第4章淤地坝
4.1 概述
淤地坝是指在沟道中修建的具有缓洪、拦泥、淤地、发展生产等功能的水土保持工程，一般由坝体、放水建筑物和溢洪道三部分组成，距今已有400多年[1]。根据淤地坝的规模、功能和作用的不同，淤地坝运行有单坝运行和坝系运行两种方式，骨干坝在其中发挥着主导和控制作用。
4.1.1 淤地坝的发展[1～5]
淤地坝诞生历史悠久，是现代坝工建设领域取得的一项具有重大意义的技术成就。实践证明，淤地坝在拦泥淤地、防洪减蚀、改变农业生产条件、促进土地利用结构调整、控制入河泥沙等方面发挥着重要作用。
淤地坝的发展历史大致可分为三个阶段：
（1）早期人工修筑阶段（1569年～1949年）；
（2）试建阶段（1949年～1985年）；
（3）兴建治沟骨干工程阶段（1986年～现在）。
最早的淤地坝不是人工修筑，而是地震和地下水等作用，造成沟坡发生大体积的滑坡或塌坑，堵塞河道，形成天然坝库。明代隆庆三年（公元1569年），陕西省子洲县境内的黄土洼，因沟壑两岸山体发生大规模滑坡，堵塞河道，形成天然聚湫，聚水拦泥，后经过人工修整，形成高为62m，集水面积为2.72km2的淤地坝，见图4.1。它长期拦蓄洪水泥沙，淤地53hm2，坝地土地肥沃，连年丰收。人工修筑淤地坝的记载最早见于明代万历年间（公元1573 ~1619年）的山西省《汾西县志》，距今已有400多年。早在清代嘉庆之前（公元1796年），淤地坝开始引起官方的重视，并由山西省西部地区向周边地区及陕西省北部区域推广。1945年黄河水利委员会批准关中保持试验区在西安市荆峪沟流域修建淤地坝一座，是黄河水利委员会在黄土高原修建的第一座淤地坝。
从1949年开始在陕西省米脂县试修淤地坝。1952年绥德水保站成立以后，以绥德、蜜汁、佳县、吴堡四县为重点试建区，积极宣传推广修建淤地坝，两年内修建淤地坝214座，一般坝高5～10m。1953年～1957年在晋、陕、蒙得到了大面积推广，筑坝技术也得到了普及。仅榆林地区先后修建淤地坝9210座，其中百万方以上29座，并举办淤地坝技术培训班，边试建边示范，西峰水保站也
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重点开展了塬面治理和沟壑治理的试办和推广，创建了南小河沟十八亩台沟壑土坝。
1986年以后，在认真总结筑坝经验教训以后，为提高防洪标准，仅国家纪委立项批准，开展在黄河中游地区进行了治沟骨干坝专项工程建设。骨干坝工程由于库容较大，不仅有拦泥库容，而且有防洪库容。2000年以后随着淤地坝工程的大量建设，已逐渐形成坝系。主要遵循“小多成群，骨干控制，上拦下保，综合利用”，实现其拦泥、淤地、防洪、保收等综合效益。
图4.1 陕西省子洲县境内天然形成最早的淤地坝
据2010年黄河流域水土保持公报，截至2008年年底，黄土高原地区已建成淤地坝91093座，其中骨干坝和大型淤地坝5509座，中型淤地坝11234座，小型淤地坝74350座。按区域分：多沙区占总数的93.4%，多沙粗沙区占总数的75.1%。截至2008年年底，黄河流域分省（区）淤地坝建设情况详见表4.1[17]。
表4.1 黄河流域分省（区）淤地坝建设情况
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4.1.2 淤地坝的作用
淤地坝属水土保持沟道治理工程，是黄土高原水土保持生态建设的关键性措施之一，其作用主要有以下几点[1～5][17]。
（1）拦泥保土，防洪减灾
拦蓄坡面下泄的洪水泥沙，削减洪峰，调节洪水径流，提高沟道工程防洪标准，减少洪水灾害，保持下游农田、城镇、村庄、道路、工况和群众生命财产安全。
（2）稳定岸坡，防止侵蚀
抬高侵蚀基点，固定河床，减少沟道比降，制止沟底下切；防止沟岸坍塌，稳定沟坡，防止和减缓沟道扩张与沟头前进。经过坝库调节之后的下泄洪水，冲蚀强度减小，降低了对下游沟道的侵蚀能力。
（3）淤地造田，改善农业生产条件
通过拦泥淤地，增加基本农田面积，发展农业生产，提高农民群众生活水平。坝路结合，便利了山区的道路交通，改善了当地群众的生产生活条件。
（4）滞洪蓄水，合理利用水资源
沟道坝系的形成可以抬高地下水位，增加沟道长流水。一些淤地坝前期利用库容蓄水，进行灌溉和发展养殖业，解决人畜饮水困难，使黄土高原地区有限的水资源得到充分利用。
（5）促进土地利用结构调整
淤地坝建设所新增的坝地、水地、是解决或部分解决人畜口粮的重要途径，是大面积植被被恢复的可靠保证。通过土地利用结构和产业结构调整，促进陡坡退耕还林还草，并能确保退得下、留得住、不反弹，改善当地生态环境，实现社会经济的可持续发展。
4.2 淤地坝设计
工程设计的依据是相应的设计规范。关于淤地坝我国水利行业现行的设计规范为《水土保持治沟骨干工程技术规范(SL289-2003)》[6]。在本节中，将主要依据《水土保持治沟骨干工程技术规范(SL289-2003)》，进行相关内容的介绍。4.2.1 枢纽布置设计
以淤地坝为主体的水利水电枢纽与一般土石坝枢纽类似，主体建筑物包括大坝、放水建筑物、溢洪道等。枢纽布置设计就是优化选择这些建筑物的位置，在适应当地地形、地质、水文、水工、施工等具体条件的情况下，达到既安全又经
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济的目的。
淤地坝枢纽布置设计的一般原则为[6～7]：
（1）骨干坝坝址选择应符合以下要求：
1）坝轴线短工程量小宜采用直线。
2）应有宜于布设放水工程溢洪道的地形地质条件宜选择岩基或粘土基础
3）坝址附近应有较充足的筑坝土石料等建筑材料
4）坝址应避开较大弯道跌水泉眼断层滑坡体洞穴等坝肩不得有冲沟
（2）放水工程布设应符合以下要求
1）卧管布设应综合考虑坝址地形条件、运行管护方式和坝体加高要求等因素，选择岸坡稳定、开挖量少的位置
1）涵洞轴线布设应尽量与坝轴线垂直进口处应设消力池或消力井与卧管连接，涵洞的进口、出口均应伸出坝体以外，涵洞出口水流应采取妥善的消能措施，使消能后的水流与尾水渠或下游沟道衔接。
2）涵洞宜全部布设在岩基或均匀坚实的原状土基上。
（3）溢洪道布设应尽量利用开挖量少的有利地形，进口、出口附近的坝坡和岸坡应有可靠的防护措施和足够的稳定性，出口应采取妥善的消能措施，并使消能后的水流离开坝脚一定距离。
崔家河骨干坝的枢纽布置如图4.2所示[4]。
十八亩台骨干坝的枢纽布置如图4.3所示[8]。
4.2.2 筑坝材料及填筑标准[6]
对于筑坝土石料提出的一般要求是：
1）具有与使用目的相适应的工程性质，例如，坝壳料需有较高的强度，防渗料具有足够的防渗性能。
2）土石料的工程性质在长期内保持稳定。
3）具有良好的的压实性能，例如，填土压实后有较高的承载力；无影响压实的超径材料。
土料填筑标准如下：
（1）水坠坝土料选择与填筑标准
修建水坠坝的土料（黄土、类黄土）应符合表4.2规定：
边埂应采用分层碾压施工，设计干容重不应低于1.5t/m3。对于冲填泥浆的起始含水量应按照40%～50%控制，相应稳定含水量应控制在20%～24%，设计干容重不应低于1.5t/m3。
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图4.2 崔家河骨干坝枢纽布置图
图4.3 十八亩台骨干坝枢纽布置图
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表4.2 填筑土料指标
（2）碾压坝土料选择与填筑标准
一般黄土类黄土均可作为碾压筑坝土料，其有机质含量不应超过2%，水溶盐含量不应超过5%。坝体干容重应按最优含水量控制，不得低于1.55t/m 3。
4.2.3 坝体断面设计
（1）坝高确定[6]
依据《水土保持治沟骨干工程技术规范》(SL289－2003)规定，坝高按照式（4.1）确定：
H=H L +H Z +ΔH (4.1) 式中，H 为坝高，m ；H L 为拦泥坝高，m ；H Z 为滞洪坝高，m ；ΔH 为安全超高，m 。
拦泥坝高H L 和滞洪坝高H Z 由相应的库容查水位—库容曲线确定。相应的库容按下式计算：
V =V L +V Z (4.2) d s sb L N
W V γη)1(-= (4.3)
式中，V 为总库容，104m 3； V L 为拦泥库容，104m 3；V Z 为滞洪库容，104m 3；sb W 为多年平均总输沙量，104t/a ；s η为坝库排沙比，可采用当地经验值；N
为设计淤积年限，a ；d γ为淤积泥沙干容重，可取1.3t/m 3~1.35t/m 3。
安全超高ΔH 按表4.3规定确定。
（2）坝顶宽度确定
水坠坝坝顶最小宽度，当坝高在30m 以上时应取5m ；坝高在30m 以下时应取4m 。
碾压坝坝顶宽度应按表4.4的规定确定[6]。
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（3）坝坡确定
坝高超过15m 时，应在下游坡每隔10m 设置一条马道。马道宽度应取1.0m ～
1.5m 。
坝坡按照表4.5的规定进行确定[6]。
表4.5 坝坡坡率
4.2.4 坝体排水设计
坝体应根据工程规模和运用情况设置反滤体，其形式可结合工程具体条件选定。一般采用下列形式见图4.4[6～7]。
a ）棱式反滤体
b ）等水平砂沟的棱式反滤体
c）贴坡式反滤体
1-坝体;2-坝坡;3-透水地基;4-卵石;5-粗砂;6-小砾石;7-干砌块石;8-块石;9-非岩石地基
图4.4 反滤体示意图
4.2.5 土坝护坡设计
土坝表面应设置护坡护坡材料可因地制宜选用。护坡的形式、厚度及材料粒径等应根据坝的级别、用条件和当地材料情况，技术经济比较后确定。
护坡的窿盖范围：上游面自坝顶至淤积面，下游面自坝顶至排水棱体，排水棱体时应护至坝脚。土坝下游坡面应设置纵、横向排水沟，采用浆砌石砌筑或混凝上现浇[6]。
4.2.6 淤地坝渗流分析
（1）渗流分析的主要内容[9～11]
1）确定坝体内浸润线及其下游逸出点位置，绘制坝体及坝基内的等势线分布图及流网图；
2）确定渗透比降；
3）确定渗流量。
（2）渗流分析的目的
1）为坝体中各部分土的饱和状态的划分提供依据；
2）为坝坡稳定提供依据；
3）根据坝体内部的渗流参数与渗透比降，检验土体的渗流稳定性，防止发生管涌与流土；
4）确定通过坝体和地基的渗水量损失，设计排水系统得容量。
（3）渗流分析的基本方程
达西定律运用比较广泛，适用于水利工程中的一般的渗流问题。
达西定律的形式见式（4.4）[11]:
81
82 x x
y y z z h v k x h v k y h v k z ?
?=-?????=-???
??=-??? （4.4） 式中，k x 为x 方向的渗透系数；k y 为y 方向的渗透系数；k z 为z 方向的渗透系数；v x 、v y 、v z 分别为x 、y 、z 三个渗透主轴方向的达西流速值；
h 为渗流场中各点的测压管水头，其值为压力水头和位置水头之和，即: z r
p h +＝ （4.5） 式中，p 为试验流体的压强；z 为各点位置水头；r 为试验流体的容重。
（4）渗流分析的方法
淤地坝渗流分析方法包括水力学法、流网法、有限元法。其中水力学法和流网法比较简单实用，计算也具有一定的精度。流网法是一种图解法，当坝体与坝基中的渗流场不十分复杂时，流网绘制方便，精度尚能满足要求。有限元法可以很好地适应复杂的边界条件和坝体、非均质坝基、各向异性等不同的情况，所以在工程设计中逐渐得到广泛应用。有限元法基本步骤参见文献【37】。
（5）淤地坝的渗流变形及危害
淤地坝坝体及坝基中的渗流, 由于其机械或化学作用,可能使土体产生局部破坏, 称渗透变形。渗透变形的形式与土料性质、土粒级配、水流条件以及防渗、排渗措施等因素有关, 通常可以分为下列几种形式[11]。
1）管涌:在渗流作用下, 无黏性土中的细颗粒从孔隙通道中连续被带出的现象。当土体内的渗透流速达到一定的数值时, 土壤中的细小颗粒开始被带走, 以后随着小颗粒的流失, 土壤的孔隙加大, 较大颗粒也会被带走, 这样逐渐在内部形成集中的渗流通道, 以致使土石坝破坏。管涌主要发生在坝的下游坡或下游地基表面渗流逸出处。
2）流土:在上升的渗流作用下局部土体表面的隆起、顶穿或者粗细颗粒群同时浮动而流失的现象。对于黏性土, 则表现为表面隆起、断裂和剥落, 流土主要发生在黏性土和较均匀的非黏性土体的渗流逸出处。
3）接触冲刷:当渗流沿着两种渗透系数不同的土层接触或建筑物与地基的接触面流动时, 沿层面带走细颗粒的现象。
4）接触流土:渗流垂直于渗透系数相差较大的两相邻土层的接触面流动时出
现, 将渗透系数较小的土层中的细颗粒带入渗透系数较大的另一土层的现象。
前两种渗流变形主要出现在单一土层中，后两种渗流变形则多出现在多种土层中。粘性土的渗流变形形式主要是流土。渗流变形可在小范围内发生，也可以发展至大范围，导致坝体沉降、坝坡塌陷或形成集中的渗透通道等，危机坝的安全。
4.2.7 淤地坝稳定分析
坝体稳定计算,水坠坝应进行施工中、后期坝坡整体稳定及边埂自身稳定性计算,竣工后应进行稳定渗流期下游坝坡稳定计算。碾压式土坝应进行运用期下游坝坡稳定计算。地震区还应进行抗震稳定性验算。
坝体的强度指标应按坝体设计干容重和含水量制样，采用三轴仪测定其总应力或有效应力强度指标，抗剪强度指标的测定和应用方法可按照《碾压式土石坝设计规范》的有关规定选用试验值可按表4.6的规定取值进行修正[6] [11]。
a：根据试样在试验过程中的排水程度选用，排水较多时取小值坝坡整体稳定计算应按平面问题圆弧滑动面采用简化毕肖普法或瑞典圆弧法计算，见图4.5[6]。
图4.5 圆弧滑动条分法示意图
关于滑弧抗滑稳定安全系数的计算公式分别如下：
瑞典圆弧法：
83
84 (){}()cos sec sin tan sec sin /W V ub Q c b K W V Mc R αααφαα''?±--?+??=?±+???
∑∑ （4.7） 简化毕肖普法：
(){}()()sec sec tan sec 1/1tan tan /sin /W V ub c b K K W V Mc R ααφααφα'''?±-?+?+?????=?±+???
∑∑ （4.8） 式中W 为土条重量；Q 、V 分别为水平和垂直地震惯性力（向上为负，向下为正）；u 为作用于土条底面的孔隙压力；α为条块重力线与通过此条块底面中点的半径之间的夹角；b 为土条宽度；c′、错误！未找到引用源。′为土条底面的有效应力抗剪强度指标；
M c 为水平地震惯性力对圆心的力矩；R 为圆弧半径。
当进行水坠坝施工期的坝坡整体稳定性计算时采用总应力法应计算坝体含水量分布有效应力法应计算坝体孔隙水压力分布坝高15m 以下的水坠坝可采用土坡稳定数图解法。
坝体允许抗滑稳定安全系数按照正常运用条件和非常运用条件应分别采用
1.25和1.5。
4.2.8 淤积坝的沉降分析
（1）坝的总沉降量可根据坝体和坝基的压缩曲线采用分层总和法计算，将各分居的沉降量相加，即为总沉降量可按公式（4.9）[6]计算
i n
i oi i oi h e e e S ∑=+-=11 （4.9） 式中 S 为总沉降量，m ；N 为分层数目；e oi 为第i 层土起始孔隙比；e o 为第i 层土上部荷载作用下的孔隙比；h i 为第i 层土层厚度。
（2）施工期坝体的沉降量对于土坝可取最终沉降量的80%。将总沉降量减去施工期沉降量，得竣工后沉降量。水坠坝预留沉陷值一般取坝高的3%～5%；碾压坝预留沉陷值一般取坝高的1%～3%[6]。
4.2.9 溢洪道设计[6]
溢洪道是淤地坝工程枢纽的重要建筑物，它承担着排泄洪水，保证淤地坝安全的重要作用。溢洪道分河床式与岸边式两大类，河床式溢洪道多用于混凝土坝枢纽中，在土坝枢纽中，一般不允许在坝上泄水，而在河岸上适当地点修建岸边式溢洪道。
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岸边式溢洪道又分为开敞式和封闭式两种。开敞式溢洪道又分为正槽式溢洪道和侧槽式溢洪道，淤地坝工程大多采用正槽式溢洪道，当沟道地形地质情况允许，为了减少开挖量，也可以采用侧槽溢洪道。
溢洪道由进口段（包括引渠段、渐变段、溢流段）、陡坡段、出口段（包括消力池、渐变段、尾水渠）三部分组成。见图4.6所示：
a)A-A 剖面图
b ）平面图
图4.6 溢洪道示意图
1-进水段；2-泄槽；3-出口段；4-引水渠；5-渐变段；6-溢流堰；7-消力池；8-尾渠；9-排水孔；
10-截水齿墙
进口段由引水渠渐、变段和溢流堰组成。引水渠进口底高程一般采用设计淤积面高程，一般选用梯形断面。溢流堰一般采用矩形断面，堰宽可按宽顶堰公式（4.10）～（4.11）计算。溢流堰长度一般取堰上水深的3～6倍，溢流堰及其边墙一般采用浆砌石修筑，堰底靠上游端应做深1.0m ，厚0.5m 的砌石齿墙。 3/20
q B MH = （4.10） 2002V H h g
=+ （4.11） 式中，B 为溢流堰宽，m ；q 为溢洪道设计流量，m 3/s ； M 为流量系数，可取1.42～
1.62； H 0为计入行进流速的水头，m ；H 为溢洪水深，m ，即堰前溢流坎以上水
86 深； V 0为堰前流速，m/s ；g 为重力加速度，可取9.81m/s 2。
泄槽在平面上宜采用直线、对称布置，一般采用矩形断面，用浆砌石或混凝土衬砌，坡度根据地形可采用1:3.0～1:5.0，底板衬砌厚度可取0.3m ～0.5m 。顺水流方向每隔5m ～8m 应设置一沉降缝。泄槽基础每隔10m ～15m 应做一道齿墙，可取深0.8m ，宽0.4m 。泄槽边墙高度应按设计流量计算，高出水面线0.5m ，并满足下泄校核流量的要求。
溢洪道出口一般采用消力池消能或挑流消能形式。在土基或破碎软弱岩基上的溢洪道宜选用消力池消能。采用等宽的矩形断面，其水力设计主要包括确定池深和池长。
消力池深度d 以及长度L 2可按照式（4.12）～（4.14）确定：
21.1d h h =-
（4.12）
021]
2h h =
（4.13） 22(3~5)L h = （4.14） 式中，h 2为第二共轭水深，
m ；h 为下游水深，m ；h 0为陡坡末端水深，m ；α为流速不均匀系数，可取1.0～1.1； q 为陡坡单宽流量，m 3/(s.m)； L 2为消力池长度，m 。
在较好的岩基上，可采用挑流消能，在挑坎的末端应做一道齿墙，基础嵌入新鲜完整的岩石，在挑坎下游应做一段短护。挑流消能水力设计主要包括确定挑流水舌挑距和最大冲坑深度。挑流水舌挑距可按照式（4.15）确定：
L = （4.15）
式中，L 为自挑流鼻坎末端算起至下游河床床面的挑流水舌外缘挑距，m ；θ为挑流水舌水面出射角近似可取用鼻坎挑角，（°）；h 1为挑流鼻坎末端法向水深，m ；h 2为鼻坎坎顶至下游河床高程差，m ；v 1为鼻坎坎顶水面流速，m/s 。
冲刷坑深度可按照式（4.16）确定：
1/21/4T kq Z = （4.16） 式中，T 为自下游水面至坑底最大水垫深度,m ；q 为鼻坎末端断面单宽流量，m 3/s·m ；Z 为上下游水位差，m ；k —综合冲刷系数。
4.2.10 放水建筑物设计
放水工程一般采用卧管式放水工程或竖井式放水工程,由卧管或竖井、涵洞和消能设施组成。
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（1）卧管式放水工程[6]
卧管结构布置如图4.7所示：
a ）纵剖面图
b ）平面图
图4.7 卧管示意图
1-通气孔；2-放水孔；3-涵洞；4-消力池；5-池深；6-池长；7-池宽 卧管应布置在坝上游岸坡，坡底应取1:2.0～1:3.0，在卧管底部每隔5m ～8m 设置一道齿墙，并根据地基变化情况适地设置沉降缝，采用浆砌石或混凝土砌筑成台阶，台阶高差0.3m ～0.5m ，每台设置一个或者两个放水孔，卧管与涵洞连接处应设置消力池。
卧管放水孔直径可按照式（4.17）～（4.19）确定：
开启一台：
10.68
q d=H （4.17）
同时开启两台： 120.68
q d=H H + （4.18）
同时开启三台： 123
0.68q
d=H H H ++ （4.19）
式中，d为放水孔直径，m；q为放水流量，m3/s；H1、H2、H3为孔上水深。
卧管式放水工程涵洞断面一般有三种，包括方形涵管，圆形涵管，拱形涵管。如图4.8所示：
a）方涵断面图b）涵管断面图c）拱涵断面图
图4.8 涵洞结构图
（2）竖井式放水工程[6]
竖井式放水工程结构布置如图4.9所示：
a）竖井剖面图b）放水孔大样图
图4.9 竖井结构图
1-土坝；2-插板闸门；3-竖井高；4-竖井外径；5-井座宽；6-井座厚；7-放水孔距；8-涵洞；9-
放水孔径
竖井一般采用浆砌石修筑断面，形状采用圆环形或方形，内径取0.8m～1.5m，井壁厚度取0.3m～0.6m。井底设置消力井，井深为0.5m～2.0m，沿井壁垂直方向每隔0.3m～0.5m可设一对放水孔，应相对交错排列，孔口处修有门槽。插入闸板控制放水，竖井下部与涵洞相连。当竖井较高或地基较差时，应在井底砌筑1.5m～3.0m高的井座。
竖井放水孔尺寸可按照式（4.20）～（4.21）确定：
采用单排放水孔放水：
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w=（4.20）采用上下两对放水孔同时放水：
w=（4.21）
式中，w为孔口面积，m2；q为放水流量，m3/s；H1、H2、H3为孔口中心至水面距离，m。
4.2.10 工程实例分析
工程所在小流域位于陕西省延安地区某县的西南部，属于黄土丘陵沟壑区的第一副区，为黄河的三级、延河二级、杏子河一级，流域的总面积是76.86km2，水土流失极为严重，年土壤侵蚀模数达9000t/km2。流域现在有2座骨干工程，2座中型坝，都已经基本淤满，流域主沟道中缺少控制性工程，很难形成有效的水土保持综合防御体系。为了减少入河泥沙，减轻下游河道淤积，改善区域生态环境和当地群众的生产生活条件，促进区域经济社会发展和社会主义新农村建设，实施此小流域坝系工程建设是十分必要的。而某骨干坝是坝系工程中的控制性工程，对于整个坝系的防洪作用和治理工作的开展作用更大。某骨干坝是该小流域坝系工程建设的一座新建工程，位于此流域中上游主沟道[4]。
（1）枢纽组成及布设
淤地坝大坝是枢纽工程的主体工程，主要的作用是拦洪淤地，一般非长期用于蓄水，当拦泥淤成坝地后，即可投入生产种植，不再起蓄水调洪作用。溢洪道的主要作用是排洪，保证大坝及坝地的生产安全，一般要求是，在正常情况下能排除设计洪水径流，在非常情况下能排除校核洪水径流。放水洞又叫清水洞，主要作用是排除坝地中的积水，排水后可以防止作物受淹和坝地盐碱化，在蓄水期间可以为下游地区供水、灌溉，或为常流水沟道经常性排流，有的可兼顾部分排洪任务。
此骨干坝工程主要是为拦洪排清，保障下游坝地的安全生产，所以工程由坝体、溢洪道和放水工程三大件组成，根据地形限制，溢洪道和放水工程布置于工程右岸，采用卧管及涵管放水。
（2）坝顶高程确定：
1）水位～库容关系曲线的绘制
由实测沟道断面法得各水位对应面积，各级水位下的库容按式(4.22）～(4.23）确定。
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90 12
i i i i S S V Z -+?=? (4.22) i V V =?∑ (4.23) 式中，V 为某一水位下的库容，万m 3；S i 为第i 级水位对应的淤地面积，万m 2；Z i 为水位分级高差，m ；ΔZ i 为分级水位所增库容，万m 3。
经计算，绘制出水位～库容关系曲线，见表4.7。
2）拦泥库容计算
拦泥库容V L 按式(4.22）确定。
L S V N W =? (4.22) 式中，V L 为拦泥库容，万m 3；W S 为多年平均输沙量，万m 3/a ；N 为设计淤积年限（a ）。
则V L =5.027×20=100.54万m 3。
3）坝高确定
根据此骨干工程的作用和运用条件，以及对枢纽布设的要求，结合坝址地形 条件，确定工程枢纽组成为三大件，由坝体、溢洪道和放水工程组成三大件。坝高H 由拦泥坝高H L 、滞洪坝高H z 和安全超高ΔH 三部分组成，按式(4.1）确定。
拦泥坝高由拦泥库容查水位～库容曲线确定。查水位～库容曲线得，
H L=20.22m,设计淤积高程为1100.22m。
滞洪坝高由调洪演算确定。滞洪库容按一次校核洪水总量经调洪演算确定，即V Z =53.8万m3，查水位—库容曲线得，H Z=4.1m，滞洪水位高程为1104.32m。
安全超高按表 4.3有关规定取ΔH=1.68m，坝顶高程为1106.0 m，坝顶宽74.50m。
工程设计坝高H=H L+Hz+ΔH=20.22+4.1+1.68=26.0m。
由于本工程采用碾压施工，需预留一定的沉陷坝高，按1%～3%的预留沉陷坝高算，取其为0.5m。则淤地坝坝高为26.5m。
（3）卧管放水孔径计算：
卧管台阶高0.4m，每台设一孔，同时开启3孔放水，孔径按式(4.1）确定：
d=
式中：d—放水孔直径（m）；H1、H2、H3—分别为三孔的作用水头（m），其中：H1 =0.4m，H2 =0.8m，H3=1.2m；Q放—设计放水流量，Q放= 0.51 m3/s。
将以上有关数值代入公式计算得：
d== 0.30m
则淤地坝放水孔直径为0.30m。
4.3 淤地坝施工
根据施工工艺不同，淤地坝分为碾压坝与水坠坝[6] [12]。
碾压坝施工中利用碾压机具分层压实筑坝材料。碾压坝比较密实，完工后沉陷量较小，一般不超过坝高的1%，抗剪强度较高，坝坡较陡，节省工程量。以干容重作为控制碾压的标准，上坝土料的含水量应控制在最优含水量附近。碾压坝所用的碾压机具多种多样，从人工硪夯到各种不同功率的机械夯碾，可根据筑坝材料和气象条件选用，并通过现场碾压试验确定最优碾压参数，如碾压层厚度和碾压遍数等。
水坠坝是采用水力充填方法修筑的土坝。它是在坝址附近选择较坝顶高的料场，用机械抽水到料场，冲击土料，经过水的湿化、崩解、流动作用，形成泥浆，经过人工引导，均匀分层填成均质坝或经过水力分选的非均质坝。坝体随泥浆的脱水固结和泥浆自重积压，强度不断增加。与碾压坝相比，省去装、运、卸、压等四道工序，节省劳力，降低造价，工序较高。
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4.3.1 淤地坝施工的特点[12]
（1）淤地坝工程修建在水土流失严重的沟谷中，受水文、气象、地形、地质因素的影响较大，要保证施工顺利，则必须采取相应的措施，避免各种因素的干扰，保证施工质量和施工进度。
（2）行洪沟道上修建挡水建筑物，关系着下游人民生命财产的安全。工程施工的质量，不但影响建筑物的寿命和效益，而且关系到运行和维护的费用；工程一旦失事，将会给人民生命财产带来严重的损失。因此，必须保证施工质量。
（3）淤地坝工程，尤其是骨干坝，各单项工程建筑物布置比较集中，工程量大，工期短，施工强度高，再加上沟谷地形狭窄，容易发生施工干扰，平面布置复杂，需要统筹规划，重视施工的组织与管理，同时因地选择适宜的施工方案。
4.3.2 淤地坝施工的技术特征[12]
（1）专业性强。淤地坝是修建在行洪支毛沟上的挡水建筑物，属水工程。进行淤地坝施工和监理的技术人员必须具备水工方面的专业知识和技能，才能保证淤地坝工程的施工质量。
（2）综合性强。在淤地坝施工过程中，不仅需要水工专业知识以更好地领会设计意图，还涉及水文、地质、工程测量、建筑材料等有关专业知识，以便更全面的掌握施工条件；而且还需要掌握有关建设方针政策和工程管理知识，才能优质高效地组织施工。
（3）区域性强。由于适合修建淤地坝的地域较广，就西北黄土高原来说，涉及青、甘、宁、蒙、陕、晋、豫等七省（区），因各地在地形、地质、水文等条件上差异很大，建筑材料也不尽相同。因此，必须因地制宜，采用不同的施工技术，才能建成适合当地的高质量的淤地坝。
（4）群众性强。在淤地坝和小流域坝系建筑中，除数量较少的治沟骨干工程（即起骨干作用规模较大的淤地坝），需要专业施工队伍进行施工。但大量的是中小型淤地坝，尤其是小型淤地坝需要依靠当地广大群众参与施工。因此，施工技术易为群众掌握运用。
淤地坝施工必须结合其工程特征进行，要求理论与实践的紧密结合，技术性强，在施工过程中，必须不断地总结、吸收水工程建设的先进经验，研究并运用到实践中，以提高淤地坝工程的施工技术水平。大规模淤地坝项目的实施，必须按照国家基本建设程序，全面推行“三项制度”和合同管理制度。一方面。淤地坝工程的施工技术水平要不断提高，另一方面，加强施工管理也是淤地坝工程施工的一个非常重要的内容。只有从技术和管理两个方面同时加强和提高，才能圆
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满完成淤地坝建设施工。
目前淤地坝施工中存在的主要问题如下[12]：
（1）专业施工技术力量薄弱。根据黄土高原地区开展淤地坝建设的100多个县级水土保持业务主管部门的专业技术人员现状调查情况看，缺少专业技术人员是一个普遍问题。尤其是施工专业人员奇缺，有许多地方的施工技术人员，缺乏系统的水工专业培训，造成施工质量低下，工程频繁变更，窝工浪费严重。
（2）缺乏有效的质量监测监督体系。多年来，淤地坝工程大都是组织当地群众或县级专业队施工，在施工管理和工程质量控制上存在许多不规范地方，缺乏必要的质量监测设备和监控手段。近年来虽执行了工程监理制度，但主要对治沟骨干工程实施监理，且监理的工作方式主要以巡回监理为主，对工程质量缺乏全过程的控制。各地及行业的质量监督站目前也不够健全，不能对淤地坝工程实施必要的监督。
（3）施工技术研究有待加强。淤地坝从无设计的群众自发建设到治沟骨干工程（或骨干淤地坝）按规范作业施工，水土保持工程施工的科学性规范性有了很大的提高。但和其他行业的工程建设项目相比，仍存在许多有待完善的方面。一是加强淤地坝施工的试验研究。随着淤地坝建设的快速发展，在施工中已出现不少新问题。如组织机械化施工、施工土料含水率偏低、质量控制方法、提高工效和节约投资等方面的研究较少，需应进一步加强。二是目前的骨干淤地坝工程施工，初步设计及概算经主管部门批复后，只有设计图纸计算的理论工程量，由于没有施工图设计，因而缺少具体的施工工程量清单，施工预算无从做起，影响工程标底的编制，工程投资很难做到量化控制，同时也影响施工质量管理，这一方面需要今后不断完善。
4.3.3坝体的施工
碾压坝在实际工程中修建较为广泛。下面对其施工方法进行简要介绍[6] [12]。（1）土坝的施工
土坝工程施工：1）要求清基，将浮土及杂物全部清理干净，一般在50cm以上，将坝体与岸坡连接处开挖成平顺的正坡。2）开挖结合槽。3）碾压坝铺土厚度不超过25cm，分层碾压，干容重达到1.55t/m3以上；清基、结合槽开挖完成后，开始坝体填筑。根据土料性质、力学指标、土场条件，结合已建工程的经验，选择机具确定坝体填筑的工序[12]。
（2）填筑要求
1）填筑地面起伏不平时，应按水平分层由低到高逐层填筑，不得顺坡铺填；
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淤地坝的施工及管理 Revised at 2 pm on December 25, 2020.
淤地坝的施工及管理 编者按：《中华人民共和国国家标准·水土保持综合治理·技术规范·沟壑治理技术》对我国水土流失治理中的沟壑治理制定了专门的技术标准，其中的第三篇就是有关淤地坝的技术标准。这里节选了该部分标准中的工程施工和工程管理方面的内容。这两部分对淤地坝的施工及管理提出了明确的技术要求。 工程施工 一、施工准备 １．施工场地准备 包括选好土、石料场，确定运送土、石路线，修筑交通道路，架设输电、通讯线路，安装机泵，修建堆放物资（炸药、水泥、施工工具）的临时仓库等。 ２．施工定线 根据规划、设计图纸，将土坝、溢洪道、泄水洞等各项建筑物的位置，用测量工具逐项落实到地面，并用打桩等办法予以确定。 二、清基（包括土坝、溢洪道、泄水洞位置范围内的坝基与岸坡）１．土质沟床清基 要求将浮土、杂物等全部清除。清除深度按浮土、杂物深度而定，一般要求３０ｃｍ以上。
沿坝轴线位置开挖接合槽，梯形断面底宽０．５～１．０ｍ，深０．５～１．０ｍ，边坡１∶１。 回填均质黄土，按夯实标准压实。 ２．石质沟床清基 如岩石基础与坝体直接接合时，先清除表层覆盖物，再进行开挖，将强风化层全部除掉，以开挖到设计要求为原则，岩坡清除后，不应台阶状。 如岩石有裂隙、断层、裂隙水等现象，应用箱填堵塞法或水玻璃掺水泥等方法严格处理，或作导滤槽将裂隙水引到坝外。 ３．削坡要求 坝体与岸坡连接处的坡度要求： 土质岸坡不陡于１∶１．０～１∶１．５； 岩石岸坡不陡于１∶０．５～１∶０．７５。 ４．其他要求 坝基为黄土台地时，除削坡外，应预作湿陷处理； 坝库有长期蓄水要求的，坝基应作截流防渗处理。 三、土坝施工 本篇只对碾压式土坝施工的技术作出规定。关于水坠坝施工的技术要求可参照ＳＤ１１２－８４执行。
淤地坝设计 一、已知基本资料 1.流域沟道坝址地形图一张（1/1000）； 2.坝址以上集水面积5km２; 3.经勘测计算求得坝高H与库容V、淤地面积A的关系总图； 4.流域年侵蚀模数K=10000t/km2，20年一遇设计洪水量Q20=105m3/s，洪水总量 W洪=10万m3,200年一遇洪水量Q200=180m3/s，洪水总量W洪=17万m3。 5.沟道无常流水。 6.坝址附近有充足的筑坝土料，土料内摩擦角?=20o，内聚力c=0.8t/m2。 7.放水洞设计流量Q=0.5m3/s。 二、设计内容 （一）坝址选择 坝址选择在很大程度上取决于地形和地质条件，主要考虑以下四个方面的内容： 1、地形：坝址要选择在沟谷狭窄、地形上游开阔平坦、口小肚大的葫芦状地形处， 这样筑坝工程量小、库容大、淤地面积大。此外，还要有宜于开挖溢洪道的地形和地质条件，例如有马鞍形岩石山坳或有红粘土山坡。 2、地质：应选择土质坚实、地质结构均一、两岸无滑坡和崩塌的地段筑坝，且地 基无淤泥、泥沙和地下水出没。 3、筑坝材料：坝址附近有足够且良好的筑坝土料、砂石料，开采和运输方便。水 坠法筑坝须有足够水源和一定高度的土料场。 4、其他：用碾压法施工的大型淤地坝，要考虑土料运输机械的操作之便，要求坝 址处地形较为开阔平坦。 综合上述，再结合坝址地形图看，本设计将坝址选择在坝址地图上标注的“坝轴线2”处。 （二）淤地坝水文计算 1、拦泥库容V拦和拦泥坝高H拦的计算： V拦=F·K·(1-n s)·T/ｒS 式中： V拦——拦泥库容，万立方米； F——流域面积，5平方公里； K——流域年平均侵蚀模数，1万t/(km2.a)； n s——坝库排沙比，无溢洪道时取为0，有溢洪道时可稍大，但由安全性方面考虑，本设计取为0； T——设计淤积年限，初设T=5a； ｒS——淤积泥沙的干容重，取1.30t/m3。 则 V拦=5×10000×5÷1.3=19.23万m3 根据H-V关系曲线，查得相应坝高海拔为811m，则可计算出H拦=13.1m；再由H-A关系
第1章 勘察工作概述 工程概况 1.1.1 场地位置 XX 尾矿坝位于山东省莱芜市张家洼镇御驾泉村村北，距离张家洼镇约4公里，鲁中冶金矿业集团公司有专用公路直通尾矿坝，交通方便。 图片1 御驾泉尾矿坝交通位置图 尾矿坝概况 XX 尾矿坝由设计，采用上游法筑坝，设计总坝高94m ，总库容3590万m 3，属大中型库。主要由初期坝、尾矿堆积坝及排水系统组成。初期坝为滤水堆石坝（透水坝），高度29m ，堆积坝高度65m ，坝长1000m ，最终堆积标高350m 。尾矿坝汇水面积1.93km 2，坝内设7个周边多孔溢水塔，满足堆筑标高350m 以下的排水、排洪要求。 御驾泉尾矿坝 南 市 泰 安 市 淄 市 济 博 比例尺1：400000
1.1.3 尾矿坝现状 鲁中冶金矿业集团公司曾于1992年委托航空航天工业部航空工业勘察设计研究院对一、二、三期子坝（标高295m）进行了勘察。现已堆筑至第十期子坝，标高316m（见图片2）。由于原矿中含有大量红板岩，致使尾矿中矿泥含量大，放矿后形不成干滩，无法实现上游法筑坝。随着坝体的增高和逐渐向库内延伸，坝体随之座落在尾砂和矿泥上面，为了保证安全筑坝，曾采用了碎石堆筑、旋流器沉砂护坡、土工布防渗等措施，虽然在碎石堆筑过程中有挤泥和固结作用，但对坝体的安全稳定仍构成较大威胁。曾一度出现过坝体漏矿、滩面塌陷、外排水超标、子坝难以堆筑等一系列问题，严重影响坝体的安全和公司的生产。通过多年的试验研究，决定在316m水平改为中线法筑坝。为评价坝体的安全与稳定性，受鲁中冶金矿业集团公司委托，我公司承担并完成了尾矿堆积坝的岩土工程勘察工作。 勘察依据、目的及任务 1.2.1 勘察依据 本次勘察工作主要依据下列规范、规程及有关文件标准进行： 1、御驾泉尾矿坝岩土工程勘察委托书； 2、《上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规程》（YBJ11-86）； 3、《选矿厂尾矿设施设计规范》（ZBJ1-90）； 4、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）； 5、《建筑工程地质钻探技术标准》（JGJ87-92）； 6、《土工试验方法标准》（GB/T50123-1999）； 7、《土工试验规程》（YBJ42-92）。
文件编号：TP-AR-L8432 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 淤地坝建设安全运行管 理基本知识(正式版)
淤地坝建设安全运行管理基本知识 (正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 淤地坝是黄土高原区人民群众在长期同水土流失 斗争实践中创造的一种行之有效的既能拦截泥沙、保 持水土，又能淤地造田、增产粮食的水土保持工程措 施，已有几百年的发展历史。最初的淤地坝是自然形 成的，距今已有400多年。明代隆庆三年（公元 1569年），陕西子洲县黄土洼，因自然滑坡、坍 塌，形成天然聚湫，后经加工而形成高60米、淤地 800余亩的淤地坝。人工修筑淤地坝的历史记载，最 早见于山西省《汾西县志》：明代万历年间（公元 1573年-1619年）“涧河沟渠下湿处，淤漫成地易于
收获高田，值旱可以抵租，向有勤民修筑。”淤地坝在清代已引起官方的重视，据《续行水金鉴》卷十一记载，清乾隆八年（公元1743年），陕西监察御史胡定在奏折中呈“黄河之沙多出自三门以上及山西中条山一代涧中，请令地方官于涧口筑坝堰，水发，沙滞涧中，渐为平壤，可种秋麦。”水利专家李仪祉先生，在1922年所著《黄河之根本治法商榷》一文中指出：“皆渭沟洫可以容水，可以留淤，淤经渫取可以粪田，利农兼以利水，予深赞斯说。”又说：“治水之法，有以水库节水者，各国水事用之甚多。然用于黄河，则未见其当，以其挟沙太多，水库之容量减缩太速也。然若分散之为沟洫，则不啻亿千小水库，有其用而无其弊。且有粪田之利，何乐而不为也。”1945年黄委会批准关中水土保持试验区在西安市荆峪沟流域修建淤地坝一座，是黄河水利委员会在黄土
上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规程 关于《上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规程》颁发试行的通知 冶金部勘察研究总院、沈阳、武汉、成都勘察研究院、勘察科研的避国有色金属工业总公司西安、长沙、昆明勘察院： 《冶金工业建设上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规程》YBJ11-86，经有关单位审定，现颁发为冶金工业部及有色金属工业总公司所属各勘察单位的统一规程，自1987年1月1日起试行。在试行中，注意总结经验和积累资料，并将改进意见寄交冶金部勘察科学技术研究所。 冶金工业部基本建设局 中国有色金属工业总公司基本建 设部 一九八六年七月七日 上游法尾矿堆积坝工程地质勘察规程 YBJ11-86（试行） 第一章总则 第1.0.1条本规程适用于冶金企业已建的上游法尾矿堆积坝的工程地质勘察工作。 第1.0.2条勘察目的： 一、验证已建尾矿堆积坝的稳定性； 二、为已建尾矿堆积坝继续加高的可行性及设计提供依据； 三、为同类型的新建尾矿坝提供可资借鉴的工程地质资料。 第1.0.3条勘察要求是： 一、查明尾矿堆积体的组成，密实程度及其沉积条件； 二、查明尾矿堆积体的物理力学性质，包括动力性质及高应力状况下的强度与变形性质； 三、查明勘察期间浸润线的位置；当渗漏较严重或因渗漏而污染自然环境时，尚应查明渗漏途径； 四、研究尾矿坝基的稳定性，查明各种不稳定因素，提出相应的工程措施方案。 第1.0.4条尾矿砂及尾矿土按颗粒组成分类。尾矿砂分为：尾砾砂、尾粗砂、尾中砂、尾细砂四种；尾矿土分为：尾矿泥、尾重亚泥、尾轻亚粘、尾亚砂、尾粉砂五种。判定标准见附录四。可采用相近似的地基土图例。 第1.0.5条尾矿库的分级按“选矿厂尾矿设施设计规程”（试行）中的规定，见本规程附1。 第二章工程地质调查 第2.0.1条工程地质调查以搜集研究已有资料并进行现场踏勘为主。当地质构造复杂，且存在不良地质现象时，进行工程地质测绘。 第2.0.2条搜集资料，一般包括下列内容： 一、已有的工程地质资料，其中应注意老地形及水文地质条件的变化，有无不良地质现象，如：断裂及其活动性、岩溶、滑坡、泥石流、软弱土夹层、管涌等； 二、所在地区的地质资料及地震地质资料，地震和震害的历史记录；在强地震区还应包括主要构造带和强震震中分布图、强地震区预测图以及卫星照片等； 三、尾矿的来源（原矿石种类与放矿方法），全尾矿成分与粒度，放矿方式，放矿管位置；尾矿坝逐年上升高度，最终堆坝的设计高度，设计对堆坝的要求，实际堆坝状况与设计要求的对比等； 四、尾矿沉积的特点及粒度的变化，坝坡的稳定性，有无经受洪水、
水利技术标准 淤地坝技术规范 （征求意见稿） 编制说明 主编单位黄河水利委员会黄河上中游管理局（签章） 2018年3 月6 日
第二部分：供外部使用（连同征求意见文件一同发放） 一、标准编制的依据和原则 （一）编制依据 淤地坝技术规范是为规范淤地坝建设规划、可行性研究，工程设计与施工，满足淤地坝工程安全、技术先进和经济合理的要求，为淤地坝建设和安全管理提供技术保障。依据水利部《水利技术标准体系表》、《关于水利技术标准制定和修订（2016－2018年）项目任务书的批复》（水规计〔2016〕118号），按照《水利技术标准编写规定》（SL1—2014）的要求制定《淤地坝技术规范》。 （二）编制原则 统一协调性原则。根据淤地坝建设管理的新要求，对《水土保持综合治理技术规范沟壑治理技术》（GB/T 16453.3-2008）、《水土保持工程设计规范》（GB51018-2014）进行细化和延伸，对《水土保持治沟骨干工程技术规范》（SL289—2003）、《水坠坝技术规范》（SL302-2004）进行系统的整合、扩展、完善和替代，形成淤地坝工程统一协调的技术规范体系。 先进适用性原则。在总结黄河流域水土流失地区淤地坝几十年建设经验的基础上，将淤地坝涉及的坝系工程布设、水文计算、设计、除险加固、施工、质量管理及验收、运行管理等建设管理成熟的、先进的技术纳入规范，并根据淤地坝建设的实际情况和要求，注重保障淤地坝运行安全和规范的适用性，形成淤地坝工程先进的完整的技术规范，以指导黄河流域水土流失地区淤地坝的建设管理。 二、技术要素及其协调性 （一）技术要素及其来源依据，详见ZY-19-2013（其中E、K、L 列不发） （二）技术要素在本标准内部的协调性，详见ZY-20-2013（其中H、I列不发） 2
淤地坝工程扩大初步设计书 1 基本情况 1.1概述：说明建坝的目的及作用。简述工程修建、运用意义。工程主要技经指标。 1.2 坝址位置 1.2.1水系:说明坝址所在黄河支流及小流域沟道名称。 1.2.2行政区划:说明坝址所在省区、地市、旗区、乡村及小地名。 1.2.3类型区：按水土保持分区，属何种类型区，地貌特征。 1.2.4地理位置：说明坝址距县城或重要市镇的方向、距离及地理经纬度。 1.3小流域社经情况 应说明该流域包括几个乡镇、村或自然村，总户数、总人口、总劳力、人口密度、土地利用现状、粮食总产单产，坝地单产、人均耕地和收入等。分别说明受益区乡村、土地、人口、劳力、收益情况及淹没区的村镇人口、土地、工矿及社经情况，以及工程下游保护的村镇、农田、交通、工矿、淤地坝、小水库情况。 1.4小流域治理现状（略） 说明工程所在小流域坡面治理和沟道治理情况及治理度。现有各类沟道工程座数，可淤地和已淤地面积、利用面积等。 1.5小流域综合治理规划和坝系规划情况（略） 说明该工程所在小流域综合治理规划及坝系规划情况。包括林草措施、农田措施、水地面积及占总面积的百分数，平均治理进度。坝系规划的坝库座数，按1－10万m3、10－50万m3、50－100万m3、100万m3以上分级说明其布坝密度，总的防洪库容、拦泥库容，总库容及小流域每平方公里的库容模数，总淤地面积及占小流域面积的比例，并说明骨干坝的位置，骨干坝以上控制的区间面积。旧坝加固配套工程应说明新增或修复的主要技经指标。 1.6坝址地形、地质情况（详） 应说明坝址所在沟道主沟长、支沟长、支毛沟数、沟壑密度及占总面积的比例、沟道比降、平均沟深和沟宽、岸坡坡度及沟道土质、岩性、基岩埋藏深度、
淤地坝工程施工和管理技术标准 编者按：《中华人民共和国国家标准·水土保持综合治理·技术规范·沟壑治理技术》对我国水土流失治理中的沟壑治理制定了专门的技术标准，其中的第三篇就是有关淤地坝的技术标准。这里节选了该部分标准中的工程施工和工程管理方面的内容。这两部分对淤地坝的施工及管理提出了明确的技术要求。 工程施工 一、施工准备 １．施工场地准备 包括选好土、石料场，确定运送土、石路线，修筑交通道路，架设输电、通讯线路，安装机泵，修建堆放物资（炸药、水泥、施工工具）的临时仓库等。 ２．施工定线 根据规划、设计图纸，将土坝、溢洪道、泄水洞等各项建筑物的位置，用测量工具逐项落实到地面，并用打桩等办法予以确定。 二、清基（包括土坝、溢洪道、泄水洞位置范围内的坝基与岸坡） １．土质沟床清基 要求将浮土、杂物等全部清除。清除深度按浮土、杂物深度而定，一般要求３０ｃｍ以上。
沿坝轴线位置开挖接合槽，梯形断面底宽０．５～１．０ｍ，深０．５～１．０ｍ，边坡１∶１。 回填均质黄土，按夯实标准压实。 ２．石质沟床清基 如岩石基础与坝体直接接合时，先清除表层覆盖物，再进行开挖，将强风化层全部除掉，以开挖到设计要求为原则，岩坡清除后，不应台阶状。 如岩石有裂隙、断层、裂隙水等现象，应用箱填堵塞法或水玻璃掺水泥等方法严格处理，或作导滤槽将裂隙水引到坝外。 ３．削坡要求 坝体与岸坡连接处的坡度要求： 土质岸坡不陡于１∶１．０～１∶１．５； 岩石岸坡不陡于１∶０．５～１∶０．７５。 ４．其他要求 坝基为黄土台地时，除削坡外，应预作湿陷处理； 坝库有长期蓄水要求的，坝基应作截流防渗处理。 三、土坝施工 本篇只对碾压式土坝施工的技术作出规定。关于水坠坝施工的技术要求可参照ＳＤ１１２－８４执行。 １．取土要求 土料取用坚持先低后高、先近后远、先易后难的原则，做到高土高用，低土低用，缩短运距。
淤地坝工程建设及控制分析 摘要：淤地坝工程建设的质量是淤地坝的生命，是淤地坝建设投资效益得以实 现的根本保证。基于此，本文对淤地坝工程建设及质量、进度、资金投入控制措 施进行了总结和分析。 关键词：淤地坝工程；建设；质量；进度；资金 一、施工质量控制依据 淤地坝工程施工质量控制的主要依据有：国家法律法规及相关政策；行业主 管部门的有关技术规范规程质量标准；建设单位和施工单位签订的施工合同文件；已批准的可行性研究报告设计文件和相应的设计变更文件；建设单位和监理单位 签订的监理委托合同；由施工单位呈报经监理机构批准的施工组织设计和施工技 术措施；结合工程特点和实际情况，对工程质量控制所执行的合同技术标准与质 量检验方法进行补充修改与调整的内容。 二、施工阶段的工程质量控制 施工阶段的工程质量控制淤地坝工程按其施工特点、施工的先后顺序等可分 为清基、结合槽开挖、涵卧管及排水明渠等放水工程、坝体填筑、溢洪道等多个 分部工程。其施工过程中的质量控制通过对这些分部工程中每一个单元工程、每 一道施工工序的质量控制来进行。在工程质量控制过程中，我们紧抓“三个环节”、严把“五道关口”、采取“六条措施”，按照淤地坝工程建设标准和施工合同约定， 对所有施工活动及与质量活动相关的人员、材料、工程设备和施工设备、施工方 法和施工工艺、施工环境等进行监督和控制。“三个环节”即：进行事前审批、事 中监督、事后检验；“五道关口”即：工程开工关、材料进场关、施工工序关、质 量评定关、检查验收关。具体措施是：旁站监理。旁站是监理人员对重点工序的 施工进行现场监督和检查，注意事故苗头，避免发生质量问题。我们主要是对淤 地坝工程的轴线确定、基础清理、结合槽开挖，输水涵洞、卧管、反滤体的修筑，坝体碾压等施工工序进行现场质量控制，对浆砌石、混凝土工程的原料配比进行 现场监督检查。巡视检查和抽样检查，在整个监理过程中，我们常采取巡视检查 的办法进行质量控制。并对淤地坝施工材料按照有关要求，选择一定比例进行重 点抽样检查。试验与检验控制。试验是监理工程师确认各种材料和工程部位内在 品质的主要依据。淤地坝工程材料试验主要是对水泥、粗骨料、清沙等材料的性 能进行试验，混凝。土工程要进行强度检验，土方工程要进行含水量和干容重的 测定。经试验，各项材料未达到设计要求的，施工中不能使用；检验质量达不到 要求的，要返工。 三、施工阶段的工程进度控制 淤地坝工程施工进度除受组织、计划、协调等相关因素影响外，自然条件的 影响尤为突出。特别是在黄土高原地区建设淤地坝，冬季不能施工，汛期不宜施工，雨天无法施工，剩余的时间就很有限了，因此控制工程进度就显得非常重要。淤地坝工程施工阶段的进度控制，主要体现在审查审批施工方的施工进度计划、 落实建设单位应提供的施工条件、发布开工令、监督检查和控制施工进度、适时 进行调控等方面。掌握和控制工程进度，组织措施、合同措施、技术措施和经济 措施要同步实施。 1.严格审查施工进度计划 施工方在合同规定的时间内，我们督促其按要求提交总施工进度计划、单坝 施工进度计划以及在施工各阶段提交的各种详细计划。审查其进度计划是否满足
1基本情况 1.1坝址位置：***淤地坝位于罕台川合同沟小流域，在已建老陈沟骨干坝上游沟道内，行政区划属***耳字壕镇万胜龙村，坝址以上流域面积1.5km2。 1.2建坝的目的、意义、作用，***淤地坝主要作用是：拦蓄洪水、泥沙，保证下游老陈沟骨干坝坝地的生产，同时淤澄上游土地，抬高侵蚀基准面。 1.3坝址、地质、地形情况：坝址处沟底宽66m，沟底比降3.0%，沟岸较陡，沟坡覆盖第四系风积黄土状砂壤土，厚度在0.1-1.0m。沟底覆盖层为第四系风洪积沙壤土，厚度一般1.5～ 2.0m,?其下大部分为白垩系、侏罗系黄绿或紫红泥质长石砂岩、砾岩，厚度较大，岩性结构松散。 上游支毛沟多呈“∨”形，处于发育阶段，沟头前进，沟岸扩张，其余沟坡为砂壤土，也有部分沙土。
1.4水文气象：合同沟流域属大陆性气候，其特点是干旱少雨多风沙，蒸发量大，无霜期短，据树林召气象站资料显示，多年平均气温6.1℃，蒸发量2157mm，冬春多风沙，风沙期70天以上，一般为北风和西北风，?风力多在5-8级，冻结期一般开始于11月上旬，解冻一般在3月下旬，?冰冻期130天，冻结深度1.0-1.4m，多年平均降雨量310.3mm，枯水年141.9mm，丰水年486.1mm，降水时空分部极不均匀，大部分集中在七、八、九三个月，由于雨期短,多暴雨，致使洪峰流量大而历时短。 1.5工程规模及设计标准：坝址以上流域面积1.5km2，根据GB/T16453.3-1996淤地坝设计洪水年限与淤积年限之规定，该工程属中型淤地坝。防洪设计标准30年一遇设计，50年一遇校核。设计淤积年限10年。工程由拦河土坝与泄水洞二大件组成。 1.6工程主要技术经济指标 1.6.1集水面积1.5km2。 1.6.2土坝：拦泥坝高5.74m,滞洪坝高 2.8m,安全超高1.0m,坝顶宽 3.0m，考虑推土机的爬坝能力，上下游坝坡均取为1:3.0。 1.6.3库容:总库容21.23万m3,防洪库容11.34万m3,淤积库容9.89万m3。 1.6.4放水建筑物：设计流量0.32m3/s，加大流量0.4m3/s，卧管断面尺寸（圆型），内径0.5m，卧管消力池尺寸为：池深1.0m，池宽1.0m、池长5.0m。涵管断面尺寸（圆形）：内径d＝60cm、外径D＝84cm、壁厚δ＝12cm、涵管比降1:100，涵管长62m。
YF-ED-J6685 可按资料类型定义编号 淤地坝建设安全运行管理基本知识实用版 Management Of Personal, Equipment And Product Safety In Daily Work, So The Labor Process Can Be Carried Out Under Material Conditions And Work Order That Meet Safety Requirements. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
淤地坝建设安全运行管理基本知 识实用版 提示：该安全管理文档适合使用于日常工作中人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等方面的管理，使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 淤地坝是黄土高原区人民群众在长期同水 土流失斗争实践中创造的一种行之有效的既能 拦截泥沙、保持水土，又能淤地造田、增产粮 食的水土保持工程措施，已有几百年的发展历 史。最初的淤地坝是自然形成的，距今已有400 多年。明代隆庆三年（公元1569年），陕西子 洲县黄土洼，因自然滑坡、坍塌，形成天然聚 湫，后经加工而形成高60米、淤地800余亩的 淤地坝。人工修筑淤地坝的历史记载，最早见 于山西省《汾西县志》：明代万历年间（公元
1573年-1619年）“涧河沟渠下湿处，淤漫成地易于收获高田，值旱可以抵租，向有勤民修筑。”淤地坝在清代已引起官方的重视，据《续行水金鉴》卷十一记载，清乾隆八年（公元1743年），陕西监察御史胡定在奏折中呈“黄河之沙多出自三门以上及山西中条山一代涧中，请令地方官于涧口筑坝堰，水发，沙滞涧中，渐为平壤，可种秋麦。”水利专家李仪祉先生，在1922年所著《黄河之根本治法商榷》一文中指出：“皆渭沟洫可以容水，可以留淤，淤经渫取可以粪田，利农兼以利水，予深赞斯说。”又说：“治水之法，有以水库节水者，各国水事用之甚多。然用于黄河，则未见其当，以其挟沙太多，水库之容量减缩太速也。然若分散之为沟洫，则不啻亿千小水库，
（冶金行业）某尾矿(尾矿堆积坝)库岩土工程勘察(闭库阶段稳定性分析)
某X公司 某沟尾矿库岩土工程勘察报告 （闭库阶段稳定性分析） 2012(勘)848 勘察院 二O壹二年七月
某X公司 某沟尾矿库岩土工程勘察报告 （2012.5.28～7.8） （闭库阶段稳定性分析勘察） 工程编号：2012（勘）848 院长： 总工程师： 审核人： 技术负责： 编写人： 某勘察院 二O壹二年七月
目录 1 前言3 1.1工程概况3 1.2目的任务4 1.3本次勘察依据的技术标准5 1.4勘察工作和完成工作量6 1.5有关说明9 2 自然地理及交通位置10 2.1地理位置及交通10 2.2地形地貌及水文气象10 2.2.2.1、气象11 2.2.2.2、水文11 3 库区地质、构造及不良地质作用12 3.1区域地质和构造12 3.2库区地层12 3.3不良地质作用14 4 尾矿库岩土工程特征14 4.1初期坝址岩土工程地质特性15 4.2初期坝特征及工程特性15 4.3尾矿堆积体的工程特性15 5 水文地质条件19 5.1区域及库区水文地质条件19 5.2初期坝水文地质条件20 5.3现状堆积坝水文地质条件21 6 地震效应23 6.1地震动参数23 6.2现状尾矿土地震液化判定24 7 稳定性分析及评价24
7.1现状初期坝稳定分析及评价24 7.2现状堆积坝稳定性分析及评价25 7.3现状排洪涵管稳定性分析及评价27 8 结论和建议27 8.1结论27 8.2建议及有关说明28 附图目录 序号图号图名比例尺 1 1 工程地质图1：1000 2 2-1 1-1ˊˊ工程地质剖面图水平1：200、垂直1： 200 3 2-2 2-2ˊˊ工程地质剖面图水平1：200、垂直1： 200 4 2-3 3-3ˊˊ工程地质剖面图水平1：200、垂直1： 200 5 3-1 Zk2柱状图1：200 6 3-2 Zk5柱状图1：200 7 3-3 Zk8柱状图1：200 8 3-4 Zk11柱状图1：200 9 4 尾矿坝稳定性计算概划图1：200 附件目录 1、单环注水试验记录表 2、十字板试验成果表 3、土工试验报告
庆阳市黄土高原水土保持淤地坝工程建设管理办法 第一章总则 第一条为了进一步加强和规范我市水土保持淤地坝建设管理，确保工程建设质量，提高投资效益，促进淤地坝建设和管理工作向规范化、科学化、标准化发展，根据水利部《黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理办法》(以下简称“管理办法”)、《甘肃省黄土高原地区水土保持淤地坝工程建设管理实施细则》(以下简称“实施细则”)、《庆阳市国债项目管理办法》和有关的政策、规定，参照有关技术标准，结合我市实际情况，制定本办法。 第二条本办法适用于依据《黄土高原地区庆阳市淤地坝建设规划》立项的新建和配套加固淤地坝工程。其它投资渠道立项的淤地坝工程可参照执行。 第三条淤地坝工程建设以多沙粗沙区为重点，兼顾其它建坝条件较好的严重水土流失区。在实施中以小流域为单元，紧密结合坡面治理，按坝系逐条开展。 第四条淤地坝建设应参照国家基本建设项目程序管理。坚持国家投资、地方配套、社会融资、群众自筹投劳相结合的多元化投入机制。 第二章组织管理 第五条市水土保持管理局为淤地坝建设项目的主管部门，直接向市人民政府负责。其主要职责是：组织编制坝
系建设规划、可研报告；负责审查、审批单坝工程设计；负责项目的组织管理、技术指导和培训；管好、用好项目资金；办理项目实施的日常业务；完成上级主管部门交办的其它工作。 市发改委会同市水保局负责年度计划的审查申报；及时下达省上审批的投资计划；对淤地坝建设项目的招投标进行监督指导；监督检查项目计划落实情况；参加项目竣工初验。 市财政局负责建立健全淤地坝建设资金管理和财务管理制度；省上下达的淤地坝建设资金及时向市水保局拨付；协调并监督检查地方配套资金的落实；对工程招投标进行监督指导；参加项目竣工初验；检查监督项目资金使用情况。 市审计局负责对淤地坝建设项目的执行情况；资金管理、使用进行监督审计。 县(区)水土保持局为建设单位，直接对县(区)人民政府负责。全面负责本县(区)淤地坝工程的建设和管理工作。 第六条淤地坝工程建设实行行政领导负责制和质量责任终身负责制。县(区)政府是责任单位，层层落实淤地入工程建设任务和质量管理责任，并纳入政府目标管理序列，签订责任书，进行考核。 第三章前期工作 第七条前期工作的重点内容是编制市、县(区)淤地坝建设项目总体规划、小流域坝系建设可研报告和单坝工程设
省市子洲县马岔乡渠村窑则尚大型淤地坝初步设计报告 （报批稿） 建设单位：子洲县水务局 设计单位：众诚水利工程技术咨询 2014年10月10日
1综合说明 窑则尚大型淤地坝工程位于子洲县马岔乡渠村，属无定河水系，河二级支流。该流域为典型的黄土丘陵沟壑区，地貌由梁峁、沟坡、沟床三个单元组成，以沟为主，梁窄坡陡、沟壑纵横、梁峁起伏、地形破碎。主沟道长2.57km，沟壑密度3.53km/km2，主沟道覆盖土层瘠薄，沟道断面多呈∪形。 窑则尚大型淤地坝控制流域面积1.81km2，由土坝一大件组成，坝高18m，坝顶长62m，现坝顶与淤泥面齐平，可淤积库容28.6万m3，已淤积库容28.6万m3。该坝加高后最大坝高30m，总库容84.76万m3。设计洪水标准取30年，校核洪水标准取100年，设计淤积年限为20年。设计采用两大件，即土坝和涵管。 工程建成后，拦泥库容45.59万m3，可淤地6.84hm2；对防治水土流失、抬高沟道侵蚀基准点、减少入黄泥沙、改变当地农业生产条件、增加农民收入、促进退耕还林还草和生态自我修复、调整产业结构、改善生态环境有着重要意义。因此，加固本坝是十分必要的。 1.1水文计算及成果 1、洪峰流量采用《地区实用水文手册》中的洪峰流量汇水面积相关法计算，计算公式为： Q N=C N·F n
汇水面积相关法计算的不同频率洪峰流量表 2、设计洪水量计算采用《水土保持治沟骨干工程技术规》推荐的公式计算： W P=0.1·α·H24P·F 不同频率24小时暴雨量、洪水总量表 3、年输沙量计算采用公式W s=S·F/γ计算：经计算，坝控流域年输沙量为2.28万m3。 1.2工程主要技术参数 1.2.1坝体参数 1）、最大坝高30m，坝顶长102m，顶宽4.0m。上游坡比为1：2，下游坡比均为1：1.5，下游坡在最大坝高18m处设一道戗台，宽2m。 2）、水位及库容：设计淤积高程▽1027.01m，新增拦泥库容45.59万m3；校核洪水位▽1028.48m，滞洪库容10.57万m3；总库容84.76万m3（含已淤库容28.6万m3），坝顶高程▽1030.00m。
第一节前言 一、工程概况 江西远坑金矿有限责任公司新高坞尾矿库位于选矿厂北东方向约400m。初期坝坝顶高程为180m，初期坝高27.5m，坝轴线长112m，坝顶宽4m，内边坡为1：2，165.2m标高处设宽1.5m的马道，下游坝坡为马道标高之上为1:1.6，马道之下为1:4。坝面采用草皮护坡，坝前设置碎石排水层、土工布反滤层。至今尾矿堆积的最大高程已达175.8m。受江西远坑金矿有限责任公司委托，我司承担该尾矿库稳定性评价任务，并进行稳定性分析验算。 二、本次工程勘察的技术要求 1、查明尾矿坝（初期坝）及堆积尾砂各土层分布情况，提供各土层的天然含水量、密度、颗分、比重、液限、塑限、渗透系数、抗剪强度物理力学性质指标。 2、勘察到的不良地质现象提出推荐的处理方案。 3、查明尾矿库的尾砂沉积分布规律 4、查明尾矿堆积体的组成、密实程度及沉积条件。 5、查明尾矿堆积体及初期坝坝体是否存在软弱夹层。 6、查明勘探期间浸润线的位置。 7、查明尾矿库现有排洪系统的结构型式、断面尺寸、平面布置及各土层常规物理力学指标。
三、本次工程勘察的勘察依据 1、《岩土工程勘察技术规范》（YS5202-2004） 2、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）（2009年版） 3、《原状土取样技术标准》（JGJ89-92） 4、《建筑工程地质勘探与取样技术规程》（JGJ/T87-2012） 5、《土工试验方法标准》（GB/T50123-1999） 6、《上游法尾矿堆积坝岩土工程地质勘察规范》（YBJ11-86） 第二节勘察工作及评述 根据工程现状及以往同类工程经验，本次勘察的目的是为了查明尾矿堆积体的组成，土层的结构及相应的物理力学性质，验证现尾矿坝的稳定性。按设计要求，本次施工勘探孔6个。钻孔布设见新高坞尾矿库工程勘察钻孔平面布置示意图，完成的主要工作量见表2-1。 主要工作量汇总表表2-1 一、勘探施工 本次钻孔施工采用XY—100型钻机，采用冲击回转套管护壁成孔工艺，钻孔开孔孔径φ127mm，终孔φ108mm，现场进行岩性编录。 二、土样的采取 钻孔取样采用φ91mm薄壁取样器，采用重锤少击法采取。共取
编号：AQ-JS-07372 ( 安全技术) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 淤地坝建设安全运行管理基本 知识 Basic knowledge on safe operation and management of Warping Dam Construction
淤地坝建设安全运行管理基本知识 使用备注：技术安全主要是通过对技术和安全本质性的再认识以提高对技术和安全的理解，进而形成更加科学的技术安全观，并在新技术安全观指引下改进安全技术和安全措施，最终达到提高安全性的目的。 淤地坝是黄土高原区人民群众在长期同水土流失斗争实践中创 造的一种行之有效的既能拦截泥沙、保持水土，又能淤地造田、增 产粮食的水土保持工程措施，已有几百年的发展历史。最初的淤地 坝是自然形成的，距今已有400多年。明代隆庆三年（公元1569 年），陕西子洲县黄土洼，因自然滑坡、坍塌，形成天然聚湫，后 经加工而形成高60米、淤地800余亩的淤地坝。人工修筑淤地坝的 历史记载，最早见于山西省《汾西县志》：明代万历年间（公元1573 年-1619年）“涧河沟渠下湿处，淤漫成地易于收获高田，值旱可 以抵租，向有勤民修筑。”淤地坝在清代已引起官方的重视，据《续 行水金鉴》卷十一记载，清乾隆八年（公元1743年），陕西监察御 史胡定在奏折中呈“黄河之沙多出自三门以上及山西中条山一代涧 中，请令地方官于涧口筑坝堰，水发，沙滞涧中，渐为平壤，可种 秋麦。”水利专家李仪祉先生，在1922年所著《黄河之根本治法商
一、已知基本资料 1.流域沟道坝址地形图一张（1/1000）； 2.坝址以上集水面积5km2; 3.经勘测计算，求得坝高H与库容V、淤地面积A的关系见图； 4.流域年侵蚀模数K=10000t/km2,20年一遇设计洪水流量Q20=105m3/s，洪水总量W洪＝10万m3，200年一遇设计洪水流量Q200=180m3/s，洪水总量W洪＝17万m3； 5.沟道无常流水； 6.坝址附近有充足的筑坝土料，土壤内摩擦角φ＝20°，内聚力c=0.8t/m2 7.放水洞设计流量Q=0.5m3/s 二、设计任务、要求 1.掌握中小型淤地坝设计方法、步骤； 2.在1/1000地形图上进行枢纽布置； 3.拟定淤地坝断面形状及尺寸； 4.进行坝坡稳定分析计算(k=1.25)； 5.设计溢洪道及放水建筑物(卧管放水孔水深可取台阶高度)； 6.绘制设计图； 7.编写设计计算说明书。
三、设计步骤 1.淤地坝坝型选择 因为坝址附近有充足的筑坝土料，所以选择土坝；淤地坝对防渗性的要求小于水库的要求，沟道无常流水，故可采用施工方便的均质土坝。坝址附近没有充足的水资源，故选用碾压坝。 2.坝址选择 在流域沟道坝址地形图中有两个轴线位置可以选择，其中轴线二处沟谷狭窄，上游地形开阔平坦，并处于口小肚大的葫芦口地形处，在轴线二处筑坝工程量小、库容大、淤地面积大。因此，选中在轴线二处筑坝。 3.拟定淤地坝断面形状及尺寸 （1）坝高 H=H拦+H滞+⊿H 拦泥库容和拦泥坝高的确定 根据公式s s r T n KF V ) 1(- = 拦 ，代入坝库排沙比n s=0，淤积年限T=5，γs=1.3，流域年平均侵蚀模数K和流域面积F由已知条件给出，计算得拦泥库容V拦=19.23*104m3 查H—V关系曲线得，拦泥坝高H拦=810.5-797.9=12.6m
尾矿库勘查设计管理规定 Revised by Hanlin on 10 January 2021
尾矿库勘查、设计管理制度第一章总则 第一条目的：为了加强尾矿库建设的安全管理，确保公司尾矿库建设符合有关安全法规、标准、技术规范的要求，特制定本制度。 第二条适用范围：本制度适用于公司尾矿库建设、勘查、设计、施工、验收、评价等。 第三条职能职责： 1.总经理指定或设立相应的机构负责实施对尾矿库建设安全的管理，配备与实际工作需要相适应的专业技术人员或有实际工作能力的人员负责尾矿库建设安全管理工作，保证必需的安全资金。 2.主管副总经理、总工程师负责尾矿库建设和重大改造项目方案的审批，督促检查尾矿库日常技术管理工作。 3.安全环保部负责尾矿库建设和重大改造项目建设的安全管理，制定尾矿库安全生产管理规章制度并检查执行情况；组织落实尾矿库安全隐患治理工作，组织尾矿库安全管理人员的培训工作。
4.机电动力部负责尾矿库建设和重大改造项目建设的勘察、设计、施工验收管理工作。 5.选矿厂（车间）负责尾矿库的日常安全检查和观测工作，并及时作好记录。 第二章工作内容及要求 第一条建设项目的“三同时”要求 1.尾矿库的建设应严格与公司主体工程同时进行设计、同时施工、同期投入生产和使用。 第二条建设项目安全评价的要求 1.尾矿库在可行性研究阶段，应当进行安全预评价，辨识与分析其潜在的危险、有害因素，预测其发生事故的可能性及严重性，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议；尾矿库在投入生产或者使用前，应当进行安全验收评价，检查其安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的情况，审查确定尾矿库建设与安全生产法律法规、标准、规范要求的符合性；尾矿库运行期间及闭库前应进行安全现状评
第4章淤地坝 4.1 概述 淤地坝是指在沟道中修建的具有缓洪、拦泥、淤地、发展生产等功能的水土保持工程，一般由坝体、放水建筑物和溢洪道三部分组成，距今已有400多年[1]。根据淤地坝的规模、功能和作用的不同，淤地坝运行有单坝运行和坝系运行两种方式，骨干坝在其中发挥着主导和控制作用。 4.1.1 淤地坝的发展[1～5] 淤地坝诞生历史悠久，是现代坝工建设领域取得的一项具有重大意义的技术成就。实践证明，淤地坝在拦泥淤地、防洪减蚀、改变农业生产条件、促进土地利用结构调整、控制入河泥沙等方面发挥着重要作用。 淤地坝的发展历史大致可分为三个阶段： （1）早期人工修筑阶段（1569年～1949年）； （2）试建阶段（1949年～1985年）； （3）兴建治沟骨干工程阶段（1986年～现在）。 最早的淤地坝不是人工修筑，而是地震和地下水等作用，造成沟坡发生大体积的滑坡或塌坑，堵塞河道，形成天然坝库。明代隆庆三年（公元1569年），陕西省子洲县境内的黄土洼，因沟壑两岸山体发生大规模滑坡，堵塞河道，形成天然聚湫，聚水拦泥，后经过人工修整，形成高为62m，集水面积为2.72km2的淤地坝，见图4.1。它长期拦蓄洪水泥沙，淤地53hm2，坝地土地肥沃，连年丰收。人工修筑淤地坝的记载最早见于明代万历年间（公元1573 ~1619年）的山西省《汾西县志》，距今已有400多年。早在清代嘉庆之前（公元1796年），淤地坝开始引起官方的重视，并由山西省西部地区向周边地区及陕西省北部区域推广。1945年黄河水利委员会批准关中保持试验区在西安市荆峪沟流域修建淤地坝一座，是黄河水利委员会在黄土高原修建的第一座淤地坝。 从1949年开始在陕西省米脂县试修淤地坝。1952年绥德水保站成立以后，以绥德、蜜汁、佳县、吴堡四县为重点试建区，积极宣传推广修建淤地坝，两年内修建淤地坝214座，一般坝高5～10m。1953年～1957年在晋、陕、蒙得到了大面积推广，筑坝技术也得到了普及。仅榆林地区先后修建淤地坝9210座，其中百万方以上29座，并举办淤地坝技术培训班，边试建边示范，西峰水保站也 74
初探淤地坝建设管理中存在的问题与应对措施 发表时间：2019-03-28T11:45:11.040Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：陈荣顺 [导读] 摘要：目前在找到淤地坝建设工程中的问题基础上，要坚持以科学管理为中心，淤地坝建设管理中要落实权责制度，具体的要做到淤地坝建设管理中以工程建设为主体，以科学技术作为辅助，切实保证工程建设目的落实，有效地防止水土流失，起到防洪、蓄洪作用，改善生态环境，促进农田建设，合理开发当地资源，实现当地生态和经济发展的可持续战。 海东市平安区水土保持工作站青海海东 810699 摘要：目前在找到淤地坝建设工程中的问题基础上，要坚持以科学管理为中心，淤地坝建设管理中要落实权责制度，具体的要做到淤地坝建设管理中以工程建设为主体，以科学技术作为辅助，切实保证工程建设目的落实，有效地防止水土流失，起到防洪、蓄洪作用，改善生态环境，促进农田建设，合理开发当地资源，实现当地生态和经济发展的可持续战。 关键词：淤地坝；建设管理；应对措施； 淤地坝是在水土流失区的各级沟道中以拦泥淤地为目的而修建的水土保持坝工建筑物。它是水土流失治理体系中的重要措施之一，由于用于淤地生产，因此也叫生产坝。 一、淤地坝的特点 淤地坝的主要作用之一是拦泥淤地，从淤地坝的另一个名称生产坝来看，拦泥淤地是淤地坝的核心作用和归宿点，同小水库相比，有其自身的特点。 １．设计标准低。（１）坝体压实度偏低。《规范》规定，淤地坝坝体填筑压实度不小于０．９４，而《碾压式土石坝设计规范》规定水库碾压坝坝体填筑压实度不小于０．９６。（２）筑坝土料水溶盐偏高。《规范》规定，淤地坝筑坝土料水溶盐含量不超过５％，而《碾压式土石坝设计规范》规定水库筑坝土料水溶盐含量不超过３％。（３）上下游坝坡坡度偏小。以坝高２０ｍ为例：《规范》规定，碾压式淤地坝上游坝坡为１∶２，下游坝坡为１∶１．５，而同规模的小型水库上游坝坡为１∶２．５～１∶３．０，下游坝坡为１∶２．２５～１∶２．５。 2.不长期蓄水。建设水库工程的目的之一就是通过蓄水，发挥水的生态、经济功能，而《规范》规定淤地坝放水建筑物应在７天内放完库内滞留洪水，目的是在发挥建筑物防洪效益的同时，及早利用淤地坝淤成的耕地种植农作物，产生经济效益。 二、淤地坝建设管理中存在的问题 1.前期工作中存在的问题。一是项目无储备。地方水保部门很少有小流域坝系规划或可行性研究的前期储备，一旦需要，也只能是匆匆编制，往往造成前期工作与实地不相符。另外，有的地方为了争取项目，在准备工作不到位的情况下，盲目承诺，在实施过程中却无法兑现，在土地占用、淹没损失、管理运行等方面出问题，致使“打一座坝背一个包袱”。二是设计质量不高。淤地坝工程设计费较低，勘测设计的时间短，设计人员往往不能按要求对坝址进行测量，主要表现在：直接在图上布置有关建筑物；为了增加投资，人为扩大工程量，导致坝体结构、工程量等与实际不符。审查把关不严。目前审查淤地坝多数是听汇报、看材料，不与实地对照，不结合当地实际。三是淤地坝建设实行招标投标条件不成熟。目前，针对淤地坝建设国家虽然提高了补助标准，但还有一部分是要求地方政府配套的，水土流失治理区绝大多数是贫困区，财政困难，不能配套，直接导致建设资金不足。在这种情况下实行招投标很困难。 2.建设中的主要问题。一是施工不规范。部分承建单位不熟悉淤地坝施工，与建设单位签订施工合同后，就匆忙开工。在处理农民的土地、树木、农作物时往往方法欠妥，容易引起农民阻挡施工，延误工期；在清基、削坡、松土、运土、碾压等环节窝工现象严重，导致施工利润少，不得不分包或转包。二是工程变更不严谨。设计的缺陷和地质地貌的复杂性，使得施工时变更设计非常必要。部分承包商和工程技术人员不清楚管理程序，自我主张变更设计；有时按程序上报变更设计却迟迟得不到批复，导致工期延误。三是建设资金不能及时到位。在具体施工中，建设单位因各种原因，不按合同规定或不能及时支付施工方的资金，施工方不得不赊欠各种材料费和工费，在一定程度上影响工程建设进度和质量。四是对工程监理重视不够。为了适应国家基本建设项目管理的要求，水土保持工程逐步实施工程监理制，监理单位以独立、公平、公正的第三方介入水土保持生态工程建设。 3.淤地坝后期管理问题。一是淤地坝建成后的移交工作流于形式。按照管理规定，淤地坝建成后要移交给当地政府或群众，建成的坝各地虽然都办理了移交手续，明确了责任，但淤地坝是当地水利水保部门管理，而水利水保部门无专项经费，管理很困难。二是日常管护形同虚设。谁受益、谁管护，这是淤地坝运行管理的基本原则。在淤地坝不能利用前，普遍存在无人管理的现象，有效的运行管理机制尚未形成。淤地坝除险加固矛盾突出。淤地坝除险加固是各地在运行管理中存在的比较突出的问题，因岁修、大修无专项经费，当地政府和农民无力修复，导致汛期险情逐年增加，防汛压力加大。 三、应对措施 1.落实淤地坝建设管理中的招标项目。针对淤地坝建设管理中淤地坝招标项目进度缓慢，招标工作流于形式的情况，要加强落实建设管理的力度，对于招标工作有目的、有步骤地按照工程施工管理制度严格执行，切实做好淤地坝建设管理工作。 2.完善现有淤地坝建设施工质量评估机构。淤地坝建设工程管理中，面对没有起到实际作用的质量评估机构，要加强进行工程施工质量评估的意识，不能总是修完一座，再修一座，不管工程实际施工质量，只是追求淤地坝工程项目的数量，加强工程施工质量的评估机构的建设，完善施工质量评估标准和原则，做好施工质量评估报告和淤地坝建设，完工之后进行追踪调查工作。 3.广开金源，寻找多项资金渠道淤地坝建设。项目管理中，工程项目资金的管理是非常重要的一部分，这涉及到整个淤地坝工程建设的进度和工程质量，淤地坝工程建设一般投资资金来源于国家，项目资金来源单一，对国家投资依赖性过大，容易发生淤地坝工程项目建设进度和管理力度随着国家投资资金的多与少而随时摆动，建设进度或快或慢，管理力度时强时弱，这不利于工程管理，要广开资金源，不能在资金上过度依赖国家，要积极地调动当地人和企业的建设投资积极性，加大宣传这是一项利民利国的政策的力度，充分让当地人和企业意识到这是为自己办事。 4.规范淤地坝建设工程管理中的资金运行制度。在保证建设资金多方流入，资金充足的情况下，要规范淤地坝建设工程管理中的财务制度，淤地坝工程本身建设资金比较匮乏，要保证这些建设资金都落到实处和刀刃上，在不浪费任何一分钱的情况下，保证资金有效使用、合理配置。工程项目管理资金要进行严格控制和管理，严格杜绝拿工程项目资金大搞形象工程或是吃喝、旅游。工程项目资金的管理一定要严格按照国家基本建设程序办理，资金的来源、金额、去处以及费用都要进行登记，资金动向要了解清楚、闲置的资金要进行资金处