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防止电力事故的重点要求(含人身、防误操作、火灾)

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防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)培训课件

防止电力生产事故的二十五项重点要求(2023版)培训课件
02 电气设备附近起吊
在电气设备附近或高压线下起吊物体需审批手续，起重机械需可靠接地 ，与电气设备或高压线保持安全距离，并制定好防范措施，设有电气监 护人监护。
03 恶劣天气禁户外作业
大雪、大雨、雷电、大雾、风力6级及以上等恶劣天气严禁户外起重作 业
02
防止火灾事故的重点要求
加强防火组织与消防设施管理
高压设备接地与电压
高压设备接地故障时，室内4m外 ，室外8m外；进入范围者穿绝缘 靴，接触设备外壳和构架应带绝缘 手套；发现跨步电压，应立即将双 脚并在一起或用一条腿跳着离开接 地故障点。
高压试验与安全
高压试验时，必须装设围栏，悬挂 安全标示牌，并设专人看护；试验 设备两端不在同一地点时，另一端 也应采取防范措施；试验时，操作 人员应站在绝缘物上；禁止越过遮 栏。
03
监控防误系统功能
采用计算机监控系统时，远方、就地操作均应具备防止误操作闭锁功能，监控防误系统 应具有完善的全站性防误闭锁功能，应满足相关标准的要求。
防误操作技术措施
防误闭锁回路设计
断路器、隔离开关和接地开关电气防误闭锁回路应直接用断路器、隔离开关和接地开关的辅助 触点，不应经重动继电器类元器件重动后接入。
起吊现场与警戒
起吊现场必须保证光线和视线良好、照明充足，设置警戒区域并设专人监护；非工作人员严禁入内，确保作 业安全有序进行。
防止起重伤害事故
吊装散件与物件
吊装散件物时应用料斗或箱子， 装料高度严禁超过上口边，散粒 状的物料必须低于料斗上口边线 100mm；吊装大或不规则物件时 ，系上拉绳控制姿态和方向。
03 恶劣天气安全控制
遇恶劣天气禁止露天高处作业，冰雪、霜冻等未防滑措施不得作业；夜 间或光线不足应设充足照明，抢修恶劣天气需完善安全措施，经批准并 执行到位后方可作业。

国家能源局25项反措情况介绍-2014(电厂：含人身、防误操作、火灾)

国家能源局25项反措情况介绍-2014(电厂：含人身、防误操作、火灾)
2013年，发生直接经济损失100万元以上的一般设备事故2 起，同比减少3起。发生电力安全事件27起，同比减少2起 。
（二）电力事故简况
1、较大以上电力人身伤亡责任事故
2013年，全国共发生较大以上电力人身伤亡责任事故3起 ，分别为：
（1）8月6日，湖北省送变电公司在四川宜宾进行±800千 伏溪浙线特高压直流输电线路铁塔施工过程中，组立铁塔抱 杆倒塌，造成四川岳池县卿松劳务协作队3人死亡。事故的 直接原因是现场施工人员未经许可私自组立抱杆，违反临时 拉线设置规定，仅布置了单层拉线；在施工过程中拉线落地 端固定不当，致使拉线锚固失效，抱杆倾斜。间接原因是组 立抱杆施工作业人员冒险作业、违章操作，在不具备抱杆组 立施工条件且无安全现场监护人员的情况下，擅自进行抱杆 组立工作；四川岳池县卿松劳务协作队未严格执行安全生产 有关法律法规规定，安全管理不到位，安全生产隐患排查不 彻底，对私自作业、冒险作业、违章操作的行为制止不力。
2012年9月25日，电监会安全监管局在北京组织召开了 《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》修编工作启动 会，国家电监会安全监管局、中国电机工程学会、全国电力专 家委员会，国家电网公司、南方电网公司、华能、大唐、华电 、国电、中电投、长江三峡、神华国华、华北电力科学研究院 等单位的领导、代表及专家参加了本次会议。经过与会人员研 究讨论，形成了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求 》修编工作方案。
2020/8/7
16
2011年9月，《电力安全事故应急处置和调查处理条例 》（国务院令第599条）进一步规定了电力安全事故的定义、 等级划分标准、调查处理权限，强化了发生事故的法律责任； 2013年11月，《国家能源局关于防范电力人身伤亡事故的指 导意见》（国能安全【2013】427号），对电力安全生产工作 提出了更高要求。因此，为进一步适应当前电力安全生产监督 和管理的需要，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方 针，完善电力生产事故预防措施，有效防止电力事故的发生， 原国家电监会安全监管局以安监函【2012】172号文委托中国 电机工程学会组织对原《防止电力生产重大事故的二十五项重 点要求》（国电发[2000]589）进行修订。

25项反措情况介绍-(黄主任部分：含人身、防误操作、火灾、大气污染)

25项反措情况介绍-(黄主任部分：含人身、防误操作、火灾、大气污染)
风电并网容量为9581万千瓦（截至2014年），居世界第一 。
电力重大装备的制造和供货能力全面提高。国际竞争能力大 大加强，全国攻克特高压交流、直流世界性难题，成功建设晋 东南—南阳—荆州特高压交流输电工程。向家坝—上海、云南 —广州的特高压直流输电工程抢占了世界电网领域的至高点。
2020/10/4
大型空冷机组发电技术成为我国“三北”（华北、东北、西 北）富矿贫水地区电力可持续发展的必然选择，表现出强大的 社会效益和经济效益。2014年底，百万千瓦级超超临界空冷 机组2台。
2020/10/4
4
超临界循环硫化床锅炉技术是目前国际上商业化程度较好的洁 净煤燃烧技术，具有污染物排放、燃料适应范围广，调峰能力 强，燃烧效率高等特点，2011年7月，我国自主研发，具有完 全自主知识产权的单机容量世界领先的60万千瓦超临界循环硫 化床（CFB）机组示范工程，——四川白雪硫化床示范正式获 国家主管部门核准。
《防止电力生产事故的二十五项重点要求》 （国能安全[2014]161号）的情况介绍
全国电力安全专家委员会秘书长 中国电机工程学会安评首席专家
教授级高级工程师
Tel： Email：
2015年6月
1
一、我国电力工业的近况
中国的电力工业走过了133年的风雨历程 1882年7月26日，中国上海黄浦江边一台12千瓦的蒸
2020/10/4
6
中国电力工业世界之最
1、全球最大装机规模
截至2011年底，全国发电装机容量达到10.56亿千瓦，首次 超过美国（10.3亿千瓦），成为世界第一电力装机大国。其 中 水 电 2.31 亿 千 瓦 （ 包 括 抽 水 蓄 能 1836 万 千 瓦 ） ， 火 电 7.65亿千瓦，核电1257万千瓦，并网风电4505万千瓦，太 阳能发电214万千瓦。2002年新一轮电力体制改革以来， 我国电源投资主体增多，电力工业进入快速发展通道，迅速 改变了我国长期电力不足的局面，全国电力装机容量从3.57 亿千瓦连续突破4亿、5亿、6亿、7亿、8亿、9亿、10亿千 瓦大关，年均增长近8000万千瓦，10年增长量超过此前新 中国成立以来的53年。 2014年底，全国装机容量达到13.6 亿千瓦。 。

防止电力事故的重点要求(含人身、防误操作、火灾)

防止电力事故的重点要求(含人身、防误操作、火灾)

防止电力事故的重点要求在电力行业，安全事故的发生会对电网的正常运行和人员的生命财产安全造成严重损害。

因此，防止电力事故是电力行业工作的重中之重。

本文将重点阐述电力事故防止的三个方面：人身安全、防误操作、防火安全。

人身安全电力工作是一项高危和高风险的工作，在电力工作中人身安全是至关重要的。

人身安全包括电击、爆炸、感应等方面的安全。

为了确保电力工作人员人身安全，有如下要求：1.电工必须接受系统的培训，了解安全规范和预防措施，确保熟悉所作业务的风险；2.在操作前必须检查设备的安全性，确认是否有安全隐患，并在确认设备无隐患时，方可进行操作；3.在有暴雨、雷电、高温等恶劣天气条件下，必须暂停电力工作，以确保工作人员的安全；4.对于新领域和新技术的操作，必须有经验工作人员和专业人员指导。

防误操作误操作是电力工作中安全事故的主要因素之一，它有可能导致电力事故的发生。

为了防止误操作，有如下要求：1.在进行电力工作前必须对设备、工具和安全措施进行检查确认，以防设备损坏或未操作前未恢复到原状态导致错触；2.操作前必须认真阅读作业指导，仔细理解作业中的每个步骤和注意事项；3.操作人员应该认真仔细地执行操作步骤，避免疏忽失误或操作错误；4.当发生误操作时，必须及时停止电力工作，并且要及时向领导和相关人员报告，以便及时进行处理。

防火安全电力工作涉及到大量的电气设备和电线，因此防火安全尤为重要。

为确保电力工作防火安全，有如下要求：1.在进行电力工作前，必须对作业环境进行检查，确保没有易燃物、易爆物等物品存在；2.在操作过程中，必须严禁吸烟、带火种和进行明火焊接等行为，必须注意消防安全；3.在完成电力工作后，必须进行清理和检查，确保没有残留物或烟头等有火源的物品遗留。

以上是电力事故防范的几个方面，包括人身安全、防误操作、防火安全。

通过正确的培训、预防措施、操作规范和安全防范等措施，可以有效地避免电力事故的发生。

因此，对于电力工作人员而言，人身安全、防误操作和防火安全是必须要重视、认真实行的。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求（国电发【2000】589号）国电公司印发《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中“关于坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产”的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全生产水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电企业发生重大事故的特征，在原能源部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》的基础上，制订了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，并于９月２８日以国电发［２０００］５８９号印发系统各单位。

国电发［２０００］５８９号文说，做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。

因此，各有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。

本重点要求并不覆盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中的二十五项重点要求分别是：１．防止火灾事故；２．防止电气误操作事故；３．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故；４．防止压力容器爆破事故；５．防止锅炉尾部再次燃烧事故；６．防止锅炉炉膛爆炸事故；７．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故；８．防止锅炉汽包满水和缺水事故；９．防止汽轮机超速和轴系断裂事故；１０．防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故；１１．防止发电机损坏事故；１２．防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故；１３．防止断电保护事故；１４．防止系统稳定破坏事故；１５．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故；１６．防止开关设备事故；１７．防止接地网事故；１８．防止污闪事故；１９．防止倒杆塔和断线事故；２０．防止枢纽变电所全停事故；２１．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故；２２．防止人身伤亡事故；２３．防止全厂停电事故；２４．防止交通事故；２５．防止重大环境污染事故。

关于防止电力生产重大事故的重点要求

关于防止电力生产重大事故的重点要求

关于防止电力生产重大事故的重点要求防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》中的二十五项重点要求分别是：１．防止火灾事故；２．防止电气误操作事故；３．防止大容量锅炉承压部件爆漏事故；４．防止压力容器爆破事故；５．防止锅炉尾部再次燃烧事故；６．防止锅炉炉膛爆炸事故；７．防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故；８．防止锅炉汽包满水和缺水事故；９．防止汽轮机超速和轴系断裂事故；１０．防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故；１１．防止发电机损坏事故；１２．防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故；１３．防止断电保护事故；１４．防止系统稳定破坏事故；１５．防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故；１６．防止开关设备事故；１７．防止接地网事故；１８．防止污闪事故；１９．防止倒杆塔和断线事故；２０．防止枢纽变电所全停事故；２１．防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故；２２．防止人身伤亡事故；２３．防止全厂停电事故；２４．防止交通事故；２５．防止重大环境污染事故。

二十五项重点要求－防止火灾事故为了防止火灾事故的发生，应逐项落实《电力设备典型消防规程》（DL5027－93）以及其他有关规定，并重点要求如下：1.1 电缆防火。

1.1.1 新、扩建工程中的电缆选择与敷设应按《火力发电厂与变电所设计防火规范》（GB50229－1996）和《火力发电厂设计技术规程》中的有关部分进行设计。

严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投产。

1.1.2 主厂房内架空电缆与热体管路应保持足够的距离，控制电缆不小于0.5m,动力电缆不小于1 m。

1.1.3 在密集敷设电缆的主控制室下电缆夹层和电缆沟内，不得布置热力管道、油气管以及其他可能引起着火的管道和设备。

1.1.4 对于新建、扩建的火力发电机组主厂房、输煤、燃油及其他易燃易爆场所，宜选用阻燃电缆。

1.1.5 严格按正确的设计图册施工，做到布线整齐，各类电缆按规定分层布置，电缆的弯曲半径应符合要求，避免任意交叉并留出足够的人行通道。

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求

防止电力生产重大事故的二十五项重点要求国电发[2000]589号各分公司，华北电力集团公司，各省（自治区、直辖市）电力公司，华能集团公司，华能国际，中电国际，国电电力，乌江公司，电规总院，水规总院，东北、华北、华东、西北、西南、中南电力设计院，电力科学研究院，热土研究院，武汉高压研究所，苏州热工所，各水电工程局，各水电勘测设计院，安能总公司：为进一步落实《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中关于"坚持预防为主，落实安全措施，确保安全生产"的要求，完善各项反事故措施，进一步提高电力安全水平，国家电力公司通过总结分析近年来发供电企业发生重大事故的特征，在原能源部《防止电力生产重大事故的二十项重点要求》（简称二十项反措）的基础上，制订了《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》，现颁发执行。

做好防止电力生产重大事故的措施，是保证电力系统安全稳定经济运行的重要条件，是制造、设计、安装、调试、生产等各个单位的共同任务。

因此，各有关方面都应认真贯彻落实二十五项重点要求。

本重点要求并不履盖全部反事故技术措施，各单位应根据本要求和已下发的反事故技术措施，紧密结合各自实际情况，制定具体的反事故技术措施，认真贯彻执行。

国家电力公司（印）二000年九月二十八日目录01 防止火灾事故02 防止电气误操作事故03 防止大容量锅炉承压部件爆漏事故04 防止压力容器爆破事故05 防止锅炉尾部再次燃烧事故06 防止锅炉膛爆炸事故07 防止制粉系统爆炸和煤尘爆炸事故08 防止锅炉汽包满水和缺水事故09 防止汽轮机超速和轴系断裂事故10 防止汽轮机大轴弯曲、轴瓦烧损事故11 防止发电机损坏事故12 防止分散控制系统失灵、热工保护拒动事故13 防止继电保护事故14 防止系统稳定破坏事故15 防止大型变压器损坏和互感器爆炸事故16 防止开关设备事故17 防止接地网事故18 防止污闪事故19 防止倒杆塔和断线事故20 防止枢纽变电所全停事故21 防止垮坝、水淹厂房及厂房坍塌事故22 防止人身伤亡事故23 防止全厂停电事故24 防止交通事故25 防止重大环境污染事故根据本通知第11.3.1.1及11.3.1.2条的要求，景全机械公司＆东劢牌电力设备的精密激光孔板滤水器完全符合该通知的要求。

防止电力生产重大事故的二十项重点要求

防止电力生产重大事故的二十项重点要求1987年原水电部《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称十八项反措）颁发后，各级领导和广大职工，认真学习，努力贯彻。

在防止特大、重大事故方面收到明显效果。

各项事故普遍呈下降趋势，其中锅炉灭火放炮、汽轮机烧轴瓦、开关损坏、互感器爆炸、系统稳定破坏、接地网事故等有了较大幅度下降。

但是，近几年来，一些单位贯彻“安全第一，预防为主”的方针有所松懈，有些领导干部的主要精力还没有真正放在抓安全生产上，没有正确处理好安全与效益、安全与质量工期的关系；一些单位的安全生产责任制还没有真正落到实处，有的单位安全第一责任者的工作还没有真正到位，对安全生产工作停留在一般号召上，缺乏具体的措施保证和深入的检查落实；一些单位安全管理薄弱，技术管理基础工作有所放松，规程制度执行松弛，对安全工作要求不严，违章作业、违章指挥、违反纪律现象比较突出；部分单位思想政治工作有所放松，人员技术素质有所下降，严重影响了安全生产。

由于上述原因，严重火灾、恶性误操作、汽轮机超速损坏、汽轮机大轴弯曲、发电机损坏、主变压器损坏、倒杆塔等损失严重的事故仍时有发生，锅炉承压部件爆破泄漏事故仍频繁发生，特大、重大人身伤亡事故接连不断。

此外，全厂停电重大事故频繁发生，交通事故造成的人身伤亡也很突出。

为了促使各项防止特大、重大事故技术措施进一步落到实处，根据1987年以来颁发的各项反事故技术措施，对原《关于防止电力生产重大事故的重点要求》（简称“十八项反措”）进行了补充修订，增加了防止全厂停电和防止交通事故两项重点要求（简称“二十项反措”），各级领导和广大职工要认真学习贯彻，密切联系本单位本部门的实际情况，把各项重点要求落到实处，防止特大、重大和频发性事故的发生。

一、防止火灾事故为了防止严重火灾事故的发生，应逐项落实部已颁发的各项防火和消防技术措施，以及即将下发的火电厂电缆火灾事故调查报告中有关规定和要求，并提出以下重点要求：1、电缆防火(1)对控制室、开关室通往夹层、隧道，穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料严密封堵；(2)电缆竖井应分段作防火隔离；对敷设在隧道和厂房内架构上的电缆要采取分段阻燃措施；(3)电缆隧道、夹层等处要定期检查清理，保持清洁，不积粉尘、不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物；(4)厂房内敷设的电缆要组织分区负责，并定期清扫积灰、积粉；经过高温管道、阀门等热体和燃油、透平油管道、阀门附近的电缆要尽可能布置远一些，并采取隔热防火措施；(5)新扩建工程设计应有完善的电缆防火措施，施工中要严格按照设计要求完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投入生产；(6)对于新建、扩建的300MW及以上机组，在阻燃电缆价格合理的范围之内（即比普通电缆增加10%～13%），应使用阻燃电缆。

防止电力生产事故的二十五项

防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义2014年4月15日发布2014年4月15日实施国家能源局发布内容提要为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步完善电力安全生产事故预防措施，提高电力生产整体安全水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局以国能安全[2014]161号文印发了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》。

本书列出了防止人身伤亡事故、火灾事故、电气误操作事故、系统稳定破坏事故、机网协调及风电大面积脱网事故、锅炉事故、压力容器等承压设备爆破事故、汽轮机和燃气轮机事故、分散控制系统和保护失灵事故、发电机损坏事故、发电机励磁系统事故、大型变压器损坏和互感器事故、GIS和开关设备事故、接地网和过电压事故、输电线路事故、污闪事故、电力电缆损坏事故、继电保护事故、电力调度自动化系统和电力通信网及信息系统事故、串联电容器补偿装置和并联电容器装置事故，直流换流站设备损坏和单双极强迫停运事故、发电厂和变电站全停及重要客户停电事故、水轮发电机组（含抽水蓄能机组）事故、垮坝和水淹厂房及厂房坍塌事故、重大环境污染事故等二十五项重点要求及编制释义。

本重点要求是全国各火电厂、热电厂、水电厂、抽水蓄能电站、风电场和各电网企业、输变电企业、供电企业、农电企业，以及各设计、科研、施工单位等电力各企业从事电力生产、运行、维护、检修、调度、试验、设计、科研、安装等生产工作的所有工人、技术人员、管理干部进行认真贯彻、落实责任和对照检查的必备书籍。

图书在版编目（CIP）数据防止电力生产事故的二十五项重点要求及编制释义/国家能源局发布，一北就；中国电力出版社，2014.5（2014.6重印）ISBN978-7-5123-5866-9Ⅰ.①防…Ⅱ.①国…Ⅲ. ①电力工业－安全事故－预防Ⅳ.①TM08 中国版本图书馆CIP数据核字（2014）第088255号中国电力出版社出版、发行（北京市东城区北京站西街19号100005http//）北京丰源印刷厂印刷各地新华书店经售*2014年5月第一版2014年6月北京第三次印刷850毫米×1168毫米32开本10.125印张213千字印数50001－80000册定价35.00元敬告读者本书封底贴有防伪标签，刮开涂层呆查询真伪本书如有印装质量问题，我社发行部负责退换版权专有翻印必究国家能源局关于印发《防止电力生产事故的二十五项重点要求》的通知（国能安全[2014]161）各派出所机构，各电力企业为进一步完善电力生产事故预防措施，提高电力生产工作水平，有效防止电力生产事故的发生，国家能源局在国家电力公司《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》的基础上，制定了《防止电力生产事故的二十五项重点要求》，现予以印发，并提出以下工作要求；一、各电力企业要高度重视《防止电力生产事故的二十五项重点要求》落实工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强领导，认真组织，切实保证有关要求在规划设计、安装调试、运行维护、更新改造等阶段落实到位，有效防止电力生产事故的发生。

防止电力生产事故的二十五项重点要求(风电企业)

模板安装和拆卸时，作业人员必须有可靠的立足点和防护措施。上下模板支撑架必须设 置专用攀登通道，不得在连接件和支撑件上攀登，不得在上下同一垂直面上装拆模板。
钢结构安装或装配式混凝土结构安装作业层未设置手扶水平安全绳、未搭设水平通道、 两侧未设置防护栏杆，禁止作业。
严禁在未固定、无有效防护措施的物件以及安装中的管道上作业或通行。
防止电力生产交通事故
1.9.1 建立和完善电力生产交通安全管理制度和相应的实施细则，健全交通安全保证和 监督体系，明确责任。严禁无证驾驶、酒后驾驶、超速超载、人货混装等违法违章驾驶行为。
1.9.2 加强对电力生产所用车辆维修管理，确保车辆的技术状况符合国家规定，安全装 置完善可靠。定期对车辆进行检修维护，在行驶前、行驶中、行驶后对安全装置进行检查， 发现危及交通安全问题，应及时处理，严禁带病行驶。
1.2.10 当高压设备发生接地故障时，室内不得进入故障点 4m 以内，室外不得进入故障 点 8m 以内。进入上述范围的人员必须穿绝缘靴，接触设备的外壳和构架应带绝缘手套。当 发觉有跨步电压时，应立即将双脚并在一起或用一条腿跳着离开接地故障点
防止触电事故
1.2.11 高压试验时，必须装设围栏，悬挂安全标示牌，并设专人看护，严禁其他人员 进入试验场地或接触被试验设备。试验设备两端不在同一地点时，另一端也应采取防范措施， 并指派专人看守。试验时，操作人员应站在绝缘物上。禁止越过遮栏（围栏）。
防止触电事故
1.2.19 严禁无票操作、擅自修改操作票、擅自解除高压电气设备的防误操作闭锁装置， 严禁带接地线（接地刀闸）合断路器（隔离开关），严禁带电挂（合）接地线（接地刀闸） 和带负荷拉（合）隔离开关，严禁误入带电间隔。
1.2.20 3~66kV 中性点不接地系统发生单相接地故障时，一次设备应能快速切除故障， 从而降低人身触电风险。变电站 3~66kV 各段母线，因地制宜配置主动干预型消弧装置。
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11
（7）带棱角、缺口的物体无防割措施不得起吊。 （8）在带电的电气设备或高压线下起吊物体，吊车应可 靠接地，注意与输电线的安全距离，必要时制定好防范措施， 并设电气监护人监护。
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（9）起吊易燃、易爆（如氧气瓶、煤气罐）时，必须制 定好安全技术措施，并经主管生产负责人批准后，方可吊装。
（10）遇大雪、大雨、雷电、大雾、风力5级以上等恶劣 天气，严禁户外或露天起重作业。
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（4）检修时作好防护措施，严格执行动火票审批制度，并 加强监护和防范措施，空罐检修时，采取措施防止空气漏入 管内形成爆炸性混合气体。 （5）严格执行防雷电、防静电措施，设置符合规程的避雷 装置，按照规范要求在罐区入口设置放静电装置，易燃物质 的管道、法兰等应有防静电接地措施，电气设备应采用防爆 电气设备。
7 防止烟气脱硫设备及其系统中人身伤亡事故 （1） 加强石灰石粉输送系统防尘措施，防止粉尘飞扬对作 业人员造成职业健康伤害。在脱硫石膏装载作业时，必须在 确认运输车厢（罐）内无人后才能进行装载作业。 （2）加强浆液池等盛装液体的沟池的安全防护，有淹溺危 险的场所必须设置盖板，并做到盖板严密，以防作业人员落 入沟池。 （3）进入脱硫塔前，必须打开人孔门进行通风，在有毒气 体浓度降低到允许值以下才能进入。进入脱硫塔检修，必须 在外设专人监护。 （4）加强保安电源的维护，发生全厂停电或者脱硫系统突然 停电时，保安电源能确保及时启动并向脱硫系统供电。 （5）加强对脱硫系统工作人员，尤其是施工人员的安全教 育，强化工人安全意识，加强施工现场和运行作业时的安全 管理、巡检到位，确保）在受限空间（如电缆沟、烟道内、管道等）内长时间 作业时，必须保持通风良好，防缺氧窒息。 在沟道（池）内作业时（如电缆沟、烟道、中水前池、 污水池、化粪池、截门井、排污管道、地沟（坑）、地下室 等），为防止作业人员吸入一氧化碳、硫化氢、二氧化硫、 沼气等中毒、窒息，必须做好必要的安全措施。 （2）对容器内的有害气体置换时，吹扫必须彻底，不留残 留气体，防止人员中毒。进入容器内作业时，必须先测量容 器内部氧气含量，低于规定值不得进入，同时做好逃生措施。 容器外设专人监护且与容器内人员定时喊话联系。 （3）进入粉尘较大的场所作业，作业人员必须戴防尘口罩。 进入有害气体的场所作业，作业人员必须佩戴防毒面罩。进 入酸气较大的场所作业，作业人员必须戴好套头式防毒面具。 进入液氨泄露的场所作业时，作业人员必须穿好重型防化服。
（4）起重吊物之前，必须清楚物件的实际重量，不准起吊 不明物和埋在地下的物件。当重物无固定死点时，必须按规 定选择吊点并捆绑牢固，使重物在吊运过程中保持平衡和吊 点不发生移动。工件或吊物起吊时必须捆绑牢靠。 （5）严禁吊物上站人或放有活动的物体。吊装作业现场必 须设警戒区域，设专人监护。严禁吊物从人的头上越过或停 留。 （6）起吊现场照明充足，视线清晰。
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4 防止机械伤害事故 (1)操作人员必须穿好工作服，衣服、袖口应扣好，不得戴 围巾、领带，女同志长发必须盘在帽内，操作时必须戴防护 眼镜，必要时戴防尘口罩、穿绝缘鞋。操作钻床时，不得带 手套，不得在开动的机械设备旁换衣服。 (2)机械设备各转动部位必须装设防护装置（如传送带、齿 轮机、联轴器、飞轮等）。机械设备必须装设紧急制动装置， 一机一闸一保护。 (3) 输煤皮带的转动部分及拉紧重锤必须装设遮栏，加油 装置应接在遮拦外面。两侧的人行通道必须装设固定防护栏 杆，并装设紧急停止拉线开关。运行或停运备用侧皮带上严 禁站人、越过、爬过及传递各种用具。皮带运行过程中严禁 清理皮带中任何杂物。
（二）防止人身伤亡事故的重要措施 1 防止高处坠落事故 （1）正确使用安全带，安全带必须系在牢固物件上，防 止脱落。在高处作业必须穿防滑鞋、设专人监护。高处作业 不具备挂安全带的情况下，应使用防坠器或安全绳。 （2）高处作业应设有合格、牢固的防护栏，防止作业人 员失误或坐靠坠落。作业立足点面积要足够，跳板进行满铺 及有效固定。 （3）登高用的支撑架、脚手架材质合格，并装有防护栏 杆、搭设牢固并经验收合格后方可使用。使用吊篮悬挂机构 的结构件应有足够的强度、刚度和配重及可固定措施。 （4）基坑（槽）临边应装设由钢管搭设带中杆的防护栏 杆，防护栏杆上除警示标示牌外不得栓挂任何物件，以防作 业人员行走踏空坠落。
6 防止起重伤害事故 （1）从事起吊作业及其安装维修的人员必须经专业技能培 训，从事起吊作业人员应取得《特种作业操作证》。安装维 修人员也应取得相应《特种作业操作证》，考试合格后方可 上岗。 （2）吊装作业必须设专人指挥，指挥人员不得兼做司索 （挂钩）以及其他工作，应认真观察起重作业周围环境，确 保信号正确无误，严禁违章指挥或指挥信号不规范。 （3）起重工具使用前，必须检查完好、无破损。工作起吊 时严禁超负荷或歪斜拽吊。
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(4) 严禁在运行中清扫、擦拭和润滑设备的旋转和移动部分， 严禁将手伸入栅栏内。严禁将头、手脚伸入转动部件活动区 内。 (5)给料（煤）机在运行中发生卡、堵时，应停止设备运行， 做好设备防转动措施后方可清理塞物。严禁用手直接清理塞 物。钢球磨煤机运行中，严禁在传动装置和滚筒下部清除煤 粉、钢球、杂物等。
六、防止电力人身伤亡事故
随着我国社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高， 人类生存的理念发生了深刻变化，“以人为本、生命至上” 的理念越来越深入人心，成为社会共识。近年来，我国安全 生产形势严峻，重大以上人身伤亡事故频发。中央领导同志 对此高度重视，多次作出重要指示，要求牢固树立安全发展 理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。 电力工业是技术密集、资金密集性行业，自动化、机械化程 度较高，大量的工作需要在高温、高压、带电、机械传动、 化学物质、高空作业等工业危险因素中实施，发生人身事故 的可能性大、危险程度高。随着我国电力工业的快速发展， 高参数、大容量机组迅猛增加，电网规模也越来越大，电力 安全生产模式也随之发生了变化，大部分电力企业呈现出定 员少、人员流动快、岗位变化快等特点，加之部分企业在安 全生产责任落实、现场管理、安全培训、应急处置、临时用 工管理等方面存在的突出问题和薄弱环节，近些年来，电力 行业人身伤亡事故呈现上升趋势。
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2 为有效遏制电力生产和建设施工人身伤亡事故上升 态势，国家能源局印发了《关于防范电力生产人身伤亡 事故的指导意见》（国能安全【2013】427号文），要 求电力企业提高思想认识，完善规章制度，夯实安全生 产基础，规范现场作业，提高防灾避险和应急处置能力， 切实保障电力职工的生命安全。国家能源局颁发的《防 止电力生产事故的二十五项重点要求》（国能安全 【2014】161号），也将将防止人身伤亡事故放在第一 项，从事故类型的角度提出了防止人身伤亡事故的措施 和要求。
(5)电气设备必须装设保护接地（接零），不得将接地线 接在金属管道上或其他金属构件上。雨天操作室外高压设备 时，绝缘棒应有防雨罩，还应穿绝缘靴。雷电时严禁进行就 地倒闸操作。 (6)严禁用湿手去触摸电源开关以及其他电器设备。
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(7)为防止发生电气误操作触电，操作时应严格遵循停电、验 电、装设地线等工作程序。严禁无票操作及擅自解除高压电 器设备的防误操作闭锁装置，严禁带接地线（接地刀闸）合 断路器（隔离开关）及带负荷合（拉）隔离开关，严禁误入 带电间隔。
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5 2 防止触电事故 (1) 凡从事电气作业人员应佩戴合格的个人防护用品。 (2) 现场临时用电的检修电源箱必须装自动空气开关、剩 余电流动作保护器、接线柱或插座，专用接地铜排和端子、 箱体必须可靠接地，接地、接零，标识应清晰，并固定牢固。 (3)在高压设备作业时，人体及所带的工具与带电体的最 小安全距离，应符合相关要求。 (4)高压电气设备带电部位对地距离不满足设计标准时周 边必须装设防护围栏，门应加锁，并挂好安全警示牌。
5 防止灼烫伤害事故 (1) 除焦作业人员必须穿好防烫伤的隔热工作服、工作鞋， 10 戴好防烫伤手套、防护面罩和必须的安全工具。电（气）焊 作业人员必须穿好焊工工作服、焊工防护鞋，戴好工作帽、 焊工手套。 (2) 捞渣机周边应装设固定的防护栏杆，挂“当心烫伤” 警示牌。循环流化床锅炉的外置床事故排渣口周围必须设置 固定围栏。循环流化床排渣门须使用先进、可远操作的电动 锤型阀，取消简易的插板门。 (3) 电（气）焊作业面应铺设防火隔离毯，作业区下方设 置警戒线并设专人看护，作业现场照明充足。 (4)发电厂锅炉运行时，工作需要打开的门孔应及时关闭。 不得在锅炉人孔门、炉膛连接的膨胀节处长时间逗留。观察 炉膛燃烧情况时，必须站在看火孔的侧面；同时佩戴防护眼 镜或用有色玻璃遮盖眼睛。 除焦时，原则应停炉进行。确需不停炉除焦（渣）时，应 设置警戒区域，挂上安全警示牌，设专人监护。
（6）完善储运等生产设施的安全阀、压力表、放空管、氮气 吹扫置换口等安全装置，并做好日常维护；严禁使用软管卸 氨，应采用金属万向管道充装系统卸氨。 （7）氨贮存箱、氨计量箱的排气，应设置氨气吸收装置。 （8）加强管理、严格工艺措施，防止跑、冒、漏；充装液氨 的罐体上严禁实施焊接、防止因罐体内液面以上部位达到爆 炸极限的混合气体发生爆炸。 （9）槽车卸车作业时应严格遵守操作规程，卸车过程应有专 人监护。 （10）加强进入氨区车辆管理，严禁未装阻火器机动车辆进 入火灾、爆炸危险区，运送物料的机动车辆必须正确行驶， 不能发生任何故障和车祸。
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（5）洞口应装设盖板并盖实，表面刷黄黑相间的安全警示 线，以防人员行走踏空坠落。洞口盖板掀开后，应装设刚性 防护栏杆，悬挂安全警示板，夜间应将洞口盖实并装设红灯 警示，以防人员失足坠落。 （6）登高作业应使用两端装有防滑套的合格的梯子。使用 单梯工作时，梯子与地面的斜角度为60度左右，梯子有人扶 持，以防失稳坠落。 （7） 拆除工程必须制定安全防护措施、正确的拆除程序， 不得颠倒，以防建（构）筑物倒塌坠落。 （8） 对强度不足的作业面（如石棉瓦、铁皮板、采光浪 板、装饰板等），人员在作业时，必须采取加强措施，以防 踏空坠落。 （9） 在5级及以上的大风以及暴雨、雷电、冰雹、大雾等 恶劣天气，应停止露天高处作业。