20 建设项目三同时管理制度
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建设项目安全“三同时”管理制度范文一、项目安全“三同时”管理概述项目安全管理是指在项目实施过程中,合理配置和利用项目资源,采取一系列措施和方法,提高项目安全管理水平,确保项目在时间、质量和安全等方面同时满足要求。
安全“三同时”管理是项目安全管理的重要内容,指的是时间、质量和安全三个方面在项目实施中的同时保障和协调。
二、项目安全“三同时”管理原则1. 安全优先原则项目实施过程中,安全要置于首要地位,任何其他因素都不能超过和牺牲安全。
2. 全员参与原则项目所有相关人员都应参与到安全管理中来,形成共同关注、共同参与、共同负责、共同创造良好工作环境的良好氛围。
3. 预防为主原则项目实施过程中要提前识别、分析和预判各种风险和隐患,采取有效的预防措施,尽量避免事故的发生。
4. 连续改进原则项目安全管理要不断总结经验教训,及时加以改进和完善,并通过持续的监督和检查来进一步提高安全管理水平。
三、项目安全“三同时”管理主要内容1. 时间同时管理1.1 项目进度管理确保项目进度合理、有序,合理安排施工工序,避免施工进度紧张导致安全事故。
1.2 工期控制合理分配人力、物力资源,控制施工工期,避免因工期冲突导致安全事故发生。
1.3 紧急行动计划对紧急情况和突发事件做好应急预案和行动计划,确保在发生突发事件时能够及时、有效地采取应急措施。
2. 质量同时管理2.1 施工工艺管理明确施工工艺要求,合理安排作业程序,对施工工艺进行监督和检查,确保施工质量符合规范要求。
2.2 材料质量管理对工程所使用的材料进行质量检验,并建立材料档案,进行有效的质量跟踪和追溯。
2.3 工程质量验收按照规范要求进行工程质量验收,确保项目交付后的质量安全。
3. 安全同时管理3.1 安全责任制度建立明确的安全责任制度,明确各个层级的安全职责和权限,形成科学、严格的安全管理体系。
3.2 安全培训教育进行安全培训教育,提高项目参与人员的安全意识和安全技能,增强项目安全管理的能力。
建设项目三同时管理制度建设项目职业健康安全管理制度1、目的落实建设项目职业健康安全设施"三同时"(即与主体工程同时设计审批,同时施工,同时验收投入使用)管理,从源头上控制和预防职业健康安全事故。
2、范围适用于公司范围内实施的新建,改建,扩建,技术改造和技术引进(含新技术,新工艺,新设备,新材料)等建设项目的职业健康安全管理。
3、职责3.1技建部门3.2安监部门项目职业健康安全设施的验收。
3.3各相关部门负责由各相关部门实施的建设项目的职业健康安全"三同时"管理和施工过程中职业健康安全措施的管理与监督。
4、内容和要求4.1建设项目职业健康安全设施"三同时"管理a)建设项目进行可行性研究时,技建部门应督促编制单位进行职业危险与危害的论证,并将论证内容以专门章节编入可行性研究报告。
b)在初步设计中,工程设计单位应严格遵守现行职业健康安全标准,编制《劳动安全卫生专篇》。
a)安监部应监控建设项目中职业健康安全设施采购,____和施工,索取相关档案资料和资质证明,并建立相应的原始记录。
b)在施工过程中,技建部门应经常检查建设项目的职业健康安全设施施工进度,施工质量,督促施工方严格按施工图纸和设计要求施工,发现问题及时采取纠正措施,并做好相关记录。
c)职业健康安全设施完工后,技建部门应会同施工单位对职业健康安全设施的施工建设,资金使用情况及有关的技术资料进行整理归档。
a)建设项目竣工后,职业健康安全设施应与主体工程同时投入试运行,使用单位做好试运行记录。
b)试运行期间,安监部委托有资质的单位进行有关设备,场所的职业健康安全监测和检验,并将试运行期间职业健康安全设施的运行效果,有关监测检验数据和问题予以记载.对不符合国家法规,标准的情况,技安监部应督促设计,施工单位进行整改。
c)凡国家强制进行预评价的建设项目,技改部门应委托有资质的专业机构进行职业健康安全验收评价,获取职业病危害控制效果评价报告和安全验收评价报告,并向有关卫生和安全行政主管部门,申请验收和办理有关建设项目职业健康安全设施验收批文。
建设项目三同时管理制度建设项目是指以土地、资金、材料和劳动力等为基础,依法建设、修建或改建各类建筑设施的工程项目。
为了提高建设项目的管理效率和质量,必须建立一套科学的管理制度。
项目三同时管理制度是指在建设项目的各个阶段,即设计、招投标和施工阶段,统一协调筹划各项工作,以达到最佳效果的管理制度。
下面将对建设项目三同时管理制度进行详细介绍。
一、三同时管理制度的概念及目标三同时管理制度是指在建设项目的设计、招投标和施工三个阶段,统一协调筹划工作,以确保工程设计、招投标和施工的一致性和协调性,保证工程质量和进度,最大限度地降低工程风险,实现科学高效的建设项目管理。
三同时管理制度的目标主要有以下几个方面:1. 提高建设项目的管理效率和质量。
2. 统一协调工程项目的设计、招投标和施工等工作,提高工作效率。
3. 保证工程项目的一致性和协调性,减少重复建设和浪费资源。
4. 最大限度地降低工程风险,确保工程质量和进度。
5. 实现科学高效的建设项目管理,提升企业的竞争力。
二、三同时管理制度的内容1. 设计阶段的管理内容(1) 设计前期研究:做好项目可行性研究、初步设计和规划。
(2) 设计方案评审:组织专家对设计方案进行评审,确保设计方案的可行性和合理性。
(3) 设计编制:委托设计单位进行项目设计,并按照相关法规和标准进行设计编制。
(4) 设计审查:对设计图纸、技术指标、质量要求等进行审查,修订和完善设计方案。
(5) 设计变更管理:对设计方案进行变更管理,确保工程设计的一致性和协调性。
2. 招投标阶段的管理内容(1) 招标文件编制:编制招标文件,明确工程要求、资金预算和招标程序等。
(2) 招标公告发布:按照相关法规和标准发布招标公告,并进行广泛宣传,吸引优秀投标人。
(3) 投标文件评审:对投标人提交的投标文件进行评审,确认符合要求的投标人。
(4) 合同签订:与中标人签订合同,明确工程内容、工期和费用等。
(5) 施工图纸审查:对施工图纸进行审查,保证施工图纸的准确性和完整性。
建设项目安全三同时管理制度为了保障建设项目的安全和顺利进行,促进施工过程中的安全生产工作,企业应建立并执行安全管理制度,其中之一就是建设项目的安全三同时管理制度。
一、安全三同时的概念和重要性安全三同时,即规划同时、设计同时和施工同时。
它是指在建设项目的全过程中,规划、设计和施工三个环节要同时进行,并相互协调,以确保项目的安全和工期等要求的同时实现。
安全三同时可以保证项目的安全性、质量和进度,减少施工事故的发生,提高工程质量。
二、建设项目安全三同时管理制度的制定目的和依据制定建设项目安全三同时管理制度的目的是为了规范施工过程中的安全工作,确保项目的安全和顺利进行。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合企业实际情况,制定建设项目安全三同时管理制度,为项目的安全生产提供指导。
三、建设项目安全三同时管理制度的内容1. 规划同时管理(1)项目建设规划阶段,要进行安全论证和风险评估,确定施工期间的安全目标和措施。
(2)规划部门要参与施工组织设计,对现场环境、设备、材料等进行安全评估和预防措施的制定。
(3)组织编制施工安全技术措施综合论证和编制安全施工组织设计方案。
2. 设计同时管理(1)设计时应考虑安全性、可操作性、维修性等因素,避免设计存在安全隐患。
(2)设计部门应与规划部门、施工单位等密切合作,沟通安全需求和措施。
(3)设计单位要编制施工图纸,明确安全技术要求、施工工艺和操作规程。
3. 施工同时管理(1)施工前要进行安全技术交底,明确施工人员的安全责任和操作规范。
(2)施工单位要配备合格的安全管理人员,建立安全管理制度,负责现场安全管理和监督。
(3)施工单位要开展安全培训和教育,提高施工人员的安全意识和技能。
(4)施工单位要落实施工现场的安全防护设施,定期检查和维护。
四、建设项目安全三同时管理制度的实施步骤(1)制定安全三同时管理制度的目标和要求,明确责任部门和责任人员。
建设项目安全“三同时”管理制度建设项目安全“三同时”管理制度是指在建设项目的设计、施工、投产使用三个阶段,必须同时考虑安全因素,实现安全与建设的同步进行。
为了确保建设项目安全“三同时”的落实,制定一套完善的管理制度至关重要。
本文从组织管理、规划设计、施工安装、监督检查等方面,详细阐述建设项目安全“三同时”管理制度的要点。
一、组织管理1. 成立建设项目安全委员会,负责对建设项目安全“三同时”工作的全面领导。
安全委员会由企业负责人、技术人员、相关部门负责人及工会代表组成。
2. 设立建设项目安全管理部门,负责建设项目安全“三同时”的具体管理工作。
安全管理部门的职责包括制定安全管理制度、组织实施安全措施、检查安全状况、处理安全事故等。
3. 明确建设项目安全责任人,实行安全责任制。
安全责任人应对建设项目安全“三同时”工作负总责,确保安全措施的落实。
二、规划设计1. 安全评估:在建设项目可行性研究阶段,应进行安全评估,确保项目设计符合国家安全生产法律法规和标准要求。
2. 安全设计:项目设计应遵循安全第一的原则,充分考虑生产过程中的安全风险,采用先进的安全技术和设备,提高本质安全水平。
3. 安全布局:项目规划设计应合理布局生产设施、辅助设施和生活设施,确保生产区域与非生产区域分离,减少安全风险。
4. 安全设施:项目设计应包括必要的安全设施,如消防设施、防护设施、警示标志等,确保项目投产后能正常运行。
三、施工安装1. 施工单位应具备相应的资质,具备安全生产条件。
施工前,施工单位应向建设项目安全管理部门提交施工安全方案,经审核批准后方可施工。
2. 施工单位应按照设计文件和施工安全方案进行施工,确保施工安全。
施工过程中,施工单位应定期对施工现场进行安全检查,发现问题及时整改。
3. 施工单位应加强对施工人员的安全培训和教育,确保施工人员了解安全生产知识和操作技能。
4. 施工单位应与建设项目安全管理部门保持密切沟通,及时报告施工现场的安全情况。
建设项目“三同时”管理制度××××公司建设项目“三同时”管理制度受控状态: 分发号:发布日期:20 年10月9日实施日期:20 年10月9日××××公司建设项目“三同时”管理制度一。
总则:对建设项目坚持“三同时”审批(即新建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施投资应纳入建设项目概算),突出从源头控制的思想,明确规定项目的可行性研究、劳动安全卫生预评价、劳动安全卫生验收评价、竣工验收等环节的具体要求,能有效防止危险和有害因素的生产,提高事故的控制能力。
为此,特制定本制度.二.适用范围:公司新建、改建、扩建项目、技术改造项目和引进的建设项目,以及“四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)”项目的应用。
三。
部门职责:1.设计阶段:项目的初步设计、施工设计有相应的安全健康措施,且通过安全办的审查.1.1企管办在规划项目过程中,应遵守国家有关安全生产、职业健康的法规、标准,依据劳动安全卫生预评价报告和安全检查生产监督管理机构的批复,完善初步设计.1。
2技术中心在项目的初步设计、施工设计中有相应的安全健康专篇,且通过安全办审查。
1.3资产运营部在编制建设项目投资计划时,应将劳动安全卫生设施所需投资一并纳入计划,同时编报。
1.4技术中心在新产品设计时,同时设计相应的安全健康防护设备、设施和装置等。
应对“四新(新技术、新工艺、新设备、新材料)”项目的安全健康采取相应的技术措施.1。
5技术中心施工设计的安全健康防护设备和装置应确保安全生产和职业健康效果,满足安全生产条件,且通过安全办的审查. 2。
施工阶段:项目配套的安全设施同步建设,且经过试运行。
2.1施工单位应严格按照施工图纸和设计要求施工,确保做到职业安全健康防护设备设施与主体工程同时施工,确保工程质量。
2.2人资部应对建设项目中职业安全健康防护设备设施和装置的采购、安装和施工等全过程进行监控,建立相应的原始记录,索取相关的档案资料和资质证明。
建设项目安全“三同时”管理制度范文一、总则为了保障建设项目的安全生产,提高管理水平,加强现场安全监管,确保人员、设备和施工工序达到“三同时”,特制定本安全管理制度。
二、适用范围本安全管理制度适用于所有建设项目的施工阶段,包括建筑、市政、化工、电力、交通等各类工程项目。
三、安全责任1. 项目责任人应当对项目的安全管理负总责,并组织安全管理人员,确保施工过程中安全管理的有效实施。
2. 建设单位应当指定专门的安全生产管理负责人,负责协调各方的安全工作,并定期向项目责任人汇报安全生产情况。
3. 施工单位应当组织安全管理人员,负责现场安全管理,制定详细的安全操作规程,并确保施工工序的安全进行。
四、建设项目安全“三同时”管理要求1. 人员同时1.1 施工人员与现场施工任务能够匹配,不超过规定数量;1.2 施工人员具有岗位资质和合格证书,持证上岗;1.3 施工人员接受必要的安全培训,了解施工现场的安全规程和操作要求;1.4 施工人员配备完善的个人防护装备,并正确佩戴。
2. 设备同时2.1 使用的机械设备经过合格的检测和验收,不存在安全隐患;2.2 机械设备使用符合安全操作规范,严禁超载、超范围使用;2.3 机械设备配备有效的防护装置,以防止可能发生的人员伤害;2.4 机械设备定期进行维护保养,确保设备的正常运转。
3. 施工工序同时3.1 施工工序按照设计、施工图纸和相关规范进行,不得擅自修改;3.2 施工工序之间具有良好的衔接,不存在交叉作业或冲突;3.3 施工工序进行期间,采取必要的封闭措施,确保周边的无关人员不受影响;3.4 施工工序进行期间,危险源得到有效控制,临时设施满足要求。
五、安全管理措施1. 制定详细的安全操作规程,包括施工人员的安全教育、操作规范、事故应急等内容,并对施工人员进行培训;2. 定期组织安全检查,对施工现场进行全面排查,发现问题及时处理,并定期整改验收;3. 设立安全监管岗位,负责施工现场的安全监督,监测施工人员的操作行为,及时发现并处理违规行为;4. 严格执行工作票制度,确保施工工序的有序进行,避免交叉作业和冲突;5. 配备必要的安全设施,如防护网、防护栏、警示标志等,以保障施工现场的安全条件;6. 加强施工人员的安全教育宣传工作,提高他们的安全意识和自我保护能力;7. 建立应急预案,及时应对突发事故,保障人员的安全疏散和救援。
建设项目“三同时”管理制度1. 引言建设项目的“三同时”管理制度是指在项目中实施设计、施工和生产运营三个阶段的同时进行管理的一种制度。
该制度旨在确保项目各个阶段的有效协调,提高项目的质量、安全性和效率。
本文将详细介绍建设项目“三同时”管理制度的背景、目的、内容和实施过程。
2. 背景建设项目在不同阶段的同时进行管理是保证项目顺利进行的关键。
过去,由于缺乏协调机制和规范制度,项目各个阶段之间存在许多矛盾和冲突,导致项目延期、超支和质量问题。
为了解决这些问题,建设项目“三同时”管理制度应运而生。
3. 目的建设项目“三同时”管理制度的目的是确保各个阶段的协调运作,保证项目能够按时完成、按预算进行,并保持高质量和安全性。
具体目标包括:•避免设计不合理和施工难以实施的情况发生;•提前发现和解决可能导致项目延期和超支的问题;•确保项目的质量和安全符合相关标准和法规要求。
4. 内容建设项目“三同时”管理制度主要包括以下内容:4.1 设计与施工同时进行项目设计和施工阶段应该同步进行,以确保设计的可行性和施工的有效性。
具体要求包括:•在项目设计初期,组织设计团队与施工团队进行沟通和协商,确保设计方案符合施工要求;•设计团队应及时提供施工所需的图纸和技术资料,以便施工团队快速组织施工;•设计变更和施工调整应及时沟通和协商,避免造成项目进度延误和额外成本支出。
4.2 施工与生产运营同时进行建设项目的施工和生产运营阶段应同步进行,以确保项目的及时投产和运营。
具体要求包括:•在施工前,组织施工团队与运营团队进行沟通和协商,明确运营要求和施工时间表;•施工团队应遵守工期计划,确保施工进度不影响项目的运营;•运营团队应提供运营所需的资源和条件,支持施工团队的顺利进行。
4.3 设计与生产运营同时进行设计、施工和生产运营三个阶段应同步进行,以确保项目的整体协调和一体化。
具体要求包括:•设计团队应与运营团队密切合作,了解运营需求和要求;•设计方案应考虑到生产运营的要求,确保设计方案的可行性和运营效果;•运营团队应及时提供运营需求的变更和调整,以便设计团队及时作出相应调整。
建设项目“三同时”管理制度
是指在建设项目的规划、设计、施工和运营过程中,要求各方在时间、质量和安全三个方面保持一致,确保项目的顺利进行。
下面是一份常见的建设项目“三同时”管理制度的内容:
1. 时间同时
- 建设项目各阶段时间计划的编制和协调,包括规划编制、设计编制、施工进度计划和运营时间表等。
- 确定项目各阶段的关键节点和里程碑,制定相应的工作计划和进度安排。
- 监测和控制各方在项目进程中的时间进度,及时发现和解决延期问题。
- 定期进行项目进展会议和评审,确保各方了解项目的最新进展和问题。
2. 质量同时
- 建设项目各阶段质量标准的制定和落实,包括规划设计、材料选用、施工工艺和设备安装等。
- 完善质量控制流程,包括质量检查、质量验收和整改措施等。
- 加强监督和管理,确保各方按照项目要求进行质量控制,避免质量问题和事故发生。
- 建立质量记录和档案,追踪和评估项目的质量状况,并及时进行整改和改进。
3. 安全同时
- 建设项目各阶段安全管理措施的制定和实施,包括工地安全规划、施工安全计划和设备安全操作规程等。
- 建立安全培训和教育制度,确保项目各方具备安全意识和技能,有效防范和应对安全风险。
- 加强安全监测和巡查,发现和处理存在的安全隐患和非法行为。
- 进行安全评估和应急预案,及时处置突发事件和事故,减少安全风险和损失。
以上是一份简要的建设项目“三同时”管理制度的内容,具体的制度应根据不同项目的特点和需要进行调整和完善。
实施“三同时”管理制度可以帮助有效控制建设项目的时间、质量和安全风险,确保项目的顺利完成。
建设项目“三同时”管理制度建设项目的职业卫生防护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时运行(包括试运行)或投产使用,简称“三同时”。
在建设项目设计施工阶段做好职业危害预防工作,是职业病防治工作的首要环节,是控制职业危害源头最重要的措施。
建设项目可能产生职业病危害的,建设单位在可行性论证阶段应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告。
在竣工验收前,建设单位应当进行职业病危害控制效果评价,职业病防护设施经卫生行政部门验收合格后,方可投入正式生产和使用。
1.目的规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全、设备等“三同时”评审、验收的内容和有关要求。
2.范围本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。
3.责任者安全部、保卫科、工程部、建设项目单位。
4.程序4.1“三同时”的定义:指生产经营单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。
4.2“三同时”评审4.2.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料,报安全部、环保部。
4.2.1.1建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;4.2.1.2建设和技术改造工程任务书或建议书;4.2.1.3采取的预防措施及可行性技术论证报告。
4.2.2安全部、环保部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、环保部、工程部、基建科、中央研究所等部门同时参加。
4.2.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
4.2.4安全部、环保部、工程部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。
只有全部通过方可进入项目建设。
建设项目“三同时”管理制度1 目的为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生“三同时”法律法规,确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准,保障从业人员在生产过程中的安全与健康,防止环境污染,根据国家有关建设项目的法律、法规的要求及集团公司建设项目管理制度,结合公司的实际情况,制订本制度。
2 范围本制度适用于兰州新区铁路口岸集装箱装卸线工程3 术语和定义3.1 建设项目指新建、改建、扩建的生产、储存装置和设施的危化品建设项目。
3.2 “三同时”制度指公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目,其劳动保护、安全环保、消防设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施的投资应纳入建设项目预算。
3.3 “三查四定”指查设计漏项、查未完工程、查工程质量隐患;定任务、定负责处理单位和人员、定处理措施、定整改期限。
4 职责4.1 投资发展部负责公司建设项目的立项和验收管理工作。
其职责是:a) 贯彻执行国家的职业卫生、安全环保及消防“三同时”规定;b) 在建设项目立项时,应含有职业卫生、安全环保、消防的论证内容;c) 编制(或审批)建设项目计划任务书时,应含有职业卫生、安全环保及消防设施所需投资计划;d) 根据建设单位报送的建设项目验收专题报告,组织对建设项目的竣工验收工作。
4.2 安全生产部对建设项目“三同时”的实施,负责监督管理及检查。
其职责为:a) 监督检查建设单位及承担建设项目的单位“三同时”的执行情况;b) 根据建设项目的需求,配合投资发展部完成公司负责项目前期的预评价工作;c) 违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位,应及时下达整改通知,并监督检查其整改情况;d) 参与对建设项目的立项审查及三查四定工作;e) 建立健全建设项目“三同时”台帐。
4.3 技术部的职责a) 从项目范围、进度、质量、投资等方面对项目的实施进行组织、协调和控制;b) 参与项目的立项审查、验收工作;c) 组织对建设项目的初步设计、施工图设计的安全环保消防及职业卫生设施审查;d) 组织对建设项目建设过程中的安全环保消防及职业卫生设施建设的检查,对发现的问题向相关方下达整改通知,并监督检查其整改情况;e) 在项目建设期间,配合建设单位,组织相关部门对建设项目进行三查四定。
4.4 分公司(项目组)负责对本单位区域内立项实施的建设项目的职业卫生、安全环保及消防“三同时”负全面管理责任。
其职责是:a) 在项目建设前期组织开展对项目预评价工作,并上报有关政府行政管理部门进行审查、批复许可;b) 在编报建设项目投资计划时,应将职业卫生、安全环保设施所需投资一并纳入计划,同时编报;c) 对承担建设项目的单位提出落实“三同时”规定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件;d) 在建设项目投入试生产前期,按政府相关法律法规及文件要求,组织办理建设项目试生产行政许可;e) 在建设项目生产设备调试阶段,应同时对职业卫生、安全环保设施进行调试,对其效果做出评价。
在人员培训时应有职业卫生、安全环保的内容,应制定完整的职业卫生、安全环保方面的规章制度;f) 建设项目验收前,应自主选择并委托政府职能部门认可的、有资质的单位进行劳动条件检测、危害程度评价、环境监测分析并由其出具相应的报告;g) 组织编制职业卫生、安全环保、消防验收专题报告,并报请政府主管部门组织职业卫生、安全环保、消防单项验收工作;h) 对单项验收中提出的有关职业卫生、安全环保方面的改进意见应按期整改;i) 建立健全本单位建设项目“三同时”台帐。
5 内容5.1 认真贯彻执行有关建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”法律法规,主动、积极地接受政府有关部门工作检查和指导,及时落实政府有关工作指示和要求。
5.2 凡符合下列情况之一的,必须进行建设项目安全、职业卫生预评价、环境影响评价;a) 在政府部门进行了立项备案的建设项目;b) 火灾危险性生产类别为甲类的建设项目;c) 爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目;d) 大量生产或使用Ⅰ级、Ⅱ级危害程度的职业性接触毒物的建设项目;e) 大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目;f) 有关部门确认的其它危险、危害因素大的建设项目。
5.3 未在政府部门进行了立项备案但又符合5.2中的b-g的条款的建设项目,由建设单位(分公司)组织进行内部安全环保评估,并形成书面的评估意见。
5.4 建设项目勘察、设计、安全环保职业卫生评价、施工及施工监理要由具有相应资质的单位承担。
建设项目试生产应得到政府相关部门批准,建设项目正式投产要遵照法律法规要求及时办理相应的排污许可证、安全生产许可证,特种作业人员要取得相应特种作业操作资格证书并持证上岗。
5.5 建设项目各阶段行政许可、“三同时”基本工作要求5.5.1 可行性研究及项目设立审查阶段5.5.1.1 编制建设项目安全条件论证报告。
5.5.1.2 委托具有相应资质的单位进行建设项目安全预评价,向政府安全生产监督管理部门提出建设项目设立安全审查申请、报送资料。
5.5.1.3 委托具有相应资质的单位进行建设项目环境影响评价,将环境影响评价报告及相关资料报送政府环境保护行政部门评审(审查)。
5.5.1.4 委托具有相应资质的单位进行建设项目职业病危害预评价,将职业病危害预评价报告及相关资料报送政府卫生行政部门评审(审查)。
5.5.1.5 各项评审(审查)通过后,将各评价报告及评审意见存档。
5.5.1.6 向政府有关部门申请项目立项审核、批文。
5.5.2 初步设计阶段5.5.2.1 工程建设部门委托具有相应资质的设计单位,严格按照现行安全、环保、消防和职业病防治法律、法规、规范和标准,进行初步设计。
初步设计应包括安全、环保、消防和职业病防护设施的设计专篇,专篇内容应落实各评价报告书提出的措施及评审意见。
5.5.2.2 将建设项目安全设施设计专篇及相关资料报安全生产监督管理部门审查。
5.5.2.3 将消防设施初步设计专篇及相关资料报公安消防机关审查。
5.5.2.4 将职业病防护设施设计专篇及相关资料报卫生行政部门审查。
5.5.2.5 将建设项目环保设施设计专篇及相关资料报环保监督管理部门审查。
5.5.3 施工图设计阶段5.5.3.1 督促设计单位严格按照法律、法规、规范和标准及各评价报告书、初步设计评审意见完成安全、环保、消防、职业病防护设施的施工图设计,施工图中应详细说明安全、环保、消防、职业病防护设施的运行参数和技术指标。
5.5.3.2 将建设项目消防设施施工图设计及相关资料报公安消防机关审查。
5.5.4 施工建设阶段5.5.4.1 认真落实消防初步设计、施工图设计审查提出的意见,落实安全预评价、环境影响评价、职业病危害预评价及其评审(审查)中提出的措施,保证安全、环保、消防、职业病防护设施的施工进度和质量,确保安全、环保、消防、职业病防护设施与主体工程同时施工、同时竣工、同时投入使用。
5.5.4.2 建设项目安全设施施工只能由具备相应工程施工资质的施工单位承担。
施工单位在安全设施竣工验收前须编制建设项目安全设施施工情况报告。
5.5.4.3 建设项目施工过程中发生工艺变化、生产规模变化及安全、环保、消防、职业病防护设施改变等设计变更时,须将设计变更及说明报相关政府行政管理部门批准或备案。
5.5.5 装置试生产前5.5.5.1 项目建设完成时,向地方环境保护行政部门和省安监部门提交试生产申请,试生产申请经审查批准后,方可组织试生产。
5.5.5.2 组织有关单位和专家,研究建设项目试生产可能出现的安全问题并提出对策,且按照安全生产有关法律、法规、规章和标准制定周密的试生产方案。
5.5.5.3 将试生产方案报送省安全生产监督管理部门备案。
5.5.5.4 向公安消防机关提出消防设施验收申请,验收通过后方可转入试生产。
5.5.6 试生产阶段5.5.6.1 委托并配合具有相应资质的环境监测单位监测环保设施运行情况及项目对环境的影响、编制监测报告,将监测报告及相关资料报送负责审批该项目环境影响报告书(表)的环保部门申请验收。
5.5.6.2 委托并配合具有相应资质的评价机构开展职业病危害控制效果评价、编制评价报告,将报告书及相关资料报送卫生行政部门审查验收。
5.5.6.3 委托并配合具有相应资质的评价机构对建设项目进行安全验收评价,编制评价报告,将报告书及相关资料报送安全生产监督管理部门审查验收。
5.5.6.4 试生产必须在批准的规定时限内完成,试生产未完成不具备验收条件的应及时办理试生产延期手续,不得超期试生产和未经竣工验收投产。
5.5.6.5 准备验收资料并提交竣工验收申请,经政府有关部门验收后,转入正式生产阶段。
5.6 建设项目申请竣工验收需具备下列条件a) 职业卫生、安全环保设施已按设计要求与主体工程同时建成;b) 对建设项目中职业卫生、安全环保设施的效果进行了测定;c) 对试车或试生产中所发现的危及职工安全和健康的问题进行了整改;d) 对可能影响职工安全和健康的生产岗位进行了检测,并建立了档案;e) 建立健全了职业卫生、安全环保操作规程、安全规章制度和突发事故的应急处理方案;f) 特种作业人员持证上岗并建立档案制度;g) 符合其他法律、法规、规章规定的有关职业安全卫生的要求。
5.7 项目在实施过程中,建设项目负责单位的有关部门及公司安全生产、技术管理部门、要经常进行现场检查监督。
5.8 建设项目负责单位要对项目的计划、实施全面负责,对实施项目过程中出现的问题,要及时解决。
5.9 建设项目负责单位在项目建设施工后期应组织进行“三查四定”工作。
5.10 对建设项目中的职业卫生、安全环保设施验收不合格的,应组织限期整改。
5.11 建设项目验收合格,正式投入运行后,生产设施和职业卫生、安全环保设施必须同时投入使用。
5.12 建设项目未经批准强行投产造成伤亡事故、职业中毒、职业病等职业危害和环境污染事故的,根据国家有关规定追究批准投产单位(部门)和投产者的责任,触犯刑律的,由司法部门追究刑事责任。
5.13 建设项目行政许可、“三同时”档案和台账5.13.1 各级安全环保职能管理部门作为本单位建设项目安全、环保、消防、职业卫生行政许可和“三同时”工作的监督管理归口部门,负责建立健全建设本单位项目行政许可、“三同时”工作台账。
5.13.2 项目建设相关部门应当向安全环保管理部门提供建设项目相关技术资料、项目投资额及安全、环保、消防、职业卫生投入基础数据等有关资料。