行政执法基础知识
一、行政执法的概念和特征
（一）行政执法的概念
行政执法是指行政主体执行、适用法律、法规、规章的活动。具体地说，是指各级行政机关以及依法取得行政权的其他组织依照法律，对行政相对人采取的影响其权利义务，以及对行政相对人行使权利，履行义务进行监督检查的行为。
三个方面理解：
１、行政执法的主体主要是行政机关，同时还包括一些非行政机关的组织。
２、行政执法不仅包括具体行政行为，也包括抽象行政行为。
３、行政执法由行政法律规范调整。
（二）行政执法的特征
１．行政性和强制性
２．职权性和单方性
３．广泛性和多样性
４．程序性和效率性
二、安全生产行政执法的
基本原则
（一） 合法行政原则
主体合法
权限合法
内容合法
程序合法
(二) 合理行政原则
公平、公正原则
符合比例原则
（三）正当程序原则
（四）高效便民原则
（五）权责统一原则
（六）以人为本原则
（七）社会监督原则
三、行政执法责任
行政执法责任的概念
行政执法责任是指行政执法主体在行政执法过程中因违法或不当，侵害了公民、法人或其他组织的合法权益所应承担的法律责任。
违法或不当的具体表现：
（１） 超越、滥用法定职权
（２） 行政不作为
（３） 主要事实不清、证据不足
（４） 适用法律错误
（５） 行政裁量明显不当
（６） 违反法定程序
承担行政执法责任的方式（对外）
1 金钱赔偿
2 返还财产
3 恢复原状
行政执法主体
一、行政执法主体的概念
（一） 行政执法主体的含义和特征
行政执法主体是行政执法活动的承担者或实施者。具体地说，它是指享有国家行政执法职权，能以自己的名义从事行政执法活动，并能独立承担由此产生的法律后果的组织。能否以自己的名义从事行政执法活动，能否独立承担行政执法产生的法律后果，是衡量一个组织是否属于独立的行政执法主体的重要条件。
（⾏政管理）⾏政执法基础知识完整版
⾏政执法基础知识
●我国法律体系的构成
●我国⾏政法的主要法律部门
●什么是⾏政主体
●什么是⾏政⾏为
●⾏政执法的概念、内容及依据
⼀、我国法律体系的构成
（⼀）我国社会主义法律体系基本建成3⽉4⽇，全国⼈⼤常委会委员长吴邦国在新闻发布会上宣布：30多年来，在党的领导下，经过各⽅⾯坚持不懈的努⼒，我国⽴法⼯作取得了巨⼤成就。我国的社会主义法律体系基本建成。到2011年2⽉底，我国现⾏有效法律共有239件，⾏政法规690多件，地⽅性法规近8600件。地⽅政府规章和部门规章3万余件。
（⼆）我国的法律位阶
在我国，按照宪法和⽴法法规定的⽴法体制，法律位阶共分六级，它们从⾼到低依次是：根本法律、基本法律、普通法律、⾏政法规、地⽅性法规和⾏政规章。
⼆、我国⾏政法的主要法律部门
⾏政法是规范强者的法律。包括⾏政许可法、⾏政处罚法、⾏政强制法、⾏政复议法、国家赔偿法、⾏政诉讼法等。
⾏政许可法是赋予相对⼈⼀定的权利的，是给甜头的。
⾏政处罚法是剥夺相对⼈权利的，是给苦头的。
⾏政强制是规范⾏政执法部门的执⾏⾏为的，是要结果的。
⾏政复议是家丑不外扬，清官也断家务事。
⾏政诉讼是找个貌似说理的地⽅说理。
国家赔偿是让⾏政机关付出⼀定的代价。三、什么是⾏政主体
⾏政主体具有下列三个特征：1．⾏政主体是享有国家⾏政权⼒，实施⾏政活动的组织。这是⾏政主体与其他国家机关、组织的区别所在。
2．⾏政主体是能以⾃⼰的名义⾏使⾏政权的组织。这是⾏政主体与⾏政机关内部的组成机构和受⾏政机关委托执⾏某些⾏政管理任务的组织的区别。3．⾏政主体是能够独⽴对外承担其⾏为所产⽣的法律责任的组织。这是⾏政主体具有独⽴法律⼈格的具体表现，也是—个组织成为⾏政主体的必备条件。
⼩知识：法律法规授权的组织、受委托的组织
法律法规授权的组织：
法律、法规授权的组织是指依据法律、法规授权⽽⾏使特定⾏政职能的⾮国家机关组织。由于⾏政活动的⼴泛性及复杂性，某项⾏政事务可能由⾮⾏政机关的社会组织管理的情形有不少，如疾控中⼼和⾷品卫⽣监督站都不是⾏政机关，经《⾷品卫⽣法》授权，它们就能⾏使⾷品卫⽣监督检查权和对违反⾷品卫⽣法的相对⼈的⾏政处罚权。
2、行政执法基础知识
一、多项选择题
1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD ）
A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当
B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言
C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为
D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体
2、行政执法人员应当严格按照（ABC ）规定的职权范围实施行政执法行为。
A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规范性文件
3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD ）实施。
A、方式 B、步骤 C、顺序 D、期限
4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（ ABC ）
A、应当全面、客观、公正；
B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据
C、不得伪造、隐匿证据
D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证
5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD ）。
A、理由 B、内容 C、要求 D、程序
6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（ ABC ）
A、责令停产停业 B、吊销许可证或者执照
C、较大数额罚款 D、警告
7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD ）
A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理；
B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁；
C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库；
D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。
8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（ ABCD）
A、直接送达 B、留置送达
C、委托送达 D、公告送达
行政执法基础知识
一、多项选择题
1、行政执法人员从事行政执法活动所注意的个人形象规范包括：（ABCD）
A、应当仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当
B、不得使用粗俗、歧视、侮辱以及威胁性语言
C、不得刁难当事人或者做出有损行政执法人员形象的行为
D、应当按照有关规定着制服，没有制服的，着装应当庄重得体
2、行政执法人员应当严格按照（ABC）规定的职权范围实施行政执法行为。
A、法律B、法规C、规章D、其他规范性文件
3、行政执法人员从事行政执法活动，应当遵守法定程序，严格按照法定的（ABCD）实施。
A、方式B、步骤C、顺序D、期限
4、行政执法人员调查取证时，以下说法正确的是：（ABC）
A、应当全面、客观、公正；
B、不得以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段收集证据
C、不得伪造、隐匿证据
D、紧急情况下可由行政执法人员指派无行政执法资格的人员进行调查取证
5、实施行政检查前，行政执法人员应当告知当事人行政检查的（ABCD）。
A、理由B、内容C、要求D、程序
6、在以下哪些情形下，行政执法人员应当告知当事人有要求举行听证的权利：（ABC）
A、责令停产停业B、吊销许可证或者执照 C、较大数额罚款D、警告
7、兰州市工商行政管理局执法人员暂扣一违法工厂生产原料后，其所应当采取的正确处理措施包括：（ABD）
A、告知当事人在规定期限内至指定地点接受处理；
B、及时移交兰州市工商行政管理局妥善保管，不得使用或者损毁；
C、当事人接受处理后，行政执法人员应当及时将暂扣的物品充缴国库；
D、一执法人员发现暂扣原料涉及违禁物品，及时报告兰州市工商行政管理。
8、行政执法人员送达有关法律文书方式包括：（ABCD）
A、直接送达B、留置送达C、委托送达D、公告送达
9、行政执法单位的执法主体资格应当有（ABC）的授权或者委托。
A、法律 B、法规 C、规章 D、其他规范性文件
10、关于委托执法下列说法正确的是：（ABCD）
