RBT104-2013交通运输企业能源管理系统体系认证要求
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能源管理体系各行业认证要求及标准一、引言能源管理体系是指企业为了合理利用能源资源、提高能源效率、降低能源消耗、减少对环境的不良影响而实施的一系列有组织、有计划的活动。
在当前全球能源紧缺、气候变化日益严峻的形势下,各行业对能源管理的要求和标准也日益提高。
本文将对能源管理体系各行业的认证要求及标准进行深入探讨,并分享个人观点和理解。
二、能源管理体系的定义和意义能源管理体系是指企业在全面控制和管理能源资源的基础上,通过持续改进和有效管理,达到降低能源消耗、提高能源效率的目标。
能源管理体系的建立和实施对于企业实现可持续发展、提升竞争力具有重要意义。
三、能源管理体系的行业认证要求和标准1. 制造业在制造业领域,能源管理体系的认证要求和标准主要来自国际标准ISO 50001:2018《能源管理体系要求》。
该标准以PDCA(计划、实施、检查、行动)循环为基础,要求企业建立能源政策、设定能源目标、制定能源管理计划,并对能源使用进行监测、分析和评价,以便于优化能源效率和降低能源消耗。
2. 建筑业在建筑业领域,能源管理体系的认证要求和标准主要包括国家标准《建筑节能管理办法》、GB/T 50378-2018《建筑节能管理体系指南》等。
这些标准要求建筑物的设计、施工、使用和维护过程中,要充分考虑节能措施,降低能耗,提高建筑物的能源效率。
3. 交通运输业在交通运输业领域,能源管理体系的认证要求和标准主要来自国际标准ISO 50001:2018《能源管理体系要求》和国家标准GB/T 25866-2010《航空公司能源管理控制指南》等。
这些标准要求企业在运输过程中优化航线、提高车辆燃油效率、采用清洁能源等措施,减少能源的消耗和环境的影响。
4. 服务业在服务业领域,能源管理体系的认证要求和标准主要来自国家标准GB/T 32960-2016《能源管理体系要求》。
该标准要求服务业企业对能源资源的利用情况进行全面评估,并制定相应的能源管理措施,实现能源消耗的合理控制和优化。
能源管理体系是指一个组织依据能源管理体系标准(如ISO 50001)建立、实施、维护和持续改进的框架,以提高能源绩效、降低能源成本和减少温室气体排放。
各行业对于能源管理体系的认证要求和标准也有所不同,下面我们将以此为主题展开深入探讨。
一、能源管理体系概述能源管理体系是指一个组织在其内部构建的,基于制定和执行相关政策、目标、计划和过程,以提高能源效率、减少浪费和节约资源的管理体系。
借助能源管理体系,组织可以有效地管理和控制其能源使用,为可持续发展做出贡献。
在能源管理体系的实施中,各行业对于能源管理体系的认证要求和标准也有所不同。
以ISO 50001为例,它是国际标准化组织(ISO)发布的能源管理体系标准,为组织建立能源管理体系提供了指导。
然而,各行业往往会根据自身特点和需求对能源管理体系的实施和认证提出更为具体和严格的要求。
二、各行业认证要求及标准1. 制造业在制造业中,能源管理体系的认证要求和标准通常更加注重生产过程中的能源消耗和节约。
制造企业需要根据自身生产工艺和设备特点,制定能源管理体系,并进行认证。
除了ISO 50001标准外,制造业还可能需要符合行业特定的能源管理标准,以确保生产过程中的能源使用达到最佳状态。
2. 服务业服务业对于能源管理体系的认证要求和标准着重于提高建筑、设施和运营的能源效率。
酒店行业可能需要侧重于客房能源管理和照明系统的节能措施,而医疗服务行业可能需要关注医疗设备的能源消耗和管理。
服务业中的能源管理体系认证标准往往会结合建筑能效、设施管理和运营管理的要求,以实现全面的能源管理。
3. 交通运输业在交通运输业,能源管理体系的认证通常会涉及车辆燃料的节约、运输过程中的能源消耗以及仓储和物流环节的能源管理。
交通运输企业需要根据运营范围和车辆类型,定制能源管理体系,并进行认证。
交通运输业还可能需要符合国家或地区特定的能源管理法规和标准,以确保运输活动的可持续性和环保性。
4. 其他行业除了制造业、服务业和交通运输业,能源管理体系的认证要求和标准在其他行业中也存在差异。
交通运输部办公厅关于发布《交通运输行业重点监督管理产品目录(2013年版)》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2013.09.25•【文号】厅科技字[2013]258号•【施行日期】2013.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文交通运输部办公厅关于发布《交通运输行业重点监督管理产品目录(2013年版)》的通知(厅科技字〔2013〕258号)各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),天津市市政公路管理局,天津市、上海市交通运输和港口管理局,部属各单位,有关交通运输企业:为贯彻落实国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,加强对交通运输行业产品质量的监管,依据《中华人民共和国产品质量法》,结合交通运输行业发展需求,部组织制定了《交通运输行业重点监督管理产品目录(2013年版)》(以下简称《目录》),现予以发布。
一、《目录》是规范和加强交通运输产品质量监管的重要依据。
今后,部将根据《目录》,有计划地安排重点监管产品质量监督抽查,不断提升交通运输行业产品质量水平,保障交通建设工程质量,提高交通运输安全水平和服务水平。
二、各级交通运输主管部门要高度重视交通运输行业产品质量监管,根据本地区情况,组织协调相关部门、机构和企业,积极对《目录》中的相关产品进行监管,注重发挥质量监督抽查、产品认证等监管措施的作用,有效开展产品质量监管工作。
三、各级交通运输主管部门要加强标准化工作,充分发挥企业的创新主体作用,加快《目录》中的产品标准制修订,尽快健全和完善《目录》中产品所需的标准,满足行业产品质量监管工作的需要。
相关产品的生产经营单位要认真履行产品质量的责任和义务,不断提高产品质量。
四、交通运输行业检测和认证机构要根据《目录》,不断加强自身能力的建设,为交通运输行业加强产品质量监管提供技术支撑。
五、《目录》在使用过程中将实施动态管理,今后部将结合交通运输行业发展的需要,对《目录》适时进行调整和修订。
1.总要求GB/T 23331中4.1要求及以下要求适用。
交通运输企业应根据其管理职责和地理区域界定能源管理体系的范围和边界,能源管理体系的范围和边界至少应包括:地理位置、能源管理体系覆盖的活动、交通运输覆盖的区域和线路(适用时)。
2.管理职责(1)最高管理者交通运输企业应符合GB/T 23331中4.2.1要求。
(2)管理者代表交通运输企业应符合GB/T 23331中4.2.1要求。
3.能源方针交通运输企业应符合GB/T 23331中4.3要求。
能源方针应:(A)在合理用能、结余能源方面提出可持续发展总体思路,推进结构节能、技术节能、管理节能,提高能源使用效率,实现节能减排要求;(B)提出执行国家交通产业发展政策和节能技术政策的总体做法,适当时可以包括优化运力结构、能源结构、运输组织管理,合理利用能源、持续改进节能管理。
4.策划(1)法律法规要求交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.2要求。
交通运输企业应建立适宜的方法,获取与交通运输企业能源管理适用的法律法规、标准及其他要求,并及时更新这些法律法规、标准和其他要求。
适用时,法律法规可包括与交通运输企业能源管理有关的国际公约。
(2)能源评审交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.3要求。
能源评审应确定对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程、人员及其他因素,包括但不限于:——码头、场站、仓库等设施;——车辆、船舶、机车、飞机、装卸机等设备;——水路运输、道路运输、航空运输、货物装卸、设备维护等过程;——运输线路、路况、海况、天气状况、客运量、货运量、周转量、吞吐量等其他因素;——从事驾驶、设备操作及维护、运输组织调度、生产工艺安排等工作的人员及其行为。
(3)能源基准交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.4要求。
应根据交通运输企业的能源管理的特点,针对相关层面和主要用能运输设备建立能源基准。
(4)能源绩效参数交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.5要求。
1.总要求GB/T23331中4.1要求及以下要求适用。
交通运输企业应根据其管理职责和地理区域界定能源管理体系的范围和边界,能源管理体系的范围和边界至少应包括:地理位置、能源管理体系覆盖的活动、交通运输覆盖的区域和线路(适用时)。
2.管理职责(1)最高管理者交通运输企业应符合GB/T23331中4.2.1要求。
(2)管理者代表交通运输企业应符合GB/T23331中4.2.1要求。
3.能源方针交通运输企业应符合GB/T23331中4.3要求。
能源方针应:(A)在合理用能、结余能源方面提出可持续发展总体思路,推进结构节能、技术节能、管理节能,提高能源使用效率,实现节能减排要求;(B)提出执行国家交通产业发展政策和节能技术政策的总体做法,适当时可以包括优化运力结构、能源结构、运输组织管理,合理利用能源、持续改进节能管理。
4.策划(1)法律法规要求交通运输企业应符合GB/T23331中4.4.2要求。
交通运输企业应建立适宜的方法,获取与交通运输企业能源管理适用的法律法规、标准及其他要求,并及时更新这些法律法规、标准和其他要求。
适用时,法律法规可包括与交通运输企业能源管理有关的国际公约。
(2)能源评审交通运输企业应符合GB/T23331中4.4.3要求。
能源评审应确定对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程、人员及其他因素,包括但不限于:——码头、场站、仓库等设施;——车辆、船舶、机车、飞机、装卸机等设备;——水路运输、道路运输、航空运输、货物装卸、设备维护等过程;——运输线路、路况、海况、天气状况、客运量、货运量、周转量、吞吐量等其他因素;——从事驾驶、设备操作及维护、运输组织调度、生产工艺安排等工作的人员及其行为。
(3)能源基准交通运输企业应符合GB/T23331中4.4.4要求。
应根据交通运输企业的能源管理的特点,针对相关层面和主要用能运输设备建立能源基准。
(4)能源绩效参数交通运输企业应符合GB/T23331中4.4.5要求。
能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述能源管理体系(Energy Management System,EMS)是指对能源资源的管理和利用进行规划、组织、实施、控制和持续改进的一套系统和方法。
在化工领域,特别是纯碱、焦化、橡塑制品和制药等行业中,能源的管理对企业的可持续发展和环境保护至关重要。
化工企业面临着能源消耗大、能源规模化、能源结构复杂等不同的能源管理挑战。
为了应对这些挑战,化工企业需要建立和实施符合认证要求的能源管理体系,以实现能源资源的高效利用、节约能源和减少有害排放。
纯碱企业是以石碱为主要产品的化工企业,其生产过程中能源消耗巨大。
纯碱企业认证要求主要包括设立能源管理部门、建立和落实能源管理制度、制定能源目标和计划、能源数据监测和分析、开展能源消耗评估、实施能源技术节能措施等。
焦化企业是以焦炭为主要产品的化工企业,其生产过程中对煤炭的高温加热能源需求较大。
焦化企业认证要求包括制定和落实能源管理政策、建立能源管理组织和职责、能源数据的监测和分析、制定能源目标和计划、实施能源节约技术措施等。
橡塑制品企业是以橡胶和塑料制品为主要产品的化工企业,其生产过程中能源的消耗也相对较高。
橡塑制品企业认证要求包括建立和运行能源管理体系、制定能源政策和目标、能源消耗分析和评估、实施节能措施和技术改进等。
制药企业是以药品生产为主要业务的化工企业,其生产和研发过程中对能源的需求很大。
制药企业认证要求主要包括建立和实施能源管理体系、确立能源管理政策和目标、开展能源消耗监测与分析、实施能源有效利用措施等。
通过对纯碱、焦化、橡塑制品和制药等化工企业认证要求的介绍,我们可以看出能源管理体系在化工行业中的重要性和应用前景。
通过认证要求的遵循和实施,这些企业能够实现能源消耗的减少、能源效率的提高,从而为可持续发展和环境保护做出贡献。
未来,随着能源管理的不断发展和创新,化工企业将能够更加有效地管理和利用能源,实现可持续发展的目标。
能源管理体系认证机构要求(一)能源管理体系认证机构要求简介能源管理体系认证机构是负责对企业的能源管理体系进行审核和认证的机构。
其目的是帮助企业建立科学、高效的能源管理体系,提高能源使用效率,降低能源消耗,实现可持续发展。
相关要求能源管理体系认证机构对企业的能源管理体系提出了一些具体要求,以确保企业能够达到一定的能源管理水平。
以下是一些主要的要求:1. 能源目标设定企业需要明确能源管理目标,并将其与组织的战略和目标相结合。
能源目标应该是可衡量和可监控的,以便能够对其进行评估和改进。
例如,一个电子产品制造企业的能源目标可以是在生产过程中降低能源消耗10%。
2. 能源流程管理企业需要对能源流程进行管理,包括能源的采购、使用、节约和消耗。
通过建立能源流程管理的程序和措施,企业可以更好地控制能源的消耗和浪费。
例如,一个钢铁企业可以通过优化烧结机的操作参数,减少能源的消耗。
3. 能源数据分析企业需要收集和分析能源数据,以评估能源管理的效果并制定相应的改进措施。
通过对能源数据的分析,企业可以发现潜在的能源浪费问题,并采取相应的措施加以改善。
例如,一个化工企业可以通过分析生产设备的能源消耗数据,找出能源浪费的原因,并提出减少能源浪费的方案。
4. 能源意识培养企业需要加强员工的能源意识培养,提高他们对节能意义的认识。
通过开展能源培训和意识教育活动,企业可以促使员工在工作中更加注重能源的使用和节约。
例如,一个酒店可以通过向员工普及酒店能源消耗以及如何在日常工作中节约能源的方法,提高员工的能源意识。
5. 审核和验证企业需要定期对能源管理体系进行内部审核和外部验证。
内部审核是企业自行进行的检查和评估,而外部验证是由认证机构进行的审查和确认。
通过审核和验证,企业可以确保其能源管理体系符合认证要求,并取得相应的认证证书。
总的来说,能源管理体系认证机构要求企业在能源目标设定、能源流程管理、能源数据分析、能源意识培养以及审核和验证等方面进行有效的管理和改进,以提高能源管理水平和效果。
适用标准文档RB/T104-2013 交通运输公司能源管理系统认证要求1.总要求GB/T 23331 中 4.1 要求及以下要求合用。
交通运输公司应依据其管理职责和地理地区界定能源管理系统的范围和界限,能源管理系统的范围和界限起码应包含:地理地点、能源管理系统覆盖的活动、交通运输覆盖的地区和线路(合用时)。
2.管理职责(1)最高管理者交通运输公司应切合GB/T 23331 中 4.2.1 要求。
(2)管理者代表交通运输公司应切合GB/T 23331 中 4.2.1 要求。
3.能源目标交通运输公司应切合GB/T 23331 中 4.3 要求。
能源目标应:(A)在合理用能、结余能源方面提出可连续发展整体思路,推动构造节能、技术节能、管理节能,提升能源使用效率,实现节能减排要求;(B)提出履行国家交通家产发展政策和节能技术政策的整体做法,适合时能够包含优化运力构造、能源构造、运输组织管理,合理利用能源、连续改良节能管理。
4.策划(1)法律法例要求交通运输公司应切合GB/T 23331 中 4.4.2 要求。
交通运输公司应成立适合的方法,获得与交通运输公司能源管理合用的法律法例、标准及其余要求,并实时更新这些法律法例、标准和其余要求。
合用时,法律法例可包含与交通运输公司能源管理有关的国际条约。
(2)能源评审交通运输公司应切合GB/T 23331 中要求。
能源评审应确立对能源使用和能源耗费有重要影响的设备、设备、系统、过程、人员及其余因素,包括但不限于:——码头、场站、库房等设备;——车辆、船舶、机车、飞机、装卸机等设备;——水道运输、道路运输、航空运输、货物装卸、设备保护等过程;——运输线路、路况、海况、天气状况、客运量、货运量、周转量、吞吐量等其余因素;——从事驾驶、设备操作及保护、运输组织调动、生产工艺安排等工作的人员及其行为。
(3)能源基准交通运输公司应切合GB/T 23331 中 4.4.4 要求。
能源管理体系认证机构要求一、认可依据认可:CNAS-CC190:2015《能源管理体系认证机构要求》 (2015.3.15发布,2015.4.1实施,转换期至2017年10月14日)CNAS-SC190:2017《能源管理体系认证机构认可方案》 (2017.1.1发布、实施)认监委:能源管理体系认证规则—不直接构成认可依据认可委结合认监委的《能源管理体系认证规则》制订了认可评审时的作业指导书:CNAS-WI13-12-B0-EnMS 实施认可评审的作业指导书-B二、认可技术领域(业务范围)按照能源供给和能源需求的活动方式,并依据有关用能设施、设备、系统和过程的共性将能 源管理体系划分为15个技术领域。
三星已经被认可的:1.2油气;2.3化工三、认证依据认证标准:GBT 23331-2012 《能源管理体系 要求》(2012.12.31发布,2013.10.01实施) (ISO 50001:2011 IDT)+RB/T 《能源管理体系 XX认证要求》(或经备案的认证要求)1.2 BSC-07-03-En-2015 能源管理体系油气田企业认证要求2.3 RBT 115-2014 能源管理体系 石油化工企业认证要求认监委:能源管理体系认证规则---不直接成认证依据四、CC190:2015 能源管理体系认证机构要求 前言 引言 1、范围 2、规范性引用文件 3、术语和定义 4、能源管理体系审核特性 5、审核过程要求(5.1-5.9) 6、能力要求(6.1-6.3) 附录A(规范性附录)能源管理体系审核时间 附录B(规范性附录)多场所抽样 附录C(资料性附录)能源绩效的持续改进引言除了CNAS-CC01的要求,本文件规定了反映能源管理体系 (EnMS)特定技术领域的要求,以确保审核和认证的有效性。
特别是,本文件对审核策划过程、初次认证审核、实施现场 审核、审核员能力、能源管理体系审核时间和多场所抽样提 出了必要的附加要求。
能源管理系统认证规则目录1.目的和合用范围2.认证业务范围3.认证依照4.认证机构的条件和要求5.认证人员的条件和要求6.认证程序和要求7.认证证书的管理8.获证组织信息的报告9.与其余管理系统认证的联合审查10.受理能源管理系统认证证书变换申请11.认证机构认同和认证人员注册的要求12.附则附表:能源管理系统认证业务范围1.目的和合用范围1.1 为规范能源管理系统认证工作,保证能源管理系统认证的规范性和有效性,依据《中华人民共和国认证认同条例》和《认证机构管理方法》等有关法例规章,制定本规则。
1.2 本规则合用于在我国境内展开能源管理系统认证的认证机构及认证活动的管理。
1.3 能源管理系统认证依照用能单位自觉原则。
2.认证业务范围依据能源管理系统实行组织的能耗设备、设备和系统用能方式特色的共性,将能源管理系统认证按能源供应和能源需求两个方面区分为 15 个业务范围,详见附件。
3.认证依照能源管理系统认证以国家标准GB/T23331《能源管理系统要求》和国家认监委公布或存案的认证认同行业标准《能源管理系统行业认证要求》为认证依照。
4.认证机构的条件和要求为保证能源管理系统认证工作的专业性和有效性,国家认监委会同国家发展改革委向社会宣布认证机构名单,并增强对能源管理系统认证机构的监察管理。
认证机构展开能源管理系统认证活动应切合以下条件:4.1 经国家认监委同意并拥有 3 年以上管理系统认证从业资格的;4.2 认识国家节能法律、法例、政策和标准等;4.3 有 10 名以上经注册的能源管理系统专职审查员;4.4 申请机构一年内没有违犯认证认同法例的记录;4.5 管理系统认证能力切合国家标准 GB/T27021 《合格评定管理系统审查认证机构的要求》,且在提交申请前两个年度内的认同评审中没有严重不切合;4.6 成立有内部限制、监察和责任体制,实现受理、培训(包括有关增值服务)、审查和作出认证决定等环节的互相分开;4.7 国家认监委、国家发展改革委规定的其余条件。
综合能源服务认证要求目次前言................................................................................ Il 1范围. (1)2规范性引用文件 (1)3术语定义 (1)4总则 (2)5认证技术要求 (2)6认证指标测评方法 (6)7认证结果 (6)附录A(资料性附录)综合能源服务认证指标推荐权重 (7)附录B(资料性附录)综合能源服务认证指标赋值规范及评分标准 (9)1范围本文件规定了综合能源服务的术语定义、总则、认证技术要求、认证指标测评方法、认证结果。
本文件适用于综合能源服务认证,组织内部或外部对综合能源服务评价可参考本标准。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中,注日期的应用文件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有修改单)适用于本文件。
GB/T2589综合能耗计算通则GB/T13234用能单位节能量计算方法GB/T19001质量管理体系要求GB/T19039顾客满意测评通则GB/T28750节能量测量和验证技术通则GB/T32045节能量测量和验证实施指南GB/T36713能源管理体系能源基准和能源绩效参数GB/T36733服务质量评价通则3下列术语和定义适用于本文件3. 1能源服务EnergyServices通过能源的使用为消费者提供的服务。
3.2综合能源服务Comprehensiveenergyservices面向能源系统终端,以满足客户需求为导向,通过能源品种组合或系统集成、能源技术或商业模式创新等方式,使客户收益或满足感得到提升的服务。
3.3“互联网+"智慧能源"Internet+"smartenergy“互联网+”智慧能源(简称能源互联网)是一种互联网与能源生产、传输、存储、消费以及能源市场深度融合的能源产业发展新形态,具有设备智能、多能协同、信息对称、供需分散、系统扁平、交易开放等主要特征。
sgs能源管理体系认证要求SGS能源管理体系认证是一种国际通用的能源管理体系认证标准,旨在帮助组织有效管理和减少能源消耗,提高能源使用效率,并降低对环境的影响。
以下是关于SGS能源管理体系认证的要求的详细介绍。
首先,SGS能源管理体系认证要求组织建立和维护一个符合国际标准ISO 50001的能源管理体系。
该标准提供了一套由组织自行制定和实施的方法,用于持续改善能源效率和节能。
其次,认证要求组织确保能源政策与组织的目标和经营战略一致,并且能被相关方接受和理解。
能源政策必须规定组织的承诺,包括持续改善能源性能和节能,以及符合适用法律法规和其他要求。
第三,SGS能源管理体系认证要求组织进行能源方面的规划。
这包括确定和评估能源相关的方面、能源效应和能源性能目标。
组织应制定适当的能源计划,以提高能源效率和节能措施,并为实现能源性能目标提供清晰的指导和资源。
其四,认证要求组织制定能源目标、指标和能源计划,并确保其能够实施和监控。
这些目标和指标应该是可衡量的,并且应具有实现能源性能目标和持续改进的能力。
第五,SGS能源管理体系认证对组织的能源管理责任提出了要求。
组织的高层管理人员应承担领导和推动能源管理体系的责任,并确保充分的资源和培训以支持该体系。
最后,认证要求组织进行能源审核和管理评审,以监控和评估能源管理体系的有效性和适用性。
这些审核和评审应由经验丰富的审核员进行,以确保能源管理体系的持续改进和达到预期的效果。
总结起来,SGS能源管理体系认证对组织能源管理的各个方面提出了明确的要求,包括能源政策、能源规划、能源目标和指标、能源管理责任以及能源审核等。
通过按照这些要求进行认证,组织能够更好地管理和减少能源消耗,提高能源使用效率,并且更加环保。
这对于组织实现可持续发展和履行企业社会责任有着重要意义。
附件2《合格评定 能源管理体系认证机构要求》(征求意见稿)编制说明一、任务来源本国家标准由中国合格评定国家认可中心提出,全国认证认可标准化技术委员会(SAC/TC261)归口。
2010年列入国家标准制修订计划,计划编号为20100251-T-469。
二、目的和意义我国于2009年3月发布了GB/T23331《能源管理体系 要求》,该标准于2009年11月1日实施。
国家认监委于2009年10月发布通知,组织开展能源管理体系认证试点工作。
随着能源管理体系认证试点工作的启动,开发和建立能源管理体系认证机构认可制度也成为必然需求。
考虑到能源管理为当前国家重点关注的领域,为保证认证机构管理和认证从业人员的专业性,尽可能降低认证风险,需要在法律法规、人员能力和专业方面,制定一整套相对独立、专业性要求较完善的认证认可体制,配合国家的行业政策,适度推进能源管理体系认证工作的规范有序开展。
因此,需要研究制定对能源管理体系认证机构的要求,以便使能源管理体系认证的实施能够在规范要求下有序推进。
ISO17021:2011《管理体系认证机构要求》是对管理体系认证机构的要求,用以作为管理体系认证机构的认可准则,该标准虽然也可应用于EnMS领域,然而,由于该标准具有广泛的适用性原则,适用于各类管理体系认证机构,因此,缺少针对EnMS领域特点的特定要求,如在对认证人员能力的要求、对认证实施过程的控制等方面均存在不足。
根据EnMS认证及管理的需求,需要对EnMS认证的特点进行识别分析,并针对EnMS认证与认可的要求进行补充规定,编制《能源管理认证机构要求》标准是非常必要和由实际应用价值的。
三、主要起草单位及人员中国合格评定国家认可中心:李燕、杜今平、杜鹃中国认证认可监督管理委员会:庞翔、王孝霞深圳鹏程认证中心:周璐北京三星九千认证中心:张莉方圆认证中心:梁平中国质量认证中心:潘英上海质量体系审核中心:孙纯一中国标准化研究院:王庚中国认证认可协会:牛东波、张燕霞北京国金恒信管理体系认证有限公司:王刚北京中大华远认证中心:乔梁北京中电联认证中心有限责任公司:周明中国电子技术标准化研究所认证中心:韩硕祥宝山钢铁股份有限公司:缪建亚四、编制基础及过程本标准的编制基于中国合格评定国家认可中心的《能源管理体系认证机构认可制度研究》项目的输出。
交通运输行业之水上运输业目录0.前言........................................................... 错误!未定义书签。
1.范围........................................................... 错误!未定义书签。
2.规范性引用文件................................................. 错误!未定义书签。
3.术语和定义..................................................... 错误!未定义书签。
4.交通运输行业能源管理基本情况................................... 错误!未定义书签。
行业背景概述.................................................. 错误!未定义书签。
典型工艺描述.................................................. 错误!未定义书签。
行业能源结构及特点............................................ 错误!未定义书签。
5.能源管理体系标准在交通运输行业的应用指南....................... 错误!未定义书签。
行业能源管理要点.............................................. 错误!未定义书签。
通用设施设备能源管理要点..................................... 错误!未定义书签。
行业设施设备能源管理要点..................................... 错误!未定义书签。
能源管理相关的法律法规、标准及要求........................... 错误!未定义书签。
1.总要求GB/T 23331中4.1要求及以下要求适用。
交通运输企业应根据其管理职责和地理区域界定能源管理体系的范围和边界,能源管理体系的范围和边界至少应包括:地理位置、能源管理体系覆盖的活动、交通运输覆盖的区域和线路(适用时)。
2.管理职责(1)最高管理者交通运输企业应符合GB/T 23331中4.2.1要求。
(2)管理者代表交通运输企业应符合GB/T 23331中4.2.1要求。
3.能源方针交通运输企业应符合GB/T 23331中4.3要求。
能源方针应:(A)在合理用能、结余能源方面提出可持续发展总体思路,推进结构节能、技术节能、管理节能,提高能源使用效率,实现节能减排要求;(B)提出执行国家交通产业发展政策和节能技术政策的总体做法,适当时可以包括优化运力结构、能源结构、运输组织管理,合理利用能源、持续改进节能管理。
4.策划(1)法律法规要求交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.2要求。
交通运输企业应建立适宜的方法,获取与交通运输企业能源管理适用的法律法规、标准及其他要求,并及时更新这些法律法规、标准和其他要求。
适用时,法律法规可包括与交通运输企业能源管理有关的国际公约。
(2)能源评审交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.3要求。
能源评审应确定对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程、人员及其他因素,包括但不限于:——码头、场站、仓库等设施;——车辆、船舶、机车、飞机、装卸机等设备;——水路运输、道路运输、航空运输、货物装卸、设备维护等过程;——运输线路、路况、海况、天气状况、客运量、货运量、周转量、吞吐量等其他因素;——从事驾驶、设备操作及维护、运输组织调度、生产工艺安排等工作的人员及其行为。
(3)能源基准交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.4要求。
应根据交通运输企业的能源管理的特点,针对相关层面和主要用能运输设备建立能源基准。
(4)能源绩效参数交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.5要求。
交通运输企业应在以下方面设置能源绩效参数:(A)能源管理的相关层面;(B)主要用能活动。
交通运输企业应确定与以下方面有关的能源绩效参数:(A)能源使用和能源消耗,适用时可包括:——能源消耗的总量;——特定种类能源的消耗量;——特定运输线路或作业区域的能耗;——特定类型设备或系统的能耗。
(B)能源效率,适用时可包括:——经济类能源效率,如单位产值综合能耗、单位工业增加值综合能耗、单位周转量燃料消耗、单位吞吐量能源消耗;——技术类能源效率,如特定类型设备或系统的能源效率。
(5)能源目标、能源指标与能源管理实施方案交通运输企业应符合GB/T 23331中4.4.6要求。
设定能源目标和指标时应考虑:(A)能源绩效改进机会;(B)适用的法律法规和其他要求;(C)企业当前的能耗和能耗水平;(D)企业的节能规划。
交通运输企业应建立能源管理实施方案。
建立实施方案时,交通运输企业应依据能源评审得出的能源绩效改进机会及排序结果,充分考虑采取先进技术、设备和替代能源的可行性。
5.实施与运行(1)能力、培训与意识交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.2要求。
交通运输企业应确保从事驾驶、设备操作及维护、运输组织调度、生产工艺安排和能源管理等工作的人员具有适当能力。
(2)信息交流交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.3要求。
交通运输企业应规定各职能和层次间信息交流、查询、反馈的渠道和方式。
如需要与外部交流,应明确需要交流的信息,规定信息交流、回应的渠道和方式。
(3)文件(A)文件要求交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.4.1的要求。
制定的文件可包括:节能规划、使用的法规和其他要求中规定的与能源管理相关的制度。
(B)文件控制交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.4.2的要求。
(4)运行控制交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.5的要求。
交通运输企业应识别、确定与能源使用和能源消耗有关的运行过程和活动,包括但不限于:(A)运力配置(B)运输准备(C)运输实施(D)客货抵达(E)能源贮存(F)能源转换(G)设备维护必要时,建立程序以确保这些过程和活动在受控条件下运作:(A)建立并实施覆盖整个运行过程的运行和维护控制程序。
必要时,针对不同的能源介质,建立运行和维护控制程序;(B)针对不同能源介质、不同用能单元的特点和运行要求,建立并实施合理的供能与用能标准或准则要求;(C)建立用于监控、评价供能与用能系统或过程能源供给质量和能源效率的评价准则,并依据准则要求,合理地计划、调度、供给和使用各类能源介质;(D)建立用于监控、评价余热余能的转换、回收和利用效率的评价准则,并依据准则要求,合理地计划、调度各种余热余能的转换、回收和利用。
交通运输企业应按照运行程序和运行准则的要求进行控制。
(5)设计交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.6的要求。
交通运输企业应对以下项目的设计进行控制,包括但不限于:(A)基础设施的新、改、扩建设计;(B)运输主/辅设备或系统的设计和更改;(C)运输方式和过程的设计和更改;(D)其他新、改、扩建项目的设计。
在对能源绩效有重大影响的设施、设备、系统和过程的设计中,应考虑改进能源绩效的机会及运行控制。
(6)能源服务、产品、设备和能源的采购交通运输企业应符合GB/T 23331中4.5.7的要求。
交通运输企业应对主要能源使用具有或可能具有影响的能源服务、供能用能设备的采购、燃料的采购、节能技术的引进、与影响能源消耗有关的外包过程进行控制。
6.检查(1)监视、测量与分析交通运输企业应符合GB/T 23331中4.6.1的要求。
交通运输企业应建立能源绩效的数据采集和传输系统,确定能源绩效的监视、测量与分析的职责,配备经专业培训合格的计量人员。
交通运输企业的能源计量器具配备与管理应符合GB 17167的要求。
交通运输企业应建立能源绩效参数统计监视和测量系统,定期对能源使用和消耗情况进行监视、测量、分析。
可行时对决定能源绩效的关键特性进行即使监视和测量,及时进行能源使用和能耗情况的分析、预测,系统、动态地调整和优化能源的供给和使用。
能源监视和测量程序或监视和测量计划中应覆盖不同层次用能单元的能源绩效参数,并确定监视和测量周期、职责、监视和测量方法、符合性的评价准则或判定依据。
当需要依据能源统计结果,对能源的供给和使用情况进行监视和测量时,应明确:能源统计的范围、周期、需要采集的原始数据、统计方法;必要时,用于判定统计数据或对象取、舍的评价准则。
当存在相关能源消耗统计及分析方法时,应按照标准的要求实施。
(2)合规性评价交通运输企业应符合GB/T 23331中4.6.2的要求。
(3)能源管理体系的内部审核交通运输企业应符合GB/T 23331中4.6.3的要求。
一个周期内的内部审核应覆盖能源管理体系的全部范围,包括适当数量的移动式运营场所,包括但不限于车辆、船舶、飞机。
(4)不符合、纠正、纠正措施和预防措施交通运输企业应符合GB/T 23331中4.6.4的要求。
当出现以下不符合时,应采取纠正和/或纠正措施:(A)未达到能源目标或指标;(B)能源使用和能源消耗不符合相关的法律法规和其他要求;(C)能源管理过程或活动不符合能源管理体系文件的要求;(D)能源管理体系的建立和实施不符合本标准要求。
当能源消耗和能源效率出现不良趋势或其他潜在不符合时应采取预防措施。
当发现过程的运行或绩效不满足相关的标准或准则要求或未达到预期结果时,应及时分析原因,并采取必要的纠正措施和预防措施。
(5)记录控制交通运输企业应符合GB/T 23331中4.6.5的要求。
7.管理评审(1)总则交通运输企业应符合GB/T 23331中4.7.1的要求。
当发生以下重大变化时可临时追加管理评审:(A)法律法规及其他要求;(B)政府及节能主管部门的要求;(C)能源管理体系,包括但不限于能源管理体系文件、组织机构、重要能源使用和能源消耗。
(2)管理评审的输入交通运输企业应符合GB/T 23331中4.7.2的要求及以下要求:(A)对能源方针的适宜性进行评审,必要时予以修订,以适应内、外部情况的变化;(B)能源绩效和相关能源绩效参数的评审(C)合规性评价的结果,法律法规和其他要求以及相关能源消耗量限值标准的变化;(D)考虑能源目标和指标的实现程度,结合国家对交通运输企业最新要求及企业的发展方向,提出改进能源绩效的建议和下一阶段的规划;(E)能源管理体系的审核结果,包括:内部审核、第二方审核、第三方审核。
适用时,管理评审的输入还可包括:(A)国家、地方或组织节能主管部门开展的能源监察和审计的结果;(B)企业、第二方、第三方能源审计的结果。
(3)管理评审的输出交通运输企业应符合GB/T 23331中4.7.3的要求及以下要求:(A)确定能源绩效的改进项目和措施;(B)能源方针的变化,必要时调整节能规划;(C)基于持续改进的承诺,交通运输企业对能源管理体系的目标、指标和其他要素的调整,适用时可包括对能源基准、运行控制、监视、测量与分析的调整;(D)资源分配的变化。