2017.3建设工程计价培训(二)PPT课件

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定额解释
《青岛材价》2017年1月 防水工程中，主要材料（例如防水卷材等）
的实际用量超过定额用量30%时，属于特殊工程， 应根据审定批准的施工组织设计或施工技术方案， 编制一次性补充定额另行计算。
《山东省建筑工程消耗量定额（上册）》P279 三、防水
（二）卷材防水的接缝、收头、附加层及找平层 的嵌缝、冷底子油等人工、材料，已计入定额中， 不另行计算。
2017年3月
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计价原则
合法 合理 客观 公正 公平 诚实信用
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合法原则
广义的法：法律、行政法规、规章、规范性文件 狭义的法：法律、行政法规
《中华人民共和国立法法》 第五十六条 国务院根据宪法和法律，制定行政
法规。 第六十一条 行政法规由总理签署国务院令公布。
➢ 例如：《中华人民共和国招标投标法实施条例》 中华人民共和国国务院令第613号
采用非焊接方式连接时，不得调整。
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高大支模体系、钢结构、网架结构 承重架
《16汇编》 P113 三十九
现浇混凝土工程的承重支模架、钢结构或 空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其他施 工用承重架，满足下列条件之一的应另行计算相 应费用（根据审定批准的施工方案，编制一次性 补充计价依据计算），不再执行相应增加层定额：
1.搭设高度8m及以上； 2.搭设跨度18m及以上； 3.施工总荷载15kN/m2及以上； 4.集中线荷载20kN/m及以上。
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补充定额编制方法
1. 按建筑工程预算定额通常的编制方法，先计算 人工、材料和机械台班消耗量．再乘以人工工资单价、 材料价格、台班单价，得出人工费、材料费、机械费， 最后汇总出预算基价。 2.另一种是人工、机械台班消耗量套用相似的定 额项目，而材料按施工图纸进行计算或实际测定。 仅适用于某施工项目的编制补充定额常常是一次
一般法和特殊法
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合法原则
合同的效力问题
最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件 适用法律问题的解释》（法释〔2014〕14号 ）
《中华人民共和国合同法》
第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利 益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益； （三）以合法形式掩盖非法目的； （四）损害社会公共利益； （五）违反法律、行政法规的强制性规定。
备案的中标合同实际履行过中，工程因设计变更、规划调整等客观原因导
致工程量增减、质量标准或施工工期发生变化，当事人签订补充协议、会谈纪要
等书面文件对中标合同的实质性内容进行变更和补充的，属于正常的合同变更，
应以上述文件作为确定当事人权利义务的依据。
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合理原则
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》 若干问题的解释(二) 法释[2009]5号
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客观原则
《建设工程定额管理办法》 （建标[2015]230号）
定额是指在正常施工条件下完成规定计 量单位的合格建筑安装工程所消耗的人工、 材料、施工机具台班、工期天数及相关费率 等的数量基准。
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定额解释
《16汇编》P114，四十一 《青岛材价》2016年11月
地下车库楼、地面为厚100-200mm的 混凝土随打随磨，可参照执行第八章构筑物 及其他工程第六节场区道路相关定额。
性的，即编制出来仅为特定的项目使用一次。这种情 况一般是建设单位委托施工单位或监理单位，编制出 相应补充条目，然后经双方协商同意后确定，进入该 工程预(结)算，工程结束，该条目作废。
如果较大面积的缺同一条目，则由定额原主编单
位补充编制，由建设行政主管部门颁布，与原定额具 有同等效力。
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一次性补充定额备案
16、“黑白合同”中如何认定实质性内容变更？
招投标双方在同一工程范围下另行签订的变更工程价款、计价方式、施工工
期、质量标准等中标结果的协议，应当认定为《解释》第二十一条规定的实质性
内容变更。中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套
设施、让利、向建设方捐款等承诺，亦应认定为变更中标合同的实质性内容。
第十九条 对于合同法第七十四条规定的“明显 不合理的低价”，人民法院应当以交易当地一般经营 者的判断，并参考交易当时交易地的物价部门指导价 或者市场交易价，结合其他相关因素综合考虑予以确 认。
转让价格达不到交易时交易地的指导价或者市场 交易价百分之七十的，一般可以视为明显不合理的低 价;对转让价格高于当地指导价或者市场交易价百分之 三十的，一般可以视为明显不合理的高价。
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正确区分实质性内容的变更 和当事人的合法变更权
实质性的内容：工期、质量、价款
中华人民共和国合同法 第七十七条 当事人协商一致，
可以变更合同。 法律、行政法规规定变更合同应当
办理批准、登记等手续的，依照其规定。
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正确区分实质性内容的变更 和当事人的合法变更权
参考资料
北京市高级人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干疑难问题的解答 》 （京高法发[2012]245号）
《青岛市工程结算资料汇编》（2015年）P72 《青岛市工程建设定额解释管理暂行规定》（青建
管标定字〔2003〕16号）
（三）工程中遇有新材料、新技术、新工艺无相 应的计价参照依据时，发承包双方应于工程开工时 到市定额站申请登记。工程施工过程中，及时通知 市定额站到现场考察，同时发承包双方按其工艺要 求、实际操作情况（或样板情况），参照定额编制 有关规定共同编制补充定额或一次性单位估价表， 连同原始资料并加盖双方单位公章报市定额站，补 充定额或一次性单位估价表经市定额站测算审核后 按程序审批。
最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若 干问题的解释（二）
第十四条合同法第五十二条第（五）项规定的
“强制性规定”，是指效力性强制性规定。
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合法原则
中华人民共和国招标投标法 第四十六条：招标人和中标人应当
自中标通知书发出之日起三十日内，按 照招标文件和中标人的投标文件订立书 面合同。招标人和中标人不得再行订立 背离合同实质性内容的其他协议。
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定额解释
《青岛材价》2017年1月 填充墙砌筑时，混凝土柱（墙）与填充
墙之间的拉结钢筋采用植筋技术时，根据审 定批准的施工组织设计或施工技术方案执行 4-1-118～130相关植筋子目。
《山东省建筑工程消耗量定额补充侧》P78 砌体加固筋焊接4-1-97~99 2.砌体加固筋，定额按焊接编制。实际