最新西交大本科《工程项目管理》精品案例 (2)

案例12
某单位拟建一职工活动中心综合楼，经当地主管部门批准，自行组织该项目的施工公开招标工作。

经研究确定了以下招标程序：（1）成立项目施工招标工作小组；（2）编制招标文件；（3）发布招标邀请书；（4）报名投标者的资格预审；（5）向合格的投标者发招标文件及设计图纸、技术资料等；（6）建立评标组织，制订评标、定标办法；（7）公开开标会议，审查投标书；（8）组织评标，决定中标单位；（9）发中标通知书；（10）建设单位与中标单位签订合同。

问题：
（1）上述过程是否合适，若有不合适之处请改正。

（2）该建设单位评标组织在进行评标时，应主要比较投标单位的哪些条件？
（3）施工单位在进行投标报价时，常用的方法有哪些？
（4）该建设单位应符合哪些基本条件才可以进行招标活动？
【解答】
（1）答：①第三条“发布招标邀请书”，应改为“发布（刊登）招标通告（公告）”；
②第2、3条中间应加一条制订标底；③第5、6条中间应加一条组织投标单位踏勘现场，并对投标文件答疑。

（2）答：应主要对以下条件进行比较：①投标报价合理；②建设工期适当；③施工方案先进可行；④企业质量业绩充分，社会信誉良好。

（3）答：主要有①扩大标价法；②开口升级报价法；③多方案报价法；④突然袭击法。

（4）答：①建设单位必须是法人，依法成立的其他组织；②有与招标工程相适应的经济、技术管理人员；③有组织编制招标文件的能力；④有审查投标单位资质的能力；
⑤有组织开标、评标、定标的能力。

鲁布革水电站引水系统工程是我国第一个利用世界银行贷款，并按世界银行规定进行国际竞争性招标和项目管理的工程。

该项目位于云南省罗平县与贵州省兴义市交界的黄泥河下游河段，装机容量为60万千瓦，安装4台15万kw发电机组。

鲁布革水电站的建设是我国在八十年代初期实施的基本建设管理体制改革的试点工程，具有重要的里程碑意义。

一、项目背景鲁布革水电站的建设始于1977年，但由于资金缺乏，工程一直未能正式开工。

1983年，水电部决定利用世行贷款，使工程出现转机。

鲁布革向世界银行贷款总额度为1.454亿美元。

按照世界银行规定，引水系统工程的施工实行建国以来第一次按照FIDIC组织推荐的程序进行的国际公开（竞争性）招标。

招标工作由水电部委托中国进出口公司进行。

二、项目管理经验1. 竞争机制的引入：鲁布革工程通过实行铁面无私的招标投标，将竞争机制引入工程建设领域，提高了项目的效率和质量。

13个国家32家承包商提出了投标意向，最终有15家承包商取得投标资格。

2. 项目管理：鲁布革工程实行全过程总承包方式和项目管理，对整个项目进行全面规划和管理，确保项目的顺利进行。

项目在招标、设计、施工、监理等各个环节均严格按照国际标准进行。

3. 精干灵活的管理机构和作业队伍：鲁布革工程建立了高效的管理机构，选拔了一批具有丰富经验的工程师和项目经理，确保项目高效运作。

4. 人才培养：鲁布革工程注重人才培养，引进了国际先进的管理和技术，培养了一大批具有国际视野和能力的工程技术人员。

三、项目成果鲁布革水电站引水系统工程于1984年11月正式开工，1988年7月竣工。

该工程的成功建设，不仅实现了我国水电站建设的新突破，也为我国基本建设管理体制的改革积累了宝贵经验。

1. 促进了我国水电站建设技术的进步：鲁布革工程引进了国际先进的施工技术和设备，提高了我国水电站建设的技术水平。

2. 推动了我国基本建设管理体制的改革：鲁布革工程的成功实施，为我国基本建设管理体制的改革提供了有益借鉴。

《工程项目管理》教学大纲课程编码：课程性质：专业课适用专业：工程管理学分学时：开设学期：一、教学目的通过本课程的学习，使学生对工程项目管理的基本问题和基本观点有比较全面的认识，掌握工程项目管理的基本概念、基本思想、基本分析方法和基本理论，对项目管理运行有一个比较全面的了解，建立起工程项目管理的基本思维框架，为进一步学习其它专业课程奠定理论基础。

二、教学重点与难点1．重点：工程项目的特点、工程项目全过程阶段的划分和项目相关者、工程项目的组织使命、成功项目的标准、工程项目的前期策划过程、工程项目常用的系统分析方法、工程项目中常见的直线型、智能型、矩阵型组织形式2．难点：项目管理组织的概念、工程项目计划的基本要求、横道图与线形图的应用等内容是本课程的难点。

三、教学方法建议运用讲授法，自学法，图示法，参观认识法，作业等综合教学方法。

要求学生按进度完成《工程项目管理》各章后所附的思考题和习题。

教师及时批阅检查，提问考察，讲评等。

期末采取闭卷考试，平时根据作业完成情况进行评定，按照平时30%+期末70%总评课堂教学成绩。

四、教学内容绪论(2学时)0.1工程项目管理基础知识0.2工程项目管理发展史0.3工程项目管理在我国的发展0.4学习“工程项目管理”课程的目的和方法第一章工程项目和项目管理(2学时) 第一节工程项目第二节工程项目管理第三节现代项目管理发展第二章工程项目的决策（4学时）第一节工程项目的构思第二节工程项目的可行性研究第三章工程项目的策划（4学时）第一节工程项目的策划工作第二节工程项目的目标设计第三节工程项目确定第四节工程项目策划中的问题第四章工程项目管理组织（4学时）第一节工程项目管理组织概述第二节项目经理部第三节项目经理第五章工程项目合同管理（4学时）第一节工程项目合同管理概述第二节工程项目合同实施管理第三节工程项目合同变更与索赔管理第六章工程项目招标投标与采购管理（2学时）第一节工程项目招标投标意义第二节工程项目招标第三节工程项目投标第四节建筑工程施工招标投标管理第五节工程项目采购管理第七章工程项目建设进度管理（2学时）第一节工程项目建设进度管理概述第二节工程建设项目流水施工组织第三节工程网络技术与应用第四节工程项目施工进度计划编制第五节工程项目施工进度控制第八章工程建设项目成本管理（4学时）第一节工程建设项目成本管理概述第二节工程建设项目成本计划第三节工程建设项目成本控制第四节施工项目成本核算、分析与考核第九章工程建设项目质量管理（2学时）第一节工程建设项目质量管理概述第二节影响建筑工程质量因素的控制第三节建筑工程项目质量计划第四节设计阶段的质量控制第五节施工阶段的质量控制第六节工程质量评定及竣工验收第七节常见的工程质量统计分析方法的应用第八节建筑工程项目质量改进和质量事故第十章工程项目风险管理（4学时）第一节工程项目风险管理概述第二节工程项目风险因素识别第三节风险评价第四节风险应对计划和风险控制第十一章工程项目沟通管理（2学时）第一节工程项目沟通管理概述第二节项目的组织行为问题第三节项目中的重要沟通第四节项目沟通障碍和冲突管理第五节项目沟通方式第六节项目手册第十二章工程建设项目信息管理（4学时）第一节工程建设项目信息管理概述第二节项目管理信息系统第三节工程项目报告系统第四节工程项目文档管理第五节项目管理中的软信息五、其他教学环节1．学生完成课后思考题，教师批阅指导。

一、项目背景随着我国城市化进程的加快，城市轨道交通成为解决城市交通拥堵、提高城市运输效率的重要手段。

某城市地铁建设项目是市政府为提升城市形象、改善市民出行条件而投资建设的重点工程。

该项目总投资约100亿元，全长约50公里，设车站30座，于2016年正式开工建设，预计2021年竣工通车。

二、项目管理目标1. 确保工程质量，打造精品工程；2. 确保工程进度，按期完成建设任务；3. 确保工程安全，实现安全生产零事故；4. 确保投资控制，实现投资效益最大化。

三、项目管理策略1. 组织架构项目成立了由市政府、业主单位、设计单位、施工单位、监理单位组成的五方管理团队，明确了各方职责，确保项目高效运作。

2. 工程质量控制（1）严格把控设计质量，确保设计方案符合国家标准和规范；（2）加强施工过程中的质量控制，严格执行施工工艺和规范；（3）采用先进的检测技术，确保工程质量达标。

3. 工程进度控制（1）制定详细的施工计划，明确各阶段任务和时间节点；（2）加强施工现场管理，确保工程进度；（3）加强协调沟通，及时解决施工过程中遇到的问题。

4. 工程安全控制（1）建立健全安全生产责任制，确保安全生产；（2）加强施工现场安全管理，严格执行安全操作规程；（3）开展安全生产教育培训，提高员工安全意识。

5. 投资控制（1）严格执行工程预算，控制工程成本；（2）加强合同管理，确保合同条款的执行；（3）优化资源配置，提高投资效益。

四、项目实施效果1. 工程质量：项目施工过程中，严格把控工程质量，确保工程质量达标。

项目验收合格率达到100%。

2. 工程进度：项目按计划推进，提前完成部分关键节点任务。

项目总工期比计划提前3个月。

3. 工程安全：项目施工过程中，未发生重大安全事故，实现了安全生产零事故。

4. 投资控制：项目总投资控制在预算范围内，投资效益得到充分发挥。

五、总结某城市地铁建设项目在项目管理过程中，通过优化组织架构、严格质量控制、加强进度控制、强化安全管理和严格控制投资，取得了显著成效。

课后习题参考答案第一章工程项目和项目管理1.工程项目的分类：（1）开发项目：资源开发项目、地区经济开发项目、小区开发项目、新产品开发项目。

（2）建设工程项目：各类工业与民用建筑工程、城市基础设施建设、机场工程、港口工程、高速公路工程。

（3）科研项目：基础科学研究项目、应用研究项目、科技攻关项目等。

（4）环保和规划项目：城市环境规划、地区规划等。

（5）社会项目：星火计划、希望工程、申办奥运会、人口普查、社会调查、举办体育运动会等。

（6）投资项目：银行的贷款项目、政府及其企业的各种投资和合资项目等。

（7）国防项目：新型武器的研制、“两弹一星”工程、航空母舰的制造、航天飞机计划、国防工程等。

最好的分类方法有：(一)按建设性质划分(注意区别异同)1.新建项目。

指从无到有，“平地起家”，新开始建设的项目。

建设项目原有基础很小，经扩大建设规模后，其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的，也视为新建项目。

2.扩建项目。

指原有企业、事业单位，为扩大原有产品生产能力(或效益)或增加新的产品生产能力，而新建主要车间或工程的项目。

3.改建项目。

指原有企业，对原有设备或工程进行改造的项目。

4.迁建项目。

5.恢复项目。

(二)按用途划分1.生产性项目。

2.非生产性项目。

(三)按行业性质和特点划分1.竞争性项目。

指投资回报率比较高、市场调节比较灵活，竞争性比较强的一般性建设工程项目。

2.基础性项目。

指具有自然垄断性、建设周期长、投资额大而收益低。

3.公益性项目。

指主要为社会发展服务、难以产生直接经济回报的项目。

(四)按建设规模划分基本建设项目可分为大型、中型和小型项目三类;。

按总投资划分的项目，能源、交通、原材料工业项目5000万元以上，其他项目3000万元以上的作为大中型(或限额上)项目，否则为小型(或限额以下)项目。

2.企业划分成分部，以项目部形式各自去适应市场，这样经营更为灵活，竞争能力大大提高。

现在有许多企业完全是通过一个项目发展起来的，人们将这种企业称为“项目启动型企业”。

陕西石油化工局办公楼施工项目管理实施规划一、工程概况1.1工程概况本工程为陕西省石油化工局办公楼（兼单身职工宿舍），位于西安市雁塔路。

该建筑物为五层局部六层的楼房，最高处22.45m，平面为“L”型，附楼（F-L 轴）带地下室，在11轴线处有一道温度缝，在F轴线处有一道沉降缝，总建筑面积为6121m2。

承重结构······抗震构造柱。

室内地面······一次抹光。

屋面采用······铺绿豆砂。

设备安装······土建施工。

1.2、地质及环境条件根据勘测报告：······土层厚0.5米。

建筑场地······电话线通过（见总平面图）。

1.3、气象条件施工期间······偏东。

雨季为······不遇冬期施工。

1.4、施工工期要求本工程基础部分······175天。

1.5、施工技术经济条件施工任务由······不超过40人。

施工中需要的······制作（运距7km）。

大型临建工程······锅炉房仍应设置。

可供施工选用······进行供应。