动物疫病防控工作存在问题的探讨及对策

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动物疫病防控工作存在问题的探讨及对策

作者:赵建军

来源:《农业开发与装备》 2014年第9期

赵建军

(海东市乐都区畜牧兽医站,青海海东 810700)

摘要:结合工作实践,本地动物疫病防控工作存在防控基础设施建设不到位;动物防疫检测从业人员综合业务素质低下;生产模式落后限制防疫工作的实施;疾病诊断技术手段落后等问题,针对此类提出相关解决对策,以供参考和借鉴。

关键词:疫病;防控;探讨

1 前言

动物疾病是制约畜牧业可持续发展的关键所在,也是导致地方养殖经济效益不高的“罪魁祸首”。随着地方政府对畜牧养殖业的高度重视,在畜牧养殖产业化、规模化发展格局下,动物疫病的发生、传染、流行也越来越频繁、复杂,使着地方动物疫病防控工作面临着前所未有的挑战。由此,新环境下,我们必须要革新思路、创新模式、探索新途径,积极应对动物疫病可能存在的各种隐患。针对此,结合多年来本地工作实践,分析地方动物疫病防控中可能存在的问题,提出重塑“以人为本”的动物防控理念;加大动物疫病防控相关资金投入力度;加强动物疫病疫情监测力度;不断完善基层动物疾病防疫基础设施建设;提升基层兽医专业技术人员工作素养等工作思路,以供参考和借鉴。

2 动物疫病防控工作存在问题

2.1 防控基础设施建设不到位

这些年,县、乡(镇)、村落三级动物疫病防疫网络尚待完善,尤其是村级动物疫病防疫工作环境条件差,是动物疫病防疫体系建设亟待解决的关键问题。长期以来,这些问题一直制约了基层动物防疫工作的顺利开展。可以说,这些年来本地基层畜牧兽医站缺乏必要的检测设备,很多疾病诊断多是凭眼观和经验,处于“一把剪刀、两只眼睛”的状态。常规的细菌分离、药敏试验、抗体检测等无法进行。疫苗免疫后抗体水平怎样、免疫效果如何、是否达到对该病的有效保护一无所知。此外,基层兽医站强调防疫工作时,只注重防疫过程,而忽视对防疫效果的评价。

2.2 动物防疫检测从业人员综合业务素质低下

村级动物防疫员是基层动物疫病防疫工作开展的主力军,但是长期以来由于薪资、待遇等等问题,导致畜牧兽医专业对口人才难以引进,动物防疫检测从业人员综合业务素质低下。而且基层畜牧兽医队伍发展多是沿用父承子业的模式,某种程度上制约了基层畜牧兽医队伍的专业化水准,导致基层动物疾病防疫工作始终处于较低水准。

2.3 生产模式落后限制防疫工作的实施

目前本地禽畜养殖散养占据部分比例,实现集约化、规模化、产业化发展尚且存在一定的难度。在加上饲养技术、财力、物力、科技水平等等方面的限制,基层养殖户普遍存在因陋就简的养殖现象。普遍存在禽舍难以封闭管理,有的甚至就建在家里,人畜混养较为普遍;养殖密度过高、卫生条件难以达标,清洁消毒设施配置不齐,一旦发现疫情,相应的防控措施难以落实到位。

2.4 疾病诊断技术手段落后

就目前动物疫病研究情况来看,由于片面的追求“高”、“新”、“尖”,反而导致很多研究理论难以落实到实践、应用层面。再加上难以配置快速、准确、特异的诊断试剂盒,一旦有疫情出现,难以准确、快速进行确诊,延误了诊治的最佳时机。

3 动物疫病防控发展对策

3.1 重塑“以人为本”的动物防控理念

动物疫病防控工作确立“以人为本”的理念,地方相关部门加强职能控制,形成既保护动物健康、又保护人类健康的“双保”局面,切实减少各类人畜共患病的发病几率。不断完善动物疾病防控机制,改变过去重视单一环节疾病防控的工作局面,逐渐向全程控制转移,做好动物疫病防控的协调工作。不断完善动物疫病防控法制建设,加强宣传力度,贯彻落实动物疾病防疫等相关法律法规,增强全民动物疾病防控防治观念。

3.2 加大动物疫病防控相关资金投入力度

为了切实做好动物疫病防控工作,地方各级政府必须要加强相关资金投入力度,切切实实将资金投入纳入到财政预算当中,为地方动物疫病防控工作提供有力的财政保障。考虑到动物疫病防控的时效性,必须要保证投入资金能够落实到乡镇一级动物疫病防控体系建设中去,完善基层基础设施建设,提高村级动物疫病防疫人员的工作待遇,激发其工作的积极性,确保能够其能够其实将疫病防控工作落到实处。

3.3 加强动物疫病疫情监测力度

根据本地常发常见病的流行特点,及时组织疾病检疫技术人员深入基层做流行病学调查,做好疫情监测工作,并根据调查情况及时调控防控对策,对于可疑病情本着“早”、“快”、“准”、“严”的原则,将潜在的疫源扼杀在疫点。总的来说,动物疫病防疫要以科学的免疫监测为指导,将疫情定点与定期监测相结合、散养与交易点检疫相相结合、免疫效果监测与诊疗病例检疫相结合的原则,切实增加疾病检疫的频率和数量,提高整体疫病检疫水平。

3.4 不断完善基层动物疾病防疫基础设施建设

鉴于目前动物疫病防疫现状,必须要不断推进兽医管理体制改革,积极整合现有工作资源,建立统一的动物防疫机构,配齐人员队伍,理顺体制,明确职责。积极改善基层畜牧兽医人员的待遇,稳定基层防疫队伍。要在各级财政预算中增加动物防疫经费,加大投入力度,加强动物防疫基础设施建设,加快建立和完善动物疫情的检测预报系统和应急反应机制,着力建立统一协调的指挥系统,在资源配置上向基层防疫部门倾斜,充分做好处置重大动物疫情的组织准备、人员准备和物资准备,提高扑灭重大动物疫情的快速反应能力。

3.5 提升基层兽医专业技术人员工作素养

在加强现有动物防疫机构建设的同时,牢固树立以人为本的防疫工作理念,逐步健全完善县、乡(镇)、村三级动物防疫网络的专业技术人员,切实解决基层动物防疫工作中的困难和问题,努力改善乡(镇)畜牧兽医站的工作环境,积极提升乡(镇)动物防疫站业务能力。强化对乡(镇)、村级动物防疫人员的专业技术培训,提高动物防疫人员的专业技能。

参考文献

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