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∙主持人谢寿光:尊敬的王伟光常务副院长、李克常务副省长、卢中原副主任、中共河南省委、统战部刘怀廉部长，各位领导、各位专家，今天我们在这里举行《中原经济区发展报告（2011）》首发式。
这本皮书是首部关于中原经济区的蓝皮书，而中原经济区这个概念在全国迅速升温，成为中国经济发展的一个重要区域。
河南省委、省政府高度重视，全国相关领域的专家，包括我们社会科学院的专家都做了大量的认证。
在国家进入“十二五”规划的启动之年，中原经济区已经进入到整个国家经济区发展的层面。
2011-03-09 10:00:01 ∙主持人谢寿光:社会科学文献出版社在皮书系列里，首次把中原蓝皮书纳入我们的品牌标志性产品，在“两会”召开之际正式出版。
作为这本书的出版方，我首先要向河南省委卢展工书记表示感谢，因为他为这部蓝皮书作序，向中原蓝皮书的主编以及研发团队表示祝贺，向今天出席会议的王伟光常务副院长、李克常务副省长和卢中原副主任，以及各位专家、各位领导和新闻界的朋友表示感谢！2011-03-09 10:01:01 ∙主持人谢寿光:今天出席会议的领导和专家，我分北京方面和河南方面分别介绍：出席会议的领导有：中国社会科学院党组副书记、常务副院长王伟光研究员，中共河南省委常委、常务副省长李克，国务院发展研究中心副主任卢中原，中共河南省委常委、统战部部长刘怀廉。
2011-03-09 10:02:08 ∙主持人谢寿光:北京方面的专家有：中国经济时报韩立军社长、中国社会科学院城市与环境规划研究所副所长、魏后凯研究员，中央党校经济学部教授、全国资本论研究会王天义副会长，中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞博士，新华社《半月谈》杂志社副总编辑李大宏同志。
2011-03-09 10:03:22 ∙主持人谢寿光:河南方面的专家和领导有：河南省人民政府副秘书长岳文海，河南省人民政府发展研究中心欧继中副主任，中原经济区研究会副会长代杰，中原经济区研究会赵亚秘书长。
2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。
郑功成：提升企业退休人员的养老金有其必要性和合理性郑功成在回答网友关于“企业退休人员基本养老金水平连续7年提高”相关问题时表示，在任何国家，退休养老金的提高不仅要考虑到老年人的生活需要和物价，还必然要与在岗劳动者的工资相挂钩。
如果只提高退休养老金，而不能提高劳动报酬，这个社会就有可能丧失激励在职劳动者创造财富的积极性。
郑功成进一步解释道，在我国，最近连续7年提高企业退休人员的养老金水平有其特殊性。
一方面，它是对这部分老年劳动者的一种历史贡献的补偿，因为他们过去长期低工资，老了的养老金水平也普遍不高，确实需要提升。
另一方面，在改革开放前，我国的城镇劳动者基本上都在国有单位工作，他们服务的是同一个雇主。
但经历社会保险制度的改革，企业进入了社会养老保险制度，机关事业单位仍保留着原有的退休金制度，两者之间的差距越来越大。
因此，提升企业退休人员的养老金，有其必要性和合理性。
但是，现在确实应当考虑两个问题，一是必须提高劳动报酬，二是要加快老年服务体系的建设。
前者是在创造财富的劳动的激励，后者是对确保老年人生活质量的保障。
在不同的退休群体之间，应当缩小养老金的差距；在退休者与在岗者之间，其生活状况应当保持合理的差距。
在2011年的工作任务中，强调的是加快健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
郑功成：我会继续呼吁政府加大对养老金的投入网友“远文”提问说，农村六十岁老人一个月只有几十块钱，是不是太少？能否呼吁政府多花点钱？郑功成表示完全赞成这位网友的观点。
他说，一个人55块钱的基本养老金确实太低，农民的养老金水平总体上是必然要提升的。
“我会继续呼吁政府加大对养老金的投入，让老年群体更好的分享国家发展的成果”，郑功成说道。
他补充说，但是这笔公共投入还需要考虑到养老金制度的可持续性和如何更好的满足老年保障的需求。
郑功成总结道：“在养老保障政策方面，既要考虑对养老金的投入，也要考虑分担缴费的责任，还要考虑老年服务的供给。
”贺铿：房地产调控应尽快出台房产税办法从价征税从量免税网友“hpty”提问：“您如何看待北京等大城市的‘限购’政策？这一举措是否有歧视外地人之嫌？”贺铿说，去年一年的房地产调控基本上都是“限购”、“限贷”，“我在一些媒体上说过我的看法，我认为这些行政的办法只能治标，不能治本。
年份两会日期重要成果两会关键词2010 3.3-3.14 收入分配改革货币政策、收入分配、医改、民工荒、人民币升值、央企改革、房价2009 3.3-3.15 医保制度出炉股市建设、个税改革、楼市争议、消费券、劳动合同法、就业、农地富农、社保统筹、医改、政府投资2008 3.3-3.18 通过国务院机构改革楼市调控、奥运经济、人民币升值、对外贸易、区域经济、医改、能源价改、新农村建设、节能减排2007 3.3-3.16 通过物权法、企业所得税法科学发展观、和谐社会、创新型国家、节约型社会、建设新农村、安全生产、社会保障、环境保护2006 3.3-3.14 通过十一五规划纲要自主创新、宏观调控、建设新农村、安全生产、国企改革、社会保障、医疗体制改革、乱收费、义务教育2005 3.3-3.14 农村义务教育经费科学发展观、宏观调控、国企改革、“一号文件”、社会保障、民工权益、“审计风暴”、关注贫困生2004 3.3-3.14 银行股份制改革、取消农业税再就业、安全生产、社会保障、台湾公投、三农问题2003 3.3-3.18 通过政府换届人选扩大内需、三农问题、产业结构调整、西部大开发、扩大就业、社会保障2002 3.3-3.15 金融机构改革扩大内需、农业、经济体制改革、入世、完善社会保障体系、可持续发展战略2001 3.3-3.15 通过第十个五年计划纲要“十五”计划、农业、产业结构升级、西部大开发、社会保障制度、可持续发展2000 3.3-3.15 通过中华人民共和国立法法扩大内需、减轻农民负担、教育改革、西部大开发、国企改革从关键词看五年来两会网友关注热点的流变第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕，这也是本届人大、政协的最后一次大会。
回首近五年，中国经历了地震、冰冻、旱灾的严峻考验，见证了危难时刻强大的民族凝聚力；承办了奥运会、世博会等大型国际活动，世界的目光聚焦中国；当国内生产总值超越德、日，跃居世界第二之时，转而放弃GDP唯上的发展路径，更多关注民生；海军护航、航母试水，强大起来的中国开始越发积极地参与国际事务，并将呵护延展到海外公民身边……这五年，是中国快速发展、剧烈变革的五年。
中国新跨越——2011年全国“两会”专题策划、统筹：孙凯文编采、执行：陈晰张小华梁伟杨滢张惠清夏雍祥部分领导专家访谈合作媒体：人民网2011年03月15日10:01 来源：中国共产党新闻网中国新跨越——2011年全国“两会”专题--中国共产党新闻【字号大中小】打印留言社区网摘手机点评纠错 E-mail推荐：跨越，是世纪的梦想；跨越，是新春的召唤。
一年复始，万象更新。
当2011年全国“两会”拉开帷幕，当春天的色彩再一次勾染出五彩缤纷的城乡新颜，令人振奋的“十二五”规划正式启航了！回顾“十一五”规划全面完成的五年，这是我国发展史上极不平凡的五年，也是我国改革开放和现代化建设取得新的重大成就的五年。
我们战胜了四川汶川特大地震、青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会、上海世博会和广州亚运会，隆重纪念党的十一届三中全会召开30周年和新中国成立60周年，有效应对国际金融危机冲击，办成了一系列大事，办好了一系列实事，办妥了一系列难事。
五年的成绩，来之不易；五年的经验，弥足珍贵！展望“十二五”规划远方的征程，我们深深懂得，这已经不可能等同于改革开放以来任何一个寻常的五年规划，我们所处的历史阶段决定了这将是国家和社会发展必须完成再一次转型的攻坚时期。
与过去逐步释放经济活力、实现从计划经济向市场经济转变所不同，再次转型所要面对的经济、政治、文化格局和社会心理层面都将更为复杂、联动，其所累积的体制压力也必然更加深刻。
但是，我们必须迎难而上，谋国家发展之幸和民众富裕之福。
五年的道路，不进则退！五年的希望，宏图铺展！蓝图激励人心，目标催人奋进。
在这样一个不同寻常的历史时刻，发展道路的坎坷艰辛犹在眼前。
2011年的全国“两会”，必将是对历史的负责总结，也将是对未来的庄重承诺，在民主、团结、求实、奋进的氛围中，集中表达全体人民的愿望，为实现新的跨越凝聚力量。
实现新的跨越，必须突出科学发展这个主题。
就是要把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面和领域，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
要坚持从实际出发，把发展的连续性和开拓创新有机结合起来，把需要和可能结合起来，兼顾当前和长远，统筹经济建设、政治建设、法制建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设，处理好重点和一般的关系，尽力而为，量力而行，真正把科学发展的要求落到实处。
实现新的跨越，必须紧紧围绕加快转变经济发展方式这条主线。
只有进一步更新发展理念、创新发展模式，才能推动科学发展，增强我国综合国力、提高人民生活水平，提升我国经济的国际竞争力和抵御风险能力。
当前，我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联。
只有把中央关于加快转变经济发展方式的要求落到实处，才能牢牢抓住并用好重要的战略机遇期，解决发展中不平衡、不协调、不可持续问题，切实做到在发展中促转变、在转变中谋发展。
实现新的跨越，必须更加注重保障和改善民生。
要从最广大人民群众的根本利益出发，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
保障和改善民生是加快转变经济发展方式的出发点和落脚点。
只有优化需求结构、产业结构，节能减排，提高发展的全面性、协调性、可持续性，有效解决我国经济发展中存在的瓶颈问题，促使经济发展质量和水平跃上新台阶，才能不断满足人民群众日益增长的物质文化需求，走共同富裕道路，促进社会全面进步和人的全面发展。
实现新的跨越，必须进一步加强和改进党的领导。
全党全社会一定要把思想和行动统一到中央对国际国内形势的科学判断上来，统一到中央对经济社会发展作出的决策部署上来。
要切实加强党的执政能力建设和先进性建设，深入开展创先争优活动，推进学习型党组织建设，加强党风廉政建设，做好新形势下群众工作，不断提高党员干部素质，才能为所有工作提供强有力的政治保证。
一年之计在于春。
历史的使命召唤着我们，宏伟的蓝图鼓舞着我们，人民的期待激励着我们。
让我们带着已经收获的喜悦和再次耕耘的激情，满怀信心，众志成城，踏上“十二五”的新征程！转型篇：不可退缩的深刻变革以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路，符合我国基本国情和发展阶段性新特征。
加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展。
郑新立：核心问题是自主创新为什么我们经济发展比较快，老百姓的收入和我们的消费不能够随着我们经济的发展相应地得到较快提高呢？一个深层次的原因就是现在我们的经济增长对国外技术依赖得比较多。
比如出口贸易中，相当大一部分是加工贸易，加工贸易中，大量的利润都被外商赚走了，而中国人就拿到了很少一点加工费。
出口额很大，GDP做得很大，赚的钱装到中国人自己口袋里的却只是很小的比例。
比如一部手机它的全部生产都是在中国，但是，手机利润的60%被那些拥有知识产权的转包商拿走了，还有一部分被加工装配的企业拿走了。
有人算了一下，可能中国的企业从手机生产的利润总额中只能拿到5%，赚的钱95%都跑到外国人口袋里去了，我们怎么有钱消费呢？为什么我们不能把赚的钱装到我们自己口袋里呢？关键是我们自己没技术，只能求助人家，如果我们自己有技术，自己设计产品，有自主知识产权，有自己的品牌，赚的钱的大头就装到中国人的口袋里了，我们就有钱消费了，这是一个很简单的道理。
所以，转变经济发展方式的核心问题是自主创新，也就是提高我们产品具有自主知识产权技术的比重，要发展具有自主品牌的产品。
这次《公报》中明确指出：要坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
这是很有指导意义的。
（郑新立全国政协经济委员会副主任，中央政策研究室原副主任）辛鸣：“加快”是主线中的主线转变经济发展方式在“十一五”期间就已经提了出来，但由于诸种原因，转变经济发展方式的步伐一直比较缓慢，甚至由于全球金融危机的影响，一度还有淡出的态势。
正因为如此，这次五中全会不仅要求“转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域”，还在转变经济发展方式前面特地加了“加快”二字。
要强调紧迫性，强调大决心，我们不能再拖了。
“十二五”期间转变发展方式，就是把发展转变到协调发展、创新发展、绿色发展、共享发展的轨道上来。
我们要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
这样的发展可能不再有过去那样快的高速度，但这样的发展是必要的。
五中全会不对“十二五”期间经济增长指标作出硬性规定，体现的就是这样一种意图。
比如，绿色发展的理念是，下大力气培育低能耗、低排放的新兴产业，下大决心淘汰高能耗、高排放的落后产业，让“十二五”期间中国的工业化成为绿色的工业化；同时，进一步做大服务业在整个经济中的份额，充分发挥服务业这一“无烟产业”的改善生活质量和解决大学生就业的作用。
又比如，共享发展，它的理念是更加注重发展的实际效能。
我们的发展不仅要把高楼大厦盖起来，还要让人民群众能住进来；不仅一部分有钱有地位的人能住进来，最大多数的普通群众也同样能住进来，并且住得很好。
（辛鸣中共中央党校教授）范剑平：必须迈出实质性步伐“十二五”时期，我国必须要在转方式方面迈出实质性步伐，尤其在体制改革方面要通过顶层设计加快步伐，不能够再仅仅喊喊口号。
“十二五”时期，从投资角度来讲，我个人认为最重要的要抓住两条：第一是要找到投资和消费的结合点。
可以很坦率地讲，我国如此高的储蓄率不投资怎么办，过去我们成功的找到了投资和出口的结合点，实际上回顾过去20年，尤其是小平南巡讲话以后，我们大部分投资都投在了沿海，投向了开发区，投向了从开发区到港口的高速公路，投向了为全球构建我们的制造业基地所需要的基础设施和生产能力的建设。
这是一个伟大的成就。
下一步我们在继续完善我们出口便利化，包括进口便利化的这些基础设施条件同时，“十二五”时期关键是要找到投资和消费的结合点，这就需要把我们在民生领域多年的历史欠债通过投资补上，同时要抓住消费中间新的增长点。
“十二五”时期，在中央政策引导下，我国的消费将会迎来一个较快的增长。
如果把消费分成生产型、发展型和享受型三类的话，“十二五”时期可能发展型消费将是最有爆发力的消费内容。
比如说我国的航空产业将会有巨大的发展，因为这次中央的建议明确提出要改革空运管理体制。
过去那种由于流量控制，大家坐在飞机上等着起飞的现象时有发生。
随着我们空运管理体制，民航的发展将会获得更大的空运，我国民航事业将会有巨大的发展，航空业会有巨大的发展。
我们现在高速列车主要是客车，也是投资和消费的重要结合点，因为是客运为主。
除此之外，房地产，我们要在保障房、政策房方面加大力度的同时，继续为我国老百姓提供适合我国国情的小户型的住房。
更重要的是我们会有很多发展型产业的发展，比如文化创意产业。
服务业的增长速度在“十二五”时期有可能与工业增长速度慢慢会走到并驾齐驱的阶段。
（范剑平国家信息中心经济预测部主任）三农篇：播撒美好家园的种子在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，是“十二五”时期的一项重大任务，必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，统筹城乡发展，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
韩长赋：“三农”兴天下安民心稳粮食“七连增”，是半个世纪以来的首次；连续4年保持在1万亿斤以上，历史上从未有过。
这个成绩确实来之不易，是政策支持、科技支撑、价格拉动等多种因素共同作用的结果。
政策支持是首要的。
这五年，中央出台了一系列扶持粮食生产的政策措施。
从2006年起，全面取消农业税。
从2004年开始实行重点粮食品种最低收购价，2008年以来，又出台了重点农产品临时收储政策。
同时不断加强对主产区的支持，对产粮大县实施奖励，奖励资金由2005年的55亿元增加到今年的180亿元。
在农业抗灾减灾和粮食生产的紧要关头，中央还及时出台针对性强、含金量高的政策措施，保证了抗灾夺丰收。
强化科技支撑是另一大亮点。
近年来，我们启动了基层农技推广服务体系改革与建设，探索了高产创建这一大面积集成推广实用技术的新途径，构建了主要粮食作物现代农业产业技术体系。
今年，全国4380个粮食万亩高产创建示范片平均亩产656公斤，比全国平均水平高出320多公斤。
整个“十一五”期间，预计粮食平均亩产比“十五”高26.5公斤。
科技是第一生产力，农业的根本出路在科技。
2010年农业科技贡献率超过52%，比“十五”末期提高了5个百分点，年均提高1个百分点。
