广东电网有限责任公司生产作业管理业务指导书DOC
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(业务管理)广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG4SP080-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG4SP080-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写廖明、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、郑金杯、舒坚、张杰菁、沈炳华、胡云石、郑小丽、丁瑞蓉初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1业务说明 (1)2适用范围 (1)3引用文件 (1)4术语和定义 (1)5管理要点 (2)6流程步骤及说明 (3)7附录 (20)广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书1业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司生产项目设计管理,明确了初步设计、施工图设计及设计变更管理工作要求。
生产项目设计管理采用“指导型”的管控策略,省内统一的规范策略进行业务管理。
本业务指导书包含生产项目初步设计审批流程、生产项目施工图设计审批流程、生产项目设计变更审批流程等3项业务流程。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目,其他技改项目可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局(分公司)、县级子公司生产项目设计管理,直属机构和非供电企业参照执行。
岗位(角色)适用范围如下表所示:3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》(Q/CSG211007-2014)4术语和定义4.1初步设计是指在可研方案基础上的进一步设计,但设计深度还未达到施工图的要求,一般指从可行性研究批复起至初步设计批复止的阶段。
4.2重点项目包括投资总额3000万元及以上的500kV、220kV输变电项目;投资总额1000万元及以上的调度自动化系统、通信网络系统目;公司指定项目。
目次1. 业务说明 (1)2. 适用范围 (1)3. 引用文件 (1)4. 术语和定义 (1)5. 管理要点 (2)5.1资质管理 (2)5.2 “三种人”资质管理 (3)5.3 检查与回顾 (3)生产作业人员资质管理业务指导书1. 业务说明本业务指导书规范生产作业人员资质管理业务,该采用“指导型”的管控策略,全省统一的规范策略进行业务管理2. 适用范围3. 引用文件《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令12届第13号)《中国南方电网有限责任公司生产运行管理规定》(Q/CSG 211008-2014)《广西电网有限责任公司生产运行管理细则》(Q/CSG-GXPG211004-2014)4. 术语和定义4.1供电局指南宁供电局、柳州供电局、桂林供电局、梧州供电局、北海供电局、防城港供电局、钦州市供电局、贵港供电局、玉林供电局、百色供电局、贺州供电局、河池供电局、来宾供电局、崇左供电局等14个供电局。
4.2生产部门指各基层单位生产工作的实施主体,包括:地区供电局下属变电、输电、配电等二级机构;县级供电企业(子公司)下属变电、输电、配电、乡镇供电所等二级机构。
4.3生产班组指生产部门所辖的各专业班组,包括变电运行、检修、继保、试验、输电、配电等专业班组。
4.4生产作业指各类电力生产现场检修、抢修、试验、检验、消缺、维护、安装、调试、验收、巡视、倒闸操作等工作。
5. 管理要点5.1资质管理5.1.1公司设备部应配合人力资源部,对照国家、南网及公司相关管理要求,对各类电力生产人员必须持有的资质证件(证明)进行梳理和明确。
5.1.2 公司人资部每年第四季度应对公司系统各类电力生产人员的资质证件持有情况进行统计、分析,指导各供电局编制相应的持证培训(复审)计划。
5.1.3公司设备部每年第四季度审核各供电局完善持证培训(复审)计划,并指导各供电局及时纳入相应的年度培训计划予以组织实施。
5.1.4生产人员通过参加培训,取得相应的资质证件(证明)后,应及时到所属单位人资部进行备案。
广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 10 003-20182018-06-30印发封面2018-06-30实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 10 003-2018对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写崔宫、温爱辉、邓权帅、雷炳晖、李敏、陈岸、李飞、李福鹏、林永昌、张永挺、曾庆祝、黄健洪、朱伯通、李元佳、陈晓鹏、华耀、石基、陈卫民、吴力华、吴熳红初审李端姣会签、刘文涛、欧郁强审核施晓蓉傅柯萌批准马辉2018-06-30印发指导书信息2018-06-30实施广东电网有限责任公司电气工作票管理业务指导书1 业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司电气工作票管理,明确了工作票人员的资格管理、工作票执行管理、典型工作票管理、工作票的回顾管理等要求。
电气工作票管理采用指导型的管控策略,省内统一的规范策略,包括工作票执行管理流程、工作票管理流程等5项业务流程。
2 适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局(分公司)的电气工作票管理。
岗位(角色)适用范围如下表所示:3 规范性引用文件3.1引用文件G B 26860-2011 电力安全工作规程(发电厂和变电站电气部分)GB 26859-2011 电力安全工作规程(电力线路部分)DL 408-1991 电业安全工作规程(发电厂和变电所电气部分)DL 409-1991 电业安全工作规程(电力线路部分)Q/CSG 510001—2015 中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》“两票”释义(2016版)(安监〔2016〕18号)Q/CSG 1205004—2016 工作票实施规范(调度检修申请单部分)Q/CSG 1205005—2016 工作票实施规范(发电、变电部分)Q/CSG 1205006—2016 工作票实施规范(输电部分)Q/CSG 1205007—2016 工作票实施规范(配电部分)Q/CSG 211006-2014 中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定3.2应用文件广东电网有限责任公司继电保护和安自类二次设备及回路工作安全技术措施单管理要求(2017版)(广电系〔2017〕25号)Q/CSG-GPG210007-2014 广东电网有限责任公司生产运行管理细则Q/CSG-GPG4SP023-2014 广东电网有限责任公司防误装置管理业务指导书广东电网有限责任公司通信作业安全管理要求(广电系部〔2017〕12号)4 术语和定义“基层单位”及“生产部门”定义按照《中国南方电网有限责任公司电气工作票管理规定》执行,其他术语定义按照《中国南方电网有限责任公司电力安全工作规程》执行。
广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 SP 085-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 085-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写蔡永智、邸龙、豆朋、巫环科、姚远初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1 业务说明....................................................错误!未定义书签。
2 适用范围....................................................错误!未定义书签。
3 引用文件....................................................错误!未定义书签。
4 术语定义....................................................错误!未定义书签。
5 管理要点....................................................错误!未定义书签。
6 流程步骤及说明..............................................错误!未定义书签。
7 附录........................................................错误!未定义书签。
广东电网有限责任公司生产业务外委管理业务指导书1业务说明本业务指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产业务外委管理办法》,进一步规范生产业务外委管理,明确生产业务外委审批、监督和检查工作流程。
生产业务外委业务管理采用“指导型”的管控策略,全网统一的规范策略进行业务管理。
广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 SP 081-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 081-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写郑金杯、邓岳华、胡妙芳、刘高、胡云石、郑小丽、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、舒坚、廖明、张杰菁、沈炳华、丁瑞蓉初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1业务说明 02适用范围 03引用文件 (1)4术语和定义 (2)5管理要点 (3)6流程步骤及说明 (9)7附录 (62)广东电网有限责任公司生产业务实施过程管理业务指导书1业务说明本指导书规范了广东电网有限责任公司生产项目实施过程管理,明确了生产项目实施计划管理、安全管理、开工管理、施工风险评估及施工方案审查管理、施工安全交底管理、现场监督管理、施工质量管理、项目变更管理、监理管理、项目验收、启动投产、试运行及工程移交、项目档案及电子化移交管理业务。
生产项目实施过程管理采用“指导型”的管控策略,省内统一的规范策略进行业务管理。
本指导书包含生产项目实施计划管理流程、生产项目安全管理流程、生产项目开工管理流程、生产项目施工风险评估及施工方案审查流程、生产项目施工安全交底管理流程、生产项目现场监督管理流程、生产项目施工质量管理流程、生产项目变更管理流程、生产项目验收管理流程、生产项目试运行及工程移交流程、生产项目档案管理流程、生产项目文件电子化移交管理流程。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目,其它技改项目可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局(分公司)、县级子公司、镇级供电所的生产项目实施过程管理,直属机构和非供电企业参照执行。
(业务管理)中国南方电网有限责任公司生产项目计划管理业务指导书目录1业务说明12适用范围13引用文件14术语和定义15管理要点36流程步骤及说明67附录35生产项目计划管理业务指导书1业务说明1.1本指导书承接《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》,进一步规范生产项目可研、项目计划、年度计划、年度调整计划的管理工作。
1.2本指导书包含生产项目可研管理流程、技改前期投资计划管理流程、技改年度投资计划审批流程、技改年度计划编制流程、生产经营性项目计划管理流程、生产经营性项目年度计划编制流程。
1.3生产项目计划管理采用“负责型+审批型”的管控策略,全网统一的规范策略进行业务管理。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目,其它技改项目可参照本业务指导书执行。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》(Q/CSG211007-2014)4术语和定义4.1生产项目可研生产项目可行性研究报告是指在生产项目立项投资之前,要从经济、技术、生产、运维等方面,从电网、社会环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为上级审批决策提供科学依据的上报文件。
4.2大型生产技改项目指A类项目总投资超过1000万元的发电机、主变、输电线路增容技改项目,以及纳入电网发展统筹规划的整站、整变、整线、整间隔技改且总投资超过1000万元项目。
4.3A类项目指公司总部和直属机构所有技改项目;分子公司500kV及以上电压等级设备改造或其它单个项目投资额在100万元及以上的生产技改项目;单个项目投资额在500万元及以上的行政办公类技改项目,以及100万元及以上教育培训基地、仓库改造项目。
分子公司单个项目费用在100万元及以上的大修项目。
4.4B类项目B类项目是指A类项目以外的项目。
4.5技术改造是指为提高设备性能、安全性和可靠性,延长设备使用年限、增加生产能力、满足节能环保、节能降耗等要求,采用国内外成熟、适用的先进技术对现有设备和设施,以及相应配套的辅助性生产、生活及福利设施进行的改造,达到提高经济和社会效益的目的。
电网公司生产项目管理审查与后评价业务指导书(DOC 61页)广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 SP 083-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 083-2014对应文号版次变更概要修编时间状态角色人员编写舒坚、丁瑞蓉、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、郑金杯、廖明、张杰菁、沈炳华、胡云石、郑小丽初审会签审核孙发董俊宏王一波批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1 业务说明.............................................. 错误!未定义书签。
2 适用范围.............................................. 错误!未定义书签。
3 引用文件.............................................. 错误!未定义书签。
4 术语和定义............................................ 错误!未定义书签。
5 管理要点.............................................. 错误!未定义书签。
6 流程步骤及说明........................................ 错误!未定义书签。
7 附录.................................................. 错误!未定义书签。
广东电网有限责任公司生产项目管理审查与后评价业务指导书1业务说明本业务指导书规范了生产项目管理审查与后评价,明确了生产项目管理审查、指标管理、总结与后评价管理工作要求。
1广东电网公司生产班组一体化工作手册(输电线路班分册)广东电网公司生产班组一体化工作手册(输电线路班分册)二○一一年·十二月目录1. 总则 (1)2. 规范性引用文件 (1)3. 班组职责、班组工作比例定额表 (1)4. 岗位职责 (2)5. 核心业务 (3)5.1. 巡视作业 (3)5.1.1. 作业要求 (3)5.1.2. 作业表单/表格 (4)5.1.2.1.架空线路日常巡视 (4)5.1.2.2.架空线路特殊巡视 (6)5.2. 检修作业 (9)5.2.1. 作业要求 (9)5.2.2. 作业表单/表格 (10)5.2.2.1.架空线路停电检修(导线及附件类)作业 (10)5.2.2.2.架空线路停电检修(绝缘子及附件类)作业 (13)5.2.2.3.架空线路维护作业 (16)5.2.2.4.架空线路停电安装线路避雷器作业 (18)5.3. 检测及试验作业 (21)5.3.1. 作业要求 (21)5.3.2. 作业表单/表格 (22)5.3.2.1.架空线路杆塔接地电阻测量 (22)5.3.2.2.架空线路红外测温 (24)5.3.2.3.架空线路对地和交叉跨越距离测量 (27)5.3.2.4.架空线路铁塔、横担倾斜度测量 (30)5.4. 带电作业 (32)5.4.1. 作业要求 (32)5.4.2. 作业表单/表格 (33)5.4.2.1.架空线路带电检修类作业 (33)5.5. 验收作业 (35)5.5.1. 作业要求 (35)5.5.2. 作业表单/表格 (36)5.5.2.1.架空线路竣工验收 (36)5.5.2.2.架空线路资料验收 (42)1.总则依托广东电网公司“七个统一”规范,将线路运行维护班日常工作需要的制度、标准、流程、表单等融合在一起,以指导班组日常工作,规范班组作业行为,提高作业水平和工作效率,特编写本手册。
本工作手册规定了广东电网公司地区供电局生产班组的职责、安全生产指标以及规范化工作的管理标准、技术标准、业务流程、作业表单、管理表单的内容。
广东电网有限责任公司生产应急项目管理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 SP 080-20142014/09/25印发封面2014/09/25实施本指导书信息2014/09/25印发指导书信息2014/09/25实施目录1 业务说明 (1)2 适用范围 (1)3 引用文件 (2)4 术语和定义 (2)5 管理要点 (2)6 流程步骤及说明 (5)7 附录 (25)广东电网有限责任公司生产应急项目管理业务指导书1业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司生产应急项目管理,明确了开展一般抢修、紧急项目、大规模抢修外委实施、项目申报、项目审批等工作的要求。
生产应急项目管理采用“负责型+审批型”的管控策略,全网统一的规范策略,包括一般抢修项目外委实施流程、一般抢修项目申报管理流程、紧急项目申报流程、大规模抢修项目外委管理流程、大规模抢修项目申报管理流程等5项业务流程。
2适用范围本业务指导书所指生产项目包括生产技改项目、生产经营性项目,其它技改项目可参照本业务指导书执行。
本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局(分公司)、县级子公司、镇级供电所的应急项目业务管理,直属机构和非供电企业参照执行。
岗位(角色)适用范围如下表所示:3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产项目管理办法》(Q/CSG211007-2014)。
4术语和定义4.1生产应急项目是指未列入年度项目计划,但因设备及其配套设施等出现影响安全运行的事故/事件、缺陷、隐患而急需开展的项目,或者根据安全生产需要需尽快开展的专项项目。
应急项目包括抢修项目和紧急项目。
4.2抢修项目抢修项目包括一般抢修和大规模抢修。
一般抢修是指因遭遇自然灾害、外力破坏、突发性故障造成生产设备、线路及配套设施受损,受损范围、数量规模较小,但影响人身、电网、设备安全稳定运行,需紧急委托抢修承包商开展抢修而立项的计划外抢修项目。
广东电网有限责任公司生产作业管理业务指导书1业务说明本业务指导书规范了广东电网有限责任公司(以下简称“公司”)生产作业管理工作。
公司生产作业采用指导型的管控策略,全省统一的规范策略,按照生产作业管理的作业人员资格、作业风险评估、生产作业文件管理、生产作业过程管理、回顾与更新管理制定流程进行业务管理。
2适用范围本业务指导书适用于广东电网有限责任公司地区供电局及县/区供电局(分公司)、县级子公司、镇级供电所(以下简称“单位”)的生产作业管理。
3引用文件《中国南方电网有限责任公司生产运行管理规定》(Q/CSG 211008-2014)4术语和定义4.1生产作业指各类电力生产现场检修、抢修、试验、检验、消缺、维护、安装、调试、验收、巡视、倒闸操作等工作。
4.2生产作业文件指通过规范现场作业的风险控制、作业步骤、质量控制、记录格式等要求而形成的保证作业质量和安全的文件。
生产作业文件包括作业指导书、工作票、操作票、施工方案、启动方案等。
4.3生产部门指各单位生产工作的实施主体,包括:各级电力调度控制中心、输电管理所、变电管理所(输变电管理所)、试验所、供电所(负责配电业务部分)等。
4.4生产班组指生产部门所辖的各专业班组,包括运行、检修、继保、自动化、调度、通信、试验、输电、配电等专业班组。
5管理要点5.1作业人员资格作业人员应具备必要的安全生产知识和技能,具备相关法律法规、标准制度规定的工作资格。
5.2作业风险评估开展生产现场作业前应进行作业风险评估。
作业风险评估包括基准风险评估、基于问题的风险评估、持续的风险评估,各地市供电局应结合风险评估结果,建立对应的作业风险库。
作业风险库管理(见6.1作业风险库管理),评估方法见附录A,评估过程中涉及的安健环危害分类见附录B,评估过程中需填报的《区域内部风险评估填报表》、《区域外部风险评估填报表》见附录C、D。
5.2.1基准风险评估地市供电局生产设备管理部组织各生产部门开展基准作业风险评估,每年6月30日前发布本单位作业风险评估报告,更新作业风险库,并将报告提交本单位安全监管部备案。
5.2.2基于问题的风险评估生产部门根据任务观察的结果或公司系统内发生因作业导致的事故/事件(人身伤亡、误操作、误整定等),经分析存在风险控制措施不足的情况时,应于7个工作日内开展基于问题的风险评估,重新制定风险控制措施。
评估结果和控制措施上报生产设备管理部审批后更新作业风险库。
5.2.3持续的风险评估生产部门计划实施新的作业任务、作业方法、作业流程,或者应用新型式的作业装备前,应在实施前开展基于变化的风险评估。
评估结果和控制措施上报生产设备管理部审批后更新作业风险库。
每次作业前,工作班组应根据现场工作情况,做好风险评估并落实控制措施。
5.2.4作业风险评估结果的应用生产班组根据作业风险评估结果,如需更新风险库,应在风险控制措施落实后5个工作日内提出更新风险库申请,履行审批手续后同步更新作业风险库。
作业风险评估结果的应用如下:(1)生产部门应将作业风险评估结果中属于设备、设施、工器具的风险问题作为年度检修、技术改造和费用项目申报的来源和依据。
(2)生产部门应将作业风险评估结果中属于人员行为的风险问题作为培训需求分析的来源。
(3)生产部门应将作业风险评估结果中属于作业方法、规程制度的风险问题收集作为有关部门对管理流程、制度、标准和作业指导书制订与修订的依据,纳入纠正与预防系统处理。
5.2.5作业风险库更新发布后,生产部门应在两周内组织完成宣贯、培训,确保作业风险库培训率达到100%,并将已接受作业标准的培训人数和应接受作业标准的培训人数上报本单位生产设备管理部。
5.3生产作业文件管理5.3.1开展所有生产现场作业均应持有生产作业文件。
5.3.2生产作业文件应包含作业风险分析及控制措施的内容,并与年度作业风险评估结果保持一致,明确危害名称、可能导致的风险后果、风险等级、涉及作业步骤、风险控制措施等内容,并由作业人员进行确认。
原则上评估结果为中、高级等级的风险必须在生产作业文件中体现,低风险由专业专责确认是否在生产作业文件中体现,可接受等级的风险不在生产作业文件中体现。
5.3.3现场应根据作业内容在作业过程中使用和执行与实际作业相符的生产作业文件。
生产作业文件应包括以下方面:(1)验收、预试、定检、维护、巡视、异常、缺陷处理作业应采用作业指导书。
(2)操作票的应用与执行遵循《中国南方电网有限责任公司操作票管理规定》及《广东电网有限责任公司电气操作导则实施细则》。
(3)工作票的应用与执行遵循《中国南方电网有限责任公司工作票管理规定》及《中国南方电网有限责任公司电气工作票技术规范》。
(4)新设备投运应使用启动方案(5)启动方案、施工方案的编制、审查及应用遵循《中国南方电网有限责任公司项目管理规定》。
5.3.4作业指导书作业本地化应按“谁使用,谁编制”的原则,有序开展。
作业指导书编制应遵循《生产设备领域作业指导书编制指南》(典型作业指导书管理流程及流程图说明见6.3)。
(1)“全网统一”的典型作业指导书由网公司组织编制,省公司、地市供电局、县区局可开展本地化工作。
(2)“省内统一”的典型作业指导书由省公司组织编制,地市供电局、县区局可开展本地化工作。
(3)“地市内统一”的典型作业指导书由地市供电局组织编制,县区局可开展本地化工作。
(4)原则上基层生产班组应基于现场实际情况,对本单位作业指导书进行班组本地化后形成班组作业指导书库,实现“一班一库” (作业指导书现场应用管理流程图及流程图说明见6.4) 。
5.3.5省公司原则上应根据各地市供电局的反馈意见,于每年7月组织开展典型作业指导书年度修编工作。
地市供电局根据省公司典型作业指导书的发布情况开展本地化修编。
5.4作业过程5.4.1作业准备5.4.1.1生产班组在作业前,班组长应根据周(日)工作计划指定工作负责人,准备作业指导书等相关生产作业文件以及作业所需的图纸、资料。
当已有作业指导书未覆盖本次作业时,工作负责人应立即组织班组对本次作业开展风险评估,制定适合本次作业的临时作业指导书,经部门专业管理人员审核后执行。
5.4.1.2工作负责人应根据生产作业文件与现场风险控制要求合理配置工作成员、工器具、安全防护用品、安全标识和交通工具等。
5.4.1.3对于外单位现场作业,由生产部门提出作业指导书应用要求,并在施工方案中明确。
外单位执行后的作业指导书应作为检修、试验报告的组成部分,随设备资料移交生产部门。
5.4.2.1工作票许可手续按《电气工作票技术规范》要求执行。
动火作业应持动火工作票办理许可手续。
动火工作票必须与相应的工作票一起使用,许可手续按工作票相关规定执行。
5.4.2.2特种作业作业人员必须取得国家或行业认可的资质证书。
特种作业禁止无资质操作。
需要政府及其它相关部门批准的作业:如公共设施的开挖、爆破等,应办理完毕政府及其它相关部门的审批手续。
5.4.3作业实施5.4.3.1作业前工作负责人应对全体工作成员进行安全技术交底。
5.4.3.2工作负责人按照生产作业文件要求的风险控制措施、作业步骤及质量控制要求逐项组织落实。
作业过程中存在影响安全或作业质量的差异时,应暂停作业,工作负责人汇报本部门专业管理人员,经批准后调整风险控制措施或作业步骤后执行(见6.2生产过程作业风险评估管理) 。
5.4.3.3严格按照工作范围开展作业。
5.4.3.4工作人员应完整规范地填写作业记录。
作业记录由工作负责人或指定的作业成员填写,填写应清晰、整洁,作业记录应符合作业指导书中有关填写要求。
5.4.3.5在开展多班组联合施工、使用大型机具等对人身或设备产生中、高风险的作业时,工作负责人应结合实际情况适当增设专责监护人。
5.4.3.6为保障员工在作业中的安全权益,在工作环境或条件不符合安全要求,或存在可能造成人员伤亡、危害身体健康或由于其工作将导致设备、电网事故的情况下,工作班员有权拒绝作业。
有权拒绝作业应包括以下方面:(1)未办工作许可手续或无现场安全交底;(2)无安全防护措施进入工作现场;(3)无票操作或无监护操作(事故处理和单一操作除外);(4)约时停送电;(5)未经验电和接地的停电设备上工作;(6)使用未经检验或不合格的工器具;(7)乘坐酒后驾驶的车辆。
5.4.4.1工作负责人在作业结束后清理现场,会同工作许可人进行验收,并填写工作记录,按照《电气工作票技术规范》办理工作票终结手续。
5.4.4.2工作负责人将作业过程发现的缺陷按照要求上报,新增的作业风险及控制措施应履行持续的风险评估审批手续,及时更新本单位作业风险库。
5.4.4.3现场作业完成后,工作负责人应在两个工作日内完成安全生产管理信息系统中作业记录的录入,需要进行审核的应在三个工作日内按规定的审核流程完成审核,并将现场作业执行后的作业指导书交班组归档保存,至少保存6个月,试验类应长期保存。
5.5回顾与更新5.5.1地市供电局生产设备管理部应组织在每年4月底前对上年度各生产部门作业风险控制计划的落实情况进行统计分析,对生产作业过程管控情况进行回顾,评价风险控制措施的效果,并纳入作业风险评估报告中。
评价内容应包括以下方面:(1)作业标准是否需要完善,现场执行是否到位;(2)作业高风险问题是否呈现下降趋势;(3)因作业导致的事故、事件发生数量是否呈下降趋势;(4)是否发生因关键任务识别有遗漏、关键作业无作业标准而导致的事故、事件。
5.5.2生产部门应针对存在的问题,认真组织分析,提出改进意见,并及时更新作业风险库和生产作业文件。
6流程步骤及说明6.1作业风险库管理流程6.1.1作业风险库管理流程图第7页第8页6.1.2作业风险库管理流程图说明第9页第10页第11页第12页第13页第14页6.2生产过程作业风险评估管理6.2.1生产过程作业风险评估管理流程图第15页6.2.2生产过程作业风险评估管理流程图说明第16页第17页6.3作业指导书管理6.3.1作业指导书管理流程图第18页6.3.2作业指导书管理流程图说明第19页第20页第21页6.4作业指导书现场应用管理6.4.1作业指导书现场应用管理流程图第22页6.4.2作业指导书管理流程图说明第23页第24页7附录附录A 作业危害辨识与风险评估规范1.定义1.1危害:可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的条件或行为。
1.2风险:某一特定危害可能造成损失或损害的潜在性变成现实的机会,通常表现为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。
1.3风险评估:辨识危害引发特定事件的可能性、暴露和结果的严重度,并将现有风险水平与规定的标准、目标风险水平进行比较,确定风险是否可以容忍的全过程。
2.要求与方法2.1区域内部风险评估区域内部风险评估是对作业的危害辨识与风险评估,主要针对作业任务执行过程进行,目的是掌握危害因素在各工种的分布以及各工种面临风险的大小。