国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于成立

国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告2004年第71号——能源效率标识的公告【法规类别】质量管理监督机构与人员认证认可综合规定【发文字号】国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告2004年第71号【失效依据】国国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、中国国家认证认可监督管理委员会公告2016年第14号――关于制订和修订《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(2016年版)》、《中国能源效率标识基本样式》(修订)等33类产品能源效率标识实施规则的公告【部分失效依据】国家发展改革委、国家质检总局、国家认监委公告2009年第17号－－制定《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(第五批)》、《自动电饭锅能源效率标识实施规则》、《交流电风扇能源效率标识实施规则》等的公告国家发展改革委、国家质检总局、国家认监委公告2010年第3号－－《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录(第六批)》、《电力变压器能源效率标识实施规则》、《通风机能源效率标识实施规则》和《房间空气调节器能源效率标识实施规则》(修订)的公告【发布部门】国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)国家质量监督检验检疫总局国家认证认可监督管理委员会【发布日期】2004.11.29【实施日期】2005.03.01【时效性】失效【效力级别】XE0303国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会公告（2004年第71号）根据《能源效率标识管理办法》（国家发展改革委和国家质检总局第17号令）规定，国家发展改革委、国家质检总局和国家认监委组织制定了《中华人民共和国实行能源效率标识的产品目录（第一批）》、《中国能源效率标识基本样式》、《家用电冰箱能源效率标识实施规则》和《房间空气调节器能源效率标识实施规则》，现予公告，自2005年3月1日起实施。

强制性产品认证1、强制性产品认证制度简介强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。

强制性产品认证，是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。

凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。

强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。

认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。

实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。

2、中国为什么建立新的强制性产品认证制度？长期以来，我国的强制性产品认证制度存在着政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题。

尤其突出的是国产品和进口品存在着对内、对外两套认证管理体系。

原国家质量技术监督局对国内产品和部分进口商品实施安全认证并强制监督管理，原国家出入境检验检疫局对进口商品实施进口商品安全质量许可制度。

这两个制度将一部分进口产品共同列入了强制认证的范畴，因而导致了由两个主管部门对同一种进口产品实施两次认证、贴两个标志、执行两种标准与程序。

随着我国加入WTO，根据世贸协议和国际通行规则，要求我国将两种认证制度统一起来，对强制性产品认证制度实施“四个统一”，即统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准。

同时，为完善和规范中国的强制性产品认证制度，解决政出多门、认证行为与执法行为不分离的问题，使之适应我国市场经济发展的需要，更好地为经济和贸易发展服务。

2001年新成立的国家质检总局和国家认监委，建立了新的国家强制性产品认证制度。

【发布单位】国家认证认可监督管理委员会【发布文号】国认可联[2002]33号【发布日期】2002-05-29【生效日期】2002-05-29【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】中国法院网国家认证认可监督管理委员会关于对认证机构及认证培训、咨询机构进行重新确认和登记有关事项的通知(国认可联[2002]33号)各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团质量技术监督局、外经贸委（厅、局），各直属检验检疫局：根据《国务院办公厅关于加强认证认可工作的通知》（国办发[2002]11号）有关要求，国家认证认可监督管理委员会（以下简称国家认监委）、国家质量监督检验检疫总局、国家工商行政管理总局、对外贸易经济合作部联合发布了《认证机构及认证培训、咨询机构审批登记与监督管理办法》（国认可联[2002]21号）（以下简称《办法》），自2002年5月1日起施行。

为了落实《办法》中关于认证机构及认证培训、咨询机构重新登记的要求，现就有关事项通知如下：一、已依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构凡在2002年5月1日前已依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构，应当按《办法》规定的要求于2002年7月31日前重新确认登记，逾期不办理的，不得继续开展相关的经营活动。

对2002年5月1日前已经依法设立的认证机构及认证培训、咨询机构，在重新确认工作中，原则上对注册资本以及外商投资企业的外方持股比例的规定不作要求，对目前暂不能达到国家认监委《关于对〈认证机构及认证培训、咨询机构审批登记管理办法〉审批条件若干解释的通知》（国认可[2002]26号）（以下简称《解释》）中规定的人员和技术条件，但无违法违规行为的，可予以确认并限期在2003年4月30日前达到《解释》中规定的条件。

对特殊情况，由国家认监委（外商投资企业由国家认监委会同外经贸部）根据具体情况决定。

（一）申请重新确认的认证机构及认证培训、咨询机构，须报送下列文件：1．申请书；2．原批准文件、批准证书、营业执照；3．验资报告；4．其他与经营范围相关的材料。

国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会关于印发《测量管理体系认证管理办法》的通知（2005年6月28日国质检量联[2005]213号）各省、自治区、直辖市质量技术监督局，有关单位：为加强对测量管理体系认证工作的管理，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，推动我国企业计量工作的发展，国家质量监督检验检疫总局、国家认证认可监督管理委员会制定了《测量管理体系认证管理办法》。

现印发给你们，请遵照执行。

附件：测量管理体系认证管理办法第一章总则第一条为加强对测量管理体系认证工作的管理，保证计量单位的统一和量值的准确可靠，推动我国企业计量工作的发展，根据《中华人民共和国计量法》(以下简称《计量法》)、《中华人民共和国认证认可条例》(以下简称《认证认可条例》)，制定本办法。

第二条本办法所称的测量管理体系认证工作，是指由测量管理体系认证机构(以下简称认证机构)证明企业(或其他组织)能够满足顾客、组织、法律法规等对测量过程和测量设备的质量管理要求，并符合国家标准GB／T19022—2003《测量管理体系测量过程和测量设备的质量管理要求》的认证活动。

本办法所称的认证机构是指依法设立的从事测量管理体系认证活动的认证机构。

第三条国家对测量管理体系实行统一的认证制度。

测量管理体系认证坚持政府推动、企业自愿的原则。

第四条国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)负责推广测量管理体系在企业中的应用。

国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)负责测量管理体系认证活动的统一管理、监督和综合协调工作。

省级质量技术监督部门在本行政区域内负责测量管理体系认证活动的监督管理工作。

第五条本办法适用于在中华人民共和国境内的测量管理体系认证活动。

第二章组织管理第六条从事测量管理体系认证的认证机构，由国家认监委按照认证认可条例有关规定审核批准，并征求国家质检总局意见。

获得批准的认证机构，方可从事测量管理体系认证活动。

第七条申请设立从事测量管理体系认证的认证机构及其认证人员应当具备认证认可条例规定的条件，从事测量管理体系认证的认证机构应当有30名以上具有测量管理体系认证资格的专职审核人员。