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天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（超详细）2018-01-20民事法律参考天津市高级人民法院机动车交通事故责任纠纷案件审理指南为依法妥善审理机动车交通事故责任纠纷案件，统一裁判尺度，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释的规定，结合天津法院审判实际，制定本指南。
一、确定案件诉讼主体（一）原告机动车交通事故责任纠纷案件的原告是：1 .在交通事故中遭受人身损害的受害人；2 .在交通事故中死亡受害人的近亲属和被扶养人；近亲属应区分为两个顺序：等一顺序为死亡受害人的配偶、父母、子女；无第一顺序近亲属的，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹可作为原告起诉。
同一顺序的近亲属应作为共同原告参加诉讼。
3 .为在事故中的无名死者垫付医疗费、丧葬费等合理费用的单位或个人；4 .在交通事故中车辆、物品等财产遭受损害的财产所有权人或其他权利人。
（二）被告机动车交通事故责任纠纷案件的被告是：1 .机动车驾驶人；2．对交通事故的发生具有过错的机动车所有人、管理人等其他应承担赔偿责任的单位或个人；交通事故中身份明确的侵权人死亡，以其继承人、受遗赠人为被告，没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。
3．承保事故车辆机动车第三者责任强制保险（以下简称”交强险”）的保险公司；4．经当事人请求列为被告的承保事故车辆第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的保险公司。
二、事故责任认定据以查明交通事故经过、确认交通事故责任的证据包括交通事故认定书、事故现场视听资料、鉴定意见、勘验笔录、当事人陈述、证人证言等。
（一）对交通事故认定书的审查对交通事故认定书应进行质证。
交通事故认定书系公文书证，援引该证据的当事人提交了交通事故认定书原件或公安交通管理部门确认的副本的，推定该交通事故认定书的内容为真实。
当事人对交通事故认定书真实性有异议的，应承担本证的证明责任，其所提供的证据应达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态。
北京法院机动车交通事故责任纠纷案件疑难问题审判指引(2018-01-16 11:12:14)转载▼分类：交通事故北京市高级人民法院关于印发《北京法院机动车交通事故责任纠纷案件疑难问题审判指引》的通知（2017年5月3日）市第一、第二、第三、第四中级人民法院；各区人民法院，北京铁路运输法院：市高院各部门：机动车交通事故责任纠纷的受案数量在民事案件中一直占据较高比重，该类案件在侵权行为、因果关系、赔偿标准、保险赔偿范围等诸多方面存在难点问题，审判人员对于相关法律、司法解释的理解和认识也不尽一致，导致审判实践中存在较多法律适用不统一之处。
为了促进该类案件裁判尺度的统一、妥善处理好此类纠纷，市高级法院研究室与民一庭共同组织召开了北京法院机动车交通事故责任纠纷专题案例研讨会，邀请知名学者、最高法院相关专家学者、北京市法院审判业务专家、北京市三级法院的审判业务骨干参加，并对相关问题进行研究讨论。
会后，市高级法院研究室会同民一庭，结合研讨会的讨论情况就相关法律问题进一步会商，并达成一定共识，形成审判指引。
现将《北京法院机动车交通事故责任纠纷案件疑难问题审判指引》予以印发，供各院在审理此类案件时参考。
特此通知。
北京法院机动车交通事故责任纠纷案件疑难问题审判指引一、审判实践中对于“本车人员”以及“第三者”的范围如何界定？“本车人员”在交通事故发生时位于保险车辆之外是否能够归入“第三者”的范围，由交强险和商业三者险予以赔偿？第一种观点认为：因机动车辆是一种交通工具，任何人都不可能永久地置身于机动车辆之上，故机动车辆保险合同中所涉及到的“第三者”和“车上人员”均为在特定时空条件下的临时性身份，即“第三者”与“车上人员”均不是永久的、固定不变的身份，二者可以因特定时空条件的变化而转化。
因保险车辆发生意外事故而受害的人，如果在事故发生前是保险车辆的车上人员，事故发生时已经置身于保险车辆之下，则属于“第三者”。
至于何种原因导致该人员在事故发生时置身于保险车辆之下，不影响其“第三者”的身份。
山东省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若干意见《道路交通安全法》已于2004年5月1日实施，该法的实施标志着我国在道路交通事故处理机制和观念上发生了重大变化。
为了贯彻落实好《道路交通安全法》，及时正确地处理好道路交通事故损害赔偿案件，切实维护好道路交通事故各方当事人的合法权益，根据《道路交通安全法》及我国有关法律、行政法规和司法解释的规定，结合我省审判工作实际，现就审理道路交通事故损害赔偿案件中的若干问题提出如下指导意见，供全省各级人民法院审理此类案件时参考执行。
第一条自2004年5月1日起，当事人因道路交通事故损害赔偿纠纷向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不再以道路交通管理部门作出交通事故认定书和调解终结书作为受理案件的前置条件，但一方当事人起诉时应当附有发生道路交通事故的基本证据，经审查当事人起诉符合《民事诉讼法》第108条规定条件的，人民法院应予受理。
【依据：《道路交通安全法》第74条的规定】第二条道路交通管理部门出具的交通事故认定书作为法定证据，是法定职能部门依据法定程序作出的，具有较强的证明力，除一方或者双方有充分的反驳证据外，应当作为人民法院认定交通事故损害赔偿案件基本事实、因果关系以及划分当事人责任的基本依据。
【依据：《道路交通安全法》第73条的规定】第三条受害人向人民法院提起诉讼前，申请对肇事车辆诉前保全的，应严格按照《民事诉讼法》的规定办理；对当事人不能提供有效财产担保的，人民法院不宜采取诉前保全措施。
【依据：《民事诉讼法》第9章的规定】第四条依照《道路交通安全法》第76条的规定，机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但机动车一方如果有证据能够证明非机动车驾驶人、行人有法律规定的过错的，应减轻机动车一方的民事责任，减轻的比例一般控制在赔偿总额的50%以下，但不得低于10%。
【依据：《道路交通安全法》第76条的规定】机动车驾驶人与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的，机动车一方应就非机动车驾驶人、行人是否存在违章行为，其是否采取了必要的处置措施承担举证责任。
⼭东省⾼级⼈民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若⼲意见内容有哪些《道路交通安全法》已于2004年5⽉1⽇实施，该法的实施标志着我国在道路交通事故处理机制和观念上发⽣了重⼤变化。
⼭东省⾼级⼈民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若⼲意见内容是什么？如果读者在⽣活中遇见这样的问题⽆法处理的，需要解决的，可以阅读本⽂章内容，下⾯由店铺⼩编为读者进⾏解答，希望以下的知识对读者有所帮助。
⼭东省⾼级⼈民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件的若⼲意见内容有哪些第⼀条 ⾃2004年5⽉1⽇起，当事⼈因道路交通事故损害赔偿纠纷向⼈民法院提起民事诉讼的，⼈民法院不再以道路交通管理部门作出交通事故认定书和调解终结书作为受理案件的前置条件，但⼀⽅当事⼈起诉时应当附有发⽣道路交通事故的基本证据，经审查当事⼈起诉符合《民事诉讼法》第108条规定条件的，⼈民法院应予受理。
【依据：《道路交通安全法》第74条的规定】第⼆条 道路交通管理部门出具的交通事故认定书作为法定证据，是法定职能部门依据法定程序作出的，具有较强的证明⼒，除⼀⽅或者双⽅有充分的反驳证据外，应当作为⼈民法院认定交通事故损害赔偿案件基本事实、因果关系以及划分当事⼈责任的基本依据。
【依据：《道路交通安全法》第73条的规定】第三条 受害⼈向⼈民法院提起诉讼前，申请对肇事车辆诉前保全的，应严格按照《民事诉讼法》的规定办理；对当事⼈不能提供有效财产担保的，⼈民法院不宜采取诉前保全措施。
【依据：《民事诉讼法》第9章的规定】第四条 依照《道路交通安全法》第76条的规定，机动车与⾮机动车驾驶⼈、⾏⼈发⽣交通事故的，由机动车⼀⽅承担责任；但机动车⼀⽅如果有证据能够证明⾮机动车驾驶⼈、⾏⼈有法律规定的过错的，应减轻机动车⼀⽅的民事责任，减轻的⽐例⼀般控制在赔偿总额的50%以下，但不得低于10%。
【依据：《道路交通安全法》第76条的规定】机动车驾驶⼈与⾮机动车驾驶⼈、⾏⼈发⽣交通事故的，机动车⼀⽅应就⾮机动车驾驶⼈、⾏⼈是否存在违章⾏为，其是否采取了必要的处置措施承担举证责任。
天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（超详细）2018-01-20民事法律参考天津市高级人民法院机动车交通事故责任纠纷案件审理指南为依法妥善审理机动车交通事故责任纠纷案件，统一裁判尺度，根据《中华人民共和国侵权责任法》、《中华人民共和国道路交通安全法》及相关司法解释的规定，结合天津法院审判实际，制定本指南。
一、确定案件诉讼主体（一）原告机动车交通事故责任纠纷案件的原告是：1 .在交通事故中遭受人身损害的受害人；2 .在交通事故中死亡受害人的近亲属和被扶养人；近亲属应区分为两个顺序：等一顺序为死亡受害人的配偶、父母、子女；无第一顺序近亲属的，祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹可作为原告起诉。
同一顺序的近亲属应作为共同原告参加诉讼。
3 .为在事故中的无名死者垫付医疗费、丧葬费等合理费用的单位或个人；4 .在交通事故中车辆、物品等财产遭受损害的财产所有权人或其他权利人。
（二）被告机动车交通事故责任纠纷案件的被告是：1 .机动车驾驶人；2．对交通事故的发生具有过错的机动车所有人、管理人等其他应承担赔偿责任的单位或个人；交通事故中身份明确的侵权人死亡，以其继承人、受遗赠人为被告，没有继承人又无人受遗赠，但留有遗产的，赔偿权利人可以侵权人遗产的最终所有人为被告提起诉讼。
3．承保事故车辆机动车第三者责任强制保险（以下简称”交强险”）的保险公司；4．经当事人请求列为被告的承保事故车辆第三者责任商业保险（以下简称“商业三者险”）的保险公司。
二、事故责任认定据以查明交通事故经过、确认交通事故责任的证据包括交通事故认定书、事故现场视听资料、鉴定意见、勘验笔录、当事人陈述、证人证言等。
（一）对交通事故认定书的审查对交通事故认定书应进行质证。
交通事故认定书系公文书证，援引该证据的当事人提交了交通事故认定书原件或公安交通管理部门确认的副本的，推定该交通事故认定书的内容为真实。
当事人对交通事故认定书真实性有异议的，应承担本证的证明责任，其所提供的证据应达到能够证明交通事故认定书内容不真实的状态。
天津高院：机动车交通事故责任纠纷案件审理指南（二）津高法〔2017〕14号四、责任承担（一）归责原则及免责事由1、机动车之间发生的交通事故：过错责任机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
2、机动车与非机动车、行人之间发生交通事故（1）过错责任非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任。
（2）无过错责任机动车与非机动车、行人之间发生交通事故，机动车一方没有过错的，区分以下情况处理：①事故发生在高速公路等封闭道路上的，机动车一方承担5%的赔偿责任，且赔偿金额最高不超过2万元；②事故发生在其他道路上的，机动车一方承担10%的赔偿责任，且赔偿金额最高不超过4万元。
（3）免责事由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的交通事故，机动车一方不承担赔偿责任。
（二）责任比例1、两方之间发生的交通事故①两机动车间的交通事故，一般按照全部责任100%、主要责任70%、同等责任50%、次要责任30%确定事故双方的责任比例；②机动车与非机动车、行人间的事故，机动车一方的责任比例一般按照全部责任100%、主要责任80%、同等责任60%、次要责任40%确定。
上述主要责任、次要责任的具体比例可根据事故双方过错程度、损害后果、道路环境、天气条件等案件事实情况予以调整。
2、多方之间发生的交通事故对于多方事故，参考双方事故的处理思路，确定事故各方的具体责任比例，最终确定的各方责任比例应反映主要责任、次要责任的差别。
（三）责任承担顺序同时投保交强险和商业三者险的机动车发生交通事故造成损害，当事人同时起诉侵权人和保险公司的，按照下列规则确定赔偿责任：1、先由承保交强险的保险公司在责任限额范围内予以赔偿；2、不足部分，由承保商业三者险的保险公司根据保险合同予以赔偿；3、仍有不足的，依照道路交通安全法和侵权责任法的相关规定由侵权人及其他赔偿义务人予以赔偿。
安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见对于安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见的内容，最近很多⼈很困惑，⼀直在咨询⼩编，今天店铺⼩编针对该问题，梳理了以下内容，希望可以帮您答疑解惑。
安徽省⾼院关于审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件若⼲问题的指导意见(安徽省⾼级⼈民法院审判委员会民事执⾏审判专业委员会2013年12⽉16⽇第30次会议讨论通过)皖⾼法【2013】487号为公正审理道路交通事故损害赔偿纠纷案件，切实维护当事⼈合法权益，依据《中华⼈民共和国侵权责任法》、《中华⼈民共和国民事诉讼法》、国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》、《最⾼⼈民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》等法律、⾏政法规、司法解释的规定，结合我省审判实践，制订本指导意见。
第⼀条【保险公司有权申请车辆所有⼈为共同被告】道路交通事故受害⼈仅起诉保险公司要求承担机动车第三者责任强制保险(以下简称交强险)、机动车第三者责任保险(以下简称商业三者险)赔偿责任，保险公司申请追加机动车⼀⽅为被告的，⼈民法院应予准许。
第⼆条【机动车⼀⽅垫付款的处理】在受害⼈起诉的案件中，机动车⼀⽅要求保险公司赔偿其已⽀付给受害⼈的赔偿款的，⼈民法院可以组织保险公司和机动车⼀⽅进⾏调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知机动车⼀⽅另案处理。
第三条【⽆证、醉驾情形追偿权的⾏驶】在受害⼈起诉的案件中，保险公司主张《机动车交通事故责任强制保险条例》第⼆⼗⼆条第⼀款、《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适⽤法律若⼲问题的解释》第⼗⼋条第⼆款规定的追偿权的，⼈民法院可以组织保险公司和责任⼈进⾏调解。
调解达成协议的，制作民事调解书;调解达不成协议的，告知保险公司另案处理。
第四条【免责情形的事实认定依据】认定驾驶⼈事故后逃逸、逃离事故现场、伪造现场、酒后驾驶、⽆证驾驶、证驾不符等商业三者险合同约定的免责情形的，应以《道路交通事故认定书》为依据，但有相反证据推翻事故认定书的除外。
河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省高级人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件若干问题的意见（豫高法[1997]78号）一、关于道路交通事故案件的受理1、人民法院受理道路交通事故引起的损害赔偿案件，除应当符合《中华人民共和国民事诉讼法》（后称民诉法）第一百零八条的规定之外，当事人还应向人民法院提交公安机关出具的事故赔偿调解书、调解终结书、或该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。
在符合前款规定的前提下，不论公安机关进行调解的程序是否完备、对方当事人是否收到前款所述的公安机关出具文书，人民法院均应对案件进行受理。
2、当事人仅就公安机关作出的道路交通事故责任认定和伤残评定不服，向人民法院提起民事诉讼的，人民法院不予受理。
3、道路交通事故发生，当事人必须向公安机关报案，由公安机关进行处理。
道路交通事故发生后，双方均未报案，没有经过公安机关处理，或在公安机关处理期间，一方以扣车为由向法院起诉的，法院不予受理。
公安机关对道路交通事故处理之后，一方当事人就道路交通事故发生时对方当事人非法扣留其车辆、货物或其他财产造成损失向法院起诉的，法院予以受理。
交通事故发生后，当事人向公安机关报案，公安机关不予处理的，如当事人就交通事故所受损失请求损害赔偿的，人民法院应当受理。
4、道路交通事故发生后，公安机关对损害赔偿进行了调解，且当事人已经对调解书自动履行完毕，受害人以伤情发生变化需增加医疗费为由，向人民法院起诉要求增加赔偿的，如果当事人的起诉符合民事诉讼法规定的起诉条件，人民法院应予受理。
贵州省高级人民法院关于印发《关于审理涉及机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见》的通知文章属性•【制定机关】贵州省高级人民法院•【公布日期】2011.06.07•【字号】黔高法[2011]124号•【施行日期】2011.06.07•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文贵州省高级人民法院关于印发《关于审理涉及机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见》的通知（黔高法[2011]124号）各市、自治州、地区、县（布、区、特区）人民法院：现将《贵州省高级人民法院关于审理涉及机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见》印发给你们。
请认真组织学习，切实贯彻执行。
附：贵州省高级人民法院关于审理涉及机动车交通事故责任强制保险案件若干问题的意见为依法妥善处理涉及机动车交通事故责任强制保险的相关案件，充分保障机动车道路交通事故当事人的合法利益，有效化解交通事故损害赔偿纠纷，促进社会公平正义，根据相关法律、法规的规定，结合我省民事审判实践，提出以下意见，供参照执行。
一、【诉讼地位】保险公司与被保险机动车方的诉讼地位，应根据下列情况列明：（一）交通事故赔偿权利人仅起诉保险公司的，应当追加机动车方作为案件的共同被告参加诉讼。
（二）交通事故赔偿权利人仅起诉机动车方的，应当追加保险公司作为案件的共同被告参加诉讼，但保险公司已经在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予似赔偿的除外。
前款各项所称“机动车方”，是指机动车的所有人、管理人、驾驶人。
二、【案由确定】交通事故损害赔偿案件中，保险公司作为当事人参加诉讼的，案由应确定为交通事故损害赔偿纠纷。
三、【多人异地起诉时的案件管辖】因交通事故损害赔偿纠纷提起的诉讼，可由事故发生地、车辆最先到达地、被告住所地人民法院管辖。
同一交通事故中两人或两人以上的受害者分别向不同人民法院起诉的，由事故发生地人民法院一并审理为宜。
四、【本车人员的界定】《机动车交通事故责任强制保险条例》第二十一条规定的“本车人员”应当理解为在保险事故发生时机动车内承载的人员。
广西高级院关于审理机动车交通事故责任纠纷案件有关问题的解答发布时间：2016-01-31 文章来源：包头律师事务所浏览次数：633次全区各级人民法院、本院各部门：《广西壮族自治区高级人民法院关于审理机动车交通事故责任纠纷案件有关问题的解答》已于2014 年9 月 1 日经我院审判委员会（专业委员会）民事第33 次会议讨论通过，现印发给你们，仅供参考。
广西壮族自治区高级人民法院2014 年9 月 5 日广西壮族自治区高级人民法院关于审理机动车交通事故责任纠纷案件有关问题的解答一、交强险保险合同是出单“即时生效”还是“次日零时生效”？答:保险公司与投保人可以在交强险保险合同中约定出单“即时生效”，也可以明确约定保险期间的具体起止时点。
如合同约定保险期间起始具体时点为“次日零时”，当事人以“合同成立即生效”、“支付保费即生效”、“出单即时生效”等为由，请求保险公司承担保险责任期间以外事故责任的，不予支持。
二、哪些免责情形中，当事人主张保险公司未尽明确说明义务的不予支持？答：保险公司将下列情形作为保险合同免责条款的免责事由，对这些条款作出提示后，投保人、被保险人或者受益人以保险公司未履行明确说明义务为由主张这些条款不生效的，不予支持：（一）无证驾驶；（二）酒后驾驶；（三）服用国家管制的精神药品或麻醉药品后驾驶；（四）逃逸、逃离事故现场；（五）故意破坏、伪造事故现场，毁灭证据;（六）法律、行政法规规定的其他禁止性情形。
三、哪些证据可以认定保险公司对免责条款履行了明确说明义务？答：保险公司提供下列证据之一的，可以认定保险公司对免责条款已经履行了明确说明义务，但另有证据证明保险人未履行明确说明义务的除外：（一）投保单。
在投保单的下角设置“投保人声明”栏目，包含有“保险人已经告知本人仔细阅读保险条款，提示本人特别阅读黑体字标注部分的条款内容。
保险人对保险合同内容、尤其是免除保险人责任的条款已经向本人作出明确说明，本人已经完全理解，没有异议，申请投保”的内容，之后有投保人的签字或盖章。
审理机动车交通事故责任纠纷案件中的若干问题一、关于在非机动车驾驶人、行人有责,机动车方有损失的情形下,非机动车驾驶人、行人是否应向机动车方承担民事责任的问题对机动车与非机动车驾驶人、行人(简称行人之间发生交通事故导致双方都受到损害,行人有过错的,机动车方是否有权要求行人赔偿其损失的问题,一直存在两种对立的观点。
一是认为行人有过错应承担相应地责任,另一是行人不承担责任。
笔者赞同行人不承担责任的观点,理由如下。
第一,主张行人应承担责任者认为,机动车方受到损害行人有过错,机动车方有损害,过错与损害结果之间存在因果关系,按照过错责任原则,行人应就自已的过错行为对机动车方造成的损害承担赔偿责任。
这一观点的理论基础是过错责任原则。
《侵权责任法》第 6条规定,行为人因过错侵害他人民事权益,应当承担侵权责任。
这一规定是行人需要承担责任的法律依据。
《侵权责任法》第 48条规定,机动车发生交通事故造成损害的,依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
第 6条规定在第二章责任构成和责任方式中, 属《侵权责任法》的总则性条款,是一般性、原则性规定规定,第 48条规定在第六章机动车交通事故责任中,属分则性条款,属特殊性、规则性规定。
按照特殊条款优于一般条款,有规则不适用原则的法律适用规则, 《侵权责任法》第 48条应当得到优先适用。
而《侵权责任法》第 48条是准用性条款,本身对机动车道路责任的承担没有具体的规定,而是指出机动车发生交通事故造成损害的,依照道路交通安全法的有关规定承担赔偿责任。
《道路交通安全法》就成了机动车道路交通事故分担的特别法,适当得到最优先的适用。
第二, 《道路交通安全法》第 76条规定:机动车发生交通事故造成人身伤亡和财产损失的,由保险公司在机动车强制第三者责任险限额的范围予以赔偿。
超过责任限额的部分,按以下方式承担民事责任:1. 机动车之间发生交通事故的,由有过错的一方承担责任 ; 双方都有过错的,按照各自过错的比例分担责任。
2. 机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的,由机动车一方承担责任 ; 但是,有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规,且机动车驾驶人已经采取了必要处臵措施的,减轻机动车一方的民事责任。
交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意造成的,机动车一方不承担民事责任。
上述规定,对机动车与行人之间的发生交通事故时,依据双方的责任大小, 将责任承担规定为四个层次。
第一层次, 由保险公司在交强险责任限额内承担责任;第二个层次,超出交强险责任限额的, 由机动车一方承担责任; 第三个层次, 行人违反道路交通安全法律、法规,且机动车驾驶人已经采取了必要处臵措施的,减轻机动车一方的民事责任;第四个层次,交通事故的损失是由行人故意造成的,机动车一方不承担民事责任。
四个层次,行人的责任逐渐变大,机动车的责任逐渐变小。
行人的责任最大时,是行人故意造成交通事故,机动车方无过错或过失,此时机动车的责任变到最小, 即免责。
通过上述分析可以得到的结论是,依照《道路交通安全法》的规定,行人负全责时,也不需要对机动车道路交通事故所造成的损失承担责任,这个损失,既包括行人方的损失,当然也包括机动车方的损失。
第三,行人不负赔偿责任,体现了优势责任原则,反映出更高层次上的公平正义。
我国的《侵权责任法》规定了过错责任(包括过错推定和无过错责任两个归责原则,无过错责任原则规定,行为人损害他人民事权益,即使行为人没有过错,法律规定应当承担侵权责任的,仍然要承担侵权责任。
无过错责任原则突破了传统民法中自己责任的理念,弥补了过错责任的不足,适应了高度危险产业发展的需要。
现代科技给人类生活带来了诸多便捷,但也伴生了前所未有的危险,高温、高压、高速、高空、高毒害、高致病性等高危工具和高危作业方式随时威胁到人类的安全,享受着现代科技高度发展成果的人们,当然应对这些成果可能带来的风险承担责任。
机动车交通事故责任,就是高速运输工具使用者应当承担的无过错责任,让机动车使用者无责赔偿,让行人有责免赔,这一看似不公平的规定,实质上蕴含着更高层次上的公平正义。
二、关于诉讼时效的起算时间问题《民法通则》规定,身体受到伤害要求赔偿的,诉讼时效为 1年, 从受害人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
《民通意见》第 168条规定, 人身损害赔偿的诉讼时效期间, 伤害明显的,从受伤害之日起算;伤害当时未曾发现,后经检查确诊并能证明是由侵害引起的,从伤势确诊之日起算。
这是我国法律关于人身损害赔偿诉讼时效的全部规定, 简单地适用这个规定,显然不能合理地解决司法实践中的问题。
如某人在交通事故中头部受伤,当即被入送至医院,在医院住院治疗了 2年,出院后要求致害人赔偿,致害人以起诉超过诉讼时效抗辩,对其抗辩理由,任何一个法官都不会采信,但其抗辩理由却符合法律的规定。
受害人头部受伤并当即被送至医院,属于伤害明显,从受伤害之日即事故发生之日起计算诉讼时效, 1年后诉讼时效届满,致害人取得诉讼时效抗辩权,完全符合法律规定。
也有人认为应从“伤势确诊之日起算” ,受害人出院时,伤势才得以确诊,应从出院时计算诉讼时效。
其实这种说法也很牵强。
其一,从伤势确诊之日起算,是指伤害当时未曾发现,后经检查确诊并能证明是由侵害引起的情形,如某人在被机动车碰撞,当时没有发现受伤,身体无明显不适,受害人自以为没有受伤,两个月后感觉身体不适,经医院检查,发现身体某一非负重部位有一轻微骨折,且属交通事故所致,此时开始计算诉讼时效。
其二,确诊是指对伤情有确切无疑的认定,如认定为骨折,也不是治疗终结。
解决上述矛盾还得在法律条文中寻找办法。
《民法通则》规定,身体受到伤害要求赔偿的,诉讼时效从受害人知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
我们把权利被侵害理解成一个动态的发展过程,包括侵害的发生、侵害的发展、侵害的结束等不同阶段。
人车相接,侵害发生;住院治疗,侵害发展;身体康复,侵害结束。
此时受害人知道或者应当知道其身体受到伤害的全部内容,诉讼时效开始计算。
身体受到伤害,不能以伤害对方身体的方式主张权利,人身权受到伤害,应以财产补偿救济。
医疗费、误工费、护理费、残疾器具费等损失都要以货币的方式进行补偿,在受害人身体没有得到康复或者没有确定不能继续康复之前,这一切都没有确定,伤害在发展,损失在扩大,受害人不知道其权利被害的终局性结果,诉讼时效不能起算。
所以诉讼效应从受害人的权利被侵害的状况(损失得到最终确认的时候开始计算, 包括:一次入院治疗的,诉讼时效期间应从受害人治疗终结之日起算;受害人多次入院治疗的,诉讼时效从其最后一次治疗终结之日起计算;受害人致残的,诉讼时效是应从作出鉴定结论之日起计算。
以损失确定时作为身体受到伤害的诉讼时效起算点具有有下优点:第一,让受害人安心就医,不致因担心诉讼时效超过而放弃影响治疗;第二,避免权利人为防止诉讼时效超过而反复起诉,节约司法资源;第三,敦促权利人及时行使权利,防止权利关系长期处于一个不确定的状态。
三、如何认定保险公司已尽到说明告知义务的问题我国《合同法》第 39条规定,提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务 , 并采取合理的方式提请对方注意免除或者限制其责任的条款 , 按照对方的要求,对该条款予以说明。
机动车保险合同是格式条款, 承保的保险公司当然要对免除或者限制其责任的条款负有提请注意和说明的义务。
与之相对应《保险法》第 17条规定,保险人向投保人提供的投保单应当附格式条款,保险人应当向投保人说明合同的内容。
对保险合同中免除保险人责任的条款,保险人在订立合同时应当在投保单、保险单或者其他保险凭证上作出足以引起投保人注意的提示,并对该条款的内容以书面或者口头形式向投保人作出明确说明;未作提示或者明确说明的,该条款不产生效力。
这就从法律上规定保险公司对免责条款的提示和说明义务。
实事求是地说,保险合同是经过保监会规制的合同,虽然难免有行业保护的特点,但相对于没有经过行业规制的格式合同来说,还是比较规范的,保险公司出于减少赔付的目的,也希望至少在形式上尽到其说明和告知的义务,对合同中的免责条款加粗字体、书面提示、要求投保人签署免责条款告知声明等，无不显示出大公司的财力与智力，但由于许多保险业务员道德水平不高，为个人利益一味追求签单数，对免责条款不仅不主动说明告知，甚至故意隐瞒，这就造成了保险事故发生后保险公司是否尽到告知义务的争议成了热点话题，加上保险公司一贯惜赔，形象不佳，容易成为众矢之的而饱受诟病。
在此情形下，如何认定保险公司是否尽到了说明与告知义务，是审理机动车道路交通事故案件不容回避的问题，而这一问题的核心是需要确定一个具有可操作性的对“明确说明”的判断标准。
中国人民银行、最高人民法院针对保险人的明确说明义务，先后出现过三种意见。
1.中国人民银行：“保险公司机动车辆保险单背面完整、准确地印上经中国人民银行审批或备案的机动车车辆保险条款，即被认为是履行了《保险法》规定的告知义务。
投保人在保险单上签字，是投保人对保险单及保险条款的有关内容表示认可并接受约定义务的行为” 。
2. 《最高人民法院关于审理保险纠纷案件若干问题的解释（征求意见稿）》第 11 条：“保险人在与投保人签订保险时，对于保险合同中所约定的有关保险人责任免除条款，应当在保险单上或者其他保险凭证上对有关免责条款做出能够足以引起投保人注意的提示，并且应当对有关免责条款的内容以书面或口头形式向投保人做出解释” 。
3. 2000 年 1 月 24 日最高人民法院研究室的批复：“明确说明”是指保险人对于免责条款，除了在保险单上提示投保人注意外，还应当对有关免责的概念、内容及其法律后果等，以书面或者口头形式向投保人作出解释，以使投保人明了该条款的真实含义和法律后果。
” 6上述三种意见中，中国人民银行对明确说明义务的履行标准要求相对较对较低，只要在保单背面印制格式保险条款即可。
最高人民法院司法解释征求意见稿所规定的要求与《保险法》接近，提出书面或口头解释的要求。
最高人民法院研究室批复不仅要求保险公司有提出书面或口头解释的行为，而且要求有“使投保人明了该条款的真实含义和法律后果”的结果。
审判实务中应依照《保险法》的规定，理解领会最高人民法院司法解释征求意见稿和研究室批复的意见，从以下几方面审查保险公司是否尽到了明确说明的义务：一是应当由投保人本人或其授权的代理人填写了投保单；二是保险公司向投保人提供了格式保险条款；三是保险合同对保险公司的免责条款应使用了有别于其他条款的更加醒目的字体字号；四是保险合同中应就免责条款对投保人进行专门的说明，书面说明的内容应具体到条款的序号，口头说明的应使用问卷；五是上述保险文件应由投保人或其授权的委托代理人签名确认。
