育明考研：北京大学行政管理考研资料：政府管理学院期末考试题-人力资源管理试题

北大行管考研北京大学行政管理考研专业课历年真题一、北京大学行政管理专业历年真题专业课三：组织与管理一名词解释：1组织政治2威廉姆森3目标置换4组织亚文化二简答题：1工作设计的主要方法有哪些。

2计算机与信息技术的应用对组织结构设计的影响表现在哪些方面。

3简述成就需要论的主要内容。

三论述题：1试论政府组织有效性的衡量。

2结合实际，试述组织变革是不同力量作用的结果，是一种动态平衡。

附：名词解释每个5——6分简答题每个10——13分论述题每个20——25分！二、北京大学行政管理答题方法名师点评：认为只要专业课重点背会了，就能拿高分，是广大考生普遍存在的误区。

而学会答题方法才是专业课取得高分的关键。

(一)名词解析答题方法【易研考研名师答题方法点拨】名词解释最简单，最容易得分。

在复习的时候要把参考书中的核心概念和重点概念夯实。

近5-10年的真题是复习名词解释的必备资料，通过研磨真题你可以知道哪些名词是出题老师经常考察的，并且每年很多高校的名词解释还有一定的重复。

易研考研专业课对每个科目都收集了重点名词，不妨作为复习的参考。

名师解析：名词解释答题方法上要按照核心意思+特征/内涵/构成/案例，来作答。

回答出名词本身的核心含义，力求尊重课本。

这是最主要的。

②简答该名词的特征、内涵、或者其构成、或者举一个案例加以解释。

如果做到①②，基本上你就可以拿满分。

③如果除非你根本不懂这个名词所云何事，或者压根没见过这个名词，那就要运用类比方法或者词义解构法，去尽可能地把握这个名词的意思，并组织下语言并加以润色，最好是以很学术的方式把它的内涵表述出来。

【易研教育名词解释答题示范】例如：“行政权力”。

第一，什么是行政权力（核心意思，尊重课本）第二，行政权力的几个特征，不必深入解释。

第三，行政权力的5点内涵。

具体一点，如，“行政责任”。

行政责任是指政府及其构成主体行政官员(公务员)因其公权地位和公职身份而对授权者和法律以及行政法规所承担的责任。

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北大行管2009年真题及答案详解专业一：行政学原理一、名词解释1、体制【育明教育解析】体者，结构、系统。

制，规定、法律。

体制就是组织各个部分之间的横向、纵向关系形成的结构以及规定这种关系的组织制度和规定的总称。

行政体制就是经由宪法和法律规定的、具有基本社会公信力的和权威性的国家行政组织形态。

2、职能人力资源管理【育明教育解析】根据组织的任务目标按照既定的人力资源配置职能进行的管理活动，其特点在于它的规范性、专业性与从属性。

它要求所有的人力资源管理活动从属于既定的管理目标与职能，缺乏灵活性、前瞻性与系统性。

管理活动主要是围绕其各项职能而进行，实践上完全围绕组织当前需求而工作，是一种片面的、分割的人力资源管理方式。

3、绩效【育明教育解析】（按照3:3应该是考察人力资源第八章中第一个概念：绩效）特定行为主体的工作和活动所取得的成就或产生的客观效果。

在一个组织内，绩效可以表现为不同的层次，不同的工作主体，其绩效含义是不同的，人力资源关注的是个体层面的绩效，个人层面的绩效具有三效性：效果性、效率性和效益性，三效性是绩效的基本特点，缺一不可。

绩效从不同的角度可以分为：整体绩效和个体绩效；显绩效和潜绩效；结果绩效和过程绩效。

4、领导力【育明教育解析】领导力就是在实践中有用的一系列人们能看到的技巧和能力。

即领导者要创造一种氛围，让人们在此氛围下抓住极富挑战性的机会，取得非凡的成功。

领导的中心问题是领导者如何通过实际行动，把理念化为行动；把远景化为现实；把障碍化为革新；把分裂化为团结；把风险化为奖赏。

官方网址 北大、人大、中财、北外教授创办 集训营、一对一保分、视频、小班、少干、强军育明教育【温馨提示】现在很多小机构虚假宣传，育明教育咨询部建议考生一定要实地考察，并一定要查看其营业执照，或者登录工商局网站查看企业信息。

目前，众多小机构经常会非常不负责任的给考生推荐北大、清华、北外等名校，希望广大考生在选择院校和专业的时候，一定要慎重、最好是咨询有丰富经验的考研咨询师！北京大学公共管理行政学原理部分一、辨析题1.有人说，权力和权威不存在根本区别，你认同吗？为什么？2.有人说，行政权力的制约机制包括自律机制和他律机制，其中行政监督、行政伦理等属于自律机制，你认同吗？为什么？3.有人说，人事行政的核心是行政人才的管理问题，也就是“取才、用才、育才、留才”的问题。

你认同吗？为什么？4.有人说，计划评审法和关键路径法，都属于网络规划技术中的一种方法，不存在本质区别。

你认同吗？为什么？5.在招聘中，所谓的“人才交流中心”与“招聘洽谈会”是同一种方法。

你认同吗？为什么？6.有人说，面试就是面谈加口试，就是面对面的交谈。

你认同吗？为什么？二、简答题1.简述公共财政职能，结合当前的房地产泡沫问题，政府应该如何履行它的职能，对房价进行调控？2.简述什么是绩效考评，以及绩效管理的现代方法。

三、论述题2010年我国公布了《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020）》，它是我国第一个中长期人才发展规划，是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。

制定并实施《人才规划》，是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措，是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择，对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会，具有重大意义。

《人才规划》提出了到2020年我国人才发展的总体目标，即培养和造就规模宏大、结构优化、布局合理、素质优良的人才队伍，确立国家人才竞争比较优势，进入世界人才强国行列，为在本世纪中叶基本实现社会主义现代化奠定人才基础。

北京大学政府管理学院行政管理考研真题答题思路示范行政学原理一、案例分析问题1：试分析2020年能否实现国民生产总值比2010年翻一番答：可以翻一番。

原因：（一）数据上看，国内生产总值（即GDP）2010年的数据是2000年的4倍，历史上给我们树立信心；材料中2020年的数据达到了2010年的翻番（二）从现实中，我们是有这种能力的（1）财政三大职能，尤其是经济稳定发展（2）财政工具和金融工具的配合使用（3）社会主义市场经济，“引进来”（4）西方经济学原理的学习借鉴（5）行政职能的转变，公平和效率的关系还有一条记不清了，可能是专业人才的建设吧问题2：试分析2020年能否实现城乡人均收入翻比2010年翻一番答：可以翻一番，但这比前者的要求更高分析：国民收入的大概意思，不仅要求经济的增长，还暗含了公平的意思在内（1）财政三大职能的资源配置职能和收入分配职能（2）行政职能（3）国家方针，社会主义新农村、城乡统筹发展（4）促进就业还有两条记不清了。

问题3：试分析到2020年能否实现国民生产总值及城乡人均收入同比增长答：不能同比例的增长，后者比前者要求更高分析：（一）二者各自内涵（二）原因：1、数据分析2、对比文字分析了几点。

二、概念分析1.领导力就是领导者的能力，你是否认同，给出解释。

不认同领导力是一种统筹达到既定目标的能力，与是否是领导者没有关系。

二者分别的内涵。

不同的领导者的能力要求不同。

领导力，例如组织公益活动等，也是具有领导力。

综上2.薪酬就是工资，这种说法在什么情况下是正确的，若不正确，给出解释。

日常交流中会混用，但两者的涵义是不同的。

薪酬体系的内容。

工资是薪酬中直接报酬的一种。

马斯洛需求层次，工资满足最低生存需要。

在传统的薪酬体系或现在某些职位中，薪酬是只有工资的，但这并不代表二者等同。

综上3.个人品德和职业道德，其中职业道德的主体是多个个人构成的群体，你是否认同，给出理由。

不完全认同。

都是不仅针对群体，还是针对个人的规范。

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育明教育：北京大学行政管理考研冲刺资料《人力资源开发与管理》重点笔记第十章人员激励以下结合《组织行为学》：激励理论发展：从20世纪初期泰勒的科学管理开始，激励理论的发展共有三种模式，内容模式，过程模式和行为改造模式。

其中内容模式包括科学管理，需要层次论，双因素理论和ERG模式，而过程模式包含期望理论，公平理论和归因论；再就是当代的行为改造模式，以斯金纳的强化论为代表。

【内容激励型】马斯洛的需要层次论：基本观点如下1.人的需要是分层次的，分为生理需要，安全需要，爱的需要，尊重需要，自我实现需要，低层次的需要实现后才会去追求高层次的需要，并且人的需要处在动态的变化中2.强调需要对激励的重要关系及需要的普遍性原理3.强调需要分为层次，即层次性原理：每一层次内部又包含具体的需要，某一层次的需要得到满足后，它的激励作用就会削弱4.低层次的需要不会因为高层次需要的发展而消失，人对尊重和自我实现需要的要求是无止境的5.在任何一个时期，人的需要总是被某一种需要支配着，这就是优势需要6.高层次需要实现维度越大，激励力量越强，即主导性原理理论不足：忽视了后天环境对人的需要的重要影响；机械地由低到高难以解释越级上升或又上下降的现象奥德费的ERG理论1.（Existence存在，Relatedness关系，Growth成长需要）2.在分类方式上和理论解释上并没有超过马斯洛的范围，但更偏重于带有特殊性的个体差异，对不同需要之间联系的限制较少，同时认为某种需要得到的满足越少就越被渴望，另外提出了“不满足——倒退”的逆向模式，对马斯洛是一个补充赫茨伯格的双因素理论：保健因素和激励因素1.修正了传统的满意与不满意的观点，指出组织能够使员工产生工作满意感的因素为激励因素，防止员工差生不满意感的因素为保健因素。

行政学原理一、概念辨析（10*6）1.有人认为：行政职能就是关于政府活动的功能和范围，这种说法有没有道理，为什么？2.有人认为：评价中心技术是一个单位，又是一个地点，这种说法有没有道理，为什么？3.有人认为：行政行为是政府机关内部事务的总和，这种说法有没有道理，为什么？4.有人认为：危机管理是政府应对危机的系统安排，这种说法在什么情况下是正确的，在什么情况下是不正确的？为什么？5.有人认为：薪酬就是工资，这种说法正确吗？为什么？6.有人认为：治理与统治只是社会科学界关于不同概念的不同强调，两者之间并没有根本的差别。

这种说法有没有道理，为什么？二、简答题（25*2）1.弥补财政赤字的方式包括哪些？它们对经济发展各有什么影响？2.人力资源管理、人力资源开发、战略性人力资源管理的概念是什么？它们对于组织人力资源能力建设有何启示？三、材料解析题（40*1）一个关于某市公开选拔领导干部的案例，很长，但对答题本身没有什么贡献。

问：请您用行政管理学和人力资源管理学的相关知识回答，干部公推公选的好处是什么，存在哪些问题以及如何予以有效解决？综合（二）比较政治经济学部分（25*1）1.运用比较政治经济学的相关知识，分析在国家公共政策制定过程中的政治、经济、社会力量，并用一个或几个国家发展的实例来解释说明。

公共政策分析2.一个表格，有6组数字，问是否存在线性回归方程，并求出回归方程。

（15分）3.一个表格，共3个方案，四问，要求各用乐观法、悲观法、等可能法和他提供的概率选择最后的方案。

（2+2+3+3，共10分）4.渐进决策模型和完全理性决策模型各自的特点是什么？他们有什么不同点？（20分）5.一个案例，国务院新的《房屋拆迁条例》，其中规定有七种事关公共利益的需要，可以拆迁，包括国防、安全设施建设等等。

然而现实中公共利益与公平、基本人权的价值标准的冲突屡见不鲜，问：如何平衡公共利益与公平、基本人权等其它价值标准？注：可以按下列思路思考，但不是必须。

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任务：1、系统评价组织中人力资源的需求量；2、选配合适的人员；3、制定和实施人员培训计划。

二、人力资源计划的过程1、评估现有的人力资源状况2、评估未来人力资源状况3、制定一套相适应的人力资源计划编制人力资源计划是程序中的第一步，这一步须做好三个方面的事情。

三、人力资源计划中的人员配备原则因事择人原则因材器用原则用人所长原则人事动态平衡原则四、人力资源计划编制的原则1、既要保证企业短期自下而上的需要，也要能促进企业的长期发展2、既要能促进员工现有人力资源价值的实现，又要能为员工的长期发展提供机会3、实现人事的动态平衡第二节员工的招聘一、员工招聘的标准1、管理人员需要量的确定：组织现有的规模、机构和岗位；管理人员的流动率；组织发展的需要。

2、考虑以下几个方面：管理的愿望；良好的品德；勇于创新的精神；较高的决策能力；沟通的技能二、员工招聘的来源与方法及员工的解聘1、员工招聘的来源。

外部招聘：优点：⑴被聘人员具有“外来优势”；⑵有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系；⑶能够为组织带来新鲜空气；局限：⑴被聘人员需要一段时期的适应才能进行有效的工作（时滞）；⑵组织对应聘者的情况不能深入了解（风险）；⑶最大局限性是对内部员工的打击。

内部晋升：优点：⑴利于鼓舞士气，调动成员的积极性；⑵有利于吸引外部人才；⑶有利于保证选聘工作的正确性；⑷有利于使被者迅速展开工作。

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育明教育：北京大学行政管理考研冲刺资料《人力资源开发与管理》重点笔记第一章人力资源管理及其价值人力资源是在一定区域范围内，可以被管理者运用以产生经济效益和实现管理目标的体力、智能与心力等人力因素的总和及其形成基础，包括知识技能，能力，与品性素质。

关于人力资源的三大观点：成年人口观；在岗人员观；人员素质观人力资本概念及其与人力资源概念的关系1.人力资本是劳动者身上所具备的两种能力：即先天遗传和后天学习获得的能力。

2.人力资本是从针对经济增值，经济贡献和收益分配上说的，人力资源是针对经济管理和企业运营来说的。

前者是经济效益分配的依据，后者是经济运营的力量基础它们的不同还表现在三个方面：1.不同的研究视角：投入产出分析——潜能财富分析。

一个是经济学的价值产生和增值分析，一个是管理学的开发和管理分析2.不同的计量形式：人力资源只有存量的概念。

而人力资本及有存量又有流量的概念3.不同的外延（人力资源概念更广，既包括自然人力资源也包括开发后的人力资源）人力资源的特点：主要特点：社会性；能动性；增值性；稀缺性；难以模仿性人力资源管理是超越传统人事管理的一种新思想与新观点，是在经济学与人本管理思想的指导下，通过招聘、甄选、培训、绩效考评、合同管理与薪资报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来的发展需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化。

人力资源管理的功能：政治功能；经济功能；社会稳定功能；其他功能（这四个功能都是对于组织而言的）1.政治功能：维护与促进组织政治，包括决策，政策，政令等2.经济功能：一方面通过管理满足经济增长对人力资源的需要；另一方面人力资源管理本身也可以对组织做出一定的经济贡献（如培训方案的科学化带来的成本节约）3.社会稳定：稳定组织内员工，主要是薪酬福利管理和劳资关系两方面4.其他功能：资源配置与效能促进功能，前者指人事匹配，后者主要是激励和开发人力资源管理的思想与方法人力资源管理思想建立在四种人性假设基础上：经济人，社会人，自我实现人，复杂人1.经济人：人的行为是由经济因素推动和激发的，个人在组织中处于被动和受控制的地位。

2014年北京大学行政管理考研参考书（推荐）本文档含2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：考试科目一：行政学原理1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。

2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。

3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。

考试科目二：综合二1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。

2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。

3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。

4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。

第十三章行政行为14.1 考点、难点、热点归纳【考点1】行政行为广义的行政行为，是指合法的行政行为主体依据法律的规定，在法定的职权范围内，按照法定的程序，通过法定的形式，所实施的全部行政管理活动的总称。

包括决策行为、组织行为、领导行为等。

狭义的行政行为，是指合法的行政行为主体依据法律的规定，咋法定的职权范围内，按照法定程序，通过法定形式，在行政管理活动所实施的能够直接发生法律效果的行为。

如行政检查、行政许可等。

【考点2】行政行为的特点( l ）组织性行政行为的主体主要是国家行政机关，国家行政机关是国家根据有关法律，按照法定程序组建的机关，具有高度的组织性、纪律性。

其工作人员是这种具有高度组织性、纪律性机关的组成人员，其权利和义务也由法律授予。

因此，所实施的行政行为不是某个具体行政机关或某个个人意志的反映，而是国家行政机关整体意志的反映。

即行政行为不是个体的行为，而是组织的行为。

( 2 ）关联性行政行为虽然是由不同的行政行为主体具体实施的，但由于行政行为体现的是国家行政机关的整体意志，因此，行政行为之间存在着内在的关联性，即相互制约、相互影响。

1 / 42全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： 北京大学行政管理考研笔记整理2014年育明教育复试保过班9800元，不过退全款第一章 人力资源管理及其价值第一节 人力资源的概念及其特征一、 人力资源概念的形成1、 现代经济增长之谜20世纪50年代，一些美国经济学家在对美国经济增长的研究中发现了一个令人困惑的现象，即美国的产出增长率远远超过了生产要素的投入增长率，但根据传统的增长理论，两者应该相等，因为产出的增长只取决于资本和劳动力数量的增加。

那么，是什么导致了产出增长超过投入增长的这部分“余值”？在经济增长之源中究竟漏掉了什么？面对这种现象，传统的增长理论走入了困境，因为它不能对此做出合理的解释。

2、 库茨涅茨之谜美国的著名经济学家库茨涅茨在对美国的资本形成的研究中发现，在美国 经济增长的同时，其资本形成的速度却下降了。

这意味着相对于国民收入的增长，美国的净资本形成却在减少。

这一发现与美国这个历来被认为是资本高度密集的国家的储蓄与资本的作用相矛盾，从而使传统的资本理论再次受到质疑。

二、 人力资源概念在中国三、 关于人力资源概念的三大观点关于人力资源虽然众说纷纭，但概括起来似乎有三种比较有代表性的观点：1、第一种观点把人力资源看作劳力，劳动力等同劳动者，认为人力资源即是具有劳动2 / 42全国统一咨询热线：400-6998-626 育明教育官方网址： 能力的全部人口，确切地说，是十六岁以上具有劳动能力的人口。

2、第二种观点认为人力资源是目前正在从事社会劳动的全部人员。

3、第三种观点把人力看作是人员素质综合发挥的生产力，认为人力资源是劳动生产过程中可以直接投入的体力、脑力和心力的总和。

在上述关于人力资源的三种解释中，第一种解释是持成年人口观。

按照这种理解，国家与地区性的人力资源开发与管理的重点是扩大人口基数，加强卫生保健，提高人口质量；就企事业组织的内部来说，人力资源管理与开发的重点，是扩大人员队伍，增加人才储备。

行政效率效率的基本含义是产出与投入的比率。

广义的效率包含所达到的社会效果，狭义的效率仅仅是产出和投入的数量比。

广义的效率概念会对效率的测量和研究带来困难。

行政管理活动的直接产出和最终社会效果之间的关系是复杂的。

原因如下：社会效果的滞后性，间接性，整体性1.最终社会效果较其直接产出而言具有明显的时间上的滞后性2.行政部门内部行政管理的活动并不直接作用于社会，而只能间接影响其它行政活动的社会应影响3.单个机构的产出具有局部性，而社会效果则是一个行政系统功效的综合反映由于以上原因，效率和效益测定必然存在理论框架、运用范围、分析模型和应用技术上的差别，所以应该将这两个概念区别开来。

在广义的意义上使用“绩效”的概念。

绩效包含3E。

即经济，效率和效益（效能）三部分构成。

用以描述资源，投入，产出，效果四个变量之间关系。

行政效率的类型1.微观效率和宏观效率：具体行政管理活动的效率和不同国家不同制度安排引起的效率差异2.技术效率和配置效率：因投入的资源未得到充分利用导致的无效率和因投入要素的比例不恰当导致的无效率（也叫价格无效率）3.静态效率和动态效率：特定时段的效率和不同时段效率的变动（率）4.组织效率和个人效率：相联系的有组织绩效和个人绩效，理论和实践中都应加以区分行政效率在行政管理中的地位1.行政效率是衡量整个行政管理活动的重要标准：通过行政效率的高低，可以有效地检验行政管理各个环节的组织与行动安排是否合理，如分工，领导，决策，控制，协调等环节是否存在问题。

2.行政效率有助于建立政府与社会之间的良性关系3.行政效率的高低关系到我国的现代化的进程4.行政效率是行政管理学研究的主题第二节行政效率研究的历史与现状1.作为新领域出现的效率研究：把效率作为一个独立领域来研究始于泰勒的科学管理，从那时起，效率与管理就变得密不可分，管理的目标也变成改进效率了2.行政效率研究的传统模式及其局限性这一时期研究中在研究组织效率的一般规则，如良好的组织，有效的领导，科学的决策，高素质的官僚队伍，合理的分工，科学的工作程序等。

2020-2021年北京大学行政管理考研真题及考研复试参考书育明教育大印老师2019年10月10日星期日一、2020年行政管理考研复试参考书清华北大人大北师大北航南开中山武大复旦等院校行政管理考研复试越来越趋向于考察热点问题，尤其是政策热点问题，比如产业政策争论、垃圾分类、放管服改革等，所以，大家一定要多看一些热点方面的参考书，如下所示：《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；二、2021年行政管理考研参考书北京大学101思想政治理论201英语一202俄203日253法254德651公共管理学940行政管理专业（一）/866公共政策专业（一）651公共管理学《公共行政学》（第4版），张国庆，北京大学出版社，2017年版；《公共管理学》，李国正，首都师范大学出版社，2018年版；《人力资源开发与管理（第二版）》，萧鸣政，北京大学出版社，2009年版；《政治学十五讲》，燕继荣，北京大学出版社，2006年版；《公共经济学》，黄恒学，北京大学出版社，2006年版；940行政管理专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《行政法学》，罗豪才主编，北京大学出版社，2006年版；《行政法与社会科学》，包万超著，商务印书馆，2011年版；866公共政策专业（一）《公共政策分析》，李国正，首都师范大学出版社，2019年版；《公共政策分析》，陈庆云，北京大学出版社，2006年版；《概率论与数理统计教程》（第2版），茆诗松，高等教育出版社，2011年版；《社会研究方法教程》，袁方，北京大学出版社，2013年版；辅助资料《全国行政管理考研真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共管理学：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《公共政策分析：考点热点与真题解析》，首都师范大学出版社，2020年版；《中国行政管理》期刊（最新一年1-12期）；三、2021年行政管理考研参考书笔记第1章政策工具育明教育提示：本章之所以是政策系统中的重点章节，是因为张成福、党秀云、严强、陈振明、谢明等专家学者都在各自的教材中有所体现，并各形成了一套框架清晰的研究思路。

育明教育—北京大学行政管理最权威的考研辅导机构北大行管考研状元笔记《人力资源开发与管理》讲义1人力资源是组织的生命源泉，是组织发展的第一资源。

当今的时代是知识经济的时代、后工业时代、人本时代、发展创新与组织变革的时代，人力资源在社会经济发展中的作用大幅度提高，而物力资源与财力资源的作用相对缩小。

全书分为理论基础、方法技术和实践应用三部分。

理论篇主要讲人力资源开发与管理所具有的原理与思想，方法技术篇全面地阐述了人力资源开发与管理过程中的关键环节与操作实践，实践应用篇主要介绍与分析相关理论与方法在政府机关、事业单位与国有企业中应用的现状、问题与对策。

第一章人力资源概念的形成在我国，人力资源概念的提出并被人们所接受大约是在20世纪90年代。

国外人力资源思想出现的时间要早得多（20世纪60年代）。

配第：土地是财富之母，劳动是财富之父。

二战后人力资源观念深入人心的原因：1、以苏联为首的东方国家经济的蓬勃发展2、西欧的迅速复兴3、现代经济增长之谜：为什么社会最后形成的实有资产量总是要大大超过原始投入的实物资本和货币资本总量，其增值部分来自何处？库兹涅茨之谜：为什么物质与货币形态资源的投入日趋下降，而社会最终的实际资产财富却不断增长？人力资源在我国的形成经历了四个阶段：1987—1991，传播阶段1992—1995，专业化阶段1996—1999，扩展阶段2000至今，全员化或公共化阶段（2000年之前人力资源的概念仅限于企业）关于人力资源概念的三大概念：成年人口观：16岁以上具有劳动能力的全部人口人力资源开发与管理的重点：扩大人口基数，加强卫生保健，增加人才储备。

（1985年以前）在岗人员观：正在从事社会劳动的全部人口认识到了人口的经济性与消费性的双面性重点：扩大生产规模，开辟新的产业，增加就业机会（60年代知识分子下乡到90年代初）人员素质观：劳动生产过程中可以直接投入的体力、脑力与心力的总和在岗人员很可能出工不出力、出力不出全力、出全力不出效益重点：对员工的培养、促进与作用发挥人力资源与人力资本的区别：▲什么是资本？（理解）1、人力资本：针对经济增长、经济贡献与收益分配人力资源：针对经济管理与经济运营2、前者由因索果，后者由果溯因3、前者：劳动者：索取一定的劳动报酬与经济利益后者：劳动者：产生工作能力，创造劳动成果4、前者：经济收益分配的依据、经济投资的股份后者：经济运营中的力量、创造经济收益的工具5、研究视角不同：前者：投入与产出的角度后者：人的能力与财富之间关系的角度6、计量形式：前者：兼有存量与流量后者：存量：质和量两个因素的乘积7、人力资源概念的外延要宽于人力资本人力资源概念：在一定区域范围内，可以被管理者运用以产生经济效益和实现组织目标的体力、智力和心力等人力因素的总和及其形成基础。

北京大学行政管理专业考研复习指导专业课一本通资料一、北京大学政府管理学院研究生招生数据统计（内地统考，不含少干计划）一级学科二级学科招生方式及人数报考人数报录比政治学政治学理论招生总人数：15人统考人数：5人推免人数：10人约80人17:1中外政治制度中共党史管理学行政管理招生总人数：21人统考人数：≥11人推免人数：11人约350人27:1公共政策发展管理备注：①北大政管的研究生考试是按一级学科统考，并按一级学科统一排名的先后确定复试资格（一级学科内各专业的考试内容相同），例如：行政管理专业、公共政策专业、发展管理专业这三个专业都隶属于管理学一级学科，这三个专业在报名阶段会分开报考，但初试和复试的考试内容是相同的。

计算排名时也是三专业共同排名。

②2014年管理学统考实际招生人数为13人（英国项目2人），管理学每年的实际招生人数都会多于21人。

③管理学少干计划名额有5个（单列），2012年5人，2013年2人，2014年4人。

育明教育北京分校致力于北京地区高校的考研考博专业课课程辅导，辅导学员人数及辅导成绩连续多年稳居第一。

根植育明学校深厚的高校资源，整合利用历届育明优秀学员的成功经验与高分资料，为每一位学员构建考研考博成功的基础保障。

针对北京大学行政管理专业开设的考研辅导课程包括：专业课小班课程·一对一课程·视频班·定向保录班·复试保过班。

各类课程连续7年包揽北大行管考研前两名。

二、《北京大学行政管理专业考研一本通》目录（一本在手，复习无忧）一、北京大学行政管理专业考研基本信息1、报录比及相关数据统计2、参考书及章节解析3、出题趋势及命题规律4、就业情况简介5、历年育明成功学员简介二、2008-2015北大行政管理专业考研真题汇总1、2015年北大行管考研真题2、2014年北大行管考研真题3、2013年北大行管考研真题4、2012年北大行管考研真题5、2011年北大行管考研真题6、2010年北大行管考研真题7、2009年北大行管考研真题8、2008年北大行管考研真题（资料获取及报考咨询扣扣：547-O63=862T e1：153-1148=1O34）三、2008-2015北大行政管理专业考研真题解析1、2015年北大行管考研真题标准答案（冲刺班赠送并讲解）2、2014年北大行管考研真题标准答案3、2013年北大行管考研真题标准答案4、2012年北大行管考研真题标准答案5、2011年北大行管考研真题标准答案6、2010年北大行管考研真题标准答案7、2009年北大行管考研真题标准答案8、2008年北大行管考研真题标准答案四、北大行政管理专业考研复试常见问题汇总1、2015年复试问题汇总2、2014年复试问题汇总3、2013年复试问题汇总4、其他年份复试问题精选五、北大行政管理专业考研复试问题标准答案1、2015年复试问题标准答案2、2014年复试问题标准答案3、2013年复试问题标准答案4、其他年份复试精选问题标准答案六、北大行政管理专业考研复习笔记（育明学员高分基础）1、张国庆《公共行政学》笔记1.1框架梳理版（张老师亲自编写）1.2基础夯实版（知识内容填充）1.3精华背诵版（重要考点记忆）1.4押题送分版（冲刺班免费送）1.5状元结晶版（集训营专享）（冲刺高分拓展）2、萧鸣政《人力资源开发与管理》笔记2.1基础夯实版2.2精华背诵版2.2押题送分版（一对一学员专享）3、陈庆云《公共政策分析》笔记3.1框架梳理版3.2精华背诵版3.3押题送分版（冲刺班免费送）3.4出题老师课件版（一对一专享）4、包万超《行政法与社会科学》笔记4.1基础夯实版4.2精华背诵版4.3状元结晶版（一对一学员专享）5、路风《走向自主创新》笔记5.1基础夯实版5.2精华背诵版5.3押题送分版（状元集训营专享）6、袁荫裳《概率论与数理统计》笔记6.1基础夯实版6.2押题送分版（集训营专享）七、北大行政管理专业考研出题人题源论文和课件1、周志忍老师题源论文和课件2、萧鸣政老师题源论文和课件3、李永军老师题源论文和课件4、包万超老师题源论文和课件5、路风老师题源论文和课件6、刘霖老师题源论文和课件八、北大行政管理专业考研常考热点专题汇总（育明学员高分关键）共30专题，本资料提供15个，育明考研专业课小班课程提供20个，育明考研一对一课程班提供25个，育明考研状元集训营提供30个。

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2012年北大行政管理考研真题及答案解析
行政学原理
一、（6*10）
1、公共行政权力和公共权力、政治权力是一回事，你是否认同这种解释，给出解释。

【育明教育思路解析】这道题目考查的是关于行政权力的概念。

不认同这种说法。

公共行政权力是一种公共权力，也是政治权力的一种，公共行政权力和政治权力同属公共权力。

公共行政权力，是指国家行政机关（主体）依靠特定的强制手段（途径），为有效执行国家意志（目标）而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。

综上所述，公共行政权力和公共权力、政治权力是有区别的，其外延不同。

2、行政职能的价值在于权力行使的范围，而这种权力的行使核心在于政府的能力，所以行政职能的本质在于能力，你是否认同，给出解释。

【育明教育思路解析】这道题考查的是行政职能、行政权力、政府能力之间的联系。

认同这种说法。

行政职能，是指政府活动的职责和范围，换言之就是政府应该做什么，不应该做什么。

但是政府活动的范围、活动是必须以政府能力为前提。

综上所述，政府能力是行政职能的前提，也是行政职能的本质。

2022年北京大学行政管理专业《管理学》科目期末试卷A（有答案）一、选择题1、（）的结构设计使企业可以把精力集中在自己做得最好的业务上，而把其他业务活动外包给这方面做得最好的公司。

A．网络组织B．虚拟组织C．无边界组织D．项目型组织2、决定是否与另一个组织合并，如何重组以提高效率，或是否关闭一个亏损的工厂，这些都是典型的（）。

A．确定型决策 B．非程序化决策C．例常型决策 D．重复性决策3、当企业发现自己生产的产品存在安全隐患时，主动召回该产品是在实践（）。

A．社会响应 B．道德准则C．社会义务 D．社会责任4、（）是第一个将管理定义为一组普遍适用的职能的人，他认为管理是人类所从事的一种共同活动。

A．明茨伯格B．法约尔C．德鲁克D．韦伯5、在20世纪30年代，确信管理者的工作是激励雇员做出更多努力，并首先提出组织是一个开放系统观点的学者是（）。

A．亨利·法约尔 B．马克斯·韦伯C．切斯特·巴纳德 D．埃尔顿·梅奥6、当一个管理者组织制订公司战略以寻求企业进一步发展时，他扮演的管理角色是明茨伯格所说的（）。

A．领导者 B．发言人C．企业家D．混乱驾驭者7、在不确定情况下，除了有限信息的影响之外，另一个影响决策结果的因素是（）。

A．风险性 B．环境的复杂性C．决策者心理定位 D．决策的时间压力8、公司产品设计部接受了一项紧急任务，该任务的完成需要进行严密的控制，同时又要争取时间和速度。

在这种情况下，最适合采用哪种沟通网络？（）A．Y式沟通网络 B．全通道式沟通网络C．轮式沟通网络 D．环式沟通网络9、某电器公司决定采取收购方式进入家用空调产业，以分散经营风险，从战略层次或类型的角度看，该战略属于（）。

A．公司层战略 B．事业层战略 C．职能层战略 D．技术运作层战略10、以下哪一种组织结构违背了“统一指挥”的组织原则？（）A．直线职能制 B．直线职能辅以参谋职能制C．事业部制 D．矩阵制二、名词解释11、组织变革12、程序化决策13、差别化战略14、组织文化15、管理的领导职能16、组织结构17、团队结构18、愿景规划型领导三、简答题19、1．解释为何学习管理史如此重要。

2015年北京大学行政管理考研参考书（育明考研推荐）
公共管理一级学科（含：行政管理、公共政策、发展管理三个专业）：
考试科目一：行政学原理
1、张国庆主编：《公共行政学》（第三版），北京大学出版社，2007年版。

2、萧鸣政著：《人力资源开发与管理》（第二版），北京大学出版社，2009年版。

3、《张国庆公共行政学考研解析》，团结出版社，2013年版。

考试科目二：综合二
1、陈庆云著：《公共政策分析》，北京大学出版社2006年版。

2、罗豪才等著：《行政法学》，北京大学出版社，2006年版。

3、包万超著：《行政法与社会科学》，商务印书馆，2011年版。

4、朱天飚著：《比较政治经济学》，北京大学出版社，2006年版。

以下为2013年育明考研关于北大行管考研押题与2013年真题对比2013年育明北大行管考研集训营押题命中率高达80%！！！。