中建-华中金属表面处理循环经济产业园(荆州)-项目建议书-审核稿20150722

荆州最⼤的⼯业项⽬再次被刷新，投资125亿的玖龙纸业落户监利荆州造纸业，⼀直在发展造纸术位列中国古代四⼤发明，是⼈类⽂明进步的重要标志。

千百年来，造纸与污染便是相互依存的。

但⼈类却离不开纸，因此提⾼产品、解决污染就成为重中之重。

近年来，我国陆续关闭了⼩型造纸⼚，污染问题得到了很⼤程度的解决，⽣存与发展的难题⽤现代科技⼿段似乎可以逐步得到解决。

曾经风光的汉阳造纸⼚造纸⼯业，需要依赖丰富的淡⽔资源。

⽽湖北号称“千湖之省”，更是有长江和汉江两⼤⼲流，⽀流⽆数。

因此湖北历来是我国重要的造纸基地，曾经的汉阳造纸⼚，便是在全国名列前茅的⼤⼚。

⽽孝感市孝南区，则号称我国⽣活⽤纸之都。

集中了全国排名前⼏名的：恒安、维达、中顺、⾦红叶等造纸⼤⼚，也成为孝感区的⽀柱产业。

⽽湖北荆州，地处长江之滨，境内的淡⽔资源丰富，发展造纸产业也是⾮常便利。

拥有曾经很知名的“沙市造纸⼚”，后来民营企业迅速成长，位于荆州城北的⼩村庄：拍马村。

更是凭借造纸产业，乡村经济快速发展，成荆州市的“⾸富村”。

湖北荆州拍马⼯业园但随着环保压⼒的越来越⼤，发展⼤型造纸，也成趋势。

荆州能否抓住机会，打造优势产业呢？荣成纸业率先布局，荆州打造华中包装纸之都2015年，投资9亿美元的荣成纸业，正式落户松滋临港⼯业园。

将年产150万吨⾼档箱板纸项⽬及10万千⽡热电联供项⽬，⽬前项⽬已经全部建设完毕。

同⼀年，总投资12.4亿元的湖北祥兴纸业项⽬落户监利县⽩螺镇临港⼯业园。

2020年，该项⽬继续扩⼤投资，将建设热电联产⼯业园。

松滋临港⼯业园2017年，荆州史上最⼤的⼯业项⽬：⼭鹰纸业，落户公安县杨家⼚镇。

总投资120亿，年产220万吨包装纸及热电联产项⽬。

项⽬于2017年开⼯建设，计划建设5条⽣产线。

2020年5⽉，第⼆条⽣产线正式投产。

第三条⽣产线也将于8⽉底试运⾏，明年产能将达120万吨。

除了包装纸，荆州市在⽣活⽤纸⽅⾯也在突破。

⽬前位于公安县的真诚纸业，已经被泰盛集团收购。

荆州市人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------荆州市人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知荆政发〔2016〕24号市政府各部门：根据《省人民政府关于清理规范投资项目报建审批事项的通知》（鄂政发〔2016〕32号）要求，结合我市实际，现将有关事项通知如下：一、认清清理规范投资项目报建审批事项的重要意义投资项目报建审批事项，是投资项目申请报告核准或者可行性研究报告批复之后、开工建设之前，由相关部门和单位依据法律法规向项目单位作出的行政审批事项。

清理规范投资项目报建审批事项，是着力推进供给侧结构性改革、切实降低投资成本的重要内容，对深入推进“放、管、服”改革、促进转变政府职能、提高行政效能、扩大合理有效投资具有重要意义。

各部门要充分认识清理规范投资项目报建审批事项的必要性、重要性和紧迫性，集中精力落实好各项政策措施。

二、把握清理规范投资项目报建审批事项的主要内容鄂政发〔2016〕32号文件明确的60项报建审批事项，涉及我市的有48项，其中，保留23项，整合18项为7项；改为部门间征求意见2项，涉及安全的强制性评估5项，不列入行政审批事项。

清理规范后报建审批事项调整为30项。

（一）保留23项。

市住建委2项：建筑工程施工许可证核发、风景名胜区内建设活动审批。

市城乡规划局2项：建设用地（含临时用地）规划许可证核发、乡村建设规划许可证核发。

市交通运输局4项：水运工程设计文件审查、公路建设项目设计审批、公路建设项目施工许可、航道通航条件影响评价审核。

市国土资源局2项：农用地转用审批、供地方案审批。

市水利局3项：农业灌排影响意见书、生产建设项目水土保持方案审批、水利基建项目初步设计文件审批。

监利举行华中国际玻铝产业园新春茶话会2月11日，监利县举行华中玻铝产业园新春茶话会。

监利县委书记黄镇、县长黄祥龙，县领导陈孝俊、林志雄、常尧阶与在外或是入园从事玻璃铝材生产和销售的100余名企业老板共聚一堂，共谋监利县玻铝产业发展。

清晨，黄镇、黄祥龙一行与企业家们同游监利华中玻铝产业园，实地查看了湖北奥铝建材有限公司、应鑫铝业等企业的建设情况以及产业园内基础设施的建设情况。

团拜会上，县长黄祥龙代表县委、县人大、县政府、县政协向企业家们表达了新年的问候。

黄祥龙说，“十二五”期间，监利各行各业迅猛发展，圆满收官。

监利经济的各项指标在省市都获得了较好的位次，固定资产投资、财政收入分别在全市排名第二位、第一位，位居全省前列，其它各项指标也取得了骄人的业绩。

在“东方之星”救援善后处置过程中，监利赢得了难得的精神品牌，“小城大爱”品牌世界瞩目，享誉全球。

在县委县政府的领导下，全县“十三五”将实现后发赶超、全面振兴的发展目标。

黄祥龙说，监利政通人和，生机盎然，前来洽谈的客商，纷至沓来，监利发展的春天已然到来。

华中玻铝产业园一定能枝繁叶茂，迅猛发展，监利县委县政府将坚决支持华中玻铝产业园的壮大发展。

为实现十三五期间后发赶超，全面振兴的发展目标，县委提出了“工业倍增、农业转型、城乡同治、民生共享”四大发展思路。

2016年，监利要大办工业，办大工业。

华中玻铝产业园要打头阵，扛大旗，县委县政府将与华中玻铝产业园互利共赢，共同发展，在基础设施建设、土地指标、资金融通、人才引进、市场开拓等各方面，给予大力支持。

华中玻铝产业园的发展，就是监利工业的发展，也是监利的发展。

玻铝产业是监利人自己的产业，由监利人创办的众多大型玻铝企业已成为国内玻铝企业的龙头老大。

黄祥龙说，监利玻铝产业的回归发展已迎来黄金时期，家乡的大门将永远为大家敞开。

黄祥龙希望，各位玻铝行业的企业老板牢牢把握当前的发展机遇，共同携手，在华中玻铝产业园这片希望的土地上辛勤耕耘，收获美好的明天。

华中金属表面处理循环经济产业园（荆州）项目建议书中建三局集团有限公司中建水务环保有限公司中建股份创投业务部二〇一五年七月目录第一章概述 (2)第二章产业形势及市场分析 (3)第三章园区规划目标与整体布局 (5)第四章园区规划内容 (9)第五章环境保护 (12)第六章效益分析 (14)第七章总结 (16)第一章概述1.1 项目背景国民经济“十二五”发展规划和党的“十八大”报告均强调生态文明的建设，指出坚持节约资源和保护环境是基本国策，提出要坚持节约优先、保护优先的方针，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局。

湖北省荆州市的金属表面处理和PCB是污染重、环境风险大的关键产业链。

国务院《水污染防治行动计划》要求对电镀等十大类行业进行专项治理，实施清洁化改造，全部取缔不符合国家产业政策的小型电镀等严重污染水环境的生产项目，新建、改建、扩建上述行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换，原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。

所以，荆州市环保局、荆州开发区管委会共同规划了建设华中金属表面处理循环经济产业园（荆州）。

1.2 项目选址华中金属表面处理循环经济产业园（荆州）拟选址国家级荆州开发区深圳大道延伸线以南、农技路以西。

园区规划用地面积总2000亩，对照荆州市土地利用总体规划（2010-2020年），该区域属于规划的工业用地，符合荆州市土地利用总体规划，规划范围内无居民点。

1.3 项目实施的必要性和可行性1.国家关于建设经济高效、生态良好长江经济带的要求2.荆州金属表面处理产业需要升级改造的要求3.荆州经济发展离不开金属表面处理循环经济的要求1.4 项目实施的可行性荆州市已经具有一定规模的金属表面处理行业，现有生产15家，为产业发展提供了一定的基础。

湖北省正在积极推进六大产业发展，其中汽车制造业是湖北省重点发展产业，未来5年，以汽车行业为重点，湖北省将打造7000亿元级汽车制造产业，加快东风公司省内三大基地和上海通用武汉基地建设步伐。

中铝华中铜业二期工程高精度铜板带箔项目开工【词汇网-企业调查报告】9月8日上午，随着中铝华中铜业有限公司（以下简称“华中铜业”）党委书记、董事长、总经理、二期工程建设总指挥明文良宣布：“华中铜业二期工程高精度铜板带箔项目动工！”总投资11.28亿元的华中铜业二期工程高精度铜板带箔项目厂房基础正式开挖。

该项目的动工，标志着湖北黄石铜产业掀开了崭新篇章，将对湖北经济社会产生重大和深远影响。

据悉，华中铜业高精度铜板带箔项目是词汇公司“十三五”发展壮大铜产业板块、实施“做精加工”规划的重点项目，是湖北省、黄石市促进铜产品千亿产业发展、延长铜精深加工产业链的重点项目，也是华中铜业做优做精、做大做强的希望工程。

华中铜业一期工程总投资17亿元，是我国高精度板带材产品产业化的示范项目。

近年来，华中铜业以“替代进口、面向出口”为市场定位，创新驱动，按照“开发一代、研发一代”方针，瞄准市场前沿、行业高端，自主成功研发高氧韧铜、新能源汽车电池用极耳材料、蚀刻材料等多项高端新产品并实现批量销售，成效显着。

二期工程高精度铜板带箔项目概算总投资为11.28亿元，将新增产能6万吨/年，达到总生产能力9万吨/年。

项目建成后，将新增劳动用工300人，营业收入超过40亿元。

项目产品以高、精、尖为主，其中压延铜箔、高精度引线框架铜带等高端铜及铜合金板带材广泛应用于电子通讯装备、新能源锂电池、电磁屏蔽材料等领域，市场需求前景广阔。

华中铜业将在词汇公司、中国铜业有限公司、黄石市委市政府、下陆区委区政府的正确领导和支持下，按照“超常规、不违规、快省好”的要求，做到“状态再好、节奏再快、力度再大、办法再多、效果要好”，精心组织施工，加快建设步伐，实现生产经营和项目建设“两不误、两促进”，精心打造“安全工程、绿色工程、环保工程、廉洁工程”，确保项目早日建成达产见效，为黄石地区经济社会发展、为我国铜精深加工业发展作出更大贡献。

华中铜业领导班子成员，各部门高级主管以上人员，二期工程建设指挥部全体人员和项目建设单位六冶、十二冶、大冶有色建安公司代表参加了动工活动。

荆州旺能生活垃圾焚烧发电异地扩建项目环境影响报告书（征求意见稿）建设1×750t/d机械炉排炉+1×25MW凝汽式汽轮发电机组，配套中温次高压余热锅炉及相关公辅设施、环保设施。

处理规模日均处理生活垃圾750吨（包含675t/d生活垃圾和75 t/d固定来源的一般固废（纺织废料和造纸废料）），年发电量165.12×106kWh/a服务范围荆州市主城区和江陵县，并包含荆州开发区、纪南文旅区、荆州高新区3个功能区，以及附近邻近区域。

项目投资44250万元环保投资5610万元运营模式采用BOO投资模式，在政府授权特许经营期的条件下，投资者负责融资、设计、建设、运营，运营期20年（包括建设期），运营期内具有特许权的独占性。

劳动定员76人运行时间年运行8000h建设周期24个月2、项目建设的可行性（1）产业政策相符性国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》（2019年本）中“四十三、环境保护与资源节约综合利用，20、城镇垃圾、农村生活垃圾、农村生活污水、污泥及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”属于鼓励类。

（2）规划符合性经对照分析，拟建项目符合《国家能源局关于可再生能源发展“十三五”规划实施的指导意见》、《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发（2008）82号）、《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件（试行）》、《湖北省“十三五”城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》、《湖北省生态保护红线管理办法》和《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城（2016）227号）。

因此，项目建设符合国家产业政策。

（3）技术政策符合性经对照分析，拟建项目符合《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）、《生活垃圾焚烧处理工程技术规范》（CJJ90-2009）、《重点行业二噁英污染防治技术政策》、《城市生活垃圾处理及污染防治技术政策》（建城（2000）120号）、《城市生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准》、《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发（2008）82《住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》（建城（2016）号）、227号）等政策要求。

湖北荆州绿色建筑产业园规划案例一、项目背景湖北荆州是一个以工业为主要支柱产业的城市，工业发展对环境的影响逐渐凸显。

为了解决环境污染和资源浪费的问题，荆州市决定建设一个绿色建筑产业园，推动当地建筑业可持续发展，提高城市建筑的环保水平。

二、规划目标1.建立绿色建筑产业园作为绿色经济的示范项目，引导和带动当地建筑产业转型升级；2.通过推广绿色建筑技术和材料，减少建筑资源消耗和污染；3.提高建筑能源利用效率，降低能源消耗和碳排放；4.增加建筑绿化面积，改善城市生态环境，提高居民生活质量；5.建立绿色建筑产业园内的企业联盟，推动产业合作和技术创新。

三、规划内容1.绿色建筑技术研发中心：在产业园内建立绿色建筑技术研发中心，吸引专家学者、企业和政府部门参与绿色建筑技术研究和创新。

2.环保建材展示中心：为企业提供展示绿色建筑材料的场所，向公众普及绿色建筑的理念和技术。

3.绿色建筑企业孵化基地：为创业者提供低租金或免租金的办公和生产场所，吸引优秀企业入驻绿色建筑产业园。

4.绿色建筑示范项目：在产业园内建设绿色建筑示范项目，展示绿色建筑的技术和效果，并提供室内外环境数据监测。

5.绿色产业链推广区：整合绿色建筑产业链上的企业资源，建立产学研用一体化的创新体系，促进绿色建筑技术的应用和推广。

四、规划实施1.制定相关政策：制定支持绿色建筑产业发展的政策，并为入驻企业提供相应奖励和扶持政策。

2.建设配套设施：修建道路、供水、供电、通讯等基础设施，确保产业园内的正常运行。

3.建设初期招商引资：积极向优秀企业推介产业园的优势，吸引企业入驻，推动产业园的早期发展。

4.产业园管理运营：建立产业园的管理机构，制定管理细则，确保产业园的正常运营和管理。

5.技术培训和宣传推广：开展绿色建筑技术培训活动，提高从业人员的技术水平，同时开展宣传推广活动，提高公众对绿色建筑的认知度。

五、预期效果1.建立起一个以绿色建筑为主导的产业园区，形成绿色建筑产业集聚效应，推动当地绿色经济的发展；2.推广应用绿色建筑技术和材料，减少能源消耗和碳排放，改善城市环境；3.提升当地绿色建筑产业的核心竞争力，带动相关产业链的发展；4.吸引优秀企业入驻，促进产业合作和技术创新；5.引领当地建筑业可持续发展，为其他地区提供可复制的经验和模式。

新型建材产业园项目建议书一、项目背景及目标近年来，随着城市化进程的加快和建筑业的蓬勃发展，建筑材料市场需求量不断增加。

为了满足市场需求，提高建材生产效率和品质，我们提出了新型建材产业园项目的建议。

该项目旨在打造一个集建材生产、研发和销售为一体的综合性产业园，提升我国建材产业的竞争力，促进产业升级和可持续发展。

二、项目规划和布局新型建材产业园项目将占地1000亩，选址在交通便利、基础设施完善的工业区域。

园区主要包括办公区、生产区、研发区和展览区。

1. 办公区：设立行政办公楼，提供各类配套设施，包括会议室、培训中心、餐厅以及员工休闲娱乐设施，为园区内企业提供良好的工作环境和员工福利。

2. 生产区：建设先进的生产厂房和生产线，引进高效节能的生产设备，实施智能化管理，提高生产效率和产品质量，同时注重环境保护和资源利用的可持续性。

3. 研发区：设立研发中心，与高校、科研机构建立合作关系，引进优秀的科研人才，加强技术创新和新产品开发，为建筑行业提供更加先进和环保的建材产品。

4. 展览区：组织建材展览，吸引国内外客商前来参观交流，促进国内外建材企业和客户的合作，提高品牌影响力和市场份额。

三、项目优势和带来的效益1. 产业集聚效应：新型建材产业园项目将吸引众多建材企业入驻，形成集聚效应。

企业之间的合作与竞争促进技术创新和产品升级，提高整个产业的竞争力。

2. 资源共享与互补：不同企业之间可以进行资源共享，提高资源利用效率。

同时，通过联合研发和生产，实现资源互补，降低成本，提高产品品质。

3. 就业机会：新型建材产业园项目将吸纳大量就业人口，提供稳定的工作机会和职业发展空间，带动当地经济发展和居民收入增加。

4. 环保效益：项目将引进先进节能环保技术，推动建材产业的绿色发展。

通过减少污染物排放和资源的浪费，降低生产过程对环境的影响，提升企业形象和可持续发展能力。

5. 经济效益：新型建材产业园项目将推动建材产业的升级和转型，提高产品附加值和市场竞争力，促进经济增长和税收收入的增加。

武汉市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（武汉市2015年本）的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------武汉市人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（武汉市2015年本）的通知武政〔2015〕37号各区人民政府，市人民政府各部门：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，发挥市场在资源配置中的决定性作用，确立企业投资主体地位，加强政府部门宏观调控能力，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）和《省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（湖北省2015年本）的通知》（鄂政发〔2015〕20号）精神，经研究，现发布《政府核准的投资项目目录（武汉市2015年本）》（以下简称目录），并就有关事项通知如下：一、项目核准机关仅对企业投资建设本目录以内的固定资产投资项目进行核准。

对企业投资建设本目录以外的项目，实行备案制管理。

对事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。

原油、天然气开发项目由具有开采权的企业自行决定，并报国务院行业管理部门备案。

具有开采权的相关企业应当依据相关法律、法规规定，坚持统筹规划，合理开发利用资源，避免无序开采。

二、法律、行政法规和国家及省、市制订的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和国土资源、环境保护、城乡规划、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。

环境保护部门应当根据项目对环境的影响程度实行分级分类管理，对环境影响大、环境风险高的项目严格环评审批，并强化事中事后监管。

荆州市人民政府办公室关于印发荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见的通知文章属性•【制定机关】荆州市人民政府•【公布日期】2013.07.11•【字号】荆政办发[2013]49号•【施行日期】2013.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政复议正文荆州市人民政府办公室关于印发荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见的通知（荆政办发〔2013〕49号）荆州区、沙市区人民政府，荆州开发区，荆州大遗址保护区，市政府有关部门：《荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年7月11日荆州市可再生能源建筑应用示范城市建设实施意见2012年8月，荆州成功获批国家可再生能源建筑应用示范城市。

为切实抓好可再生能源建筑应用示范城市建设，加快发展低碳经济，圆满完成中、省节能减排目标任务，根据财政部、住建部《关于印发可再生能源建筑应用城市示范实施方案的通知》（财建〔2009〕305号）和《湖北省民用建筑节能条例》，现就我市推进可再生能源建筑应用示范城市建设提出如下意见：一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以发展节能住宅和公共建筑为重点，按照“政府组织、部门审核、市场运作、规模应用”的思路，不断加快太阳能、浅层地能等可再生能源在建筑中的规模化、一体化应用，全面提升我市建筑节能水平。

（二）目标任务。

到2014年底，市中心城区完成太阳能、浅层地能等可再生能源建筑应用面积240万平方米，基本建立和完善与之相适应的政策法规、技术标准、技术配套和产品建设支撑体系，确保可再生能源建筑应用取得实质性进展。

二、主要工作措施（一）加强规划引导。

市住建委要会同有关部门，对本地区可再生能源分XXX 可利用情况进行充分论证或评估，切实把握地源热泵技术推广的适用性和可行性。

加强规划引导，坚持适度发展、合理布局，避免资源盲目开发、过度开发。