新中国成立初期的抗疫斗争及其经验
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中国抗疫三年历程回顾引言自2019年底以来,全球范围内爆发了一场空前的新冠疫情。
作为疫情爆发的起点,中国在抗击新冠病毒方面付出了巨大努力,并在三年内取得了显著的成效。
本文将追溯中国抗疫三年的历程,回顾中国政府及全体国民在这场抗疫战役中所作出的努力和取得的成就。
2019年:新冠病毒的首次爆发2019年底,一种新型冠状病毒在中国武汉爆发,随后迅速蔓延。
中国政府迅速意识到这种病毒的严重性,并采取了一系列紧急措施,包括封锁疫情爆发地、加强病毒溯源和加强对病毒传播的监测等。
2020年:严峻的抗疫挑战2020年是中国抗疫的关键一年。
中国政府在全国范围内实施了严格的防控措施,包括封城封村、限制人员流动和推行严格的个人防护等。
此外,中国迅速建立了大规模的核酸检测体系,以便及时发现潜在病例。
在抗疫战役中,中国的医疗系统承受了巨大的压力。
然而,中国的医护人员表现出色,他们日以继夜地工作,坚守在一线,确保患者得到及时的治疗和关怀。
与此同时,全国范围内的科研机构积极开展疫苗研发和药物试验,为抗疫提供了有力的支持。
2021年:疫情得到有效控制到了2021年,中国的抗疫工作逐渐取得成果。
严格的防控措施和大规模的核酸检测使得病毒传播得到有效控制,疫情逐渐得到了缓解。
此外,中国政府积极推动疫苗接种工作,在全国范围内启动了大规模的疫苗接种计划。
中国疫苗的研发和生产也取得了突破。
疫苗的高效安全推动了全国的疫苗接种进程,并帮助中国进一步控制了疫情。
结论中国抗疫三年的历程经历了许多艰难和挑战,但中国政府及全体国民付出了巨大努力,最终取得了显著的成效。
通过严格的防控措施、大规模的核酸检测和疫苗接种,中国成功地压制了疫情的传播,最终实现了疫情的有效控制。
这次抗疫战役也让中国的防疫能力和应对能力得到了锻炼和提高,为今后应对类似疫情提供了宝贵的经验。
中国抗疫三年的历程展示了中国政府和全体国民的团结和勇气。
面对严峻的抗疫挑战,中国展现了强大的力量和决心,为全世界树立了榜样。
抗疫斗争伟大实践的重要经验和深刻启示自2020年新冠疫情爆发以来,中国人民经历了一场艰苦卓绝的抗疫斗争,打赢了疫情防控的战役。
这场战役中,中国人民秉持着一系列的经验,形成了许多深刻的启示,对于后续的防疫宣传和行动有着重要的借鉴意义。
第一,加强领导。
在疫情防控中,党委政府、社区、企业等各级领导机构都扮演着重要的角色。
这体现了一个国家组织系统的严密性和协调性,并实现了防控工作的高效运作。
因此,在后续的防疫工作中,各级领导机构应加强组织,充分发挥组织作用,形成强大合力,迅速应对疫情。
第二,提高紧急应对能力。
在疫情爆发初期,湖北封城、一线医护人员救死扶伤等一系列应急措施,展现了中国人民在非常时期的高素质应对能力。
在这方面,做好预案和应急措施,加强人员培训更是一项重要措施。
第三,全民参与。
中国人民是一群富有国家责任感的民族,在抗疫斗争中,不仅是承受压力,更是展现了极强的团结和自我救援能力。
隔离、防护、安全饮食、科学健康生活方式的推广,均提高了公众关注,大量科普和教育使公众更具理性,选拔志愿者参与社区活动等诸多举措,鼓励了公众参与。
因此,在后续的防疫工作中,应引导人民群众积极参与,共建防控系统。
第四,加强执法。
在这场战役中,各地政府通过加强执法力度,如严格控制人员流动、对重点区域进行严密管控、及时公布防疫动态等方式,有效地控制了疫情的传播。
在后续的防疫工作中,加强执法力度,并将其落实到实处,加强社区管控和出行管理,使人们更能够认识到防疫的重要性。
第五,技术支撑。
在防疫中,科技手段的应用成为一项重要的支持。
基于人脸识别、二维码等新技术的应用,有效地扩大了防控范围和提高了疫情预警机制。
因此,在后续的防疫工作中,要更多的利用技术手段支持。
总之,中国人民历经疫情防控的实践,积累了许多可资借鉴的经验和深刻的启示。
在未来的防疫工作中,我们应准确把握其意义,并恰当地应用。
唯有在更高水平、更坚实的前提下,我们才能够构建更加安全、健康的社会。
新中国成立以来中国共产党 应对重大疫情的历史回顾与经验总结刘珏滢(吉林大学马克思主义学院 吉林长春 130012)[摘要]新中国成立以来,中国发生的每一次重大疫情,都是对中国共产党执政能力的重大考验。
中国共产 党在严峻的考验中积累了丰富的经验,在有效应对风险、战胜挑战中,充分发挥了社会主义制度的政治优势和 人民主体作用,保障了人民生命健康安全。
战疫成功离不开无数中华儿女的支持和社会各阶层各群体积极践行 一方有难、八方支援的社会责任。
回顾和总结新中国成立以来中国应对重大疫情取得的宝贵经验,对于今后预 防和应对各种重大疫情提供一些有益的经验。
[关键词]新中国;中国共产党;疫情;经验[作者简介]刘珏滢(1996-),女,汉族,山东临沂人,吉林大学马克思主义学院,硕士研究生,主要研 究方向为中国近现代社会问题。
[中图分类号]D618 [文献标识码]A[文章编号]1006-8031 (2021 ) 06-0040-03_、新中国成立以来应对重大疫情的历史回顾新中国成立以来,由于种种因素导致疫情发生率高、类 型复杂多样、涉及范围广,威胁人民生命和健康的最主要疾 病是传染病、寄生虫病。
传染病指的是鼠疫、霍乱、流行性 脑脊髓膜炎、非典型肺炎(SARS)等。
寄生虫病主要有五种,即血吸虫病、疟疾、丝虫病、钩虫病和黑热病。
鼠疫、霍乱、流行性脑脊髓膜炎和寄生虫病大的疫情主 要集中发生在1949年到改革开放以前,鼠疫病死亡率极大,给人民群众带来了巨大的灾难。
新中国成立初期,“全国范 围内1950—1954年间共发生鼠疫6800余例,平均每年1300 余例”。
®除鼠疫外,血吸虫病也在农村肆虐,并且农民和青 壮年男性感染率较高,“在1956年国家有关部门对我国南方 的12个省、市进行全面而系统的调查与研宄,发现有324个 县市流行血吸虫病”。
®同年2月,毛泽东在最高国务会议 上又发出“全党动员,全民动员,消灭血吸虫病”的战斗号 召,全党和全国人民开始了一场声势浩大的防治血吸虫病运 动。
中国抗疫历程回顾一、抗疫初期:抢时不容缓2020年底,新冠病毒在中国武汉首次爆发,掀起了一场全球性的疫情。
当时,人们对这种病毒的了解还很有限,但中国政府迅速意识到了疫情的严重性并迅速采取了行动。
中国政府迅速成立了疫情防控指挥部,调集了大量资源来进行病毒的检测和研究。
同时,政府还发布了严格的防控措施,包括封锁武汉市和其他疫情严重的地区,限制人员流动,加大疫苗研发和生产力度等。
二、全民抗疫:众志成城在抗疫初期,中国政府号召全民参与抗疫,全国人民纷纷响应,积极支持政府的各项措施。
人们自觉戴口罩,保持社交距离,勤洗手,不聚集,避免不必要的出门。
此外,人们还通过社交媒体和在线平台积极传播有关疫情的信息,提醒其他人做好防护措施,增强抗疫意识。
很多公司和个人也纷纷捐款捐物,支持抗疫工作。
三、跨省抗疫:合力战疫随着疫情的蔓延,中国政府对外出行进行了限制。
各地政府也迅速行动起来,加强了对重点人群的排查和监测,并对疫情较为严重的地区实施封控措施。
为了支持其他地区的抗疫工作,中国各地迅速展开协作,相互调配医疗资源,共同应对疫情。
一些地方还建立了医疗救援队,前往疫情重灾区提供援助。
四、科技支持:打破病毒链中国在抗疫中积极运用了先进的科技手段。
通过大数据、人工智能等技术,中国政府能够更准确地分析病毒传播路径,及时掌握疫情动态。
此外,中国还发展了疫苗和抗体检测试剂盒等医疗物资。
通过大规模的核酸检测和疫苗接种,中国成功控制了疫情的传播。
五、国际合作:共同抗疫中国政府始终倡导国际合作,与其他国家分享疫情数据、防控经验和医疗物资。
中国还派遣医疗队前往一些疫情严重的国家提供援助,展示了国际担当。
中国也积极参与国际抗疫机制,与世界卫生组织等组织合作,推动全球疫苗研发和分发。
中国疫苗的问世,为全球抗疫作出了重要贡献。
六、全面复工:恢复正常生活在中国的抗疫努力下,疫情得到了有效控制。
2020年初,中国各地逐渐恢复了正常生活秩序,企业开始复工复产,人们可以重新展开工作和学习。
中国疫情防控的发展历程2020年底,新冠病毒在中国武汉爆发,迅速蔓延至全国各地。
面对前所未有的疫情挑战,中国政府迅速采取行动,展开了一系列有力的疫情防控措施,有效遏制了病毒的传播。
以下是中国疫情防控的发展历程。
一、迅速封控疫情爆发地2020年1月23日,中国政府宣布封锁武汉市,实施离汉通道管控措施,全面停工停产,关闭交通运输等重要措施。
此举有效阻断了病毒在武汉的传播,为后续疫情防控奠定了基础。
二、全面加强疫情监测和报告中国政府迅速启动全国疫情监测和报告系统,确保疫情信息的及时准确传递。
各级卫生部门建立了疫情报告和信息共享机制,实施24小时不间断监测和报告,以便及时发现疫情变化并采取相应措施。
三、建立专门的医疗救治机构中国政府积极响应疫情,迅速建立一批新冠肺炎定点医院和临时医疗机构,扩大了床位数量,提高了救治能力。
同时,调派了大量医疗队伍前往疫情重灾区协助救治工作,确保了疫情防控的有效进行。
四、全面开展核酸检测中国政府迅速建立了大规模核酸检测体系,以确保病毒感染者能够及早被发现并隔离治疗。
通过开展大规模核酸检测,中国有效地筛查出了大量无症状感染者,阻断了潜在传播链,保障了社会的稳定。
五、全民参与,加强个人防护中国政府倡导全民参与,强调个人防护的重要性。
在疫情防控中,中国人民自觉佩戴口罩,勤洗手,保持社交距离。
此外,政府还开展了大规模的宣传教育活动,提高公众对疫情的认知和防范意识。
六、分区分级精准防控中国政府根据疫情的不同风险等级,采取了分区分级的防控策略。
在高风险区域,实行严格的封控措施和居民隔离;在低风险区域,适度放宽管控措施,恢复正常生产生活秩序。
这种差异化防控策略,有效平衡了疫情防控和经济社会发展的关系。
七、加强国际合作,共同抗疫中国政府积极参与国际合作,与各国分享疫情防控经验和防护物资。
中国派遣了多批医疗队伍和援助物资赴疫情严重的国家,为全球疫情防控贡献了中国力量。
随着中国疫情防控的不断深入,疫情得到了有效控制。
中国人民抗疫斗争的感悟
在过去的一年中,中国人民一起经历了一场艰苦卓越的抗疫斗争。
面对未曾经历过的疫情,全国人民紧密团结在一起,共同努力,展现出了中国人民的坚强意志和团结力量。
我深刻感悟到中国人民的责任心和自律性。
在这场抗疫斗争中,每个人都意识到自己肩负着疫情防控的责任,积极配合政府的各项措施。
人们纷纷遵守口罩、隔离和社交距离等防护措施,自觉参与健康码和行程轨迹上报等措施。
这种自觉性不仅体现了个人对自身健康的负责,也体现了对他人的关爱和社会的责任感。
我意识到中国人民的团结和互助精神是抗击疫情的重要力量。
在疫情初期,湖北省成为疫情的中心,全国各地的医疗队纷纷动员前往支援,众多的医务工作者冲向最危险的前线。
同时,在社会各界,许多企业、机构和个人纷纷捐款捐物,为疫情防控贡献自己的力量。
这种团结和互助精神不仅是实际行动上的体现,更是中国人民的共同心声,彰显了国家和社会大家庭的凝聚力和力量。
我认识到中国人民的坚韧和乐观情绪。
在长时间的居家隔离和各项限制措施下,人们不断适应新的生活方式,保持积极乐观的心态。
大家利用线上平台工作、学习和社交,用创造力和智慧充实自己的生活。
各行各业的工作者也积极创新,采取各种措施应对疫情对经济产生的影响。
中国人民在艰难的时刻展现出的坚韧和乐观态度,给我们带来了信心和勇气,也彰显了对未来的期待和希望。
中国人民抗疫斗争的感悟是一个充满着感动和勇气的故事。
在这场战役中,我们看到了人民的力量和中国特色社会主义的制度优势。
同时,也让我深刻认识到个人的力量是微小而宝贵的,只有大家齐心协力,才能共同战胜困难,创造更加美好的未来。
构建强大的公共卫生体系与国家治理现代化(之二)回顾新冠疫情,不能忘却的经验与教训一、建立长效机制,警钟长鸣2003年非典(SARS)在全国各地,特别是在广州和北京暴发,但SARS 过后在重大流行病的防治工作,并没有引起高度重视,防控与医疗之间也没有很好地衔接,没有形成监督协调机制,这也是导致此次新冠肺炎病毒发生初期出现打乱仗情况的重要原因之一。
2020年1月21日同济医院发热门诊人满为患,根据这一情况,1月24日笔者向有关部门提出,要把发热病人集中在社区,并从社区率先开始排查,这一建议很快得到了相关部门领导的重视。
1月23日武汉开始封城,紧接着1月28日武汉开始以社区为单位进行排查。
直到3月28日,第一列火车开进武汉站,这期间总共经历了60天的时间。
对于重大流行病的防控,做好如下两点至关重要。
首先要在社会上加强科普教育,对医务人员包括医生、护士都要加强培训。
众所周知,流行病往往都带有明显的季节性,比如流感、SARS、新冠肺炎、麻疹等,这些病症往往都是在冬春季节流行,而胃肠道的流行病如细菌性疟疾、霍乱等往往流行于夏秋季,这是流行病学的特点。
防护措施也非常简单,戴口罩、手卫生,少到人多的地方聚集、管住嘴。
有两个例子很能说明有效的防控并不是那么复杂和困难:一是这次新冠肺炎导致一些医护人员被感染,但是仔细分析,被感染的医护人员当中几乎没有口腔科的医生和护士,为什么?因为他们在平时的职业工作当中就养成了戴口罩和手卫生的习惯。
还有一个例子,这次到武汉支援的医疗队员有4万多人,这4万多人在几个月的抗疫过程中,没有一例医护人员被感染,因为这些医护人员进入疫区之后都戴口罩、手卫生、少聚会、管住嘴。
这样一看实际上做好疫情防控并不是那么复杂,关键是要意识到问题关键。
国家对于医护人员的防控是有明确规定的,面对不同疫情防控的标准也不一样,一般的防控戴口罩就行了,或者是戴手套,这在现有的一级防护、二级防护、三级防护里面都有明确要求。
抗疫斗争伟大实践的重要经验和深刻启示新冠肺炎疫情的暴发,给全世界带来了前所未有的挑战,也检验了各国防疫体系的能力。
中国在这场抗疫斗争中表现出了前所未有的敏锐性和决心,在控制疫情的过程中积累了重要的经验和启示。
1. 在抗疫斗争中,科学是至关重要的。
中国在疫情初期,针对疫情特点,利用最先进的技术手段,及时研发核酸检测、抗体检测等多项检测方法。
同时,也非常注重集中科学家和医生的智慧,迅速制定科学的防控措施,如加强社交距离、封锁城市等。
这些措施的实施,迅速降低了新病例的数量。
2. 政治决心和统一指挥体系是抗疫胜利的关键。
中国政府迅速成立了应对疫情的工作组,并明确了工作分工和职责。
各级政府部门如卫生、交通、工商等也积极配合,共同推进防疫工作的全面开展。
政治决心的强烈表现,使得整个社会都能够形成凝聚力,实现了资金、人力等方面的配合,从而打赢了这次疫情战役。
3. 民众的积极参与和自我管理能力是防疫胜利的有力支撑。
在抗疫斗争中,中国民众的主动性、自觉性和纪律性得到了完美的体现。
民众自觉做好个人防护,配合政府开展的检测和隔离工作,并能够遵守规定的流程和程序。
全社会的高度自觉和纪律性,为有效控制疫情提供了支撑。
4. 追求国际合作和共建共享是有效防控全球疫情的必经之路。
面对这个全球性的疫情,中国不仅积极向国内和其他国家开放所掌握的抗疫经验和防疫物资,还与国际防疫组织协作,开展抗疫研究,提供医疗援助。
这表明,只有各国共同合作,才能更好地应对全球公共卫生问题。
综上所述,中国的抗疫斗争体现了科学、政治决心、民众参与和国际合作的重要性。
今后,应在这些方面深入探索,才能更加有效地抵御未来可能发生的类似疫情。
从疫情防控看我国公共卫生事业发展历程自新冠病毒爆发以来,中国政府采取了一系列果断、迅速的措施,成功遏制了疫情的蔓延。
这个过程不仅显示了中国政府的领导力和执行力,同时也展现了中国公共卫生事业发展的历程。
回顾中国的公共卫生事业发展历程可以追溯到1949年。
新中国成立之初,国家面临着极其严峻的卫生状况。
当时,中国的疾病率和死亡率水平极高,卫生设施和医疗资源严重不足。
此后,中国政府开始大力推动公共卫生事业的发展。
20世纪50年代,中国政府通过一系列立法、投资和技术支持,推动了卫生服务的普及和发展。
50年代末,中国开始实行了“大防治、大保健”的基本国策,提高了全民健康水平。
1980年代初,中国开始实行对外开放政策,引入国外先进技术和管理经验。
这一时期,中国公共卫生事业进一步得到了加强和提升,卫生工作的管理和服务水平逐步提高。
1990年代以来,中国的公共卫生事业进一步发展。
随着疾病谱的变化,中国政府逐步加强了病毒性疾病和慢性病防控工作,并进行了大规模的免疫接种计划和药品采购计划,保障了人民的基本医疗需求。
此外,政府逐渐加强了公共卫生基础设施的建设,大力发展了预防保健和卫生教育,提高了人民的健康素养和卫生意识。
政府还通过数据采集和分析,加强疾病监测和预警。
疫情爆发以来,中国政府采取了果断、迅速的措施,展示了中国政府高效应对公共卫生突发事件的能力和经验。
政府动员全国力量,对病毒疫情开展了积极的防控和救治,采取了大规模的隔离、检测和追踪措施。
政府还实行了严格的入境防疫措施,避免了疫情向国内蔓延。
总体而言,中国公共卫生事业的发展历程是一个持续不断的进步过程。
中国政府在公共卫生领域的投入和支持得到了不断加强,公共卫生工作的管理和服务水平逐步提高。
在新冠病毒疫情面前,中国政府再一次展现了强大的危机应对能力和公共卫生实力,成为全球公共卫生事业的成功样本。
中国卫生防疫体系回顾史我国卫生防疫体系从新中国成立起至今经历了五个阶段:(一)初创时期(1949年——1952年)解放前夕,在东北解放区建立了防疫大队,开展鼠疫、霍乱等传染病的防治工作。
随着解放战争的胜利发展,许多地区相继建立防疫大队,民族卫生工作队,专业防疫所(站),大力开展对黑热病、血吸虫病、疟疾、丝虫、性病等传染病、寄生虫病的防治工作,控制了一些传染病、寄生虫病的流行,保证了解放战争的顺利进行。
通过这些工作培养和建立了一支防疫专业队伍。
1950年、1952年,分别在第一届、第二届全国卫生工作会议上正式确立了”面向工农兵、预防为主、团结中西医、卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针。
在这个方针的指引下,全国卫生防疫体系和工作有了很大的发展。
1949年,参照苏联的经验和做法,东北原中长铁路管理局首先建立了卫生防疫站。
以后,东北地区的部分省、市也建立了卫生防疫站,在东北行政区还建立了东北卫生防疫总站(1954年撤消)。
这些都为1953年全国普遍建立卫生防疫体系积累了宝贵的经验。
到1952年底全国已建立各级、各类卫生防疫站147个。
各类专科防治所(站)188个,共有卫生防疫人员20,504人,其中卫技人员19,750人。
(二)全面建立、健全、发展时期(1953年一一1965年)1953年政务院第167次会议批准,在全国各省、自治区、直辖市,以及地(市)、县(旗、区)普遍建立卫生防疫站。
同年,卫生部召开第一届卫生防疫站工作会议,讨论研究贯彻执行政务院的决定。
1954年,卫生部颁发了《卫生防疫站暂行办法和各级卫生防疫站组织编制规定》,这是我国卫生防疫体系建设中的重要文件,明确规定卫生防疫站的任务是:预防性、经常性卫生监督和传染病管理。
至1996年底,全国除有些少数民族和边远地区外都建立了卫生防疫站。
铁路系统和大型厂矿企业也建立了卫生防疫站。
根据周总理关于“扩大预防,以医院为中心指导地方和工矿的卫生预防工作”的指示精神,要求医疗机构也要把预防疾病作为重要任务之一,县以上医院建立了预防保健科,乡卫生院建立了卫生防疫组,扩大了卫生防疫队伍,增强了基层卫生防疫力量,大大壮大了卫生防疫体系。
新中国成立初期的抗疫斗争及其经验
新中国成立初期,由于长期战乱、灾荒、医疗资源匮乏、卫生习惯差等原因,导致鼠疫、霍乱、天花、血吸虫病等传染病在我国仍不同程度发生,严重威胁人民群众的生命安全和身体健康。
其中,鼠疫、霍乱和天花属于甲类烈性传染病,具有传染性强、病死率高、危害性大等特点。
当时,鼠疫在东北、东南、西南的许多地区肆虐。
1949年下半年,内蒙古察蒙租银地发生鼠疫疫情,并传播至河北一带。
1950年初,福建华安、江西南昌、浙江温州等地均发生过鼠疫。
据统计,1950年至1954年,全国8个省(区)有6868人感染鼠疫,死亡2268人,死亡率为33.02%(张义芳等:《中国地方病防治四十年》,中国环境科学出版社,第16页)。
霍乱从1820年传入我国,至1948年的百余年间,我国发生大小霍乱疫情近百次,给人民群众造成了深重灾难。
在1939—1947年间,全国霍乱发病人数达81510人,死亡11762人(王育民、薛文华、姜念东主编:《中国国情概览》,吉林人民出版社,第592—593页)。
新中国成立后,霍乱虽然很快得到遏制,但各地仍有零散病例出现。
1950年全国天花患者共43286人,到1954年仍有13个省出现天花病例(李洪河:《建国初期的卫生防疫事业探论》,《党的文献》2006年第4期)。
此外,血吸虫病、疟疾、丝虫病、钩虫病和黑热病是旧中国遗留下来的在我国流行最广、危害最大的五种寄生虫病,以血吸虫病危害最大。
到1949年,疫区遍及长江以南各省份,患者达1200万人,受感染威胁
的人口超过1亿。
例如,安徽贵池县一个村庄120多户,由于血吸虫病流行,到解放时仅剩1户4人(陈海峰:《中国卫生保健史》,上海科学技术出版社,第120页)。
面对各类传染病的侵袭,党和政府带领灾区群众大力开展抗疫斗争,逐步形成了卓有成效的抗疫体制、抗疫网络、抗疫举措、抗疫防线。
建立健全抗疫体制
中国共产党高度重视抗疫斗争,始终把其当作一项重要的政治任务来抓,形成了较为完善的抗疫体制。
一是制定预防为主的卫生工作方针。
分别于1950年8月、1952年12月、1953年12月召开三次全国卫生会议,制定了“面向工农兵,预防为主,团结中西医,卫生工作与群众运动相结合”的卫生工作方针,逐步恢复、整顿、发展医疗卫生机构,集中力量迅速控制和消灭危害严重的传染病。
“预防为主”被确定为我国的基本卫生方针,体现出现代抗疫的政策取向。
二是建立健全抗疫领导与防治机构。
新中国成立后,我国从中央到地方设立了由党委领导负责的抗疫领导与防治机构。
1949年10月,在毛泽东同志指示下,中央防疫委员会开始组建,随后成立中国卫生防疫总队,并在各级行政区域设立防疫站(所)等一系列防疫机构。
同年11月,中央人民政府卫生部正式成立,由该部下设的公共卫生局负责全国卫生防疫工作的组织和领导。
各省、自治区、直辖市及各县和市辖区等均设有卫生厅(局),其内部都建立了卫生防疫处。
三是构建抗疫制度体系。
国家通过颁布一系列法律、规章和政策,构建起抗疫制度体
系。
1951年4月,全国防疫专业会议制定了19种传染病防治方案、《法定传染病管理条例草案》以及相关规章制度。
同年9月,《关于加强卫生防疫和医疗工作的指示》颁布,对全国防疫工作作出全面部署。
1955年,卫生部颁布《传染病管理办法》,将传染病分为甲、乙两类,建立传染病疫情报告制度。
自上而下的抗疫网络
新中国成立初期,为贯彻“预防为主”的卫生工作方针,我国建立了覆盖全国的自上而下的抗疫网络,包括专业性的各级抗疫组织、群众性的基层抗疫力量以及多样性的抗疫队伍。
一是成立专业性的各级抗疫组织。
为应对疫情,我国成立了自上而下的专业防疫队(站)和卫生组织。
1950年初,卫生部依据全国疫情流行的紧急情况,及时成立从中央到地方的防疫队(站)。
到1950年底,我国已有88个专业防疫队,建成中央及地方防疫站61个。
在县、区、村建立了全民所有制的卫生院(所),“要求城市的每个街道和农村的每个乡都要有医疗卫生机构”(《当代中国的卫生事业》下,中国社会科学出版社,第5页)。
二是整合群众性的基层抗疫力量。
大力提倡恢复或建立群众性的医药卫生团体,如红十字会、医药联合会等,将各种医药卫生人员团结起来,共同抗击传染病。
例如,中国红十字会在改组、改造的基础上,“以协助各级人民政府,面向人民群众,宣传并推广防疫、卫生、医药及救济福利事业为宗旨”(《中国红十字会历史资料选编》,民族出版社,第3页)。
三是组织多样性的抗疫队伍。
各个灾区组织动员当地大批医生参与卫生抗疫工作。
例如,皖北行署卫生局与军区卫生
部抽调大批医护人员,组织医疗队深入灾区。
党和政府还采取了学校培养、动员城市卫生人员下基层、训练失业卫生人员、动员中医、组织医务人员定期服务等措施,解决基层抗疫队伍不足问题。
另外,卫生部在《关于健全和发展全国卫生基层组织的决定》中强调要“就地取材”,整合“基干队伍”,提倡在不脱离生产的前提下参加抗疫斗争。
务实高效的抗疫举措
新中国成立初期的抗疫斗争借鉴了我国古代应对瘟疫采取的隔离传染源、药物治疗、免疫治疗等方式,并结合实际采取了务实高效的抗击举措。
一是封锁隔离、切断传染源。
为防止传染病传播、蔓延,各地严格执行封锁隔离,杜绝疫情的扩大传播。
例如,为应对察北鼠疫,北京市实施了严格的检疫封锁制度。
一旦发现鼠疫流行,立即设立隔离圈和警戒线封锁疫区,对确诊者隔离治疗,对密切接触者留院观察。
另外,严格消毒,彻底杀鼠灭蚤,也是切断传染源的有效手段。
二是坚持中西医结合。
新中国成立初期,面对医疗资源匮乏、药品供应不足的情况,制定了“团结中西医”的卫生工作方针。
中西医结合防治传染病,尤其是以中医的理论和方法防治传染病,是新中国卫生抗疫事业的一个创举。
中医与中药在抗疫过程中取得良好的效果,如1955年浙江医学院附属第一医院和常山县医院用“腹水草”治疗血吸虫病腹水期病人,在52个病例中,症状完全消失或减轻的达37例(刘凡、正峰:《“腹水草”能治疗血吸虫病》,《人民日报》1956年2月13日)。
三是推行预防接种。
战胜疫情的最有效手段是疫苗研发与接种。
通过接种和预防注射,提高了广大群众的免疫力,阻止了传染
病的滋生和蔓延。
例如,1950年1月,卫生部在全国各城市以推广卡介菌苗接种的方式开展了结核病的预防工作,预防接种费用由各级人民政府承担。
北京的注射工作由各区分会动员当地医生组织注射小组,并嘱托私人医院为市民进行注射,郊区的注射则由防疫站负责,“按照卫生小组挨户集中注射,争取一人不漏”(《北京市预防鼠疫工作的初步总结报告》,1949年12月)。
群防群治的抗疫战线
新中国成立后,在党中央坚强领导下,实现全民动员、全民参与、群防群治,逐渐构筑起较为严密的抗疫防线,彰显出强大的动员能力。
一是大力开展抗疫宣传工作。
做好群众性的抗疫宣传工作,是防止传染病流行的一项重要举措。
各级政府运用多元化的宣传方式,以报纸、快板、广播、口号、展览会等各种形式,向广大人民群众进行抗疫宣传动员。
除宣传形式形象生动外,宣传内容多以真人真事为主,强化了抗疫知识在群众中的普及力度。
二是广泛开展清洁卫生运动。
新中国成立初期,为了快速建立卫生抗疫体系,党和政府在全国范围内发动了规模空前的清洁卫生运动,减少和预防传染病的发生。
主要包括:1949—1952年以环境卫生清洁大扫除为中心的卫生运动、1952—1954年以反美细菌战为中心的爱国卫生运动、1955年以后以“除四害”为中心的爱国卫生运动等。
持续不断的清洁卫生运动,对于改善城乡环境卫生、消灭传染病等都有着良好的促进作用。
三是动员多方力量参与。
在抗疫斗争中,“党组织、科学家、人民群众,三者结合起来,瘟神就只好走路了”(《毛泽东年谱(1949—1976)》第3卷,中
央文献出版社,第381页)。
基层党组织和广大党员干部冲锋在前,在抗疫斗争中发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用,激发了疫区人民群众的参与热情。
总之,在党的领导下,新中国成立初期的抗疫斗争取得了显著成绩。
鼠疫基本消失,天花的发病率和死亡率急剧下降,血吸虫病、疟疾、黑热病等传染病也得到了有效控制。
抗疫斗争改善了城乡卫生环境,使人民群众养成了清洁卫生习惯,使科学的抗疫理念深入人心。