜集和分析事故信息，并及时向公司领导层报告。
6.杜绝不实消息的流传和不良情绪的扩散。
7.把握事态发展趋势，特别是压缩事故对公司造成的影响。
结语中国中铁在境外开展业务的同时，也付出了不少的努力去保障工作人员的安全和财产的安全。
境外突发事件预警和紧急处置制度是中国中铁公司应对突发事件和危机的有力保证，也是对员工健康和企业的长远发展进行有效保障的一项重要举措。
钢铁行业的危机管理应对突发事件和舆情危机的关键步骤钢铁行业作为一个关键的基础产业，经常面临各种突发事件和舆情危机，这对于该行业的可持续发展和形象维护具有重要意义。
为了有效应对这些危机，钢铁企业需要采取一系列关键步骤。
本文将从预防、应急响应和危机修复等方面，探讨钢铁行业危机管理的重要措施。
一、预防1.制定和完善危机应对预案：钢铁企业应建立和不断完善应对突发事件和舆情危机的预案和机制。
预案应考虑到各类危机情况，并明确责任人、协调机制以及信息发布渠道等。
2.加强安全生产管理：加强安全生产管理是预防突发事件的关键。
钢铁企业应加强安全培训、设备维护和检修，并建立健全各项安全管理制度，确保生产过程的安全稳定。
3.积极引导舆论和社会关注：钢铁企业应积极引导媒体报道，主动与社会各界进行沟通和交流，传递积极的信息，增加企业的公信力和形象。
二、应急响应1.快速反应和决策：一旦发生突发事件或舆情危机，钢铁企业应迅速组织相关部门进行应急响应，制定详细的工作方案，并及时做出决策和部署。
2.信息收集和传播：钢铁企业需要及时收集与危机事件相关的各种信息，并对外发布准确、真实的情况说明，以防止谣言的扩散和对企业形象的负面影响。
3.建立协调机制：钢铁企业应建立内外部协调机制，包括内部各部门之间的协调和合作，以及与政府、媒体、社会组织等外部利益相关者的沟通和协调。
三、危机修复1.落实责任和追究责任：钢铁企业应对突发事件进行全面的调查和分析，明确责任，并依法依规对相关责任人进行追责。
这不仅可以强化管理，还能向外界传递出企业对危机的高度重视和积极处理的态度。
2.深化改革和加强监督：通过危机事件的总结和反思，钢铁企业需要深入分析自身存在的问题，并采取相应的改革措施。
同时，加强内部监督机制，将危机事件作为一次机遇，推动企业发展和治理的持续改进。
3.积极应对公众关切和舆论引导：在危机修复的过程中，钢铁企业需要积极回应公众关切，倾听各方意见和建议，并通过正面的舆论引导，增强公众对企业的信任，重塑企业形象。
一、预案背景随着互联网的快速发展，网络舆情已成为影响企业形象和声誉的重要因素。
为有效应对突发网络舆情事件，保障企业稳定发展，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、处置突发网络舆情事件，最大程度降低事件对企业声誉和利益的影响。
2. 维护企业正面形象，稳定员工和公众情绪。
3. 提高企业舆情应对能力，形成完善的舆情应对机制。
三、预案组织机构及职责1. 成立企业舆情应急指挥部，负责统一领导和协调突发事件应对工作。
2. 舆情应急指挥部下设以下小组：（1）信息监测小组：负责实时监测网络舆情，及时上报相关信息。
（2）应急处置小组：负责制定应对措施，协调各部门开展舆情应对工作。
（3）宣传引导小组：负责制定舆论引导策略，发布权威信息，引导舆论走向。
（4）技术保障小组：负责提供技术支持，确保舆情应对工作的顺利开展。
（5）后勤保障小组：负责保障舆情应对工作所需物资和人员。
四、预案内容1. 信息监测（1）建立舆情监测系统，实时监控网络舆情动态。
（2）设立舆情监测小组，对网络舆情进行分类、梳理和分析。
（3）对重点舆情进行跟踪，及时掌握舆情发展趋势。
2. 应急处置（1）根据舆情性质和影响程度，启动相应级别的应急预案。
（2）对负面舆情，制定针对性应对措施，如澄清事实、发布权威信息等。
（3）对正面舆情，积极引导舆论，扩大企业正面形象。
（4）对突发事件，迅速响应，及时公布相关信息，稳定公众情绪。
3. 宣传引导（1）制定舆论引导策略，确保信息发布及时、准确、权威。
（2）加强与媒体、公众的沟通，及时回应关切。
（3）组织专业团队，对网络舆情进行有效引导。
4. 技术保障（1）提供技术支持，确保舆情应对工作顺利开展。
（2）对网络舆情监测系统进行定期维护和升级。
（3）加强网络安全防护，防止恶意攻击和谣言传播。
5. 后勤保障（1）保障舆情应对工作所需物资和人员。
（2）协调相关部门，确保舆情应对工作顺利开展。
五、预案实施与评估1. 预案实施（1）定期组织预案培训和演练，提高员工应对舆情的能力。
关于新时期中铁企业的舆情应对及其思考作者：秦本云来源：《企业文化·下旬刊》2016年第05期二0一六年三月，由中铁上海局施工的渝黔铁路项目一起简单的隧道队伍恶意退场讨薪事件，险些酿成一场影响恶劣的舆情事件。
由于集团公司及时启动了舆情响应紧急预案，将舆情消灭在萌芽状况。
此次隧道队伍恶意退场讨薪事件，对中铁企业如何应对互联网迅猛发展和广泛应用的形势，如何面对微信、QQ、博客等新媒体成为大众发表各自见解的自由渠道，人人皆有麦克风的新时代，中铁企业如何应对舆情发生的诸多变化都提出了严峻的挑战。
一、新时期中铁企业舆情应对的现状（一）中铁企业管理人员的思想认识落后当前的舆情传播态势表明，传统媒体空间被网络新媒体严重挤压，在某些领域甚至不能引起年轻人的关注了。
但我们的舆情应对仍然难以跳出传统媒体时代形成的思维模式，文件式、报告式、通稿式的信息发布屡见不鲜，缺乏与新媒体的平等交流和良性互动，及时有效、与时俱进的应对手段极为缺乏。
这也反映出我们对人人皆媒体传播环境的认识不足，对新媒体时代舆情的变化研究还不够，没有充分意识到或许某个寻常小事，就有可能瞬间引爆网络，由此造成难以挽回的负面影响。
面对如此严峻的形势，如果我们的宣传报道工作依然停留在过去的思维模式上，过度依靠报纸、广播、电视等传统媒体，忽视QQ、微信和博客等众多新媒体，势必会影响和制约宣传报道工作服务中铁企业中心任务作用的发挥。
（二）中铁企业管理人员舆情管理简单现阶段，大部分中铁企业舆情管理的一般做法，就是通过互联网检索等简单手段来检测评估自身舆情环境，即相关人员凭感觉、经验来判断舆情走向，缺乏先进的舆情监控工具和科学研判机制，因而据此制定出切实可行有效的舆情应对策略。
（三）中铁企业内部的舆情应对方法陈旧对于已经发生的负面舆情，出于害怕出错、不想承担责任，或者家丑不可外扬的心态，一些企业和项目的领导还是固守着传统的模式，希望关起门来解决问题，甚至认为只要搞定涉事媒体就万事大吉了。
中铁一局西成客专项目部五工区突发事件舆论危机处置工作应急预案为切实做好突发事件舆论危机处置工作，不断提高工区应对突发事件舆论危机能力，防范舆论风险，特制定本预案。
一、成立突发事件舆论危机处置工作领导小组：组长：许良副组长：陈小庆王柯陈瑞成员：许县伟屈拓拓李世贵杨国军马定益薛润民郝铎方凯领导小组办公室设在工区综合办公室，联系人：黄琨二、领导小组的职责及分工组长主要负责突发事件发生后舆论危机应对处置的总体指挥，负责向上级报告事件全部信息，负责接待各类媒体记者的采访，正确引导舆论，将负面影响控制在最小范围内。
副组长主要负责及时了解、掌握媒体动态和舆情，并协助组长做好相关工作。
综合办公室配合工区领导对各类媒体记者来访进行身份核实和登记接待；负责做好突发事件舆论危机有关文字资料的起草和保密工作；负责跟踪和掌握媒体采访报道情况，随时监控网络及其他媒体对突发事件的报道，并迅速向领导小组和上级主管部门报告。
各成员要在组长和副组长的领导下，明确分工，各司其职，齐心协力共同做好突发事件舆论危机应对处置工作。
三、事先培训和演练工区要定期对员工包括农民工进行突发事件舆论应对处置工作的培训。
培训的主要内容包括：突发事件来临时，如何在第一时间进行现场救援，如何向上级汇报，如何对待记者的采访等。
面对记者不随便说话，面对镜头不随便亮相。
并要结合施工情况进行演练。
四、突发事件的情况上报1、向本单位领导汇报。
突发事件发生后，现场负责人要迅速向值班副经理和工区经理、书记汇报事件相关信息。
工区书记要在第一时间赶到事件现场，将事件全部信息上报至本公司领导及公司宣传部，决不允许不报、瞒报。
本公司宣传部根据事件性质，经请示公司领导后决定是否报集团公司宣传部。
属于集团公司指挥部管辖的，还应同时向集团公司指挥部领导汇报。
2、向集团公司领导汇报。
各子、分公司领导可根据事件性质和轻重程度确定向集团公司党委主要领导及集团公司党委宣传部部长汇报；集团公司党委宣传部经请示集团公司党委主要领导同意后立即启动《中铁一局集团突发事件舆论危机处置工作应急联动体系实施方案》，并迅速与负责该区域媒体联系的主责单位联系。
一、总则1.1 编制目的为提高中铁各项目部应对突发事件的能力，确保在发生事故时能够迅速、有效地进行救援和处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于中铁各项目部在施工、生产、经营等活动中发生各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，安全第一；（3）统一领导，分级负责；（4）快速反应，协同作战；（5）信息公开，透明公开。
二、组织体系2.1 成立事故应急救援指挥部事故应急救援指挥部是事故救援的领导机构，负责统一指挥、协调和决策。
2.2 指挥部组成（1）总指挥：由中铁公司领导担任；（2）副总指挥：由中铁公司相关部门负责人担任；（3）指挥部成员：由中铁各项目部负责人、相关部门负责人和专家组成。
2.3 指挥部职责（1）全面负责事故救援工作的组织、指挥和协调；（2）制定救援方案，组织实施救援行动；（3）向上级汇报事故救援进展情况；（4）对事故原因进行调查和处理。
三、应急响应3.1 预警（1）预警信息来源：各级政府、相关部门和媒体发布的预警信息；（2）预警信息发布：指挥部根据预警信息，及时向各项目部发布预警信息；（3）预警信息响应：各项目部接到预警信息后，立即启动应急预案，采取相应措施。
3.2 应急响应等级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四个等级：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
3.3 应急响应程序（1）启动应急预案：接到事故报告后，指挥部立即启动应急预案，成立现场指挥部；（2）现场救援：现场指挥部根据救援需要，组织救援队伍开展救援工作；（3）信息报告：现场指挥部向上级指挥部报告救援进展情况；（4）救援结束：事故得到有效控制，人员伤亡得到妥善处理，现场指挥部向指挥部报告救援结束。
四、救援行动4.1 人员疏散（1）立即组织人员疏散，确保人员安全；（2）疏散路线：按照预案规定路线进行疏散；（3）疏散物资：携带必要的生活物资和救援设备。
一、总则为有效应对突发事件，确保员工生命财产安全，最大限度地减少事故损失，根据国家有关法律法规和公司实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于公司内部发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 应急指挥部成立应急指挥部，负责应急救援工作的全面领导和指挥。
（1）指挥长：公司总经理或其授权的副职。
（2）副指挥长：公司副总经理或其授权的副职。
（3）成员：各部门负责人及相关专业人员。
2. 应急救援小组成立应急救援小组，负责具体应急救援工作的组织实施。
（1）组长：应急指挥部副指挥长。
（2）成员：各部门负责人及相关专业人员。
3. 各级应急队伍根据突发事件性质和特点，成立各类应急队伍，包括：（1）抢险救援队：负责现场救援、伤员救护、物资运输等工作。
（2）医疗救护队：负责伤员救治、医疗救护等工作。
（3）后勤保障队：负责物资供应、生活保障、现场维护等工作。
四、应急救援程序1. 紧急启动（1）接到突发事件报告后，应急指挥部立即启动应急预案。
（2）应急指挥部副指挥长组织应急救援小组开展应急救援工作。
2. 应急处置（1）现场救援：抢险救援队迅速到达现场，开展救援工作。
（2）伤员救治：医疗救护队对伤员进行救治，确保伤员生命安全。
（3）物资供应：后勤保障队负责物资供应，确保救援工作顺利进行。
3. 信息报告（1）应急指挥部副指挥长向指挥长报告救援进展情况。
（2）应急指挥部向公司领导、上级部门及相关部门报告救援情况。
4. 救援结束（1）现场救援结束，伤员得到妥善救治。
（2）应急指挥部宣布救援结束，恢复正常工作。
五、应急保障1. 物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利进行。
2. 人员保障：组织专业人员进行应急培训，提高应急救援能力。
3. 技术保障：引进先进的应急救援设备，提高应急救援效率。
六、应急演练1. 定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
2. 对演练中发现的问题进行总结，完善应急预案。
一、总则1. 编制目的为提高铁路部门应对网络舆情的反应速度和处置能力，有效维护铁路行业形象和稳定，制定本预案。
2. 工作原则（1）统一领导、分级负责：成立铁路网络舆情应急处置领导小组，明确各级职责，形成上下联动、协同处置的工作机制。
（2）快速反应、高效处置：接到网络舆情信息后，立即启动应急预案，迅速开展调查核实、应对处置等工作。
（3）公开透明、正面引导：及时发布权威信息，回应社会关切，引导舆论走向，维护铁路行业形象。
（4）依法依规、科学处置：严格按照国家法律法规和铁路行业规定，科学、合理、依法处置网络舆情事件。
3. 编制依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。
4. 适用范围本预案适用于铁路行业在互联网、社交媒体等网络平台上发生的舆情事件。
二、组织指挥体系及职责1. 铁路网络舆情应急处置领导小组（1）领导小组组成：由铁路局（集团公司）主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员。
（2）领导小组职责：负责统筹协调、指挥调度铁路网络舆情应急处置工作，指导各级单位开展舆情应对。
2. 铁路网络舆情应急处置办公室（1）办公室组成：由宣传部门、网信部门、法律事务部门、客运部门、客运段等相关部门负责人组成。
（2）办公室职责：负责收集、分析、研判网络舆情信息，制定应对措施，组织实施舆情应对工作。
3. 各级单位职责（1）铁路局（集团公司）负责指导、协调、督促各级单位开展网络舆情应急处置工作。
（2）客运段、车站等基层单位负责对本单位网络舆情事件进行初步核实、应对处置，并及时上报上级单位。
（3）宣传部门负责制定舆情应对方案，组织新闻发布，引导舆论走向。
（4）网信部门负责监测、收集、分析网络舆情信息，及时上报领导小组。
（5）法律事务部门负责提供法律支持，协助应对舆情事件。
三、预警和预防机制1. 信息监测与报告（1）建立网络舆情监测机制，对互联网、社交媒体等平台上的舆情信息进行实时监测。
中国中铁股份有限公司突发事件舆情危机应对工作指引1总则1.1编制目的突发事件舆情应对是突发事件处置工作的重要组成部分。
为指导公司科学开展舆情应对工作，有效预防和处置各类突发事件舆论危机，维护企业品牌形象，依据国家有关法律法规和企业相关制度文件，制定本指引。
1.2适用范围本指引适用于股份公司层面各类突发事件处置过程中的舆论危机的应对工作、股份公司所属各单位各类突发事件处置过程中的舆论危机的应对工作。
有关安全质量及灾害事故（突发事件）、群体性突发事件、海外突发事件、资本市场突发事件、网络与信息安全事件等突发事件的综合处置，按照相关突发事件综合处置预案及工作指引执行。
1.3分类分级本指引所称突发事件舆论危机是指由于安全质量及灾害事故（突发事件）、群体性突发事件、海外突发事件、资本市场突发事件、网络与信息安全事件等各类突发事件，引发社会公众、媒体、投资者对企业相关事件或企业整体发展的普遍关注，在报刊、电视、广播、网络等各类媒体及社会公众中，持续出现或突然出现针对企业的负面舆论，对企业生产经营秩序产生明显不良影响的紧急事件。
突发事件舆论危机分级：（1）重大突发事件舆论危机（I级）。
主要指由重大突发事件引发，在中央主流媒体出现对公司明显不利的报道，对政府部门决策和企业生产经营重要工作产生严重不良影响的紧急事件。
（2）一般性突发事件舆论危机（II级）。
主要指由一般性突发事件引发，在社会公众媒体持续出现对公司明显不利的报道和言论，对企业生产经营产生较大不良影响的紧急事件。
2工作原则2.1居安思危，预防为主坚持预防为主，提高风险意识、忧患意识，保持对企业舆情的敏感和警惕，建立完善企业舆情预判机制和突发事件舆论应对预案，强化舆情管理基础工作，做好突发事件的预防和舆论危机应对的准备工作。
2.2统一领导，分级处置建立健全分类管理、分级负责的应急管理体制。
一般性突发事件舆论危机，由股份公司舆情管理联席会议负责指挥处置，报主管领导批准，相关部门和单位负责实施应对措施。
重大突发事件舆论危机，由股份公司突发事件应对工作领导小组负责指挥处置，股份公司舆情管理联席会协调相关部门和单位负责实施应对措施。
国家政府部门已经成立应急指挥机构的，服从国家应急指挥机构的统一领导。
2.3快速反应，协同应对加强突发事件舆论危机指挥体系和现场应急处置队伍建设，完善信息报告和联动协调机制，形成突发事件舆论危机应对工作合力。
事件发生后，要第一时间启动应急预案，快速形成处置方案，迅速开展应对工作，掌握新闻舆论的主动权。
2.4统一口径，尊重事实加强信息发布组织协调和归口管理，严肃新闻发布工作纪律，统一信息管理渠道和途径，建立和完善企业新闻发言人制度，规范信息披露和新闻发布。
信息发布要坚持以事实为依据，客观反映事实真相。
未经授权或批准，任何部门、单位和个人不得擅自发布信息。
2.5加强沟通，正面引导保持与新闻媒体、社会公众的沟通联系，准确发布企业权威信息，有效引导新闻舆论。
发生突发事件时，要从有利于社会稳定大局、有利于突发事件处置、有利于企业改革发展的角度，及时客观披露事件发展情况，争取媒体和公众的理解和谅解，最大限度减小事件影响。
3组织体系3.1领导机构股份公司突发事件应对工作领导机构同时是股份公司突发事件舆情危机应对工作的领导机构。
股份公司舆情管理联席会议是突发事件舆论危机处置工作的具体指挥和组织协调机构；必要时，派出专门工作组指导有关工作。
3.2工作机构股份公司各部门依据部门工作职责，负责相关领域突发事件舆论危机应对管理工作。
股份公司所属有关单位负责本单位各类突发事件舆论危机的应对工作。
4工作程序4.1响应处置程序4.2预测与预警股份公司有关部门和各单位要持续关注社会媒体和微博等网络媒体对公司的报道和言论，股份公司舆情管理联席会议定期开展舆情分析、风险评估和危机预测，对可能发生的舆论危机，通过向公司提交舆情风险提示报告，向有关单位、部门和项目提出舆情风险警示等形式进行舆情预警。
4.3信息报告凡发生可能造成社会影响和舆论关注的各类事件，均要以电话、书面等形式第一时间报告上一级舆情管理部门。
应急处置过程中，要及时持续报告有关情况，突发事件新闻舆论应对要做到早介入、早沟通、早控制。
4.4启动预案发生可能引发舆论危机的各类突发事件后，股份公司启动突发事件应急预案的同时，自动启动突发事件舆情应对预案，授权股份公司舆情管理联席会议负责组织部署突发事件处置过程中的舆情应对和新闻发布工作。
4.5现场指挥发生突发事件后，事件有关单位及现场组织应将舆论处置纳入突发事件处置整体框架，迅速部署、科学应对。
发生一般突发事件，本级宣传部门应及时赶赴现场，组织开展舆论应对工作，上一级宣传部门要加强对应对工作的指导。
发生影响较大突发事件，上一级宣传部门应及时赶赴现场，组织开展舆论应对工作。
发生重大突发事件，股份公司主管领导、新闻发言人及宣传部门负责人连同所属单位的主管领导、新闻发言人及宣传部门负责人应及时赶赴现场，组织开展舆论应对工作。
4.6应急处置发生突发事件后，现场负责人要立即组织人员第一时间清除显示有企业名称、企业标识的宣传栏、旗帜、条幅、标语等各类物品，对印刷有企业名称、企业标识的安全帽、工装以及机械设备等也要进行处置。
对已知正在撰写和制作的、可能对公司产生不利影响的报道，要加强与媒体和记者的沟通联系，力争使媒体不报道或向有利于公司的方向转化。
对已经发表的严重歪曲事实、对公司形象产生极大负面影响的报道，要迅速联系新闻单位主管部门进行处置。
4.7采访管理发生突发事件的单位机关、项目、生产基地，要加强对各类媒体记者的采访管理，在现场设立媒体记者接待处，指定专门工作人员，严格审核登记采访记者的有关证件。
对没有法定记者证和新闻单位采访证明的一律不接受采访，防止各类新闻欺诈。
要按照事件调查处理组的统一要求，做好社会媒体的采访接待工作，对媒体记者针对突发事件的采访，一般应要求记者提交书面采访提纲，在进行认真分析准备后，决定是否接受采访。
同意接受采访的，要妥善安排好采访事宜，由指定的现场新闻发言人，按照统一口径介绍情况，不得随意发布信息，不得随意让媒体记者进入现场采访。
采访结束后，现场负责人或有关单位领导要继续与新闻记者保持联系，掌握报道内容，防止出现影响企业利益和信誉的负面报道。
非组织指定人员，不得接受新闻媒体采访。
发现有记者私自进行采访的，应及时向组织报告并制止。
4.8信息发布要按照谁主管谁发布的原则，科学制定突发事件的信息发布方案，在统一指挥和调控下，有序地进行信息发布。
发生足以引起社会关注的事件发生后，可首先向社会发布简要信息，随后发布初步核实情况、应对措施和防范措施等，并根据事件处置情况做好后续发布工作。
要形成统一的、组织认可的事件情况材料，由企业新闻发言人或现场临时新闻发言人等专门的信息发布人员，通过举行或参加新闻发布会、企业公告、授权发布、向媒体提供新闻稿、接受记者采访等适当形式发布信息。
召开新闻发布会的，要事先拟定新闻发布主题、新闻发布方案、发布内容、研究记者提出的问题，并根据问题及相关资料拟定答问口径，报主管领导审批后发布。
信息发布应当及时、准确、客观、全面，不得越权发布，不能多头发布。
突发事件的新闻发言人，可由企业新闻发言人担任，也可根据突发事件性质由发生单位的领导、分管业务领导或负责事件处置的业务部门负责人担任。
4.9网络评论已经在互联网上产生较大负面影响的新闻危机，要组织网络评论员以网友名义进行网上评论，通过发帖、跟帖，参与讨论、参与投票等形式，说明事件真相，形成主流声音，消除负面舆论影响。
4.10海外舆论应对海外项目要更加重视舆论危机应对工作,高度关注所在国（地）有关舆论动态。
发生突发事件时，应迅速向国内上级组织报告，立即启动舆论危机应对响应处置程序，重大突发事件还要及时报告中国驻所在国使（领）馆，并动态报告事件发展和处置情况。
海外项目在进行舆论危机应对时，要切实维护祖国利益和企业利益，遵守所在国法律法规，尊重当地国情社情，在加强媒体采访管理的同时，积极稳妥接受媒体采访。
需要进行信息发布的，要严守新闻纪律，不经过认真研究不得发布信息，非指定人员不得随意接受采访。
在舆论危机处置后期，应继续加强与新闻媒体和社会公众的沟通联系，大力宣传工程项目对当地经济社会发展的积极作用，大力宣传企业在履行社会责任方面的积极贡献，尽快消除危机事件的负面影响，树立企业良好品牌形象。
4.11舆情通报要建立舆情通报制度。
发生突发事件时，发生单位要迅速向上级单位报告，发生单位的宣传部门要迅速向上级宣传部门报告情况。
发生重大突发事件的，在经股份公司同意后，要及时向当地新闻主管部门通报情况。
对影响特别重大的突发事件和舆论危机，要向中宣部、国家新闻办、国资委宣传局等上级新闻宣传主管部门报告。
发生涉及员工利益的突发事件时，要及时向有关员工通报情况，切实保持员工思想稳定。
4.12后期处置突发事件舆论危机得到初步控制后，要持续对舆情状况进行跟踪，密切关注新的问题和新的情况，避免舆情出现反复。
必要时要利用好第三方机构或有关专家学者的评价和言论。
要逐步加强正面宣传力度，大力宣传企业改革发展、科技创新、社会责任、环境保护等贡献和举措，积极引导舆论关注焦点，逐步修复企业品牌形象。
4.13总结评估在舆论危机得到有效处置后，要对舆论危机进行全面总结，对舆论危机发生和处置的过程进行梳理，对危机产生的直接原因和深层次原因进行分析，对危机应对工作的组织、执行效果进行评估，总结应对工作的经验和不足，完善突发事件舆论危机处置工作预案，进一步加强和改进舆情管理工作。
5应急保障5.1资金保障11要为突发事件舆论应对工作提供必要的信息化工作手段和设施，应将突发事件舆论应对工作必需的资金列入企业、项目的预算予以保障。
5.2人员保障要配备突发事件舆论应对的工作机构和专业人员，加强新闻宣传干部队伍建设，加强网络评论员队伍建设，企业新闻发言人和新闻宣传部门负责人要参加企业有关会议，了解企业相关信息。
要加强新闻宣传和舆论应对专业培训，定期举办培训班，有计划、有重点地组织新闻发布应急演练，不断提高新闻宣传和舆论应对工作能力。
6附则6.1本指引由股份公司企业文化部（党委宣传部）负责解释。
6.2本指引自发布之日起实施。
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