监督执纪问责工作心得体会【三篇】.doc
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监督执纪问责工作心得体会范文监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。
为此,市纪委六届六次全会提出要以“监督责任聚焦年”为路径,坚守主责,持续加压。
监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。
全市纪检监察机关必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,更新工作理念,创新工作方式,全面履行职责。
更新监督执纪理念坚决挺纪在前市纪委六届六次全会指出,要从查办大案要案向全面监督执纪问责转变,切实从思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署。
从根本来说,就是要进一步突出执纪特色,坚持挺纪在前。
回顾刚刚过去的一年,全市纪检监察机关积极探索实践,查办案件改为纪律审查,案件检查室规范为纪检监察室,案件线索改称反映领导干部问题线索,这些转变不仅仅是名称的变化,更是内涵的深化,体现了职能的转变。
随着《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两部党内法规正式实施,全市各级纪检监察机关务必进一步转变观念,克服以法代纪的思维定式,紧紧围绕“六大纪律”和五类标准科学处置问题线索,坚持抓早抓小、快查快结,用纪律之尺衡量党员干部行为,用纪律语言描述违纪行为,用党章党规党纪唤醒审查对象,处处体现纪法分开、纪在法前、纪严于法的工作要求。
唯有此,才能把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,才能达到惩处“极少数”、管住“大多数”的政治、社会和法纪效果。
实践“四种形态”落实从严治党如果说,坚持纪严于法、纪在法前,实行纪法分开,是管党治党思想认识的一次飞跃,是从严治党的理念创新,那么“四种形态”的提出和运用,则为落实从严治党提供了有效路径。
,全市纪检监察机关充分运用“四种形态”,履行严管严察责任,保持对违纪问题“零容忍”的高压态势,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,做到了早发现、早提醒、早查处、早纠正。
在全市受到党政。
作为一名参与监督执纪工作的同志,我有幸亲身经历了这一过程的点点滴滴,深感责任重大,收获颇丰。
在此,我想结合自己的工作实际,谈谈一些心得体会。
首先,监督执纪工作是一项严肃的政治任务,必须始终坚持党的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是监督执纪工作的根本保证。
在工作中,我们要牢固树立“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保监督执纪工作始终沿着正确的政治方向前进。
其次,加强理论学习,提高自身素质是做好监督执纪工作的基础。
监督执纪工作涉及政策法规、党风廉政建设、案件查处等多个方面,这就要求我们必须不断加强理论学习,提高自己的政治觉悟、业务能力和法律素养。
通过学习,我们能够更好地把握政策法规,准确判断问题,提高工作效率。
再次,严格执纪,敢于碰硬是监督执纪工作的关键。
在执纪过程中,我们要坚持原则,敢于直面问题,勇于揭露和查处违纪违法行为。
对于违纪违规问题,决不能姑息迁就,更不能搞“上有政策、下有对策”。
要严格按照党纪国法办事,确保监督执纪工作取得实效。
以下是我在监督执纪工作中的一些具体体会:1. 坚持群众路线,发挥群众监督作用。
群众是监督执纪工作的源头活水,我们要广泛发动群众参与监督,畅通举报渠道,及时收集和核实问题线索。
同时,要注重保护举报人,切实保障群众的合法权益。
2. 强化线索管理,提高案件质量。
线索是监督执纪工作的生命线,我们要严格执行线索管理相关规定,对线索进行分类、分级、分层管理,确保线索的及时、准确、全面。
在案件查处过程中,要注重证据收集,确保案件质量。
3. 注重协作配合,形成监督合力。
监督执纪工作涉及多个部门和环节,我们要加强部门之间的协作配合,形成监督合力。
在案件办理过程中,要注重与其他部门的沟通协调,共同推进案件查处工作。
4. 严格执纪问责,发挥震慑作用。
对于违纪违法行为,我们要坚决查处,严肃问责,发挥震慑作用。
同时,要注重教育引导,让党员干部从案件中汲取教训,自觉遵守党纪国法。
学习问责条例心得体会范文(3篇)学习问责条例心得体会范文(通用3篇)学习问责条例心得体会范文篇1党要管党,从严治党,是党的建设的一贯要求和根本方针。
全面从严治党,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧制度笼子,更多用制度治党、管权、治吏。
今年1月召开的__届中央纪委六次全会的工作报告中,明确今年要制定党内问责条例,将问责作为全面从严治党的重要抓手。
制定问责条例,是继20__年修订《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》后,中央就全面从严治党提出的又一重要部署。
问责条例是全面从严治党的重要制度,是贯彻落实全面从严治党的又一利器,为防止党员干部特别是领导干部权力脱缰加上了一把锁。
把纪律规矩挺在前面。
党要管党、从严治党,就要靠严明的纪律和规矩。
指出,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,要把纪律建设摆在更加突出的位置,坚持纪严于法、纪在法前,把纪律和规矩挺在前面。
纪律执行的主体是全体党员,问责条例贯彻党章,坚持问题导向,紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责,就是要倒逼党员干部特别是领导干部要始终将纪律和规矩挺在前面,让领导干部在用权时多一份敬畏和担当,不能再拿纪律和规矩不当回事,也不能再游离于管党治党责任之外了,切实做到发现苗头及时提醒,违反纪律立即处理,严格以纪律为标尺管住全体党员特别是80多万名领导干部这个关键少数,真正把纪律立起来、严起来、执行到位。
将制度执行抓严抓实。
制度的生命在于执行。
问责条例作为管党治党制度建设的一项重要成果,只有落地才能见效。
如果仅仅停留在有了制度规范,而不去狠抓重抓执行,管党治党的责任依然难以真正归位到位。
要狠抓制度执行,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,不留暗门、不开天窗,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,让铁规发力、让禁令生威,使制度真正成为硬约束而不是软皮筋。
2024年三个问责办法学习心得体会样本近年来,随着社会的不断发展,问责制度日益成为推动社会进步和发展的重要手段之一。
为了进一步完善问责机制,2023年我国提出了三个新的问责办法,分别是责任追究制度、绩效考核制度和信息公开制度。
在学习这三个新的问责办法的过程中,我深感其对于推动社会进步和提高治理效能的重要性。
以下是我在学习过程中的心得体会。
首先,责任追究制度是一种重要的问责手段。
在社会管理和治理过程中,责任追究是一项重要的措施,可以有效地推动工作完成,并对未能履职的人予以相应的问责。
通过建立和完善责任追究制度,能够形成工作责任明确、责任到人的氛围,从而促进工作的顺利进行。
在学习责任追究制度的过程中,我深刻认识到责任追究是一项需要有问责意识和责任担当的工作,无论是个人还是组织,都要清醒地认识到自己的责任和义务,做到言行一致,履职尽责。
同时,责任追究也需要有一套科学的评价体系和评价标准,只有如此,才能公正、客观地评价每个人的工作表现,并对其进行相应的追责。
其次,绩效考核制度是一种有效的问责工具。
绩效考核制度是一种通过对工作绩效进行评估和考核,以达到激励和惩罚的目的,从而提高工作效率和质量的方法。
在绩效考核制度的学习中,我认识到绩效考核是一种全过程的管理方式,需要通过规范的指标和标准来评估工作的完成情况,同时还需要有一套公正、客观的评估方法和流程,才能使绩效考核制度发挥其应有的作用。
另外,在绩效考核中,除了对工作完成情况进行评价外,还需要对工作方法和工作态度进行评估,以综合考核的方式来评价一个人或组织的整体绩效。
通过绩效考核制度的引入,可以激发个人和团队的工作积极性和责任心,提高工作效率和质量。
最后,信息公开制度是一种推进透明治理的有力手段。
信息公开制度是一种将政府工作和决策过程中的信息公之于众的制度安排,可以促进政府的公开透明,增加政府的公信力和民众的参与度。
在学习信息公开制度的过程中,我深感信息公开对于建立阳光政府、提高治理效能的重要性。
监督执纪问责工作心得体会监督执纪问责是纪委职责的准确定位,是党章规定纪委“三大任务”的实现路径,是全面从严治党的必然要求。
为此,市纪委六届六次全会提出要以“监督责任聚焦年”为路径,坚守主责,持续加压。
监督执纪问责是做好纪律检查工作的“纲”,纲举则目张。
全市纪检监察机关必须把这个“纲”举起来,聚焦中心任务,更新工作理念,创新工作方式,全面履行职责。
更新监督执纪理念坚决挺纪在前市纪委六届六次全会指出,要从查办大案要案向全面监督执纪问责转变,切实从思想认识、方法措施上跟上全面从严治党战略部署。
从根本来说,就是要进一步突出执纪特色,坚持挺纪在前。
回顾刚刚过去的一年,全市纪检监察机关积极探索实践,查办案件改为纪律审查,案件检查室规范为纪检监察室,案件线索改称反映领导干部问题线索,这些转变不仅仅是名称的变化,更是内涵的深化,体现了职能的转变。
随着《廉洁自律准则》、《党纪处分条例》两部党内法规正式实施,全市各级纪检监察机关务必进一步转变观念,克服以法代纪的思维定式,紧紧围绕“六大纪律”和五类标准科学处置问题线索,坚持抓早抓小、快查快结,用纪律之尺衡量党员干部行为,用纪律语言描述违纪行为,用党章党规党纪唤醒审查对象,处处体现纪法分开、纪在法前、纪严于法的工作要求。
唯有此,才能把握好“树木”与“森林”的关系,治“病树”、拔“烂树”、护“森林”,才能达到惩处“极少数”、管住“大多数”的政治、社会和法纪效果。
实践“四种形态”落实从严治党如果说,坚持纪严于法、纪在法前,实行纪法分开,是管党治党思想认识的一次飞跃,是从严治党的理念创新,那么“四种形态”的提出和运用,则为落实从严治党提供了有效路径。
,全市纪检监察机关充分运用“四种形态”,履行严管严察责任,保持对违纪问题“零容忍”的高压态势,发现一起,查处一起,发现多少,查处多少,做到了早发现、早提醒、早查处、早纠正。
在全市受到党政纪处分的1104名党员干部中,轻处分772人,占69.9%,重处分259人,占23.5%,移送司法机关40人,占3.6%,党纪轻处分和组织处理成为“大多数”,严重违纪的重处分和重大职务调整成为“少数”,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为“极少数”,使得大多数违纪党员止于纪律“底线”,不越法律“红线”,体现了“惩前毖后、治病救人”的原则。
扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责学习心得体
会
作为一名党员干部我将认真学习中央纪委印发的《关于在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪问责的意见》的文件,坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,作为整治群众身边腐败问题的一个重点,强化监督、铁面执纪、严肃问责,坚决冲破“关系网”、打掉“保护伞”。
推进扫黑除恶专项斗争深入开展。
针对此次文件的学习,我将要提高站位、深化认识,全面准确把握中央和省委部署要求,自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务抓紧抓实,努力交出一份合格的答卷。
要吃透吃准中央部署要求和法律政策,确保责任到位、力量到位、工作到位。
并要依法严惩、打准打狠,认真学习领会中央部署要求和两高两部《指导意见》等政策法律,始终保持扫黑除恶专项斗争的正确方向,挖深挖透黑恶线索,及其背后的“保护伞”,切实做到打早打小、打准打实、打深打透、除恶务尽,着力提升专项斗争实效。
要系统治理、协调联动,紧盯黑恶势力易发多发的重点地区,紧盯黑恶势力易于涉足的重点行业、重点领域,最大限度汇聚横向纵向资源,发挥好网格化社会治理作用,加强基层基础建设,不断增强专项斗争整体合力。
要强化督导、压实责任,从严从紧、从实从细落实各项工作任务,扎实推进专项斗争向纵深发展。
我将自觉发挥监督作用,督促单位承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务。
要始终坚持以人民为中心,切实转变作风,力戒形式主义、官僚主义,确保工作措施务实有效。
坚持打铁必须。
纪检监察监督执纪问责心得体会纪检监察工作是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分,也是保障党和国家大政方针顺利执行的重要机关。
作为一名纪检监察干部,我深感责任重大、使命光荣。
在长期工作中,我深刻体会到纪检监察监督执纪问责的重要性和特点,并形成了一些心得体会。
首先,纪检监察监督执纪问责工作是非常重要的。
问责是纪检监察工作的核心,也是问责制度的根本要求。
只有严格执行问责制度,才能确保监察权力依法行使,防止权力滥用、腐败问题的发生,维护党和人民群众的根本利益。
问责工作还可以起到警示和震慑作用,对一些不守纪律、不遵守规定、贪婪腐化的干部形成威慑,防止他们犯错误、碰红线。
因此,纪检监察部门要时刻关注问责工作,不断完善问责制度,确保其有效运行。
其次,纪检监察监督执纪问责工作要坚持的原则有四个:一是坚持依法依规,强化执纪问责的手段和措施;二是坚持从严从实,对于严重违纪违法行为要进行有力问责,绝不姑息纵容;三是坚持公正公平,问责决策要根据事实、依法、实事求是;四是坚持有节有度,注重问责工作与教育挽救相结合,对于能够改过的干部要给予适当机会。
只有坚持这些原则,才能确保问责工作健康有序进行,保证问责的公正性和权威性。
再次,纪检监察监督执纪问责工作要注重方法和策略。
问责工作需要审慎选择合适的方式和措施,才能起到预防和警示作用。
对于一些轻微问题,可以采用批评教育、诫勉谈话等方式进行惩戒;对于较为严重的问题,可以采取停职检查、党纪处分等方式进行问责;对于涉嫌犯罪的问题,应当依法转交司法机关处理。
同时,问责工作还可以通过巡视、审计等手段进行,发现问题、纠正错误。
纪检监察工作要灵活运用这些方法和策略,做到既有标本兼治,又有区别对待,才能真正实现问责的目的。
最后,纪检监察监督执纪问责工作还要加强自身建设。
作为纪检监察干部,要不断学习和提高自身素质,增强执纪问责工作的能力和水平。
要加强对法律法规和纪律条例的学习,做到熟悉掌握、灵活运用;要加强对党风廉政建设和反腐败工作的学习,不断提升自己在这方面的能力和水平;要加强对社会热点问题的研究和分析,善于发现问题、解决问题。
监督执纪工作体会监督执纪工作是党风廉政建设和反腐败斗争的重要组成部分,对于维护党的纪律和规矩、推动党的建设和担当好党风廉政建设主体责任具有重要意义。
我在工作中从事监督执纪工作多年,积累了一些体会,现将这些体会总结如下。
首先,加强党风廉政建设是全面从严治党的重要内容。
党风廉政建设是一个持续的过程,不能有任何松懈,更不能允许有丝毫的腐败和贪婪。
只有一以贯之地坚持党风廉政建设,才能树立起良好的党风形象,增强党的凝聚力和战斗力。
因此,监督执纪工作必须牢固树立全面从严治党的思想,坚决贯彻落实全面从严治党方针,严守纪律规矩,把党风廉政建设贯穿于工作的全过程。
其次,注重预防为主,建立健全制度机制。
监督执纪工作不能只依靠个别人员的努力,更需要建立起一套行之有效的制度机制。
在预防腐败方面,要加强日常的党风廉政教育,强化党员干部的思想教育和道德约束意识;在发现问题后,要及时采取惩处措施,形成一种对违纪行为的有效震慑;同时,还要建立健全监督举报制度,鼓励党员、群众对违纪违法行为进行监督和举报。
第三,在执纪过程中要坚持依法依规。
依法依规是执纪工作的基本原则和基本要求,也是防止人为因素干扰执纪工作的重要方法。
在执纪过程中,要牢固树立法纪意识,严格按照组织程序和纪检监察条例开展工作,严格依法处理违纪问题。
对于违纪行为要依法追究责任人的责任,并对相关责任人进行严肃处理,维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。
第四,加强纪律教育,推动党员干部自觉遵守党的纪律。
纪律教育是预防腐败的重要手段,也是提高党员干部思想觉悟和道德水平的有效途径。
在纪律教育过程中,要深入宣传党风廉政建设的重要意义和核心价值观,引导党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
同时,要加强组织纪律教育,强化党员干部对党章党规和各项纪律的学习和理解,做到知敬畏、存敬畏、守敬畏、践敬畏。
第五,注重工作方法的创新和提高。
监督执纪工作是复杂而艰巨的,需要不断探索适合实际情况的工作方法。
监督执纪问责工作总结篇三
概述
本文档总结了监督执纪问责工作的相关情况和成效,旨在评估工作效果并提出改进意见。
工作情况总结
在过去一段时间里,监督执纪问责工作取得了一些积极成果。
通过加强机构内部的监督机制,提升了问责工作的效率和透明度。
同时,通过加大对违纪行为的调查和处理力度,有力地维护了党的纪律和形象。
成效评估
在问责工作方面,我们注重依法依规开展工作,严格遵循程序和原则,确保了问责决策的合法性和公正性。
我们着力加强问责对象的教育和再教育,使其认清违纪行为的危害,引导其改正错误,并在推动党风廉政建设方面取得了显著成果。
改进意见
为进一步提升监督执纪问责工作的效果,我们建议以下改进措施:
1. 提高问责决策的科学性和准确性,加强问责对象的个别化处罚,增强惩戒效果。
2. 加强对监督执纪问责工作的宣传和培训,提高广大干部的纪律意识和责任意识。
3. 加强与相关部门的协作,加大对违纪行为的查处力度,形成合力。
结论
总体而言,监督执纪问责工作取得了一定成效,但仍有改进空间。
通过改进措施的落实,我们相信在未来的工作中,能够进一步提升监督执纪问责工作的效果,更好地维护党的纪律和形象。
最新监督岗心得体会(推荐3篇)当我们突然获得与他人不同的观点时,我们可以选择将这一独特的感悟记录在纸上。
写下心得体会的重要之处在于提出自己的观点,努力创作一篇出色的心得体会。
其中需要注意的几个方面如下:1. 立意独特:写心得体会时,应该有自己独特的见解和观点。
不同于普遍的看法,我们可以从自己的角度出发,写出与众不同的见解。
这样能令读者产生新的思考和启发。
2. 阐述清晰:写下心得体会应注意表达的清晰度。
句子结构和逻辑要清楚,不模糊不含糊,让读者理解你的观点和立场。
可以采用简明扼要的叙述方式,使读者能够轻松抓住主题。
3. 逻辑严谨:写心得体会时要注意逻辑的连贯性和合理性。
段落之间应有连接词或过渡句,让整篇文章结构紧密有序。
同时要确保观点之间的逻辑关系合理,不出现自相矛盾或跳跃式的思维。
4. 具体细节:可以通过引用实例、提供具体细节来支持自己的观点。
这样可以使文章更有说服力,读者更容易接受和理解你的观点。
但要注意避免太多堆砌细节,导致篇幅过长或引偏了主题。
5. 语言准确:写心得体会时要注意用词准确得体,避免模糊不清或使用虚弱表达方式。
可以多使用恰当的形容词、副词和动词,准确传达自己的观点和感受。
总之,写一篇出色的心得体会需要有独特的观点、清晰的叙述、严谨的逻辑、具体的细节和准确的语言。
通过注意以上几个方面,我们可以更好地撰写出精彩的心得体会。
监督岗心得体会【篇1】作为一名监督岗,我有幸能够参与到企业的各种运营中,从而为公司的发展出一份力。
在这个岗位上,我深刻体会到了自身工作的意义和价值,也锤炼了自己的工作能力。
今天,我想分享一下我的心得体会。
首先,作为监督岗,最重要的任务就是监督各个部门的工作质量和进度。
但是,这并不一定就意味着一味地指责和批评。
相反,还需要在工作的过程中与部门的负责人进行沟通和协作,共同解决问题。
这就要求我们具备一个既严格又温和的工作态度。
对于工作不力的员工,我们要给予及时的支持和帮助,帮助他们走出困境,提升整个团队的工作效率。
监督执纪问责工作心得体会【三篇】【篇一】中共中央政治局常委、中央纪委书记xxx9月24日至26日在福建调研时指出,要把握运用监督执纪“四种形态”,以严明的纪律推进全面从严治党。
这一重要论述,体现依规治党、挺纪在前的管党治党要求和“惩前毖后、治病救人”的一贯方针,对加强和改进党的建设具有重要意义。
近年来,黄陵县纪委围绕“四种形态”,突出抓早抓小,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,提高监督执纪问责实效,在践行“四种形态”上取得了一定成效。
同时,在工作中也遇到一些难点阻力,亟待我们研究和解决。
一、我县践行监督执纪“四种形态”的具体举措1、认真学思践悟,深刻领会内涵。
县纪委向全县172名县级领导、县直部门党委(党总支)书记、乡镇党政主要负责人及专兼职纪检监察干部下发《学思践悟》读本,并采取集中学与自我学、专题辅导与相互交流相结合等方式,进行深入细致学习,使大家对当前党风廉政建设和反腐败斗争的新思路、新举措,以及“四种形态”有更深的理解和掌握。
县纪委通过召开常委会、专题学习会等形式,组织纪检监察干部认真学习王岐山书记关于“四种形态”重要论述精神,使全体干部悉心领会、领悟中省市纪委的新思想、新观点、新要求,切实把思想和行动统一到中省市纪委和县委的决策部署上来;将“四种形态”的精神实质、深刻内涵传递给每位干部,准确把握“大多数”与“极极少数”、“治标”与“治本”、“严管”与“厚爱”等关系,并研究提出了贯彻落实“四种形态”、推进监督执纪问责的具体要求。
取得了“传上情、解疑惑,聚共识、促工作”的效果。
2、坚持抓小抓早,深化作风建设。
严格用纪律约束党员干部,堵住源头初始,建立“咬耳朵”“扯袖子”的常态化机制,把“四种形态”真正体现和运用到工作的各个方面。
在转变干部作风和纠正“四风”方面,推进作风建设常态长效,健全完善“四风”问题监督检查、督查督办、通报曝光、问责追究机制。
落实中央八项规定,出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,制定《八项规定监督检查办法》。
严惩顶风违纪行为,紧盯春节、“五一”等重要节点,开展监督执纪。
自2012年以来,共开展重点督查和明查暗访34次,查处案件15起,党政纪处分13人,警示训诫41人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。
开展正风肃纪专项治理,相继开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理、公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿、行政执法部门行业作风整顿活动,推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,有效杜绝了“慵懒散”、“吃拿卡要”、“中梗阻”等现象,各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。
在信访举报工作方面,找准服务纪律审查工作的落脚点,把好问题线索精准化筛选关口,突出抓早抓小,及时发现、核查违反纪律和规矩的问题,对反映领导干部廉洁自律和一般轻微违纪问题,及时约谈函询,及早教育提醒,防止小问题演变为大错误。
3、落实“两个责任”,强化责任担当。
全县各级党组织坚持把落实主体责任作为重大政治任务,切实当好本地区本系统本单位党风廉政建设的、执行者、推动者;各级纪检组织全面落实监督责任,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。
一是夯实各级责任。
县委制定印发《关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定切合工作实际、操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。
在每年初召开的纪检监察工作会议上,逐层签订目标责任书,坚持以上率下、逐级传导压力。
二是规范督查考核。
加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,2012年以来,安排检查考核60余次。
出台《党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核。
在2015年年初召开的乡镇党委书记述职报告会上,县委书记、纪委书记就党风廉政建设主体责任履行情况进行大会点评。
三是严格责任追究。
按照有关规定加大责任追究力度,依规实行“一票否决”。
对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对21名领导干部分别实施了警示训诫,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关领导,“一票否决”单位4个,有力推动了反腐倡廉建设各项工作任务落到实处。
4、突出审查重点,严惩违纪少数。
始终把纪律审查作为主业,建立健全大案要案发现、查处机制,始终保持高压态势,坚持纪在法前、纪严于法,着眼“大多数”,宽严相济“正歪树”,盯紧“少数”,动辄则咎“治病树”,严防“极极少数”,重典治乱“拔烂树”。
一是完善工作机制。
健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体的举报平台和网络舆情的收集、研判、报送和快速处置工作机制。
推行信访举报民情直通车制度,出台《纪委副书记分片和常委、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,试行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。
二是注重办案质量。
推行案件协作区制度,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。
充分发挥县委反腐败领导小组的职能作用,出台《县委反腐败协调领导小组案件协调工作暂行规定》,定期召开会议研究工作,县检察院、公安局共向县纪委移交违法违纪人员37人,县纪委向公安局移交案件线索1件。
三是突出办案重点。
重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。
今年重点开展“群众身边不正之风和腐败问题”专项整治活动,共收到各类问题线索30件(涉及农村基层干部23件),目前查结27件,正在初核2件,1件由检察院介入调查。
2012年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核169件,立案204件,结案204件,党政纪处分209人,挽回经济损失12.25万元。
二、践行监督执纪“四种形态”遇到的难点阻力尽管我县在践行监督执纪“四种形态”过程中取得了一定成绩,但仍遇到了一些难点阻力。
主要表现在以下三个方面:一是思想认识不到位。
“四种形态”是对纪检监察机关履职提出的新理念、新要求。
长期以来,由于纪检监察干部习惯了原有的工作模式,对“四种形态”在思想上还需要一个逐渐适应的过程;加之对监督执纪“四种形态”的学习宣传不够,致使广大纪检监察干部在思想认识上还不能完全跟上。
二是监督执纪方式方法滞后。
在实践中,由于没有建立与监督执纪“四种形态”相适应的配套制度,致使没有将“四种形态”贯穿到纪检监察信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节还没有完全体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,“四种形态”从理念变为现实,还需不断完善纪律审查制度机制、创新监督执纪方式方法。
三是“两个责任”落实不够有力。
从认识层面来看,“两个责任”作为一个全新的理念,各级党组织和纪检组织对准确把握和全面落实“两个责任”,还有一个逐渐适应的过程。
从机制层面来看,未出台落实“两个”责任的考核评价和追责办法,责任分解、考核评价、责任追究等缺乏体细化的操作规范,一定程度上造成了基层执行难的问题。
从效果层面来看,县委和县纪委在落实“两个责任”上,能够做到认识准确、执行到位,但个别乡镇和部门在落实“两个责任”上还存在不平衡的地方。
在主体责任落实上,有的党组织执行标准不高,执行力层层递减;在监督责任落实上,有的乡镇纪委书记对不分管其他业务工作的要求还没有完全理解,落实的力度还不够。
三、对如何更好践行监督执纪”四种形态”的对策建议针对践行“四种形态”遇到的难点和阻力,全县各级纪检监察组织要努力在“四个新”上下功夫,不断增强监督执纪实效,以严明的纪律推进全面从严治党。
一是思想认识要有新提升。
“四种形态”是对纪委履职理念的重大创新,是深化“三转”的方向引领。
要在监督执纪实践中,把握运用好“四种形态”,首先在思想认识上要有新提升。
要把纪委的职责回归到党章的要求,聚焦监督执纪问责,体现纪律检查的特质。
衡量纪委履职理念和成效的标准,关键看是否有利于唤醒全体党员的党章党规党纪意识,是否真正做到管党从严、治党有效。
我们既要保持惩治腐败的高压态势,强化不敢腐的氛围,又要持续探索遏制腐败的治本之策,加强纪律建设,强化廉政教育,形成不能腐、不想腐的有效机制。
当前,要以新《准则》和《条例》的颁布为契机,形成学习宣传党规党纪的浓厚氛围,教育党员干部既要坚持理想信念和宗旨这条“高线”,对党忠诚、敢于担当,又要守住党的纪律这条“底线”,干净做事。
二是执纪方式要有新转变。
纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。
要按照“四种形态”的要求,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,提升执纪效果。
在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等环节,都要以“四种形态”为标准,进行分类处理。
要全面深化廉政谈话提醒制度,对苗头性问题及时教育提醒,抓早抓小,关口前移。
纪律审查既要重点查处不收敛、不收手的严重违纪违法行为,也要重视审查轻微违纪行为,逐步加大轻处分和组织处理的比重。
要加强纪律审查信息化建设,及时分析“四种形态”结构特点,研判反腐败形势,提出对策举措。
还要看到,“四种形态”并不是要在数量层面放缓反腐败的节奏,它凸显的是对违纪行为“零容忍”的理念。
只要违纪,动辄则咎,“四种形态”才能从理念变为现实。
三是监督举措要有新拓展。
有效的监督,是落实“四种形态”理念的重要保障。
只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置,有效阻断违纪进程,使严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数。
要全面开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。
深入推进纪检监察机关“三转”,进一步改革县纪委、监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。
深入推进派出机构改革,不断完善工作制度,创新监督方式,把派出机构的和优势充分发挥出来。
要加强对党政正职的监督,完善土地出让、工程建设、资金分配、干部选拔任用等重点领域的廉政风险防控,用纪律锁紧制度的笼子,让心存侥幸者不敢妄为。
四是“两个责任”要有新突破。
监督执纪“四种形态”,既是对纪委监督责任的要求,也是对党委主体责任的要求。
要把履行监督责任和主体责任的要求,贯穿于党的政治、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律的方方面面。
要健全责任追究制度体系,制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,明确责任追究的程序、情形和方式、力度,形成“责任分解、检查监督、倒查追究”的完整链条。
对职责范围内发生区域性、系统性严重违纪违法案件的,要严肃问责;对组织涣散、纪律松弛、“四风”问题突出的,对苗头性、倾向性问题失察失管的,也要进行责任追究。