上海自贸区政策介绍ppt课件

简化区内直接投资外汇登记手续 • 区外的企业办理直接投资项下的外汇登记及变更登记等业务，尚需通过外汇局办理；而自贸 区内企业办理相关的直接投资登记业务，可直接到银行柜台办理。
• 这一举措拓宽了直接投资业务办理的渠道，为区内企业提供了流程、操作和时效上的改进。 提•升区内企业境外外汇放款金额上限
• 区内企业境外外汇放款金额上限上调至其所有者权益的50%。
人民币专用帐户 跨境集中收付
境内集团内 成员企业1
境内集团内 成员企业2
境内
境外
跨境人民币经常项 目集中收付、轧差
净额结算
跨境人民币经常 项目集中收付、 轧差净额结算
境外集团 财务结算
中心
境内集团内 成员企业N
境外集团外 成员企业Z
境外集团内 成员企业1
境外集团内 成员企业2
境外集团内 成员企业N
境内集团外 成员企业X
付款
区内
签订进口合同 确定进口货物
拖车公司办理提 货、送货到指定
卸货地点
联系运输公司安 排货物运输事宜
货物进入查验场， 检验检疫局验货
货物运抵自贸区 港口，通过海关网上 系统发送提货申请，
自动生成提货回执 （节省半天时间）
PUBLIC
付款
拖车公司办理提 货、送货到指定
卸货地点
检验检疫局验货
* 一线进口货物：由境外直接进口货物至境内口岸
向海关报关，海关检查《入 境货物通关单》及其他相关
文件后放行货物
向海关报关，海关检查 相关文件（无需《入境货物 通关单》），手续办结前可凭 提货回执从港区提箱装货、
先行运货进区入库 （节省一天时间）
7
支付机构跨境人民币支付业务
PUBLIC

与境内区外相对 隔离
• 自求平衡：金融机构应按自求平衡原则对分账核算业务进行管理，并建立资金、 敞口、杠杆率、流动性和风险控制等市场化运作管理的内部业务管理流程，以 及相应的应急预案。
自由贸易FT账户
自由贸易账户开立 自由贸易账户结算 自由贸易账户资金汇兑 自由贸易账户的优势
自由贸易账户开立
?业务优势?满足跨国公司对于经常项目跨境人民币结算便利化的需求?规避汇兑损失并且事前单证审核大大简化境内参与企业a境内参与企业axx境外集团内参与企业x境外集团内参与企业x一笔跨境付款跨境人民币集中收付图示扩大人民币跨境使用跨境人民币集中收付集团海外结算中心集团海外结算中心境内主办企业境内主办企业境内参与企业b境内参与企业b境内参与企业c境内参与企业c境外参与企业y境外参与企业y境外参与企业z境外参与企业z国境一笔跨境收款?支持试验区实体经济在更高平台上参与国际竞争?合理利用境内外两个市场资源降低融资成本?配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务配合试验区贸易投资管理体制改革提供便利的跨境人民币金融服务?直接投资管理由审批核准制转为备案扩大人民币跨境使用小结?直接投资管理由审批核准制转为备案?负面清单管理?形成可复制可推广的经验?不是离岸
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。

明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付

推动区内跨境电子商务发展
支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
人民币交易服务
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
定义
• 自贸区内金融机构和企业从境外借用人民币资金。
境内区外 成员c2
扩大人民币跨境使用—跨境人民币集中收付

04
上海自贸区的未来展望
深化改革的方向
金融改革
01
进一步放宽金融市场准入，推动人民币国际化，提升金融服务
实体经济的能力。
投资便利化
02
深化外资管理体制改革，简化审批流程，提高投资便利化程度
。
贸易便利化
03
加强国际贸易单一窗口建设，优化通关流程，提高贸易便利化
水平。
扩大开放的路径
服务业开放
扩大服务业市场开放，吸引更多外资进入教育、医疗、文化等领 域。
外汇管理改革
自贸区实行外汇管理改革 ，简化了外汇登记手续， 便利了跨境资本流动。
税收政策优势
减税降费
上海自贸区对企业实施减 税降费政策，降低企业税 负和费用负担，激发市场 活力。
税收优惠政策
对符合条件的企业和项目 ，自贸区实行一系列税收 优惠政策，如企业所得税 减免、关税减免等。
反倾销税豁免
自贸区对进口反倾销税进 行豁免，有利于扩大进口 和促进国际贸易。
《ftz上海自贸区》ppt课件
目录
• 上海自贸区概述 • 上海自贸区的政策优势 • 上海自贸区的经济影响 • 上海自贸区的未来展望 • 上海自贸区的成功案例
01
上海自贸区概述
自贸区的定义与特点
定义
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在一国或地 区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域 ，允许区内开展以“境内关外”为特征的国际贸易活动。
跨境电商案例
跨境电商案例
上海自贸区内的某电商企业，通 过跨境电商平台向境外消费者销 售高品质的商品，实现了快速的 业务增长和品牌推广。
跨境电商案例
某传统企业借助跨境电商平台， 拓展了国际市场，提高了产品销 量和知名度，实现了业务的转型 升级。

二、为什么设自由贸易区
希腊总理 帕帕季莫斯
No Image
TTIP即Transatlantic Trade and Investment Partnership（跨 大西洋贸易与投资伙伴关系协定）
为什么要在上海设自贸区？
三、自贸区要干什么
中国（上海） 自由贸易试验区 总体构想 总体方案 正在审批中
基本概念 自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货
物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特 自由经济区、对外贸易区等类型。
殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、
目前现有的自由贸易区：美洲自由贸易区、欧盟墨
西哥自由贸易区、中日韩自由贸易区、亚太自由贸易区
等。
基本特征
国家行为、境内关外。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸
易区按八大要素综合评比中获得第一名。 目前全国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐 汕头、珠海等15个保税区，主管部门是海关总署。
田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、
在保税区可以干些啥？
什么是自由贸易区？
自由贸易区（Free Trade Area）
即：一线放开、二线管住、区内自由。
功能突出、高度自由，是世界各国在全球范围内集聚
生产要素、参与经济全球分工与竞争、推动经济发展的
重要载体。
所谓“一线”，是指国境线；“二线”是指国内市场分界线，也就
是自由贸易区的空间分界线。“一线放开，二线管住”是目前国内各个 保税区探索升级成自由贸易区的主流思路。
3、离岸型产业体系的集聚区；金融领域 4、对外投资服务的先导区； 5、监管方式优化的先行区； 6、政府管理创新的示范区。 投资领域 行政体制 行政体制

商事登记制度改革
简化商事登记流程，降低企业设立门槛，激发市场活 力。
监管创新
探索实施事前监管与事后监管相结合的监管模式，提 高监管效率和透明度。
05
上海自贸区未来展望
扩大开放与合作
01
深化与世界各国的 经贸合作
加强与世界各地的自由贸易协定 谈判，推动贸易和投资自由化便 利化。
02
扩大金融领域开放
对企业的影响
降低经营成本
上海自贸区内的企业可以享受税 收优惠、土地租赁等政策红利， 降低经营成本，提高盈利能力。
拓展国际市场
自贸区为企业提供了更广阔的国 际市场和合作机会，有助于企业 拓展海外业务，提高国际化水平。
创新发展机遇
上海自贸区鼓励企业创新发展， 提供了一系列政策支持，为企业 提供了更多的发展机遇和空间。
金融市场开放
逐步开放金融市场，吸引国内 外投资者参与。
金融监管创新
实行金融监管创新，提高金融 市场效率和风险管理水平。
税收政策
减税降费
降低区内企业所得税、增值税等税负，减轻 企业负担。
税收征管优化
简化税收征管流程，提高税收征管效率。
税收优惠
对符合条件的企业给予税收优惠政策，鼓励 企业发展。
反倾销税和反补贴税
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THANKS
自贸区发展历程
2013年9月29日，上海自贸区正式挂牌成立。
01
输标02入题
2015年3月，国务院发布《进一步深化中国（上海） 自由贸易试验区改革开放方案》，提出在投资、贸易、 金融、事中事后监管等方面的改革措施。
03
2019年8月，国务院批复同意增设上海自贸区临港新 片区，并印发《总体方案》，提出新片区的建设目标

2.离岸业务：在完善相关管理办法，加强有 效监管的前提下，允许试验区内符合条件的 中资银行开办离岸业务。
新闻：外资银行表现活跃
• 星展银行推出特惠美元定存年利率活动 星展银行获准第一批入驻上海自贸区,特推出外币惊喜利率活动。
2013年11月28日起，星展银行（中国）个人银行客户可享受6个月美 元定期存款年利率2.3%,6个月澳币定期存款年利率最高可达4.0%。 • 美元定期存款年利率 期限/存款要求到期存款资金（最高可享受）新进资金（最高可享受 ）6个月2.15%2.30%
自贸区面临的最大风险 ——汇率风险
因风险而变
汇率形成机制改革不仅会直接影响商 业银行账户和交易账户的资金头寸，还会 通过影响其客户的外汇财务状况，间接影 响商业银行的资产质量和盈利能力。
银行要根据自贸区风险特征能够针对性 的建立风险管理的特征、优势和价值。需要 银行业一更高的标准和管理要求去适应自贸 区的风险。
相关建议
因风险而变
•发挥高层 管理者制 定战略的 职能
•完善汇率 风险管理 制度办法 和操作程 序
•提高风险 识别、计 量、监测 与控制的 技术和能 力
外汇交易 与风险管 理人才不 容忽视
因客户而变
带着跨境元素的企业对自贸区最感兴 趣，包括各种中资和外资企业。 ◇银行的管理流程、架构、产品都必须因 客户而变，更契合客户需求。 ◇结算服务、融资服务、资产管理服务等 都要与时俱进。
最低注册资本限制 (2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务
。 比如交行在自贸区设立的专业金融租赁公司是一个实体 ，有健全的公司治理结构，有董事会、监事会和专业的 高管队伍，还有配备专业的业务人员，对境外国际化飞 机、轮船、航运租赁业务，有一个系统的研究。这将改 变他们之前在境内外一些机船租赁业务零散和分散的局 面，将来可以整合到平台之下，进行统一管理和并表监 管，提升专业能力和风险管理水平。

设立自由贸易试验区的必要性
为什么要建立自贸区？
知名经济评论家叶檀在《南方都市报》撰文，指出了两个 主要背景： 一是在WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经验。 二是寻找改革突破口的时机已经到来。
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
•
首先，在WTO框架下，各国在小范围内寻求更开放、 更自由、更特殊的贸易渠道，如中国与东盟、瑞士，韩国 与欧盟、美国等11个经济体，美加墨三国的北美自由贸易 区等。小范围内的贸易在低税、便捷的通道下进行，经济 联系更加密切。由于签署协议国享受特殊待遇，贸易金融 商业自由度更高。
•
• 中国经济改革到了制度改革的深水区，不改革则全盘皆输 。残酷的现实摆在面前。 • 不改革，政府主导投资经济的模式不可能改观；不改革， 房地产(行情 专区)依赖症不可能摆脱； • 不改革，中国出口低端制造品，以环境与苦力换外汇的路 将越走越窄。 • 上海自贸区的建立，是现实倒逼的结果。
寻找改革突破口的时机已经到来
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
•
譬如，韩国成为自由贸易协定最大的受益者之一，其电 子、汽车等产品出口甚至上升六七倍以上。如2011年7月 1日起生效的欧盟和韩国自由贸易协定，双方将在未来5年 把工业和农业等部门的贸易关税减少98.7%，并在未来取 消所有关税。韩国之所以目前在贸易领域强于日本，与推 进自由贸易协定密切相关。
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
• 由于地缘政治等关系，中国自贸协议推进不力。
• 中国与东盟的自由贸易区于2010年1月1日启动，但经 济体量更大的中日韩自贸区谈判今年启动第一轮谈判，7 月底举行了第二轮谈判，中国与主要出口地美国、欧盟的 自贸协议更是遥遥无期，只是与瑞士签订了自贸协定。 更严峻的考验是，由美国主导的TPP(跨太平洋(行情 股 吧 买卖点)伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋(行情 股吧 买卖 点)贸易与投资伙伴协议)均将中国剔除在外。

• 3.进一步强化监管协作。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则， 加强各有关部门与上海市政府的协同，提高维护经济社会安全的服务 保障能力。试验区配合国务院有关部门严格实施经营者集中反垄断审 查。加强海关、质检、工商、税务、外汇等管理部门的协作。加快完 善一体化监管方式，推进组建统一高效的口岸监管机构。探索试验区 统一电子围网管理，建立风险可控的海关监管机制发展，拓宽和发展上海在相关领域的地
位。比如，自贸区提出将发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港
国际枢纽港的联动作用，发展航运金融、国际船舶运输、国际船
中国（上海）自由贸易试验区总体方案内容 (摘要)
• （五）完善法制领域的制度保障。
• 9.完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准 投资和贸易规则体系。针对试点内容，需要停止实施有关 行政法规和国务院文件的部分规定的，按规定程序办理。 其中，经全国人民代表大会常务委员会授权，暂时调整 《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外 合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业 法》规定的有关行政审批，自2013年10月1日起在三年内 试行。各部门要支持试验区在服务业扩大开放、实施准入 前国民待遇和负面清单管理模式等方面深化改革试点，及 时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立 法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。
中国(上海)自由贸易试验区简介
China(Shanghai)Pilot Free Trade Zone
• 2013年9月29日，中国 (上海)自由贸易试验区 正式挂牌成立。
• 国务院划定的上海自贸 区，包括洋山保税港区 和上海浦东机场综合保 税区、外高桥保税区、 外高桥保税物流园区等 4个海关特殊监管区域， 面积为28.78平方公里。

建 自 贸 区
区位 布局
象屿保税区0.6km2、象屿保税物流园区0.7km 2和厦门海沧保税港区9.51km 2
积极发展现代服务业和高端制造业
案
加快政府职能转变
主要任务 扩大投资领域开放
健全法制保障体系 优化行政管理服务环境
和措施 推动贸易转型升级
保障机制 完善配套税收政策
深化金融领域开放创新
抓好组织实施工作
推动实施京津冀协同发展战略
建立评估推广机制
总体 要求
指导思想：深化两岸经济合作，加强与海上丝绸之路沿线国家和地区的交流合作 战略定位：深化两岸经济合作示范区，海上丝绸之路核心区
进一步扩大服务业和制造业等领域开放 推进外商投资和境外投资管理制度改革
总
加快政府职能转变
深化商事登记制度改革 完善企业准入“单一窗口”制度
体 方 案
主要任务 和措施
深化与扩大开放相适应的投资管理制度创新
海关特殊监管区域深化“一线放开”，“二线安全高效管住”贸易便利化改革 推进国际贸易“单一窗口”建设
海
完善负面清单管理模式，加强社会信用体系应用
自
加强信息共享和服务平台应用，健全综合执法体系 健全社会力量参与市场监督制度，完善企业年度报告公示和经营异常名录制度
贸 区
健全国家安全审查和反垄断审查协助工作机制，推动产业预警制度创新 推动信息公开制度创新，推动公平竞争制度创新
推动权益保护制度创新，深化科技创新体制机制改革
验
黑龙江省现代农业综合配套改革试验区
区
山西省国家资源合作试验区
中国（杭州）跨境电子商务综合试验区
指导思想：以制度创新为核心，促进内地与港澳经济深度合作
总体 要求

• 3，实现人民币自由兑换有利于进一步增强国民 对人民币币值稳定。也同时表明了政府对于主 导“开放型”经济有了一揽子配套。
对普通老百姓的生活 有什么影响？
第一
• 利率市场化一旦完全实现，普通百姓选择银行存 钱的思维和行为必将发生较大的改变。 • 对于大众客户，会更关注银行基础储蓄产品的稳 定性和收益性，以及银行金融服务的便利性和快 捷性；对于有一定资金实力的客户，会在确保存 款安全性、金融便捷性的同时，更加关注银行投 资类产品的服务；对于富裕阶层的客户，会更关 注资产的保值增值以及个性化的金融服务体验。
四：或引入类似廉政公署机制 “上海自由贸易试验区理委员会”作为 市政府派出机构，统筹管理和协调试验区 有关行政事务。鉴于自贸区内外制度安排 上的双轨制，易滋生腐败，监管层正考虑 建立类似香港廉政公署机制，避免上海自 贸区沦为寻租场所
上海为什么要设立自由 贸易区?上海自由贸易 区的作用是什么?
自贸区有三大亮点
第四
• 首先，对于投资者来说，自贸区提供了更为全面 的金融服务，无论对于境外个股还是期货，实际 上便利程度要高很多。其次，外资银行的参与， 那么在柜台服务方面能够和民资和国资有一些竞 争，那么自然老百姓选择余地变多，其服务由于 竞争也会变得改善。同时在一些服务产品，比如 大家都很关注的住房储备基金方面，更多的竞争 者必然诞生更为多元的交易方案。但是，考虑到 外资的主要业务和客户群，实际上对老百姓的影 响也仅限于这些，还是比较有限的。
成立上海自由贸易区对 中国经济的影响？
第一，利率市场化
• 既然要保证人民币自由兑换，那么其核心 必然是利率市场化。在此次的方案中，明 确表示在区域内实现金融市场利率市场化， 金融机构资产方价格实行市场化定价。说 白了就是对于以前较为封闭的中国羊圈， 在这个情况下，将羊圈和整个草原的围栏 去掉，你可能会遇到狼，可能遇到饥荒， 这样的方式就是希望羊能够跑得更快。其 主要冲击的是银行业的利润下滑

05 自由贸易的挑战与应对策 略
05 自由贸易的挑战与应对策 略
贸易不平衡
1 2
贸易不平衡
指在一定时期内，一个国家与其他国家之间进行 的商品和服务的进出口贸易出现不平衡状态。
原因分析
造成贸易不平衡的原因多种多样，包括经济结构、 国际分工、汇率波动、政策因素等。
3
应对策略
为解决贸易不平衡问题，各国可采取调整经济结 构、加强国际合作、优化出口产品结构、加强知 识产权保护等措施。
区域经济一体化是指一些地理位置相近的国家或地区通过 经济合作和一体化发展，实现资源优化配置和经济发展。
区域经济一体化的形式
区域经济一体化的形式包括自由贸易区、关税同盟、共同 市场等。
区域经济一体化的影响
区域经济一体化可以促进成员国之间的贸易自由化、投资 便利化、技术转移等，同时也可以提高区域内的经济竞争 力和国际影响力。
意义
自由贸易理论与政策的研究对于推动全球经济发展、促进国 际贸易的自由化和便利化具有重要意义，有助于推动世界经 济的繁荣与稳定。
02 自由贸易理论
02 自由贸易理论
古典自由贸易理论
01
绝对优势理论
亚当·斯密认为，各国应专注于生产自身具有绝对优势的产品，并通过
贸易交换获取其他国家的产品，以实现全球福利最大化。
03 自由贸易政策
03 自由贸易政策关税政策关税定义01关税是一种税收，由海关对进出口商品征收，用于保护国内产
业和市场。
关税作用
02
关税的主要作用是保护国内产业，增加国家财政收入，以及调
节进出口贸易。
关税的影响
03
关税会对进出口贸易产生影响，提高进口成本，降低出口竞争
力，同时也会对消费者福利和全球经济产生影响。

4
上海自贸区试点历程合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保 税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。 上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由 贸易园区”。 上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动 区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
2013年1月1日 2013年2月28日 2013年3月底
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
自贸区是以开放倒逼改革， 突破体制的限制，也是新一 轮改革开放的支点。
三、上海自贸区的内容
1.自贸区六大开放领域
• 包括允许符合条件的外资金融机构设立外资银 行；设立外资专业健康医疗保险机构；融资租 赁公司设立的单机、单船子公司不设最低注册 资本限制。
金融服务领域
• 放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的 外资股比限制；先行先试外贸进出口集装箱在 国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务
2.界定于对外贸易的自由贸易区 自由贸易区是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国 商品豁免关税自由进出。 比如：中国（上海）自由贸易区。

促进贸易投资便利化 推动总部经济和新型贸易业态发展 提供投融资及汇兑便利
二、深化改革和扩大开放
扩大人民币跨境使用 加快推进利率市场化改革 转变外汇管理方式，减少行政审批
三、建立可复制、可推广的金融管理模式
所有试验区金融规则和举措，都必须实现可复制、可推广 时间表：一年左右时间
13
13
居民FT 账户
非居民账户
境外
资金自由
流动
试验区
非居民 FT账户
境内区外
其他账户 资金通道 有限打通 按跨境原则 直接划转 条件划转
境外
国境线
境内
注意： 自贸区投融资创新业务是有限隔离项下的在岸业务，而 非离岸业务，离岸金融不是试验区的政策选项
19
试验区核算体系
• 在同一金融机构的上海市级机构中设立自贸区分账核算单 元（FTU），一点接入人民银行RCPMIS试验区功能模块。
保监会：保监会支持中国（上海）自由贸易试验区建设
人民银行：关于金融支持中国（上海）自由贸易试验区建设的意见 外汇局上海分局：外汇局上海分局关于融资租赁类公司对外债权登记问题的通知 人民银行上海总部：关于上海市支付机构开展跨境人民币支付业务的实施意见（细则1号）
人民银行上海总部：中国人民银行上海总部关于支持中国（上海）自由贸易试验区扩大跨
31
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1.企业——跨境融资（境外发债—FTE账户）
细则（二十五）区内企业在境外发行本外币债券募集资金可自由调回区内存入其
自身的居民自由贸易账户，仅限于自身使用。 区内
16
创新有利于风险管理的账户体系
FT-系账户按不同主体设置 FTE（Free Trade AccountEntity）:居民机构自由贸易账户 FT-系账户不办理现金业务，FT-

区域影响——对浙江的影响



辐射效应 首先，上海自贸区有一定的辐射带动效应，他们发展好了， 邻居浙江可以从中借力，借梯登高。 上海是国际金融、贸易、航运中心，自贸区获准设立后， 浙江可以享受到对方的便利和政策优惠。同时浙江当前发展方 式还比较粗放，以劳动力密集型为主，研发是短腿，今后可以 多利用上海自贸区的优势，利用带来的信息流、资金流和技术 流，为浙江发展提供动力。 国务院要求，上海自由贸易试验区要形成“可复制、可推 广的经验”，发挥示范带动作用，有利于打造中国经济“升级 版”。


金融领域
•
在金融领域，上海自贸区试点还将试点利率市场化、汇率自 由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸 业务；
在贸易领域，上海自贸区试点将实现“国境线放开”、“国 内市场分界线安全高效管住”、“区内货物自由流动”的监 管服务新模式，这是上海自贸区试点与目前上海综合保税区 的主要区别。
建设意义

利好一：拟开放人民币资本项目。金融领域试点最惹人关注，上海市 金融办副主任徐权表示，自由贸易试验区的试点内容涉及金融方面的 包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等， 也涉及一些离岸业务。 利好二：构建离岸金融中心。离岸金融业务是自由贸易区的重要组成 部分，也是与人民币资本项目开放一脉相承的。 利好三：可能推15%企业所得税优惠。上海将推动税收创新，包括离 岸贸易、金融采用低税率，对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优 惠政策支持自由贸易园区内企业发展。
建设背景
三、人民币国际化 尽管中国现在已经是全世界 最大，第二大的资源消费国 和未来的最大消费国，但中 国在目前全球货币竞争格局 中仍然处于非常被动的地位。 目前上海最大的优势是有全国最全 的各种各样的交易所、银行间市场 和要素市场，因此上海一定会成为 人民币回流最大的目的地和集散地。 建立自贸区，就等于建立一个庞大 的金融资产缓冲区和蓄水池，完善 人民币的全球循环路径，并且最终 在风险可控的条件下打通资本账户， 进行双向投资、相互渗透，实现金 融资源的全球优化配置，提升人民 币的国际地位，为人民币国际化打 下坚实的基础。