攀枝花广播电视大学教学与教学管理事故责任认定及处理办法

攀枝花广播电视大学教学与教学管理事故责任认定及处理办法第一章一般规定第一条制定根据为了维护学校正常的教育教学秩序，保证教学质量，根据《中华人民共和国高等教育法》、《四川电大教学与教学管理事故责任认定及处理办法》和相关行政法规和规章，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于在攀枝花广播电视大学担任教务教学管理任务的教师、教学辅助人员、教学管理人员以及为教学提供服务的各职能部门的工作人员。

第三条教学与教学管理事故的定义在攀枝花广播电视大学担任教务教学管理任务的教师、教学辅助人员、教学管理人员以及为教学提供支持服务的各职能部门的工作人员，由于故意或者过失，致使教学过程中正常的教学秩序和教学环节的实施受到影响的，都属于教学与教学管理事故。

第四条教学过程的定义本办法所称“教学过程”，包括按专业教学计划的规定，在有效的学习时间内，教师按教学管理的要求，组织课堂教学、实施远程辅导、答疑、网上实时教学活动、指导实验实习、制作多种媒体教学资源等为实现预定教学目标而由若干教学环节组合而成的教学进程，以及与之密切相关的教学辅助和管理人员对专业教学计划的制定与执行、教材等学习资源的征订与发行、学生的学籍、各科成绩的形成与记载、毕业预审、复审和终审、教学平台及教学设施和设备的维护等为教学提供支持、服务、保障与管理的过程。

第五条免责事由因不可抗力或者意外事件导致教学过程中正常的教学秩序和教学环节的实施受到影响的，不属于教学与教学管理事故。

第二章教学与教学管理事故的分类第六条一般事故有下列情形之一的，属于一般事故：（一）教学方面1．任课教师上课迟到或者提前下课，或未经批准擅自找他人代课，或未经批准擅自变更教学时间或地点的；2．任课教师上课时衣冠不整，或在教学过程中使用通讯工具的；3．任课教师无故不按时参加学校阅卷工作的；论文指导教师不按时上交论文材料的；4．任课教师未按照学校有关网上教学活动基本规范以及工作职责方面的管理要求对所负责课程进行管理，致使学生对课程的学习受到影响的；5．其他违反正常教学秩序和教学环节的实施，对教学造成一般不良影响的。

关于《教学事故认定及处理制度》的通知一、目的为了维护正常的教学秩序，尽量减少、及时发现、严格控制和妥善处理教学中的事故，以保证教学质量。

二、适用范围适用于本校教学管理和教学环节中出现的事故的认定及处理。

三、职责1.教师、职工如发现教学事故，有责任向教务处报告。

2.各年级发现本年级教学事故，除向教务处报告外，还应进行记录并采取纠正措施。

3.教务处负责对二、三级事故进行处理。

4.主管副校长负责对一级事故进行处理。

四、工作程序1.教学事故的分级教学事故分为：重大事故——一级较大事故——二级一般事故——三级2.教学事故的认定(1)教学环节中的事故。

①备课a.未按时编制《授课计划》(含实习训练计划); 三级b.未能在开课前准备供一周使用的教案；三级c.没有做好必备的教学模型、实验、训练、多媒体教学等准备工作；三级d.未按规范编写教案。

三级②授课a.未按教学大纲或教学计划授课；二级b.未经教务处同意，擅自变动上课时间; 二级c.未经教务处或教学主管校长同意，擅自请人代课；二级d.教师无正当理由，擅自缺课三节以上；一级e.教师上课无正当理由迟到或提前下课5分钟以内；三级5分钟以上(含5分钟)；二级f.未经教务处或教学主管副校长同意，舍弃一门课程内容15%以上(不含15%)；二级5%以上，15%以下(含15%)；三级g.上课时戴的手机发出响声；三级h.教师在课堂上发牢骚、泄私愤、讲脏话，影响很坏；一级i.教师仪表穿着不符合职业要求；三级j.不认真组织教学，课堂秩序混乱。

二级③辅导及作业a.未按规定的时间和要求辅导；二级b.未按规定的次数布置、批改作业，少于总量的1/4；三级c.布置和批改作业不认真，脱离大纲要求和学生实际，分量和难度不适当。

三级④考试a.未按教学大纲要求命题；二级b.试题严重出错；一级c.考前10分钟试卷及考试必需品仍未准备好；二级d.在试卷的命题、印刷、保管、传送过程中失职泄密；二级e.监考教师迟到、考场准备不充分等原因造成考试延误5分钟以内(含5分钟); 三级f.未按规定封装试卷，考后收回试卷数与考试人数不符；三级g.评分后，未按时提供考卷、试卷分析表及成绩登记表给教导处；三级h.判卷评分不公正，单份试卷评分误差在10分以上；二级10分以下(含10分)；三级i.考分已报出，因考卷批改错漏需更改学生成绩。

大学教学责任事故认定与处理办法（修订）第一章总则第一条为了保证正常的教学秩序，规范各项教学活动，强化教学质量保障体系，全面提高本科教学质量，特制定本办法。

第二条教学责任事故是指与教学活动有关的人员和部门，在教学活动中，因故意或过失对学校教学秩序、教学进程和教学质量等造成消极后果的行为和事件。

对于不可抗拒的自然因素、突发性身体不适和突发性侵害等原因，影响教学秩序、教学进程和教学质量的消极事件，或非教学过程中发生的学生伤害事件，不列入教学责任事故范畴。

第三条根据教学与管理的不同环节，教学责任事故分为课程教学、教学管理、教学保障三类。

第四条根据事故性质和所造成的影响程度分为三个级别：三级教学责任事故（一般事故），二级教学责任事故（严重事故），一级教学责任事故（重大事故）。

第二章教学责任事故的认定第五条发生下列情形，认定为三级教学责任事故（一）课程教学类1.任课教师理论课程教学大纲，或授课计划不执行学校统一要求的规范；2.任课教师实验（实训）课程大纲，或实验（实训）项目记录表不执行学校统一要求的规范；3.无正当理由拒绝接受教学任务，影响正常教学安排；4.上课、监考等无故迟到、或早退10分钟（含）以内；5.擅离教学岗位，致使教学、或监考等教学活动中断5分钟（含）以内；6.擅自变更上课时间或上课地点（因设备故障原因除外）；7.教师已事先请假，受理者未转告，使学生空等15分钟以上者；8.实习带队指导教师违反学校规定，擅自离开实习教学点；9.考试命题A、B试卷内容重合率高于30%，或连年使用雷同试卷，或因命题原因导致学生成绩严重偏离正态分布；10.监考人员不认真履行职责，考试前不按规定清理考场、安排考生座位、检查证件；或监考过程中聊天、使用手机；11.任课教师漏登学生成绩。

（二）教学管理类1.课程表编制或教学工作进程安排错误或不及时，影响正常教学秩序；2.在考试安排中漏排班级、或考试课程，影响全校考试正常秩序。

教学(管理)差错和事故的认定及处理办法第一章总则第一条为全面提高教学质量，稳定教学秩序，严肃教学过程，加强教风建设，建立健全教学质量保障体系与监控机制，杜绝教学事故的发生，并在出现教学事故时能够及时、严肃、妥善的处理，使教学事故的认定和处理具有科学性、规范性，做到依法治教，特制定本办法。

第二条本办法适用于在本学院从事教学和教学管理、服务的全体在职人员。

外聘教师按相关规定执行。

第三条本办法所称的“教学（管理）差错和事故”，是指负有职责的教师、教学管理人员和其他有关人员，由于主观上的过失或故意，违反了学院教学管理制度，妨碍了教学工作正常进行或对教学工作产生不良影响的事件与行为。

第四条根据责任人主观过错程度、违规情节轻重和因此造成的不良后果大小，将违反教学管理制度的事件与行为分为教学（管理）差错、一般教学(管理)事故和严重教学（管理）事故三个等级。

第二章教学（管理）差错的认定第五条出现下列情况之一者，为教学（管理）差错：1.上课迟到，但不超过5分钟的；2.教学资源管理责任人未提前打开教室、实验室或实训室，导致上课延迟，但延迟时间不超过5分钟的；3.无特殊原因提早下课，但提早时间不超过5分钟的；4．在上课过程中，教师因错误指导或违反管理制度，造成公、私财产损失300元（含）以上500元以下的，或造成学生受伤、医疗费用300元以下的；5.因排课或调课失误，造成一定不良后果的；6.教学设备，如桌椅、实验仪器、实训器材、多媒体设备等，出现故障后管理人员未及时报修影响正常教学的；7．设备维护部门对报修设备有能力解决但拖延解决而影响正常教学的；8.教师因不负责任，批改学生试卷成绩差错达±10分（含）以上，涉及2人（含）以下的；9.未按规定要求完成教学计划（含教案）、教学进度等基本教学文件编写，情节尚不严重的；10.未按规定时间上交试题、课程注册、考试报名、毕业论文评审表和课程考核成绩登记表等各种教学文件、报表等材料的（有特殊情况不能如期报送的，需经系（部）主管领导批准）；11.任课教师或管理人员无特殊情况未在规定时间内完成成绩录入的；12.在成绩录入系统关闭后，因任课教师或管理人员工作失误，需要更改或增添学生成绩的；13.其它违反管理制度，造成不良后果但后果尚不严重的。

关于印发《大学教学事故认定与处理办法》的通知校内各单位：《大学教学事故认定与处理办法》已经学校制度建设领导小组审定，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

大学2012年12月29日—1 —大学教学事故认定与处理办法第一章总则第一条为严格教学纪律，强化教学管理,有效杜绝教学工作中的各种过失或过错,确保正常教学秩序,提高教育教学质量，特制定本办法。

第二条本办法适用于全校专兼职教职工。

第二章教学事故认定第三条教学事故是指由于任课教师、教学辅助人员、教学管理人员、教学服务人员及相关单位直接或间接责任，导致正常教学秩序、教学进程和教学质量等受到不良影响的行为或事件。

第四条教学事故，按岗位职责追究到个人，属于单位责任的，由事故单位相关负责人承担责任。

第五条教学事故根据性质和内容，分为四类：课程教学类（A类）、考试与成绩管理类（B类）、教学管理类（C类）、教学保障类（D类）。

第六条教学事故根据情节和后果，分为三个等级：一般教学事故（Ⅲ级）、严重教学事故（Ⅱ级）、重大教学事故（Ⅰ级）。

第七条教学事故根据类别和等级，按《教学事故分类分级表》（附件1）进行认定。

同一行为或事件适用多项教学事故认定的，按最高等级认定。

第八条《教学事故分类分级表》未列举的其他违反教学工—2 —作程序、教学工作规范、教学管理制度的情况，根据情节和后果，参照本办法相关条款进行教学事故认定。

第三章教学事故处理第九条教学事故发生后，发现人、知情人或责任人应及时报告教务处。

教务处收到教学事故报告后，须及时了解核实相关事实和情况。

事故责任人不明或事故情节不清楚的，由教务处会同教学督导组、事故相关单位及有关部门共同调查；特殊情况下，学校成立专门调查组调查。

第十条教学事故调查清楚后，教务处填写《大学教学事故认定表》（附件2），责任人对事实认定签字，责任人所在单位负责人签署意见，教务处提出处理意见。

第十一条Ⅲ级教学事故由分管教学的校领导审定，Ⅱ级教学事故由校长审定，Ⅰ级教学事故、事故等级存在异议的由校务会审定。

教学及教学管理事故的认定与处理办法一、总则第一条为确保教学及教学管理工作的规范性、严肃性，预防和减少各类教学事故的发生，维护学校正常教学秩序，进一步提高教育教学质量，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国高等教育法》、《国家教育考试违规处理办法（修正稿）》、《高等学校教师职业道德规范》等相关规定，结合学校实际，制定本办法。

第二条教学及教学管理事故（以下统称“教学事故”）是指任课教师（含校内外兼职兼课教师）、教学辅助人员、教学管理人员等在教学、教学辅助、教学管理过程中发生的影响教学秩序和教学质量的各类责任事件。

第三条按情节轻重，教学事故分为四级：一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）、四级（轻度违规）。

第四条本办法从课堂教学、考试与成绩管理、教学管理、教学辅助四方面对各级教学事故进行认定及处理。

第五条教学事故的认定与处理遵循违纪必究、客观公正的原则。

第六条本办法适应于我校从事教学、教学管理、教学辅助的教职员工。

二、课堂教学事故认定第七条无不可抗力原因，上课迟到或提早下课：（一）10分钟以下。

定为四级教学事故。

（二）10分钟以上、45分钟以下。

定为三级教学事故。

（三）45分钟以上、90分钟以下。

定为二级教学事故。

第八条未履行相关手续，请他人代课：（一）2学时以下。

定为三级教学事故。

（二）3学时以上。

定为二级教学事故。

第九条未履行相关手续，擅自缺课、停课2课时以上。

定为一级教学事故。

第十条未履行相关手续，擅自调整上课时间、地点。

定为三级教学事故。

第十一条未履行相关手续，擅自将分班课改为合班课或将合班（整班）课改为分班（组）课。

定为三级教学事故。

第十二条来到教学场所但未按授课计划开展正常教学活动：（一）1学时以下。

定为三级教学事故。

（二）1学时以上、2学时以下。

定为二级教学事故。

（三）2学时以上。

定为一级教学事故。

第十三条上课因私接打手机。

原则上定为四级教学事故。

第十四条在机房、语音室、多媒体教室上课的教师，不按操作规程开关仪器设备；或在上午、下午、晚上最后一节课上课的教师不按提示的操作规程关闭机房、语音室、多媒体教室门窗和总电源：（一）经检查，发现3次以上。

关于教学事故认定及处理的暂行规定为确立教学工作的中心地位，稳定教学秩序，加强教学管理，提高教学质量，杜绝各类教学事故的发生，特制定本暂行规定。

第一条教学事故是指教师、教学辅助人员、教学管理人员、教学服务人员由于责任心不强，对正常教学秩序和教学质量造成不良影响的行为。

事故程度分为一般教学事故、严重教学事故和重大教学事故。

第二条建立申诉制度。

对教学事故认定及处理有异议的当事人，可向有关主管部门提出申诉。

第三条凡有下列情形之一者，属于一般教学事故：1、教学管理人员无故未及时下达教学任务、课程表等，影响教学工作正常进行；2、无故不按时或不按要求上报教材征订表或由于不认真填写造成错订、漏订，或教材主管部门无故征订、发放教材不及时，对教学造成不良影响；3、教学管理人员或教师因工作失误或卷面出现多处错误，致使考试延迟达15分钟；4、未按时上报或未按要求上报教学管理部门要求的教学材料，对工作造成不良影响；5、教学管理人员调度不力对教学秩序造成不良影响；6、教材主管部门不征求系意见，无故更换教师所订教材版本，或系所订教材不符合教学要求，反响较大者；7、教学管理人员或教师在规定时间内未上交教学任务分配表、授课计划，或其它有关教学材料，对教学造成一定影响；8、无故上课迟到10分钟或提前下课10分钟；9、无故擅离教学工作岗位（包括理论、实验、实践等各个教学环节）达10分钟；10、教师授课没有授课计划或教案；11、教学进度与授课计划无故相差达8学时；12、未按规定履行审批手续自行调课、自行委托他人代课或任意增加、减少学时数；13、降低教学要求，导致学生对课程内容的范围和深度的掌握未达到大纲要求；14、未达到学校规定的教学工作量，却拒不接受教学任务；15、监考人员不严格执行考场规则和考试有关规定，或迟到、早退、随意离开考场达10分钟；16、对考试命题、阅卷、评分明显不当或出现明显错误；17、各类实训无故不按大纲规定和要求进行，随意改变实训进度或实训时间，随意增加或减少实训时间，或在实训过程中要求不严，不按规程操作出现错误，造成不良影响；18、实验课准备不认真，实验有关材料等不齐全，致使实验课不能正常进行达10分钟；19、各类实验、实训未按大纲规定和要求进行，降低实验、实训教学要求，影响实验、实训教学质量；20、应开设的实验（实验大纲要求必须开设的），因材料或设备未及时按计划购进，或未及时向系发放，或系未及时领回，延误了预试、准备实验；21、由于组织教学或管理不力，导致学生造成教学或实验仪器设备较大损失，对教学造成一定不良影响；22、因管理或使用不当，造成实验室较大损失，对教学造成一定不良影响；23、不及时检查、报告、修理作息电铃、教室照明和教学有关设施而影响教学工作；24、上课前教学楼及教室未按时开门而影响学生上课达10分钟；25、其它违反学校规定，对教学造成较大不良影响的行为。

教学事故认定及处理办法（含经济处罚办法）为保证稳定的教学秩序，维护正常的教学环境，规范教学工作的行为，全面提高教学质量，减少教学工作中各种事故的出现，根据依法治教的基本精神，特制定我院教学事故认定及处理的办法。

第一章教学事故的认定教学事故是指妨碍教学工作正常进行的各类事件。

教学事故视情节轻重分为四级：一级（重大）、二级（较大）、三级（一般）、四级（轻度违规行为），涵盖课堂教学、作业、实验、实训、考试、学生成绩、教学管理、教材、教学保障等环节。

A、四级教学事故的认定下列情节之一，被认定为教学违规行为。

1、非因不可抗拒原因（如灾害性天气或交通严重堵塞或其它突发原因）而上课迟到不超过10分钟（10分钟以上为三级教学事故）。

2、无特殊原因提早下课5分钟以内（5—10分钟为三级教学事故，10—15分钟为二级教学事故，15分钟以上为一级教学事故）。

3、教师穿背心或拖鞋上课（体育、舞蹈课或必须换鞋的场所除外）。

4、上课不关闭移动电话（或BP机）干扰教学秩序。

5、在授课任务书规定的教学时数范围内，未能完成规定教学内容的10%—15%或批改作业未达到各专业教学大纲或本学院规定的数量。

6、考试结束后任课教师没有在本学院规定时间内报送成绩，有特殊情况不能如期报送的，需经教务处处长批准。

7、因教师不负责任，遗失学生作业占教学班学生数的10%以下（11%—20%为三级教学事故，21%－30%为二级教学事故,30%以上为一级教学事故）。

8、主考教师考分报出后，因其工作失误等主观原因，需更改学生成绩在1教学班内达10%以下。

9、教务员考试成绩上报后，因其工作失误等主观原因，再修改的学生成绩，占所报成绩总数的10%以下。

10、在考试过程中有下列行为：⑴监考教师未能提前二十分钟到考场办公室领取试卷。

⑵监考教师未能按规定提前十分钟到达指定试场。

⑶监考教师在监考过程中站在考场外边或在试场内与人聊天、看书、报、杂志。

11、实验室及计算机房管理人员未能按时作好实验准备，延误实验时间不超过5分钟。

为维护正常稳定的教学秩序，保证教学工作井然有序地运行及各教学环节的教学质量，严肃教学纪律，加强教学管理，做到从严治教，奖优罚劣，根据国家和学校有关规定，特制定本办法。

(一) 教学 (管理) 事故是指教学管理部门、教学后勤保障部门、教师、教辅及其他工作人员在教学、后勤保障各环节中由于当事人故意或者过失，而扰乱正常教学秩序，或者影响教学环节的正常实施和教学质量，或者在师生中造成不良影响的情况均确定为教学(管理)事故。

(二)教学(管理)事故认定范围包括教学工作和教学管理工作的各个环节。

(三)教学(管理)事故按事故发生的情节轻重分为：普通性教学(管理)事故、严重教学(管理)事故。

1、未按要求报送教材订购计划，迟延2 天以上(含2 天)。

2、未按要求报送学期授课计划，迟延2 天以上(含2 天)。

3、教师备课不认真，无教案授课。

4、教师上课、监考迟到、中途离岗或者提前下课在10 分钟以内。

5、不按规定在课前对学生进行课堂考勤，不按时统计上报教师课堂教学情况反馈表。

6、未按规定履行审批手续自行调课和委托他人代课以及自行改变授课地点或者时间。

7、上课时做其他与授课无关的事。

8、实验课、实践操作课准备不认真，导致课程不能正常进行达5~ 20 分钟。

在实验、实践操作中不按规程操作，浮现失误，造成公、私财产损失1000 元以上至5000 元，或者学生受伤，医疗费用1000 元以上(不超过5000 元)。

9、未按授课计划规定的次数布置作业，批改作业未达到规定的数量。

10、在指导实践性教学环节时，不按授课的时间进行指导，随意离开指导岗位，或者擅自请他人代替指导，或者随意调整和减少规定的程序与内容。

11、期末考试命题不按规定时间提交试卷及标准答案、评分标准不全。

提供的多套试题重复程度达30%—50%的。

12、由于教师本人原因造成试卷短缺导致考试延迟5~20 分钟，或者一份试卷因为出题错误造成不超过10 分的试题无法进行考试。

教学事故与教学管理事故认定及处理办法为进一步强化教学管理，严肃教学纪律，维护教学秩序，提高教学质量，防止教学和教学管理工作中各种事故的出现，对已发生的事故进行及时、严肃、妥善的处理，特制定本办法。

一、教学事故与教学管理事故的认定教学事故与教学管理事故是指在教学和教学管理活动中，由于责任人的人为原因或过失，给教学工作造成不良后果的事件或行为。

教学事故与教学管理事故认定范围包括：课堂教学、实践教学、考试等各教学环节和教学管理全过程。

依据教学事故与教学管理事故给学院教学工作带来不良后果的程度和影响，分为一般教学事故与一般教学管理事故和严重教学事故与严重教学管理事故。

具体认定如下：（一）一般教学事故与教学管理事故1、未经系和教务处同意（即未办理相关调课申请手续），教师随意调课或随意请人代课，擅自变动上课时间，擅自更换教室；2、无正当理由，教师上课擅自离开课堂5分钟以内，上课迟到5分钟以内(含5分钟) 或提前3－5分钟下课；3、教师在上课时接听或拨打手机等通讯工具；4、教师不按教学需要布置作业或不批改学生作业；5、教师随意自行安排课程结束考试；6、教师命题出现差错而未在考试前改正，对考试造成不良影响；7、未按教学大纲要求，偏离命题原则命题，题量偏少或试题偏易致使1/3考生在规定的1/2考试时间内考完交卷；8、教师评阅试卷出现多份试卷评分错误或随意调整考试成绩；9、无特殊原因，教师未在学院规定时间内完成试卷评阅、未按规定时间或规定格式报送成绩；10、指导教师对学生实习报告、课程设计（论文）、毕业设计(论文)出现抄袭现象不闻不问或制止不力；11、指导毕业设计(论文)期间，指导教师未经学院准假，擅自离校不履行岗位职责一周以内；12、擅自提前进行毕业设计(论文)答辩，或答辩未按学院有关程序规定进行；13、实习期间，带队教师擅自离开工作岗位3天以内；14、已到上课时间，值班人员未打开教室；15、管理人员排课、排考或教室调度发生失误，未在接报后5分钟内做出安排，影响正常教学或考试秩序；16、教师事前请假并获批准，相关管理人员未及时作相应安排，造成教学秩序混乱；17、未按规定按时预定教材，或订购教材不到位，造成大量学生上课缺教材（部分课程指定参考资料除外）；18、擅自更换已预订教材或私自向学生推销教材或参考资料；19、试卷印制或装订出现明显差错而影响学生正常考试；20、由于管理与维护不到位，导致多媒体教室和语音室不能正常使用；21、未按规定将课程设计（论文）、毕业设计（论文）、学生考试成绩、实习报告等资料整理存档；22、管理人员由于工作失误，造成较多教学资料丢失或数据错误；23、对本单位发生的教学事故隐瞒不报，造成不良后果。