事故事件不符合控制程序
- 格式:doc
- 大小:74.50 KB
- 文档页数:3
1、目的预防安全事故的发生,及时调查、分析、处理事故、事件和不符合存在的根源及潜在影响,制定纠正预防措施,保持安全健康体系持续有效运行。
2、范围本程序适用于全矿事故、事件、不符合的调查、分析和处理的控制。
3 职责3.1 矿值班领导负责组织事故、事件的调查分析。
3.2 安监处负责建立人身事故统计档案,参与安全事故、事件的调查、分析,提出处理意见。
3.3 调度室负责事故、事件的调度(信息传递)、事故的记录,参与事故、事件的调查、分析和处理。
通计中心负责灾害预防和事故处理通讯工具的安装和维护。
3.4事故责任单位负责提交事故调查分析报告。
3.5企管科负责职业安全健康管理体系不符合项的控制。
3.6职能部门负责分管范围内业务保安,参与事故、事件和不符合的分析和处理。
3.7各单位负责本职范围内的事故、事件和不符合的控制,落实纠正预防措施。
4 、工作程序4.1企管科对内审、外审及管理评审发现的不符合,向责任单位下发“不合格项通知单”、“纠正/预防措施通知单”,责任单位根据通知单要求分析原因,提出纠正预防措施,按期整改。
4.2职能部门按照有关法律法规和其它要求,根据职责分工,对本职范围内安全生产进行业务管理,组织专项检查和日常业务检查,针对存在的问题,落实责任单位限期整改并复查验收。
责任单位根据整改通知单要求按期整改。
5、事故、事件的调查分析和处理5.1 事故分类:按照《煤炭工业职工伤亡事故报告和统计规定》执行。
5.2 非伤亡事故、事件的调查分析发生三级非伤亡事故、一般机电运输事故,由事故单位进行调查分析;发生二级非伤亡事故、重大机电运输事故,由矿分管领导、调度室负责组织安监处和有关业务部门共同调查分析;发生一级非伤亡事故、特大机电运输事故,由上级主管部门组织调查分析。
调度室建立非伤亡事故台帐。
5.3 伤亡事故的调查分析5.3.1信息传递5.3.1.1发生伤亡事故时,现场施工人员、跟班安监员应初步了解判断事故类型、地点、受伤原因和伤害程度,并立即向矿调度室和安监处及事故单位汇报。
事故、事件、不符合控制程序1 目的为能及时调查、处理事故(包括未遂事故)、事件、不符合,防止类似事故重复发生。
2 适用范围适用于公司范围内事故、事件、不符合的处理与预防的控制。
3职责3.1分管安全、环境的企管部经理是公司事故、事件、不符合控制的主管领导。
3.2企管部是安全、环境污染事故、事件、不符合控制的归口管理部门。
3.3设备部负责组织因设备事故造成的安全、环境污染事故、事件、不符合的调查处理和纠正和预防措施的实施。
3.4技术部负责组织因工艺造成的安全、环境污染事故、事件、不符合的调查处理和预防纠正措施的实施。
3.5企管部负责组织火灾、爆炸事故、剧毒化学品流失事故的调查处理。
3.6生产部、质量部负责危险化学品使用、管理不符合的纠正和预防措施的实施。
3.7事故发生部门、车间应保护好事故现场,并负责配合事故调查处理。
4工作程序4.1事故、事件的分类或分级按照国家相关规定,结合公司实际,事故、事件分类分级如下:4.1.1工伤事故(含职业病)按照国家相关规定,分为轻伤、重伤、一般伤亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故、特别重大伤亡事故。
4.1.2环境污染事故按照国家相关规定,分为一般污染事故、较大污染事故、重大和特大污染事故。
4.1.3未遂事故(险肇事故、事故苗子)。
4.2事故、事件的报告4.2.1发生事故、事件,当事人或现场相关人员应将事故、事件发生的时间、地点、经过、人员受伤状况等现场情况立即报告所属部门、车间领导。
部门、车间领导及时将相关情况报告行政部,发生火灾应先拨打119火警电话。
4.2.2发生事故部门、车间要保护好事故现场,并迅速组织抢救或配合专业抢险人员救护受伤人员,采取有效措施防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。
4.3事故、事件应急处理事故发生后,按照《应急准备与响应控制程序》执行。
迅速启动应急救援预案,积极抢救,妥善处理,防止事故的蔓延扩大。
4.4事故、事件的调查分析4.4.1发生工伤(含职业病)事故:轻伤事故、重伤事故由企管部组织进行调查、分析和处理,处理结果行政部予以备案;发生一般及以上伤亡事故,按照国家规定的管辖权限进行调查、分析和处理,公司予以积极配合。
事故事件不符合与纠正预防措施控制程序1.缺乏有效的事故预防机制:事故预防的第一步是建立有效的预防机制,包括设置预防目标、确定预防措施、建立预防责任等。
如果企业没有建立完善的事故预防机制,就无法及时发现和处理潜在的事故隐患,导致事故的发生。
2.事故隐患排查不到位:事故隐患排查是防止事故发生的重要环节。
企业如果没有进行全面、系统的事故隐患排查工作,就难以发现存在的潜在风险,无法采取有效的预防措施。
可能的原因包括没有建立完善的事故隐患排查机制、排查工作不到位、相关人员对事故隐患排查的重要性认识不足等。
3.缺乏维护修理制度:维护修理是保证设备设施正常运行的重要环节。
如果企业没有建立完善的维护修理制度,设备设施就容易出现故障或者损坏,从而导致事故的发生。
可能的原因包括维护修理机制建立不完善、维护修理人员素质不高、维护修理计划执行不到位等。
4.培训教育不足:员工的安全意识和技能水平是预防事故的重要因素。
如果企业对员工的安全教育和培训不够重视,员工对事故隐患的判断能力和应急处理能力就较弱,事故发生的风险增大。
可能的原因包括企业对员工培训的投入不足、培训计划执行不到位、培训内容不合理等。
为了解决这些问题,企业可以采取以下纠正预防措施控制程序:1.建立完善的事故预防机制:企业应该制定事故预防目标,并明确责任人和责任部门。
同时,还应该建立和完善预防措施的执行和落实机制,确保预防措施能够有效执行。
2.加强事故隐患排查工作:企业应该建立定期的事故隐患排查制度,并指定专人负责。
排查工作应该包括对设备设施、劳动条件、安全操作规程等方面的全面检查,并及时整改发现的问题。
3.建立健全的维护修理制度:企业应该建立维护修理制度,包括制定维护修理计划、设立维护修理人员岗位、明确维护修理责任等。
同时,还应该加强对维护修理人员的培训和考核,确保维护修理工作的质量。
4.加强员工培训教育:企业应该制定完善的员工培训计划,并按照计划进行培训。
不符合、事故/事件控制程序1目的对已发生的不符合、事故/事件进行调查、分析,采取处置措施,消除不符合,降低或减小事故/事件产生的影响。
2 适用范围本程序规定了不符合、事故/事件调查处理的职权、程序和要求,适用于公司管理体系有关的不符合和职业健康安全、环境事故/事件的控制。
3 术语和定义引用公司《管理手册》中的术语和定义。
4 职责4.1管理者代表负责组织管理体系严重不符合项的调查分析和处置,并审核处置方案。
4.2生产副总经理参加特别重大、特大生产安全事故的调查和处理,负责组织重大职业健康事故、重大及以上环境污染事故的调查和处理。
4.3总工程师参加重大及以上生产安全事故的调查分析,负责组织提出重大职业健康事故、重大环境污染事故的技术处置措施。
4.4安质部4.4.1 负责编制、修订、解释本程序并指导实施。
4.4.2 负责外审一般不符合项处置方案的初步验证,监督内审一般不符合项处置方案的验证,参加外审、内审中严重不符合项的处置方案的制定和评审4.5.3 参与重大及以上生产安全、职业健康事故、环境事故的调查和处置,并对事故处置方案实施情况进行监督检查。
4.5.4 负责监督检查与本部门有关的不符合的分析、处置。
4.7工程部参与重大以上生产安全、职业健康、环境污染重特大事故/事件的调查分析和处置。
4.8其它相关部门负责与本部门有关的不符合、事故/事件的调查分析和处置。
4.9子/分公司4.9.1负责组织一般生产安全事故、职业健康事故、环境污染事故的调查分析和处置;参加与本单位相关的其它事故/事件的调查分析和处置。
4.9.2负责与本单位有关的不符合的调查分析和处置。
4.10各级项目部4.10.1负责组织一般以下生产安全事故、职业健康事故、环境污染事故的调查分析和处置;参加与本单位相关的其它事故/事件的调查分析和处置。
4.10.2负责与所管辖工程项目有关的不符合的调查分析和处置。
5 工作程序5.1不符合、事故/事件的调查处理5.1.1不符合、事故/事件的分级5.1.1.1不符合分为一般不符合和严重不符合:a)一般不符合:偶发性的、不影响管理体系正常运行的不符合;b)严重不符合:系统性、区域性的不符合,影响到管理体系的正常、有效运行的不符合。
不符合、事件、事故的处理控制程序1.目的环境和职业健康安全管理体系中的不符合、事件、事故及时调查和处理,并采取适当措施,控制影响范围,减少损失。
2.范围适用于公司、项目部内不符合、事件、事故的报告、调查和处理控制。
3.职责3.1质安部负责环境和职业健康安全不符合、事件、事故的处理控制程序的实施、检查和指导。
3.2项目部负责具体实施、检查、整改。
3.3公司安全委员会负责对本公司发生的环境和职业健康安全事故调查、处理。
4.工作程序4.1组织机构4.1.1公司的安全委员会是事故调查、处理的工作机构。
质安部负责对全公司的体系运行情况进行检查。
4.1.2项目部负责对项目部体系运行情况进行检查。
4.2检查程序4.2.1质安部定期对公司所有项目部体系运行情况进行检查。
4.2.2各项目部定期对本项目部体系运行情况进行检查。
4.3不符合处理4.3.1对在安全检查中发现的不符合,由项目部质安员组织相关的劳务队、工程外包方和施工班组进行安全整改,并将安全整改的情况向质安部反馈,对在安全不符合中未完成的作业环境下工作的员工,组织应采取必要的防护措施。
4.3.2对在环境检查和环境指标监测中发现的,由项目部质安员组织相关的劳务队、工程外包方和施工班组进行安全整改,并将安全整改的情况向质安部反馈情况,必要时,应向受不符合影响的相关方予以通报,采取保护措施。
4.4事件、事故的调查和处理4.4.1事件、事故报告制度当发生环境和职业健康安全事件、事故时,应及时进行报告。
1)可能为轻伤事故的事件或轻伤事故,应立即报告项目经理、公司质安部。
2)可能为重伤以上的事件或重伤事故,应立即报告项目经理、公司质安部、工会和总经理(或生产副总经理),并在24小时内向上级主管单位报告。
3)死亡事故,除按重伤事故报告程序执行外,应保护事故现场,并在24小时内当地政府部门、监察部门和工会报告。
如果死亡者是外国人或外国人亲属,还应当通过上级主管部门还地方政府向涉外机构及外交部报告。
事件、事故、不符合和不合格输出及纠正措施控制程序1 范围本文件规定了事件、事故、不符合和不合格输出及纠正措施控管理的职责、不合格输出控制、纠正措施、检查与考核、报告与记录等要求。
本文件适用于公司的工程勘测设计各个阶段对不合格输出的控制。
工程设计的不合格输出包括设计中间过程的半成输出和交付顾客使用的设计文件。
规定了对事故、事件、不符合进行调查分析采取纠正预防措施的要求。
不合格输出可以在设计验证、评审、确认活动中发现,也可交付后在现场使用中发现。
本文件同时适用于外委项目(勘测、印制)的不合格输出的控制。
不合格输出可以在评审、确认活动中发现,也可交付后在现场使用中发现。
本文件适用于纠正措施的管理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
国务院令第493号生产安全事故报告和调查处理条例HBHZ-2103 文件控制程序HBHZ-2113 内部审核控制程序HBHZ-2401 设计过程控制程序HBHZ-2403 设计成输出校审管理办法3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1事件incident发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害(无论严重程序),或者死亡的情况。
注1:事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。
注2:未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”,在英文中也可称为“near-miss”、“near-hit”、“close call”或“dangerous occurrence”。
注3:紧急情况是一种特殊类型的事件。
[GB/T 28001-2011,定义3.9]3.2不符合nonconformity未满足要求。
[GB/T 28001-2011,定义3.11]3.3纠正措施corrective action为消除已发现的不合格或其他不期望情况的原因所采取的措施。
事故事件不符合纠正和预防措施控制程序事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的情况下,可能会导致安全隐患进一步扩大,造成更加严重的后果。
因此,我们在处理事故事件时,必须遵循一定的纠正和预防措施控制程序,以确保事故能够得到及时有效地处理,并且能够从中吸取教训,避免类似的事故再次发生。
下面将对事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的原因和可能造成的后果进行分析:一、事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的原因1.不重视安全管理:有些企业或个人对安全管理工作意识不强,对制定和执行纠正和预防措施控制程序缺乏重视,导致事故发生后没有及时采取纠正和预防措施。
2.管理体系不完善:一些企业的管理体系不够健全,没有建立完善的纠正和预防措施控制程序,导致事故发生后无法及时应对,或者应对措施不到位。
3.缺乏应急处置措施:一些企业缺乏应急处置措施,当事故发生时不知道该采取何种措施来处理,导致事态进一步恶化。
4.人员培训不到位:企业对员工的安全教育培训不够重视,员工缺乏必要的安全意识和操作技能,导致在事故发生时没有按照纠正和预防措施控制程序进行处置。
二、事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的后果1.危及人身安全:如果事故事件发生后没有按照控制程序进行处理,可能会导致人员伤亡,甚至造成生命危险。
2.财产损失:不符合纠正和预防措施控制程序可能会导致事故蔓延,破坏设备、建筑物等财产,并带来巨大的经济损失。
3.影响企业形象:未按照控制程序处理事故,可能会导致企业形象受损,造成公众对企业的不信任,对企业经营造成负面影响。
4.法律责任:不按照纠正和预防措施控制程序处理事故可能会涉及法律问题,引发相关法律责任,承担相应的法律风险。
三、改进措施为了避免事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的情况发生,我们应该采取以下改进措施:1.加强安全管理:企业应该提高安全意识,重视安全管理工作,制定完善的安全管理制度和纠正和预防措施控制程序。
2.建立健全管理体系:企业应该建立健全的管理体系,包括安全管理、质量管理等各个方面,确保事故发生后能够及时、有效地采取措施。
事件调查、不符合、纠正/预防措施控制程序为了及时报告和处理质量、环境、职业健康安全事件和不符合,积极采取纠正和预防措施,防止和减少事故造成的影响。
适用于xx信息技术股份有限公司生产、服务和施工过程中发生的不符合及质量、环境污染、人身伤害职业健康等事件。
《生产安全事故报告和调查处理条例》4.1 运行与安全管理部负责组织环境污染、人身伤害、交通和火灾事件的调查和处理,统计分析,并按规定上报主管部门。
4.2 科技创新部负责对公司质量管理问题及纠正措施和预防措施实施有效控制,组织对发生的不合格或潜在的不合格原因进行分析,采取纠正措施和预防措施,防止不合格再发生。
4.3 事件、不符合的发生单位和目击者负责事故的报告,配合调查和处理。
各管理部门分别负责分工范围内事件的调查和处理。
5.1 质量、环境污染及人身伤害等事件及不符合的报告、调查和处理必须坚持“实事求是”和“四不放过”的原则。
5.2 质量、环境污染及人身伤害事故的报告5.2.1 发生人生伤害事故后,单位或目击者首先以最快的速度抢救伤者,现场抢救、送往或通知医院 (医疗急救电话:120)。
5.2.2 人生伤害事故发生后,事件的目击者,必须立即向单位负责人和运行与安全管理部报告;事故单位采取措施,减少因事件带来的人身伤害,及时撤离无关人员,划定警戒线,做好现场标识,隔离处置危险物料,防止二次灾难发生。
5.2.3 发生质量事件及不符合,视情况报单位负责人或质量员,由共 5页第 1页单位报科技创新部;发生环境污染、人身伤害等事件及不符合,视情况报单位负责人或安全员,由单位报运行与安全管理部。
5.2.4 发生轻伤事故,事故所在单位必须立即报告运行与安全管理部,不得延误。
5.2.5 发生重伤、死亡、重大伤亡事故后,由发生单位立即报告主管部门和公司领导,不得延误。
由相关的职能部门报当地劳动部门、公安部门、人民检察院。
5.2.6 发生重伤以上的事故,单位要主动地保护好现场,等待公司事故调查组处理,因抢救伤者确需要移动物件时,必须做好标记,防止事故扩大和尽量减少事故损失。
事故事件不符合纠正和预防措施控制程序事故事件的发生往往给相关单位和个人带来不可估量的损失,甚至会造成生命的丧失。
为了减少事故事件的发生,维护社会的稳定与安全,各个单位和个人都应该建立和执行纠正和预防措施控制程序。
然而,有时候事故事件发生后,我们会发现并没有符合纠正和预防措施控制程序的执行。
这种情况可能有以下几个原因:首先,缺乏意识和重视。
有些单位和个人对纠正和预防措施控制程序的重要性没有足够的认识,认为只要事故没有发生就可以了。
他们没有意识到事故预防是为了提高安全性能,减少安全事故的发生。
没有意识到做好纠正和预防措施控制程序对于保障人身安全和财产安全的重要性,因此对此轻描淡写,不予重视。
其次,管理不力。
在一些单位中,管理层对纠正和预防措施控制程序的重视程度不够,没有把它作为一项重要的工作来开展和推进。
管理层没有给予足够的资源和支持,没有制定明确的工作目标和责任分工,没有建立起科学合理的管理制度和流程。
这导致工作的组织和执行不力,纠正和预防措施控制程序的推动和实施存在滞后性和不连贯性。
此外,人员素质和能力的不足也是一个重要原因。
现代社会对人才的素质要求越来越高,但是在有些单位中,工作人员的培训和教育并不到位,没有掌握必要的技能和知识。
他们对纠正和预防措施控制程序所需要的工作方法和操作规程并不了解,也无法正确地评估和解决相关的安全风险。
这种情况下,就很难保证纠正和预防措施控制程序的顺利执行。
另外,计划的制定和执行也是一个关键环节。
有时候单位和个人虽然意识到纠正和预防措施的重要性,但是在制定计划和方案时往往存在不科学和不合理的情况。
他们没有对事故事件进行全面的调查和分析,没有找到根本原因,导致纠正和预防措施控制程序的设计和制定相对简单和肤浅。
而在执行过程中,往往也缺乏对计划的监督和评估,没有及时发现问题,也没有采取相关的措施进行纠正。
对于事故事件不符合纠正和预防措施控制程序的问题,我们应该采取以下措施:首先,加强宣传教育。
EHS体系事故事件不符合纠正及预防措施控制程序EHS(环境、健康与安全)体系是指为保护员工、环境和公众的安全而制定的一套标准和措施。
有时候即使按照EHS体系执行工作,仍然会发生不符合纠正和意外事件。
为了控制这些事故和事件,并采取预防措施,以下是一种可能的控制程序:1.事故报告和调查:首先,当发生事故时,应立即进行事故报告,并按照公司EHS体系的要求进行调查。
这包括确定事故的原因、负有责任的人员和相关的程序不符合问题。
2.收集和分析数据:对于每个事件,在调查期间收集和整理所有相关数据对于制定适当的纠正和预防措施非常重要。
这可能包括事故的时间、地点和性质,员工的训练记录,相关程序和设备的状态等。
3.制定纠正和预防措施:根据收集和分析的数据,制定适当的纠正和预防措施。
纠正措施针对当前的问题,旨在修正过程或程序中的缺陷。
预防措施则着眼于未来,以防止类似的事故再次发生。
4.纠正和预防措施的实施:一旦纠正和预防措施确定,就需要立即开始实施。
这可能包括修订程序文件、对设备进行维护和修复、提供员工培训等。
5.监控和审查:纠正和预防措施的实施后,需要进行定期的监控和审查,以确保其有效性和持续性。
这可能包括检查员工的合规性,对设备进行定期维护和保养,进行内部或第三方审核等。
6.持续改进:此外,还有一些特定控制程序可以在EHS体系中实施,例如:-标准作业程序(SOPs):SOPs是一种针对特定任务或操作的详细指导,旨在确保员工在执行任务时遵循正确的健康、安全和环境规定。
这些程序应得到定期审查和更新,并且员工需要接受培训和评估。
-工艺安全管理(PSM):对于涉及有害化学品或危险工艺的公司和工厂,实施PSM是至关重要的。
PSM包括评估风险、开发应急计划、进行员工培训等。
-认证和合规性:对于特定行业,如医疗、化工或建筑业,可能需要获得特定的认证或遵守特定的法规和规定。
监测和确保合规性是预防事故和事件的关键。
事故&事件&不符合&纠正与预防措施控制程序0 目的对职业健康安全管理和环境管理中实际存在或潜在的事故、事件、不符合进行控制,进而采取有效措施纠正和预防,减少人员伤亡及经济损失或环境污染。
1 范围适用于集团公司所管项目和办公、生活场所的职业健康安全管理和环境管理。
2 术语和定义采用GB/T28001-2001标准、GB/T24001-1996标准中的术语和定义。
事故:造成死亡、疾病、伤害、损坏、环境污染的意外情况。
不符合:任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致伤害或疾病、财产损失、环境(含工作环境)破坏或这些情况的组合。
四不放过:事故原因分析不清不放过,责任者和员工未受到教育不放过,没采取防范措施不放过,责任人没有处理不放过。
本程序中的“各业务归口部门”指安质处、工程部、设物部。
3 职责安质处3.1.1负责员工伤亡事故、事件的统计、调查、处理;3.1.2负责收集可能造成人员伤亡的事件、不符合信息;3.1.3负责制定伤亡事故、事件、不符合的纠正和预防措施,并对实施效果验证和评价;3.1.4安质处为伤亡事故、事件调查和处理的业务归口部门;3.1.5负责督促有可能导致职业病的相关信息和资料的收集、统计、调查、处理;3.1.6负责督导制定职业病相关的纠正和预防措施,并督促对实施效果验证和评价;3.1.7负责督促爆破物品、火灾事故、事件、不符合收集,调查、处理;3.1.8负责督促制定爆破物品、火灾事故、事件、不符合的纠正和预防措施,并督促对实施效果验证和评价;3.1.9负责拟制并督导该程序的执行。
工程部3.2.1负责工程环境污染、防洪事故、事件、不符合的调查和处理。
3.2.2负责收集环境污染、防洪方面的信息.3.2.3负责制定环境污染、防洪的纠正和预防措施,并对实施效果验证和评价。
3.2.4工程部为污染、防洪事故、事件调查和处理的业务归口部门。
1目的和适用范围为对已发生的和潜在发生的事故建立有效的处理机制﹐尽可能快地进行事故原因调查和分析﹐做好善后处理或预防措施﹐防止事态扩大恶化,减少危险风险和降低损失﹐特制定本程序.适用于对公司范围内环境/安全的事故报告、调查和处理.2相关文件和术语2.1相关文件2.1.1《生产安全事故报告和调查处理条例》2.1.2《中华人民共和国安全生产法》2.1.3《中华人民共和国交通安全法》2.1.4《上海市工伤保险条例》2004-7-12.1.5《企业职工伤亡事故分类标准》1987-2-12.1.6《企业职工伤亡事故报告和处理规定》国务院(第75号令)1991-3-12.1.7《应急准备与响应控制程序》2.1.8上海华谊(集团)公司《安全管理制度(2010版)》2.2术语2.2.1事件、事故发生或可能发生伤害、疾病(不论严重程度)或死亡的与工作相关的事件。
注1 :事故是造成人员伤亡、职业病、财产损失、环境和污染的事件。
注2:未遂事故(含可记录事故、可记录伤害)是指发生事故的条件已经具备,或发生事故未造成人员伤亡(含放射伤害)、环境污染(含放射污染)、财物损失,或直接经济损失低于1000元,但事故性质比较严重的事件。
注3:可记录伤害是指员工在生产、检修活动中,无违章情况下造成的轻微伤害,经医务部门简单处理后即能参加工作的,不够轻伤标准的伤害事件。
注4:紧急情况是一种特殊形式的事件。
2.2.2体系:在本程序中,若无特殊说明,则专指职业健康安全管理体系(OHSAS18000) 。
2.2.3轻伤:指损失工作日低于105日的失能伤害。
2.2.4重伤:指相当于表定损失工作日等于和超过105日的失能伤害。
2.2.5伤亡事故:指企业职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、急性中毒。
2.2.6轻伤事故:指只有轻伤的事故。
2.2.7重伤事故:指有重伤无死亡的事故。
3职责管理3.1安全环保部:是事故综合管理部门,负责对本企业相关部门执行本规定情况进行监督检查、考核。
事故、事件、不符合、纠正和预防措施控制程序1 目的为纠正和预防质量/ 环境/ 职业健康安全管理体系运行中发生的不符合及职业健康安全事故、事件,防止不符合或潜在不符合的再次发生或发生,避免或减少由此产生的质量/ 环境/ 职业健康安全影响,特制定本程序。
2 范围适用于本公司质量/ 环境/ 职业健康安全管理体系运行中发生的事故、事件、不符合的纠正和预防措施的控制。
3 职责3.1 企业管理部是本程序的主管部门,负责监督、检查纠正或预防措施管理情况。
3.2 安全监察部负责环境/职业健康安全管理体系(含事故、事件)运行中纠正或预防措施的管理。
3.3 生产技术部负责质量管理体系运行中纠正或预防措施的管理。
3.4 质量检验中心负责对进、出厂物资的验证检验工作。
3.5 各部门/ 车间负责本部门/ 车间职责范围内纠正或预防措施的制定与实施的管理。
4 工作程序4.1 不符合来源4.1.1 内、外部审核及管理评审;4.1.2 数据分析、监测与测量;4.1.3 各级人员日常检查发现的不符合;4.1.4 内、外部职业健康、环境监测中发现的不符合;4.1.5 顾客或相关方的抱怨及投诉;4.1.6 产品质量事故、环境污染事故、职业健康安全事故和事件;4.1.7 事故调查、安全检查发现的不符合。
4.2 不符合判断依据4.2.1 GB/T19001-2000 质量管理体系要求;4.2.2 GB/T24001—1996 环境管理体系规范及使用指南;4.2.3 GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范;4.2.4 质量/ 环境/ 职业健康安全法律、法规及其他要求;4.2.5 本公司质量/ 环境/ 职业健康安全管理体系文件。
4.3 不符合评审4.3.1 针对不符合的来源,由不符合的主管单位明确责任单位,确定采取纠正、纠正措施或预防措施。
a) 纠正是没有过错责任,针对不符合本身所采取的改正。
b) 纠正措施是针对不符合的原因进行分析、采取措施防止再发生。
不符合、事故、事件控制程序1 目的为对工程及管理活动发生的职业健康安全环境管理相关的不符合、职业病、事件及事故的调查、报告和处理做出规定,及时改进工作中出现的问题,有效地处理、报告险情、事故,特制定本程序。
2适用范围本程序适用于对局所属各部门、单位发生的职业健康安全环境管理活动相关的不符合、事件、事故的控制。
3 职责3.1安全处、船机处负责对监督检查发现的不符合情况,提出整改要求并跟踪整改。
3.2安全处、船机处负责组织事件、事故的调查、处理和报告。
3.3人力资源处、财务处、工会协助有关部门做好事故善后工作。
3.4各单位负责组织本单位不符合的整改,负责对事件、事故的调查、处理和上报。
4 工作程序4.1不符合情况4.1.1不符合类型,包括:●操作、作业违章;●设备维护保养及技术状况的不良或不适用状况;●消防设施配备不足、维护保养不当、技术状况失效;●健康安全环保措施不充分;●作业、操作环境不满足要求;●劳动防护不符合要求等。
4.1.2局级的监督检查发现问题的整改●安全处负责组织对各单位安全生产和管理工作的检查,船机处负责组织对各单位环保及船舶管理的监督检查。
●对检查中发现的问题,检查人员负责详细记录。
视情况,以口头或书面形式通知责任单位整改。
●责任单位及时组织制定整改措施,按规定的时限完成整改工作。
将整改情况以书面形式反馈给主管部门。
●主管部门负责汇总监督检查发现问题的情况,进行统计、归纳分类,以便进行业绩测量并为实施纠正措施提供依据。
4.1.3各公司、项目经理部检查发现问题的整改●各公司、项目经理部对本单位自查情况填写记录,对检查中出现的问题详细记录,以口头或书面形式通知责任单位。
●责任单位及时整改,并将书面要求整改的结果报主管部门。
●各公司、项目经理部应统计、汇总本单位各项检查中发现的问题,进行汇总、分类,每半年向局主管部门上报。
4.2其他不符合情况4.2.1局各部门、单位对本单位日常工作和管理活动中出现的不符合情况应进行记录,包括人力资源不足、设备设施不足或状态不良、备件缺少、规定或措施的缺少等。
事故事件不符合与纠正预防措施控制程序1.缺乏完善的安全管理体系:安全管理体系可以帮助企业识别和分析潜在危险源,并制定相应的预防措施控制程序。
如果企业缺乏这样的体系,就无法发现和解决存在的安全隐患,导致事故的发生。
2.未能做好风险评估和风险控制:在进行危险作业或使用危险工具时,企业应进行全面的风险评估,并采取相应的风险控制措施。
如果企业对风险的评估不准确或未采取恰当的控制措施,就可能会导致事故的发生。
3.操作人员缺乏培训和教育:操作人员缺乏必要的培训和教育,无法正确地识别和应对潜在的危险。
他们可能缺乏正确的操作技能,或者对安全操作规程不熟悉,从而导致事故的发生。
4.缺乏有效的沟通和协调:企业各部门之间缺乏有效的沟通和协调,导致信息传递不畅,安全措施无法得到全面执行。
例如,安全事故的相关信息未能及时传达给相关部门或人员,导致事故的长时间存在而不被发现。
5.监督和监控不到位:企业没有健全的监督和监控机制,无法及时发现事故隐患。
对于事故后的纠正与预防措施,相关部门也缺乏有效的监督,导致措施未能得到全面执行或措施本身存在问题。
为了解决以上问题,企业可以采取以下措施:1.建立健全的安全管理体系,包括制定安全政策、风险评估和风险控制程序等,确保安全工作能够得到全面的管理和控制。
2.加强对操作人员的培训和教育,包括提供必要的技术培训和操作规程培训,确保他们具备必要的技能和知识。
3.加强部门之间的沟通和协调,建立有效的信息交流机制,确保安全事故的信息能够及时传达给相关部门或人员。
4.建立有效的监督和监控机制,包括定期的安全检查和评估,确保安全措施得到全面执行并进行有效的纠正和预防。
5.加强事故调查和分析工作,及时总结经验教训,改进安全管理措施,避免类似事故再次发生。
综上所述,事故事件不符合与纠正预防措施控制程序的原因可能是多方面的,但通过建立健全的安全管理体系、加强人员培训和教育、加强沟通和协调、建立有效的监督和监控机制,以及加强事故调查和分析工作等措施,可以有效地预防和控制事故的发生。
事故、事件、不符合与纠正和预防措施程序1 目的为使事故、事件、不符合及时得到处理,减少影响和损失,规范事故、事件、不符合的报告、调查和处理工作;确定分析事故、事件、不符合产生的或潜在的原因,采取纠正措施和预防措施,消除隐患,防止再发生或发生。
2 适用范围本程序适用于公司管理体系运行过程的控制。
3 术语和定义3.1本程序采用GB/T19000-2008 GB/T24001-2004 GB/T28001-2011中规定的有关术语和定义。
3.2国家、地方政府相关法律、法规中的术语和定义。
4 相关文件或引用文件4.1国家文件《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院〔1991〕第75号令)、《建设项目环境保护管理办法》(国务院〔1986.3.26〕)、《建设项目环境保护管理程序》(国家环局〔1990.6〕)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)。
4.2《公司因工伤亡事故统计报告管理规定》。
4.3《公司安全生产管理办法》。
4.4《公司安全管理办法》。
《管理评审管理程序》、《内部审核程序》、《设备管理程序》、《职业健康管理程序》、《消防安全管理程序》、《应急准备和响应控制程序》。
4.5项目所在地地方政府及行业的法律、法规。
5 职责5.1总经理5.1.1对本公司的安全生产工作全面负责。
5.1.2负责权限内事故的审批结案。
5.1.3按照国家和上级有关规定,及时、如实的向地方政府安全生产监督管理部门和上级主管部门报告生产安全事故。
5.1.4 批准管理评审中确定的纠正措施。
5.2管理者代表批准管理评审确定的内审、外审中发生的不符合纠正措施计划并组织实施。
5.3主管生产副总经理5.3.1具体负责施工生产中的安全工作,批准产品质量不合格的纠正措施计划并组织实施。
5.3.2当发生重大生产安全事故或重大环境污染事故时,应立即组织抢救,并负责组织事故调查处理。
事故、事件、不符合控制程序1 目的为了对质量、职业健康安全、环境污染以及其他灾害事故的及时调查,分析,处理,以便采取有效的措施,使不符合的现实和潜在的根源得到消除,达到防止类似事故的重复发生,保证公司质量、职业健康安全和环境方针、目标的实现。
2 范围适用于公司质量、职业健康安全和环境事故调查、处理、报告的管理。
3 职责3.1 公司综合管理部负责职业健康安全、环境的不符合项的控制归口管理。
3.2 公司各部门负责本部门职业健康安全及环境运行不符合项的控制,对不符合项进行纠正,必要时制定纠正预防控制措施实施控制。
3.3 工程部是事故、事件调查、处理和报告控制的归口管理部门,管理者代表负责领导事故、事件的调查处理。
3.4 工程部负责组织对质量事故、人身事故、火灾事故、交通事故、机械设备事故、事件、环境污染、违章雷击以及地震等事件的调查、分析和处理。
3.5 工程部负责对相关事故、事件、违章的报告及一般事故、事件、违章的调查和处理,协助管理者代表对重大事故、事件、违章的调查和处理。
3.6 综合管理部负责有关食品卫生和传染病方面事件及管理体系不符合项的调查和处理。
3.7 工会参与有关事故、事件、违章的调查、处理和报告。
4 管理内容与方法4.1 不符合项的来源——内审中发现的不符合项;——日常运行中各部门发现的不符合项;——管理评审中发现的不符合项;——监测和测量中发现的不符合项;——外部审核发现的不符合项。
4.2 不符合项控制要求——对日常运行中发现的不符合项由责任单位负责纠正;4.3 事故快报4.3.1 事故快报范围·人员伤亡一次造成三人以上轻伤,或一人以上重伤的事故;·事故发生后,因高处坠落、触电、火灾、高空落物、中毒窒息和传染病等造成人员伤势不明,不能确定伤害程度的情况;·火灾事故;·质量事故;·交通死亡事故或人员重伤实施抢救或造成三人以上负伤以及车物严重受损的交通事故;·设备严重损坏、倾覆、侧翻等事件;·因暴雨、风暴、雷击、地震等自然灾害造成局部或全部停产,或由此引起人员伤亡和环境传染的事件;·放射源或剧毒物品引起人员伤害或在一小时内未寻回放射源或剧毒物品的事件;·化学物品大量流失引起污染或可能引发事故的事件;·其他有关引起电力、通讯、供气、供水中断的事故或事件;4.3.2 快报时间设定各部门或相关供方在灾害或事故、事件、违章发生后一小时内向公司相应的职责归口管理部门电话报告,并在一个工作日内,填写灾害或事故快报,以形式书面报告公司相应的职责归口部门。
事故事件不符合控制程序
1 目的
为了对实际存在的或潜在的事故、事件、不符合,产品不合格进行调查处理和纠正,制定有效预防措施,防止事故、事件、不符合,产品不合格重复发生或产生新的不符合,以减少事故损失,特制定本程序。
2 适用范围
本程序适用于公司范围内所有环境、职业健康安全及质量事故、事件处理和不符合所采取的纠正预防措施。
3 术语与定义
无。
4 职责
4.1 管理者代表负责协调本程序的实施。
4.2 质量管理部负责本程序的制定,组织实施并负责监督检查。
4.3 各职能部门负责对本部门对涉及的不符合进行必要的评审,确定需要采取纠正措施,制定纠正和预防措施并实施,记录纠正措施的实施结果。
5 工作程序
5.1 不符合其内容具体表现为:
(1)违反法律、法规及其他要求;
(2)不符合GB/T28001-2001标准;GB/T19001:2008标准;GB/T24001-2004标准;
(3)体系运行不符合公司方针、目标、指标和程序的要求;
(4)设施设备不满足要求;
(5)资源、人力不足等。
5.2 导致不符合的典型原因有:
(1)信息交流渠道不畅通;
(2)缺乏相应的程序或程序有缺陷;
(3)设备故障或缺乏维护;
(4)员工培训不足,缺乏资源保障;
(5)违反程序要求和规定。
5.3 不符合的来源或发现不符合的渠道:
(1)日常监测、监控和监督;
(2)内审和管理评审;
(3)第三方审核;
(4)相关方的抱怨或投诉;
(5)异常和紧急事故的发生;
(6)行政主管部门的批评通报、罚款,媒体暴光;
(7)其他渠道。
5.4 不符合的类别
不符合项分两类:严重不符合和一般不符合。
5.4.1 严重不符合:
(1)严重违反体系文件(包括法律、法规等)的规定;
(2)体系在某个部门和区域全面失效;
(4)执行程序过程中非偶然漏项,造成较严重的影响。
(5)操作不当或措施未落实,造成严重的环境或职业安全健康影响。
5.4.2 一般不符合:
(1)偶发的、孤立的和个别的对体系要求的偏离;
(2)文件偶然没有被遵守,影响轻微;
(3)操作不当或措施未落实,产生较小的环境、职业安全健康影响。
5.5 不符合的处置
5.5.1 质量管理部在日常现场检查中,发现不符合有关法规和体系文件规定时,经责任部门负责人确
认后,填写《质量安全环境检查整改通知书》,复印件交责任部门处理,原件质量管理部存档。
5.5.2 公司组织检查中发现的不符合,由质量管理部发出《质量安全环境检查整改通知书》,通知责任
单位、部门。
5.5.3 内审和管理评审中发现的不符合由审核组发出《不符合报告》,按《内部审核控制程序》的要求
通知责任单位、部门。
5.5.4 外审中发现的不符合,由质量管理部负责转化为《质量安全环境检查整改通知书》,发到责任单
位、部门。
5.5.5 对发现的不符合责任部门应立即纠正,并必要时对不符合区域进行标识,采用挂牌标识或进行
隔离。
5.5.6 质量管理部负责建立公司内审、管理评审、外审中发现的及监视和测量、日常检查等方式发现
的不符合记录台帐(内容包括:信息来源、类别、事实、已重复发生的频次、直接经济损失、造成影响大小)。
5.5.7 质量管理部对不符合进行原因分析,确定哪些不符合需要采取纠正、预防措施,向责任部门下
达《质量安全环境检查整改通知书》,要求限期完成。
一般下列情况之一须采取纠正与预防措施:(1)事故、重大事件及不符合、习惯性违章,应采取纠正与预防措施;
(2)内、外审提出的不符合应采取纠正与预防措施;
(3)内部过程监视和绩效测量提出的纠正措施要求,应采取纠正措施;
(4)管理评审提出的要求,应采取预防措施;
(5)法律法规、上级主管提出的纠正措施要求,应采取纠正措施。
5.5.8责任部门收到《质量安全环境检查整改通知书》后,分析不符合原因,并评价确保不符合不再发
生的措施的需求,明确必要的人员、设备、资金、方法、环境、原材料等投入,经质量管理部审核后报请管理者代表批准。
5.5.9 责任部门根据批准的需求,拟定纠正与预防措施计划,经质量管理部确认后实施,并在《质量
安全环境检查整改通知书》中予以记录。
5.5.10 质量管理部负责组织对纠正与预防措施评审。
评审的内容包括:纠正与预防措施有效性,能否
确保不符合不再发生;如果效果不理想,是否需要进一步分析原因,继续采取纠正与预防措施,进入第二个循环;如果纠正与预防措施有效,是否需要修改相应文件;如需修改文件按《文件控制程序》执行。
评审方法,可以采取开会方式或指定的验证人员签署意见。
评审人员,可以是内审员、指定的经办人或纠正措施小组负责人。
5.5.11责任部门要填写《事故事件不符合登记表》
5.6 事故、事件的分类、报告和处理执行生产事故调查规程的管理规定,对事故的控制按照以下方法处置:
5.6.1事故、事件调查
事故调查必须具备的内容包括:
a)查明事故发生原因、类别、过程和人员伤亡、经济损失情况;
b)事件调查参照事故调查的方法进行,重点在于分析引发事故的原因及具体的预防对策措施。
5.6.2 事故事件的分析
针对事故事件调查的结果要组织相应人员和专家进行认真分析,并做好分析记录;
5.6.3 事故、事件处理
a)事故调查后必须确定事故责任者,根据事故性质、类别及伤害分析确定事故责任者,事件也应确定责任者。
b)根据事故调查的结果,提出事故处理意见及防范措施,并写出事故调查报告,报告一般要求征得当事人的意见和质量管理部的认同。
c)事故处理必须遵守四不放过的原则:事故原因分析不清不放过,事故责任者和群众没受到教育不放过,没有相应的防范措施不放过,事故责任人没有受到处理不放过;对其防范措施进行跟踪,直至确认其有效性。
5.6.4责任部门也需要填写《事故事件不符合登记表》
5.7 责任部门保存《质量安全环境检查整改通知书》及相应材料复印件。
5.8 质量管理部每年管理评审前组织分析纠正与预防措施综合情况,编制《公司年度纠正措施情况汇
总报告》,印发有关部门实施信息交流,并作为管理评审输人。
5.9 实施过程中,质量管理部定期向管理者代表以书面形式汇报纠正与预防措施的实施情况。
5.10 建立事故事件月报制度,各部门每月初向质量管理部汇报本部门上月所发生的事故事件。
若当月
无事故事件也要报空表。
6 相关/支持性文件
《文件控制程序》
7 记录
本程序在执行中所形成的如下记录均按《记录控制程序》的规定进行收集、整理、归档、保存。