桥头堡建设的战略背景-王崇理(云南省社会科学院研究员)
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“桥头堡”战略背景下云南高校与东南亚国家教育科技合作保障体系构建一、背景“一带一路”战略的实施,使得中国与东南亚国家的联系愈发紧密。
尤其是在教育科技合作领域,中国与东南亚国家的交流与合作呈现出前所未有的繁荣态势。
而云南省作为中国的西南门户,在这一领域具有较为优越的区位优势和发展潜力。
近年来,云南省将“桥头堡”作为发展战略,积极构建云南与周边国家交流合作的桥梁,加速云南与“一带一路”沿线国家的交流互动,为加强中国与东南亚国家的同行合作提供了广阔的空间。
二、云南高校与东南亚国家教育科技合作现状云南省的高校与东南亚国家的教育科技合作已经有了一定的基础。
首先,云南省与泰国、柬埔寨等国家交通便捷,方便进行人员往来和合作洽谈。
与此同时,云南省的高校在教育、科技等领域也有着一定的优势,诸如昆明理工大学、云南大学等高校具有较为丰富的科技创新成果和专业人才。
在高校合作方面,云南省的高校与泰国、柬埔寨、老挝等国家的高校已经建立了密切的合作关系。
例如,昆明理工大学与泰国上南大学、柬埔寨洛克伍德大学等高校签订了合作办学协议;云南大学与泰国素可泰技术学院、老挝国立大学等高校开展了多项学术交流与合作项目。
在科技创新领域,云南省的高校也非常注重与东南亚国家的技术交流与创新合作。
例如,昆明理工大学与泰国综艺康塔学院共同研究了高分子材料的制备与应用,为两国在高分子材料研究方面提供了有力支持;滇池生态环境与资源研究中心与泰国查拉嘉隆大学合作开展生态保护、水利设施建设等项目,进一步加强了中泰两国在环境科学领域的交流与合作。
三、构建保障体系云南高校与东南亚国家教育科技合作具有广阔的前景和潜力,但同时也面临着一些困难和挑战。
比如,部分高校在语言、文化等方面的障碍,导致合作项目的推进受阻;合作项目缺乏有效的资金、人才等保障,制约了项目的进一步拓展和深化等。
针对这些问题,云南高校需要在合作方面建立起对应的保障体系,为更加广泛深入的交流合作奠定坚实的基础。
桥头堡建设中的云南周边国家安全环境
何跃
【期刊名称】《云南师范大学学报(哲学社会科学版)》
【年(卷),期】2011(043)006
【摘要】云南桥头堡建设是中国从一洋战略走向两洋战略的转型.中国的太平洋战略无需借道出海,而印度洋战略则需要借道出海,因此,云南桥头堡建设既要规划好发展的思路和实施步骤,又要充分考虑云南周边国家的实际需求和安全顾虑,同时,我们也要充分认识桥头堡建设中的云南周边国家的安全环境,化解不利因素,少说多做,找到破解云南走向海洋的困局,不仅是要选好突破点,更主要的是把借道发展变成合作发展,把云南桥头堡建设与周边国家的战略发展对冲变成共赢发展.
【总页数】8页(P31-38)
【作者】何跃
【作者单位】云南师范大学中国西南对外开放与边疆安全研究中心,云南昆明650092
【正文语种】中文
【中图分类】D815.5
【相关文献】
1.重视周边环境维护国家安全——关于我国周边安全环境的一些思考 [J], 邱丹阳
2.体育对外交往研究--云南“桥头堡”建设中加强与东南亚、南亚周边国家体育交往与合作研究 [J], 施鹭玺
3.立足优势找准定位努力打造云南"桥头堡"建设东部引擎和战略支撑点——富宁县在云南"桥头堡"建设中的优势及定位 [J], 王毅
4.我国国家安全视域下云南\"桥头堡\"建设再审视 [J], 李天顺
5.我国国家安全视域下云南\"桥头堡\"建设再审视 [J], 李天顺;;
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“桥头堡”建设对于云南注册会计师行业的战略意义【摘要】本文旨在探讨“桥头堡”建设对云南注册会计师行业的战略意义。
文章介绍了桥头堡建设的概念,并对云南注册会计师行业现状进行了分析。
随后,阐述了桥头堡建设对该行业的重要性,包括促进行业规范化发展和提升行业竞争力。
文章指出,桥头堡建设有助于行业规范化,提高从业者的专业素养,从而提升行业整体竞争力。
总结了桥头堡建设对云南注册会计师行业的重要性,并提出了未来发展建议,为行业的可持续发展提供了参考依据。
通过本文的研究,可以更深入地了解桥头堡建设在云南注册会计师行业中的作用,为行业发展提供有效的战略指导。
【关键词】云南、注册会计师、桥头堡建设、战略意义、规范化发展、竞争力、重要性、发展建议1. 引言1.1 背景介绍近年来,随着“一带一路”倡议的提出以及云南省实施“大开放、大发展”战略,打造“面向南亚东南亚服务全国”的重要节点的定位,云南注册会计师行业也面临着重大的发展机遇和挑战。
在这一背景下,建设具有战略意义的“桥头堡”成为了云南注册会计师行业发展的必然选择。
本文旨在探讨“桥头堡”建设对云南注册会计师行业的战略意义,为行业发展提供新的思路和建议。
1.2 研究目的研究目的:本文旨在探讨桥头堡建设对云南注册会计师行业的战略意义,通过分析桥头堡建设的概念和云南注册会计师行业的现状,揭示桥头堡建设对于促进行业规范化发展和提升行业竞争力的重要作用。
通过对未来发展建议的探讨,旨在为云南注册会计师行业的可持续发展提供战略性指导和借鉴。
通过本研究,将深入了解桥头堡建设对云南注册会计师行业的战略影响,为行业发展提供有益的思路和建议。
2. 正文2.1 桥头堡建设的概念桥头堡建设是指在特定领域内,通过建立一定的基础设施和机制,起到引领和支撑作用,提供服务和支持,推动整个行业的发展和壮大。
在云南注册会计师行业中,桥头堡建设可以被理解为建立一种完善的系统和平台,为注册会计师提供更好的发展环境和更多的机会,从而提升整个行业的水平和声誉。
桥头堡战略当今世界,是一个全球化合信息化的条件下,即和谐发展又充满竞争的世界,这不仅将国家之间的竞争与发展放到了国际化的平台上,也使一个国家中的一定区域的发展政策因其置于着一条件上升为次形态的国家战略。
2009年胡锦涛同志在云南考察工作的时候明确提出:要充分发挥云南作为我国通往南亚、东南亚重要陆地通道的优势,深化同东南亚、南亚和大湄公河次区域的交流合作,不断提升沿边开放质量和水平。
使云南成为我国面向西南开发的桥头堡。
桥头堡战略的功能定位是港口性质、融国际运输中心、经融中心,信息中心为一体的国际商贸中心。
进一步而言“桥”就是通道“头”就是前沿“堡”就是基地。
而桥头堡战略是指以沿边省区作为我国加强与周边国家合作的重要支点,以连接我国与周边国家的国际大通道建设为基础,以外向型特色产业基地为依据,以促进沿边省区与周边国家的区域合作。
将我国沿边省区的开发开放与周边国家合作统筹考虑在国家战略层面所进行的长远规划和布局。
桥头堡战略,作为国家战略。
从国内区域发展来说,是党中央、国务院在我国建立在社会主义市场经济体制改革不断深入经济社会即快速发展又面临深刻复杂矛盾的全面建设小康社会的关键时期。
针对沿边省区的特定位置和需求。
以积极的对外开放成为引导,促进我国区域发展和边疆稳定。
促进我国沿边省区实施经济社会跨越式发展的战略。
深入实施西部大开发战略,建设中国面向西南开放的桥头堡,是云南再度面临发展的重大机遇。
必须紧紧围绕建设绿色经济强省、各文化强省和中国面向西南开放的桥头堡目标。
坚持农业生产化、新型工业化、城镇化和教育化,以增强自我发展为主线,以改善民生为核心,以科技进步为支撑、进一步加强基础设施建设继续深化改革扩大开放、坚持调结构、转方式不动摇,坚定不移统筹城乡发展。
加强生态建设和换镜保护坚持民族团结和边疆安宁努力推动全省经济实力,各民族生活水平和质量上一个新台阶。
政府制度创新,是保证政府具有持续的活力,具有不断提升的公信力和执政力的基本保障。
桥头堡建设”意见相关知识解读对省委、省政府“桥头堡建设”意见相关知识解读2009年7月,胡锦涛总书记考察云南后提出了把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。
这是在新的国际形势下对中国对外开放所作出的重大战略部署。
1、国家十分重视云南加快建设面向西南开放的重要桥头堡今年5月6日,国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。
云南省委强调,将广泛动员、加强领导、完善规划,确保桥头堡建设顺利推进,努力把云南打造成为我国面向西南开放的重要门户。
此后,加快桥头堡建设,把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一,国家发改委还启动编制了《云南面向西南开放的重要桥头堡专项规划》,意味着这一战略正式上升到国家战略层面。
《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》提出,云南是我国面向西南开放的重要门户;是我国沿边开放的试验区和两部地区实施“走出去”战略的先行区;是西部地区重要的外向型特色优势产业基地;是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障;是我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。
这五个方面的发展战略定位,旨在更好地利用云南丰富的自然资源和己有的经济基础,充分发挥云南在国际国内区域合作中的区位优势,多方面挖掘云南的发展潜力,体现云南的发展特色,明确云南在我国区域发展和对外开放大格局中的特色和应发挥的作用。
《意见》从基础设施建设、产业体系完善、开放型经济发展、对外交流合作、城乡居民收入、基本公共服务、社会保障体系、生态建设和环境保护等万面确立了云南2015年及2020年的发展目标,并明确了七个方面的主要任务、工作重点:--是强化基础设施建设,提高友撑保障能力;二是依托重点城市和内外通道,优化区域发展布局;三是加强经贸交流合作,全面提升开放水平;四是立足资源和区位优势,建设外向型特色产业基地;五是加强生态建设和环境保护,实现可持续发展;六是大力发展社会事业,切实保障和改善民生;七是加快脱贫致富步伐,建设稳定繁荣边疆。
寒假社会实践报告——关于云南“桥头堡”战略目标的认识2009年7月,胡锦涛总书记在云南考察工作时提出了把云南建设成为我国面向西南开放桥头堡的要求。
省委、省政府认真贯彻落实这一指示精神,确立了把云南建设成为“中国面向西南开放桥头堡”的战略目标,桥头堡建设迅速成为全省上下的共识和行动,成为在新的起点上推动云南经济社会发展的重要突破口。
近期公布的“十二五”规划纲要草案将“把云南建成向西南开放的重要桥头堡”纳入了国家战略,提出将不断提升沿边地区对外开放的水平。
目前,中国国内在出口问题的认识上存在一定的问题,如对外出口过多,对外依赖性太强。
我国对外出口贸易量日益扩大可能影响中国宏观经济调控和经济增长方式的转变。
从经济增长的主项来看,应该以拉动内需为主导,但目前仍处于城镇化发展阶段的基本状况决定了拉动内需仍旧需要长时间;对外出口太多,极有可能引起国际贸易保护主义,这点已经得到验证。
一、云南在建设“桥头堡”战略中的有利条件。
云南地处中国西南边陲,与缅甸、老挝、越南等东南亚国家接壤,是新时期面向东南亚国家开放的重要省份之一,拥有多个对外口岸和便利的交通运输条件,在“桥头堡”建设中占据重要的枢纽地位。
云南作为我国与东南亚、南亚地区陆上距离最短、历史联系悠久、友好往来较密切的省份,在经过近20年的探索和努力后云南省与周边国家所构建的国际区域合作模式呈现出勃勃生机,为云南省进一步扩大对外开放、实施“走出去”战略、参与国际合作发挥了重要作用。
二、云南在建设“桥头堡”战略中的意义。
首先,把云南建设成为我国面向西南开放的“桥头堡”,不仅是新形势下提升云南沿边开放的质量和水平的需要,也是贯彻执行新时期对外交流的必然要求。
经济全球化和区域一体化仍然是当今世界的发展趋势,在国际金融危机背景下,虽有部分国家贸易保护主义抬头,但并不能改变这一趋势。
区域经济贸易的发展不仅取决于双方或多方经济的互补性,而且取决于区域经济组织各成员国发展的层次和水平。
云南桥头堡战略“桥头堡战略”是推进我国向西南开放、实现睦邻友好的战略需要,也是云南推进“兴边富民”工程、实现边疆少数民族脱贫致富奔小康的现实需要,对促进云南经济社会又好又快发展具有重大意义。
2009年7月,国家主席胡锦涛考察云南后提出把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡。
此后,加快桥头堡建设,把云南建成中国沿边开放经济区已成为云南发展的重要目标之一。
云南具有良好的区位优势和对东南亚、南亚地区的辐射功能,拥有国内首屈一指的民航运输网络,联邦快递将积极开拓云南物流市场。
新加坡三德集团更是提前看到“桥头堡”战略带来的投资机会,斥资3000万美元将其中国总部搬到昆明。
云南在利用其区位优势的同时,应鼓励多种贸易方式的发展,促进贸易结构的转型升级。
如,2010年中国东盟自贸区的启动,老东盟6国对我国的平均关税从12.8%降至0.6%,到2015年,新东盟4国对我国90%产品实施零关税。
根据商务部的统计,今年上半年云南省外贸总额为61.2亿美元,增幅列居全国第二,对东盟的贸易额则同比增长54.2% 。
但云南主要商品的出口主要集中在农产品、机电、生活用品的出口,进口的主要是原材料,贸易结构和贸易量和其具有的区位优势不相符。
除发展云南六大支柱产业外,云南将作为承接东中部产业转移的重要基地,以促进其结构调整。
据了解,承接东中部产业转移包括劳动密集型产业、深加工制造业为重点、进出口加工贸易业、进出口商品区、资源性精加工、现代物流业、承接两头在外的产业。
另据知情者透露,国家发改委已表示,在规划的云南桥头堡重要产业中,将对云南现代物流产业加大支持力度。
齐欢透露,云南向中央申请外向型的优惠政策,“政策的优惠远点要向深圳珠海看齐,近点要看齐广西、海南、两江新区、新疆喀什等政策。
”财政薄弱是云南桥头堡建设的一大瓶颈。
云南省省长秦光荣认为,“跨境贸易人民币结算试点工作的全面推开,将为桥头堡建设提供有力的金融保障”。
自20世纪90年代中后期以来,云南省一直关注直达印度洋国际大通道的构建,即从西南方向形成一条连接太平洋和印度洋,进而连接欧洲的新通道。
以桥头堡黄金口岸建设为契机推动德宏经济社会跨越式发展一、引言随着中国对外开放的不断深入,边境贸易已经成为中国经济发展不可或缺的重要组成部分。
近年来,中国西部地区的经济发展受到了重视和支持,作为西南边陲的德宏州也在积极推动边境贸易和旅游业的发展。
桥头堡黄金口岸作为西南地区边境贸易重要通道,将为德宏州的经济发展注入新动力。
本文将从桥头堡黄金口岸建设的背景及意义出发,分析如何以此为契机推动德宏经济社会的跨越式发展。
二、巩固边境贸易地位桥头堡黄金口岸是中国边境贸易的重要通道之一,也是西南地区至印度洋贸易之路的重要枢纽,在中国的边境贸易中具有不可替代的地位。
桥头堡黄金口岸可直接通往缅甸、泰国、印度等国家,经济区位有优势,优化贸易结构有空间,很好地贯通了中国西南地区至东南亚及南亚国家的区域交流通道,促进了边境贸易的繁荣。
三、打造旅游胜地桥头堡黄金口岸以其历史积淀、自然风光、地缘优势作为竞争优势,建设旅游公共服务设施,打造旅游胜地。
通过与缅甸和泰国等国家旅游资源整合,进一步增加游客流量和增加旅游消费,推动当地旅游业的发展。
德宏州通过结合地缘因素和特色文化资源,挖掘历史文化、风情民俗等元素,创建具有民族特色的旅游品牌,形成旅游产业特色,吸引国内外游客前来参观旅游,助推当地经济社会的全面跨越式发展。
四、带动当地农业发展桥头堡黄金口岸作为重要的地区之一,不仅有先进的商业贸易体系,还有得天独厚的地形地貌和丰富的自然资源。
通过选取适合本地气候条件的农作物和养殖业生产,在增加当地对外贸易收入的同时,还可促进当地农业的发展,开拓内外销市场,满足市场需求,增加就业,提升农民收入,助推当地经济社会跨越式发展。
五、推动基础设施建设以桥头堡黄金口岸建设为契机,德宏州加大基础设施建设投入,修建公路、桥梁、码头等交通设施,完善区域铁路、水路、空港等物流体系,加快地区一体化,推动区域内资源、人力、资本和信息的流动,形成更为完善、便捷、高效的区域内部商贸物流体系。
“桥头堡”建设的战略背景王崇理云南省社会科学院研究员一、关于战略背景的说明(一)学习云南桥头堡建设的需要2009年7月,胡锦涛总书记在视察云南工作时,提出了把云南建成中国面向西南开放的重要桥头堡的指示;2009年12月,在省委八届八次全会上正式明确了建设云南桥头堡的“两强一堡”战略;2011年5月6日,国务院正式下发了“关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡”的意见;2011年11月25日,中共云南省第九次党代会召开,全面提出了加快建设面向西南开放重要桥头堡的宏伟规划的奋斗目标,强调指出这是云南的一次历史性跨越的重大发展机遇。
省委书记秦光荣同志特别在会上指出,要把云南放在西南、放在全国、放在全球的大背景下来定位和谋划,要以国际的视野、科学的精神、战略的眼光、现实的思考来审视云南。
因此,我们就有必要来了解一下关于云南桥头堡建设的背景问题。
关于桥头堡建设的具体内容,近年来已有大量的宣传报道,这里不再展开论述。
作为本期讲座的开篇题目,主要是讨论“桥头堡”建设的战略背景问题,也就是“桥头堡”建设的一个前提性的议题。
因此它主要不是回答是什么和怎么办的问题,而是就“为什么”方面的问题展开一些讨论,因而它对我们学习理解“桥头堡”建设是非常必要的。
(二)战略背景的内涵及意义我们说,任何事物的发展和发生,都会面临不同的时空环境并受制于这些环境变化的影响。
但战略背景又与一般的时空环境不同,因为时空环境是在事物发生之前就存在的一个客观过程,这个过程本身是不以人的意志为转移的。
但战略背景则不一样,战略作为一种人为的谋划行为,体现出非常显著的主观意志,虽然这种主观意志会受制于客观环境条件的制约,但它往往也会构成转变客观环境条件的重要因素,以至于我们今天面临的所有形势环境都充满了人为意志的显著痕迹。
当然,能称得上战略背景的,主要还是指那些可以影响全局重大战略利益得失的意志和行为。
于是我们又注意到,不同的人群、国家或国家集团的利益追求往往是不一致的,甚至是对立的和冲突的,因而他们的意志和行为也往往是不一致或对立的,这就会使他们之间为了利益的捍卫和争夺,做出深刻的谋划,形成多样的组合,采取不同的举措,来持续不断地与对手进行角力和较量。
于是,便形成了我们所说的战略环境或背景。
从国家的角度来看,它们大多是关乎到国家安危、民族存亡、经济命脉、根本体制方面的重大核心利益问题。
因此,我们说战略本质上是一个博弈的过程。
它不是一个单方面的意志行动,而是针对不同的对象物而在不同的战略主体之间展开的一场投棋布子、排兵布阵的竞技博弈。
因此,便有了战略伙伴与战略对手的关系,战略进攻与战略防御的关系,还有战略机遇期的把握与战略取舍的关系等等。
而且我们还要看到,在一些战略对手之间,也可以结成一些战略伙伴关系,尽管其战略竞争的成分要远远大于其战略合作的因素,但却并不否认相互之间的对话与合作。
这一方面说明战略合作具有广泛的选择空间,另一方面,也表明战略合作本身也能成为战略竞争的约束手段。
当然,我们还注意到,既然战略是一个博弈的过程,就必然会涉及到不同战略主体之间的力量对比问题,因而这个博弈本身也是一个战略力量投入的实力较量的过程。
而这种战略实力又是一个综合性的概念,主要包括政治、经济、军事、科技、教育、文化、外交等方面拥有的实力状况及其综合运用,同时我们还可以把这种实力划分为软实力和硬实力,甚至还有所谓的“巧实力”之说。
此外,我们还注意到,战略博弈还是一种运筹帷幄的意志较量过程,也就是“战略技巧”的策略问题,运用得好还可发挥以小博大,事半功倍的功效。
在中国古代的历史文献中,有大量关于这方面的记述,诸如“孙子兵法”、“合纵连横”等,可谓对战略技巧的运用达到了炉火纯青的地步。
然而我们也应当看到,战略终归是一种主观意志表达的行为,用历史唯物主义的观点来看,人的主观意志还是必须服从事物发展的客观运动规律,所谓“人算不如天算”,我们还是应当在遵循经济社会发展规律的前提下来实事求是地进行战略选择,顺应天时、地利、人和,谋求得道多助,天下顺之的境地,才能真正获得战略决胜良好结局。
应用上述观点来看待云南“桥头堡”战略的背景。
我们说,“桥头堡”建设作为一个国家级的重大战略举措,就必然是一个关乎到这个国家内政外交战略利益的方面的问题,要考察它的战略背景,就必须从国内外相关局势的发展变化来进行说明。
也就是说,战略背景的分析主要是回答需求性、可能性、必要性和必然性的问题。
因此,我们需要分别从国际、国内两个方面来进行分析。
从战略利益的角度看,我们说一个国家的战略首先是要保障其国家和人民经济社会发展的需求,这是我们处理一切对外事务的基本出发点。
因此,它是一种内政决定外交的关系。
所以,下面我们将按照从国内到国际的顺利来展开讨论。
国内的分析主要讲需求,国际的分析则主要讲可能。
从而更加深刻地理解云南“桥头堡”建设的必然性和必要性。
二、国内形势发展的战略背景我们主要从三个方面来阐述这种战略需求。
(一)国家经济发展的需要(1)中国自改革开放以来出现了一个让全世界惊叹的持续增长奇迹,从1978年到现在的三十多年中一直以接近10%的平均速度增长,而且在遭遇了几次大的外部经济危机和内部自然灾害之后都没有能停止住高增长的步伐。
2010年中国GDP达到6.04万亿美元,仅次于美国的14.6万亿美元,超过了原位居第二的日本的5.47万亿美元。
从而使这个一度在历史上倍受欺凌、贫穷落后的国家一跃成为超越了除美国之外所有发达国家的世界第二大经济体,真正进入了一个中国经济全面崛起的发展时代。
而且中国的这个高增长势头现在还在继续,世界银行副行长林毅夫最近指称,中国还具有继续强劲增长二十年的潜力。
对比美国为首的西方国家经济一片低迷、债务缠身的情况,国内外很多学者则都在推测中国经济总量必然还要超过美国,成为世界第一,并且还在不断把时间表向前推进。
这是一个非常少见的现象。
一般来说,一个国家能保持20年左右的持续增长就很不错了,而且发达国家的增长在达到一定水平后都会转入一个相对稳定的低增长阶段。
日本在推行经济倍增计划后,实现了从1955年到1973年持续18年平均9.8%的经济增长奇迹,才坐上了世界经济的第二把交椅。
而且按照西方列强的逻辑和经验,从葡萄牙、西班牙到英、德、美、日等国,任何一个国家的崛起都必然会伴随着侵略、掠夺、战争和动乱,因而他们根本无法理解中国“和平崛起”的道路,并恶意散布各种“中国威胁论”的攻击言论,表现出一派猜忌、怀疑、甚至恐惧的情绪。
00:11:45到00:13:10删除正如同当年把中国比喻为“睡狮”的拿破仑所说:“当中国觉醒的时候,世界将为之颤抖。
”(2)中国作为世界第一的人口大国在短时期内的快速崛起,势必也会使很多情况出现相应的变化。
其中的一个重大区别就是,原来是由少数人口的资本主义发达国家面对世界发展中国家的大多数人口及其资源,现在则是由拥有庞大人口规模的发展中国家的崛起,包括中国、印度、巴西等国经济的快速增长来面对同一个全球资源环境条件日趋严峻的世界。
一方面是增长及消费能力的迅速扩大,另一方面是由少数发达国家及跨国公司对资源垄断控制的进一步加强而导致的供给萎缩,这必然就会出现更加激烈的国际竞争。
这是一场生存与发展的平等权利与资本主义垄断利润之间的竞争。
国际资本为了维护其垄断利益,往往不惜动用武力发动战争,但这种惯用伎俩在新兴市场国家和平崛起之后也变得越来越难以奏效了。
(3)中国经济高速增长带来的巨大资源需求和产品市场需求,都必然会超越本国的范围。
这也是世界上任何一个国家在发展到一定阶段时不可回避的现实。
就是说,中国已经绝对不可能仅凭借自身的资源就能维持现有的经济增长了。
正如很多西方国家早就如此的那样,中国要进入全球范围的资源配置已经成为一种无可选择的必然趋势。
如今中国已有220种工业产品的生产规模达到了世界第一的水平,再加上其他方面的生产,必然需要大量的资源供给。
尽管现在中国的很多原材料产品产量,如钢铁、煤炭、水泥、花肥、棉布、粮食、肉类、棉花等都已经达到了世界第一的水平,但仍然需要进口大量的原材料,如天然橡胶、石油、天然气、铁矿、铜矿、锰矿、铬矿、氧化铝、木材、纸浆、煤炭等。
其中以极为重要的是石油产品。
以石油产品为例,从2000年到2007年,中国的需求量每年平均增长7.3%,而国内生产量年均增长仅为1.93%,致使进口量年均增长达到11%,2000年中国石油需求的进口依存度为43%,到2010年已经达到55%的水平。
又如铁矿石的供给,为了经济发展建设的需要,中国早已成为世界第一的钢铁生产大国,2008年的钢材产量达到了5.85亿吨。
为保证国内的钢铁生产就需要大量进口铁矿石,而世界三大铁矿巨头,巴西和澳大利亚的淡水河谷、力拓和必和必拓三大公司共掌握了全球近七成的矿石份额,且其产品的65%约4亿多吨都供给了中国,这种垄断地位使其拥有了难以违背的定价权。
去年上半年中国与其几轮谈判无果,还是被迫接受了其在原已大幅涨价的基础上再涨价132%,而达到160美元一吨的天价水平。
长期以来,澳大利亚主要就是凭借着对中国的矿石供给渡过了一道道难关,维持了经济的繁荣发展。
(4)资源供给的国际化程度不断提高,促使中国更进一步加强了与非洲、拉美、俄罗斯、中东等资源富集地区的联系,而且还进一步加大了对从这些地区运送资源必经的贸易通道的依赖。
其中,最为关键的而且也是原来最为薄弱的一个地区就是印度洋国际通道。
比如我国进口石油的海上运输,目前我国每年进口石油达到2亿多吨,中东地区仍然是中国进口石油的最大供给地,再加上非洲地区的石油供给,我国每年有70%以上的进口石油需要通过印度洋通道,再绕道马六甲海峡后通过南中国海而到达中国东部沿海口岸。
为了换取中东地区的石油供给,中国对中东地区的商品出口也从2000年的46亿美元升至2009年的600亿美元而超过美国成为对中东地区最大的商品出口国,从而又更加大了对印度洋通道的运输要求。
这就给我们带来了一个新的课题,即中国在那些远离本土的世界广大地区和海域,同样存在着重大的“国家利益”。
这说明我们原来仅以国境边界来界定保卫“国家安全”和“国家利益”的概念已经不够了。
中国经济的崛起已经使中国的资源供给、对外投资、人员流动走向世界各地,这就需要我们更加关注境外能源及矿产资源的采购及运输安全,更加关注我国企业和公民在世界各地的投资利益,妥善处理在世界任何地方的突发事件中涉及到我国公民和公务人员的各种困难及安全问题。
其实,如何确保在境外的每一项国家利益,已经成为任何一个国家政府必须履行的神圣职责。
如今我国已派出护卫舰参加在印度洋上的防范索马里亚丁湾海盗的联合护航行动,并积极开拓不经马六甲海峡的中缅油气管道,都是为此而实施的一些重大战略举措。