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温州房地产市场失灵及政府干预

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相对 于需 求 来 说 ， 城 市 土 地 资 源 的高 度 稀 缺 性必
然 造 成 土 地市 场 供 给 方 的 垄 断 和地 价 上 涨 。 在 土 地 市
地 产 市 场 失 灵 表现 得 更为 突 出。 因 此 ， 房 地 产市 场 是
房地产市场失灵的主要原 因，也是政府干预房地产市场的理论依据 。政府可 以从严格商品房预售 管理、禁止期房
转 让 、增 加 经 济适 用房 和廉 租 房 等 方 面， 引 导 和 调控 温 州房 地 产 市 场 的 发展 。
【 关键 词 】 温 州；房地产市场 ；市场失灵 ；政府干预
【 中图分类号 】Ｆ ９ ． Ｉ ２ ３ ３
等 客观 因素 的存 在 ， 使 市场 机 制 在 房 地 产 行 业 的资 源
配 置 功 能 受 到 限 制 ， 难 以 出 现 合 意 的 经 济 后 果 的 状 况 。实 际上 ，温 州 房地产 市场 失灵 的表现 形式 多样 ，造
成其市场失灵的原因也是多方面的。
１ 市场 垄 断 ．
按 照福 利 经 济 学 的 第 一 定 理 ， 完 全竞 争 市 场 的 一
般 均 衡 能得 到 资源 的帕 累 托 有 效 配 置 。 然 而 ，在 许 多 情 况 下 ， 某 些原 因却 使 市 场 均 衡 的 结 果不 能 导 致 资 源 的配 置帕 累托 最优 ，这就 是 “ 市场失 灵” 。也 就是说 ， Ｉ １ 市场 机 制是经 济增 长 的制度基 础 ，但 市场机 制并 不 是万 能 的，其 运 行结 果在 某些情 况下 并不 符合 社会利 益 。市 场 失 灵 是 政 府 干预 经济 的 理 论 依 据 ， 尤 其近 年来 ， 房
温州 房地产 市场失灵及政 府干预
张 红 利 林 ，
２ 西安 政 治 学院 ，西安 ．
成
（ ． 州职 业技 术 学院 建 筑 工程 系，浙 江 温 州 ３ ５ ３ ； １温 ２ ０ ５
７０６） １ ０ ８
［ 摘 要］ 市场垄断、信息不对称、 投资性交易盛行、贫富差距过大、商品房市场结构性矛盾突出， 是温州
【 文献标 识码 】Ａ
【 文章编号 】ｉ ７ － ３ ６ ２ ０ ） ２ ０ １ － ４ ６ １４ ２ （０ ９ ０ － ０４ ０
Ｆａ ｌ ｅ ｏ ｖｅ ｈｏ ａ ｔ ｔ ａ ｋ ｔａ ｈ ｉｕｒ ｆ１ ｎｚ ｕ Ｒｅ ｌＥｓａ ｅＭ ｒ ｅ ｎｄ ｔ ｅ Ｉ
Ｇｏ ｅ ｎ ｅ ｎｔ ｒ ｅ ｅ ｅ ｖ ｒ ｍ ｎｔＩ ｅ ｆ ｒ ｎｃ
第 ９卷 第 ２ 期 ２０ 年 ６月 ０９
温 州 职 业 技 术 学 院 学 报
Ｊ ｕ ｎ ｌｏ ｅ ｚ ｏ ｃ ｔｏ ａ ＆ Ｔｅ ｈ ｉ ａ ｌｅ ｅ ｏ ｒ ａ ｆＷ ｎ ｈ ｕ Ｖｏ ａ ｉ ｎ ｌ ｃ ｎ ｃ ｌＣｏ ｌ ｇ
ｖ １ ． ｏ ． Ｎ０２ ９ Ｊ ｎ２ ｏ ｕ ．Ｏ ９
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住宅领域的市场失灵与政府干预

住宅领域的市场失灵与政府干预


们要 了解相关 的信息必须 自己花费人力 、 物力 、 财力以 及 时 间 去 获取 ，即使 这样 也 不 能 保 证 相 关 信 息 的 完 全 对 称 。这 种 买卖 双 方 的信 息 不 对 称 会 增 大 交 易 成 本 并 降 低 市 场 运 行 效 率 ，也 可 能 导 致 “ 德 风 险 ”和 道
的。 即一 方 比另 一 方 占有 较 多 的相 关 信 息 ； 是交 易 双 二 方 对 于各 自在 信 息 占有 方 面 的相 对地 位 是 清楚 的 。 打 个 比方 ， 住宅 一 级 市 场 上 ， 为卖 方 的 开 发商 对 于 住 在 作 宅建设是否符合土地 、 划手续 ， 房的结构 和质量 ， 规 住 配 套 的设 施 及 设 备 ， 以及 住 宅 的 周边 环 境 等 ， 比作 为 远 买 方 的消 费者 知道 得 多 。消 费者 毕 竟 不是 消 费专 家 ， 他
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住宅领域的市场失灵 与政府干预
口 向 亦 军
现代经济学理论认为， 在一些严格 的前提条件下 ， 市场是配置资源 ， 维持经济秩序最 基 本 、 有 效 的手 段 ， 些 前 提 条 件包 括 ： 最 这 信息 的完 全 和对 称 ， 权 界 定 清 晰 ， 分竞 争 ， 产 充 规模 报 酬 不变 或 递减 ， 济活 动 不存 在 外 部性 ， 易 费用 为 零 等 。在 现 实 生 活 中 ， 于这 经 交 由 些前提条件得不到满足 ， 市场起不到最优配置资源的作用 ， 因而便存在人们通常所说 的 “ 市场 缺 陷 ” “ 或 市场 失灵 ”问题 。本 文就 我 国住房 市场 中存 在 的市 场失 灵 及相 应 的政 府 干预 作 些分 析 。 住 宅产 权 界定 不清 晰 关 于 产权 的 内涵 ， 在有 多种 表 述 ， 中之 一认 为 ： 产 权 是一 种 社 会 工 具 ， 重要 性 现 其 “ 其 就在于事实上它们能帮助一个人形成他与其他人进行交易的合理预期。 这些预期通过社会 的法律 、 习俗和 道德得 到表 达 。产权 的所 有者拥 有 他的 同事 同意 他 以特定 的方 式行 事 的权 利 。 产权 是界 定人 们如何 受益 及如 何受 损 ， ”“ 因而谁 必须 向谁 提供 补偿 以使 他修 正人 们所 采取 的行 动 。”可见 ， 产权 的清 晰界 定与 初始 安排 方式 就 明确 了人 们 发生 联 系所 必须 遵守 的规 范与 约束 ， 同时也 创造 了经 济 主体所 能获得 的激 励 ， 而 对经 济效率 起 很大 作用 。 从 产权 的清 晰界 定 与有 力保 护 是 市场 经 济有 效运 转 的首 要 前 提 。我 国房 地 产市 场从 无 到 有 ， 先 就 是从 房地 产 产权 理 论 的重 大 突 破 开 始 的 ， 其是 对 土地 使 用 权 可 依 法 有 偿 首 尤 让渡与住房的商品属性（ 可私有化） 的充分认识 ， 为我 国房地产业的复苏奠定 了理论基础 。 因 此 ， 促 进 住 宅市 场 的 健 康 发育 ， 府 的 首 要任 务 就 是 清 晰地 界定 住 宅 产权 并 依 法 保 要 政
市场失灵为什么政府需要干预

市场失灵为什么政府需要干预

市场失灵为什么政府需要干预市场经济体系在实现资源配置效率和经济效益方面具有独特的优势，然而，市场也存在失灵的可能性。

市场失灵是指市场机制在资源配置中产生了不完美或不理想的结果，无法实现最优化的分配。

在这种情况下，政府需要进行干预来纠正市场失灵。

本文将深入探讨市场失灵的原因以及政府干预的必要性。

市场失灵的原因有多种，其中包括信息不对称、外部性和公共物品等。

首先，信息不对称是市场失灵的主要原因之一。

市场经济体系基于供需关系，假设市场参与者拥有对所购买或销售的产品或服务的充分信息。

然而，在现实生活中，买方和卖方往往拥有不对等的信息，导致市场失灵。

信息不完全或不准确会导致市场无法顺利进行，使得资源配置不够有效。

其次，外部性也是市场失灵的重要原因之一。

外部性是指市场交易所产生的一种效应，无论是正面的还是负面的，对与该交易无关的第三方产生了影响。

正面的外部性包括环境保护、科技创新等对整个社会产生积极效果的情况，而负面的外部性则包括污染、噪音等对社会带来负面影响的情况。

由于外部性无法通过市场机制内部解决，政府需要通过规范和干预来进行补偿或限制。

此外，公共物品也是市场失灵的一个重要原因。

公共物品是指不能排除使用者的非竞争性商品或服务，即一个人的使用不会减少其他人对该物品的使用权。

公共物品的供给往往难以通过市场机制来实现，因为私人企业难以从中获利。

在这种情况下，政府干预成为必要的手段，以确保公共物品的供给和维护。

考虑到市场失灵的种种原因，政府的干预变得重要且必要。

政府通常通过以下几种方式来进行干预：规制、税收和补贴、公共投资和产权保护。

首先，规制是政府进行干预的一种方式。

政府能够制定相关法规和政策，对市场行为和参与者进行监管。

例如，对于外部性问题，政府可以通过环境法规来限制和规范企业的排放行为，以减少对环境的负面影响。

其次，税收和补贴也是政府干预的重要手段。

政府可以通过征收税收或提供补贴来调整市场行为。

例如，在存在负面外部性的情况下，政府可以对污染物进行环境税的征收，以鼓励企业改善排放行为。

市场失灵、政府失灵与政府干预_1

市场失灵、政府失灵与政府干预_1

市场失灵、政府失灵与政府干预所谓公共产品，是指那些能够同时供许多人共同享用的产品和劳务，并且供给它的成本与享用它的效果，并不随车用它的人数规模的变化而变化，如公共设施、环境保护、文化科学教育、医药、卫生。

外交、国防等。

正是因为公共产品具有消费的非排它性和非对抗性特征，一个人对公共产品大大降并对其使导致收入在贫富之间、发达与落后地区之间的差距越来越大。

此外，市场调节本身不能保障充分就业，而失业现象更加剧了贫富悬殊，这对经济持续增长是个极大的出协：少数巨富控制经济命脉；潜在的资金外流；众多的贫困者导致社会总消费的不足，从而市场难以发育等等。

更严重的是，过度的贫富分化“不仅削弱了社会的内聚力，而且培养了不公正，因而不可避免地破坏了维系社会的政治纽带。

民众……进而可能要求发生激烈的政治、社会和经济的变动”。

经济比较落后、收入偏低的一些少数民族聚居地区还可能会造成民族矛盾的激化。

（六）市场不能自发界定市场主体的产权边界和利益分界，实现经济秩序在市场经济活动中，个人企业等市场主体的各种经济行为的方式及其目的的实现固然受到市场各种变量（原材料成本、价格、可用的劳动力、供求状况等）的支配，并且这些变量以其特有的规律（即有市场经济发展的内在要求而自发形成的市场运行规律，亦即亚当斯密所说的“看不见的手”，并严此外，良性运行所必需的功能。

上述市场调节机制的缺陷和失灵，为政府干预经济活动让出了空间，也正因为如此，政府对经济的宏观调控，已经成为现代市场经济体制的有机组成部分。

正如著名经济学家、诺贝尔经济学奖获得者萨缪尔森所说；“当今没有什么东西可以取代市场来组织一个复杂的大型经济。

问题是，市场既无心脏，也无头脑，它没有良心，也不会思考，没有什么顾忌。

所以。

要通过政府制定政策，纠正某些由市场带来的经济缺陷”。

因此，“现代经济是市场和政府税收、支出和调节这只看得见的手的混合体”。

二、政府失灵又决定了政府干预必须适度、有效市场失灵为政府干预提供了基本依据，但是，政府干预也非万能，同样存在着“政府失灵”（governmentfailure）的可能性，用林德布洛姆的话说就是政府‘识有粗大的拇指，而无其他手指”。

房地产市场的政府干预问题

房地产市场的政府干预问题


完善我国政府对房地产市场干预作用的举措
政府干预的概念
政府干预即政府的宏观调控，是政府为履行其 职能，对国民宏观经济进行总体管理，它的目 的是促进市场的良性的运行和健康的发展，实 现资源的优化配置。但是无论采取什么样的宏 观调控手段，都要以尊重市场经济的一系列规 律为前提，避免干扰市场的正常运行的情况发 生。
LOGO
房地产市场调控存在的问题
2.未能改变房地产市场过剩与短缺并存在供给 结构失调的现状
房地产市场调控存在的问题
3.未能Leabharlann 变依靠借货比例过大的现象房地产市场调控存在的问题
4.未能改变房地产行业税费不合理和开发商暴 利
房地产市场调控存在的问题
5.未能改变地方政府管理错位的现象
房地产市场调控存在的问题
6.未能改变保障性住房覆盖人群少的现象
完善我国政府对房地产市场干预作用的举措 1.政府由“获利者”转向“裁判员” 2.直接生产和提供公共物品，重点建设廉租房 、保障房 3.规范和稳定市场秩序，确保尽量充分的竞争 4.加强权力制约，遏制腐败
总结
解决住房问题是一个长期的任务，政府在对房 地产市场进行调控的同时，既要保证不能干预 过度，又要达到保障民生的目标。可以看出， 政府在对房地产市场的宏观调控已经越来越成 熟，手段也更加多元，目标也更加具体。在整 个过程中，除了压制房价之外，同时加大了对 保障性住房的建设力度。但我国房地产调控仍 存在一些问题，需进一步完善。
政府干预的内容
制定各项经济政策和措施
实现国民收入的分配和再分配
制定各项长期经济计划
政府干预房地产市场的相关理论
市场失灵理论 ： 指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况 政府管制理论 ： 由政府利用行政权利和执法权利对社会的某一 方面或者是全方位的管制