“控辍保学”
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控辍保学宣传知识一、什么是控辍保学?控辍保学是指通过各种手段,包括政府、社会组织和个人等,对学生进行教育和帮助,防止学生辍学,并促进其完成义务教育。
控辍保学旨在提高学生的受教育水平,减少失学现象,促进社会公平和稳定。
二、为什么要开展控辍保学?1. 促进教育公平实施控辍保学可以有效地解决因贫困、家庭环境等原因导致的失学问题,提高教育公平性。
2. 增强国家竞争力拥有受过良好教育的人才是国家发展的重要资源。
通过控辍保学,可以培养更多优秀人才,增强国家竞争力。
3. 降低犯罪率失去了受教育机会的孩子容易陷入犯罪和社会问题中。
通过控辍保学,可以减少这种情况的发生。
4. 提高民众素质受过良好教育的人更容易获得工作机会,并能够提高自己的生活水平。
通过控辍保学,可以提高民众的素质和生活水平。
三、控辍保学的主要内容1. 政府主导,社会参与政府应该制定相关政策和法规,提供必要的资金和设施支持,同时鼓励社会组织和个人参与控辍保学工作。
2. 建立健全的制度建立健全的控辍保学制度,包括建立失学预警机制、建立帮扶机构、完善相关法律法规等。
3. 加强宣传教育加强对家长、学生和社会公众的宣传教育工作,让他们了解控辍保学的意义和重要性。
4. 提供经济资助提供经济资助是控辍保学工作中非常重要的一环。
政府应该加大对家庭经济困难学生的资助力度,并鼓励社会组织和个人参与捐赠等慈善活动。
5. 加强师资队伍建设加强师资队伍建设是提高教育质量和防止失学现象发生的重要手段。
政府应该加大对教师培训的投入,提高教师的教育水平和素质。
四、控辍保学的实施方法1. 建立失学预警机制建立失学预警机制,对可能发生辍学的学生进行及时发现和干预。
2. 建立帮扶机构建立帮扶机构,包括家庭经济困难学生资助机构、心理辅导机构等。
3. 加强家长教育加强家长教育,让他们认识到教育的重要性,并提供必要的家庭支持和帮助。
4. 提供经济资助提供经济资助,包括政府对家庭经济困难学生的资助、社会组织和个人捐赠等慈善活动。
学校控辍保学制度认真贯彻落实各级政府、教委、教育____文件精神,认识到控制农村中学生辍学是巩固“两基”成果,全面推进素质教育的重要举措。
按照“依法治教,以防为主,防治结合,综合治理”的工作方针,采取“依法控辍,管理控辍,教改控辍,扶贫控辍”等必要措施,依靠____,坚持齐抓共管,控制辍学工作为学校生存之本,加大控辍保学工作力度,努力实现控辍保学工作目标,特制定出我校控辍保学奖惩办法。
一、制度制约,形成紧迫感控辍保学工作纳入年度考核内容之一,它与学年末教学成绩同等重要,是评选优秀,评先,晋级的重要条件之一,是解决能否胜任班主任工作的重要依据。
1、控辍工作达不到规定指标,每个年级巩固率为最后的班主任,免去其班主任资格,当年不能评优、评先,更不能晋级。
2、任课教师所教班级若巩固率达不到规定指标,当年亦不能评优,评先,更不能晋级。
3、全校教职工都应该对控辍保学工作提高认识,做出贡献。
如有言语、行为伤害到学生自尊心,赞成学生辍学,学校坚决予以追究责任,严肃处理,取消当年评优、评先、晋级资格。
二、实行重奖,形成良好的运行机制年度无辍学的班级奖励班主任____元,任本班科任教师奖____%。
三、建立家访报告制度实行领导包级,教师包学生,做到日清周结。
即学生当天不上学,班主任要当天打电话或带书信沟通询问;两天不到校,班主任亲自家访;三天不到校,包级领导与班主任共同家访,并把家访结果及时向校长汇报。
对包级领导、班主任、包学生教师此工作做得不到位,效果不好追究其责任,给予处理。
四、做好“减负”工作认真做好学校“减负”工作,按规定开科设节,成立各科兴趣活动小组。
对不按照上级要求和学校规定而擅自给学生增加压力,造成学生负担过重而导致辍学的,学校追究责任,视情节轻重给予严肃处理。
五、加强师德师风建设,做好管理控辍1、严禁体罚或变相体罚现象发生,如因体罚或言语不当造成学生辍学的学校严加惩处。
2、对学困生要正确引导,因材施教,不能有任何歧视或放弃的现象。
学校控辍保学劝返制度为了进一步控制学生辍学,巩固普九工作成果,扎扎实实地开展好控辍保学工作,根据上级有关部门要求,结合我校实际情况,制定此活动方案。
一、指导思想和工作目标认真执行上级有关部门活动安排,明确职责,强化领导,坚定控辍保学工作是学校重中之重的地位不动摇,坚持依法控辍,以防为主,防治结合,综合治理的控辍方针,使我校在校学生巩固率达到____%以上。
二、控辍保学工作安排形式及措施1、提高认识,强化领导,精心组织,健全制度。
学校成立以校长为首的控辍工作领导小组召开全体教职工大会,摸清“贫困生”“学困生”“辍学生”的人数,分类登记造册,拿出措施领导包村,落实好责任制。
2、继续大力开展宣传活动,营造良好控辍氛围。
在校内开展一次以宣传《教育法》,《义务教育法》为内容,以小标大标语形式,以“控辍保学”为宗旨的宣传活动,营造良好氛围。
3、加强师德师风教育,切实提高课堂教学质量,减轻学生过重的负担,最大限度地减少分化。
深入开展师德师风教育,切实减轻学生过重的负担。
要求每位教师用自己的人格魅力留住学生,把学校办成学生的乐园来吸引学生。
以课程改革为契机,通过活动课等方式吸引学生兴趣,做好后进生的辅导,建立好师生、学生帮扶对子,使学习困难的学生“留得住,学得好”。
4、切实做好厌学生和有辍学苗头学生的思想工作,防止离校造成辍学。
本学期对听不懂,学不会,坐不住的学生要重点做好耐心细致的工作,防止人为分化。
认真落实有关法律规章制度,既要做耐心的思想工作,同时又要体现执法的严肃性。
5、建立完善的教师家访制度,学额巩固制度。
要求在开学一个周内对辍学生全面家访,并要严格考核,以此作为教师年度考核,评优晋级,发放奖励工资的重要条件之一。
组织安排好教师家访,与学生及家长搞好沟通、了解,以情控辍,吸引辍学生返校。
6、发挥好家长和社会作用。
建立家长学校,召开家长座谈会,巩固在校生,稳定动摇生,招回辍学生,让家长认同并共同参与,经常及时地和家长沟通。
控辍保学制度大全目录一、内容概述 (2)1.1 背景与意义 (3)1.2 国内外研究现状 (4)1.3 研究内容与方法 (5)二、控辍保学制度概述 (6)2.1 制度定义与内涵 (7)2.2 制度起源与发展历程 (8)2.3 制度的基本原则与要求 (9)三、控辍保学制度的实施主体 (11)四、控辍保学制度的实施策略 (12)4.1 强化政策引导 (13)4.2 完善教育资源配置 (14)4.3 拓展教育资助渠道 (16)4.4 建立激励与约束机制 (17)五、控辍保学制度的评价与监测 (18)5.1 评价指标体系构建 (19)5.2 数据收集与分析方法 (20)5.3 监测机制的完善与运行 (21)六、控辍保学制度的成功案例分析 (23)6.1 国内案例 (24)6.2 国际案例 (25)6.3 案例启示与借鉴 (27)七、控辍保学制度的挑战与对策 (28)7.1 面临的主要挑战 (28)7.2 应对策略与建议 (29)7.3 政策建议与实践路径 (31)八、结论与展望 (32)8.1 研究总结 (33)8.2 展望未来发展趋势 (34)8.3 研究不足与改进方向 (35)一、内容概述控辍保学制度是一个国家为了保障适龄儿童、少年接受义务教育,通过制定和执行一系列政策措施,确保适龄儿童、少年不因家庭经济困难、生活环境、学习困难等原因而辍学。
这一制度体现了国家对教育的重视和对公民素质的培养,对于提高国民整体素质、促进社会公平具有重要意义。
家庭责任:政府、学校和家庭共同承担控辍保学责任,政府通过提供资助、奖学金等政策鼓励家庭支持子女完成义务教育;学校则要加强学籍管理,关注学生学业状况,及时发现并解决学生辍学问题;家长要积极履行教育职责,关心孩子成长,确保孩子按时入学。
教育政策:政府要制定和完善义务教育相关政策,包括免费教育、义务教育经费保障、教育资源配置等,为控辍保学提供政策支持;同时,要加强对贫困地区、农村等地区的教育投入,缩小城乡、区域之间的教育差距,让更多的孩子有机会接受优质教育。
中小学“控辍保学”措施中小学“控辍保学”措施是指为了防止学生辍学而采取的一系列措施。
辍学是指学生在学习过程中意外或主动中断学业的行为。
而“控辍保学”是政府、学校和家庭共同努力的结果,旨在确保每个孩子都能接受教育,并减少辍学率。
一、政府层面的控辍保学措施1.完善法律法规:政府应出台相关法律法规,明确义务教育的责任和义务,并将辍学问题纳入法律范畴。
同时,政府应对辍学人员进行统计和分析,以了解问题的具体情况,并相应制定相关政策。
2.提供经济支持:政府应提供财政资金支持,为贫困家庭提供帮助,使他们能够承担起子女的学费、书本费等相关费用,从而减轻家庭负担。
政府还可以为困难家庭提供生活津贴,鼓励他们将孩子送回学校。
3.加强监管:政府应增加对学校的监管力度,严禁学校通过考试成绩、班级排名等方式强行辍学。
政府还应加强对教师和学校管理人员的培训,提高他们的辍学防控能力。
二、学校层面的控辍保学措施1.制定保学计划:学校应制定一套完善的保学计划,包括建立一个完善的学生信息数据库、制定学生跟踪制度等。
通过这些措施,学校能够及时了解学生的学习情况和生活状况,及早发现辍学的苗头,采取相应的措施防止学生辍学。
2.加强家校合作:学校应与家长积极沟通,了解家庭状况,及时了解学生在家的情况,为有困难的学生提供帮助和支持。
同时,学校还可以定期举行家长会,向家长宣传教育的重要性,提高家长对子女教育的重视程度。
三、家庭层面的控辍保学措施1.增强教育意识:家长应认识到教育的重要性,增强对子女教育的责任感,为子女提供良好的学习环境和条件。
家长可以通过与孩子共同学习,鼓励他们参加各种课外活动,提高他们的学习兴趣和动力。
3.增强经济支持能力:家庭如果经济条件允许,应尽量给予孩子更好的教育资源。
同时,家长还可以鼓励孩子参加一些家庭劳动,培养他们的独立性和责任感。
综上所述,中小学“控辍保学”措施需要政府、学校和家庭共同努力。
只有政府制定相应政策并提供经济支持,学校制定保学计划并提供心理辅导,家庭增强教育意识并增强经济支持能力,才能够减少辍学率,确保每个孩子都能接受到良好的教育。
2024年学校“控辍保学”工作总结一、研究背景随着社会的不断发展,学校的教育工作面临着更大的挑战和压力。
其中一个重要的问题是学生因各种原因辍学的现象越来越严重。
学生辍学不仅对个体的成长发展产生了重要影响,而且也对社会的进步和稳定产生了不利影响。
为了解决和应对这一问题,学校在2024年积极开展了“控辍保学”工作,并取得了一定的成效。
二、工作目标学校在2024年制定了明确的工作目标,即降低学生辍学率,提高教育公平性,提高学生学习的积极性和主动性,实现教育事业的可持续发展。
三、工作措施在达成工作目标的过程中,学校采取了一系列有效的措施:1.提高学校教育质量:学校加强了教学管理,提高了教师的教育教学水平。
通过完善课程设置、优化教学方法和教学资源,提高了教育教学效果,增强了学生对学习的兴趣和动力。
2.关注家庭因素:学校重视与家长的沟通和合作,积极关注学生家庭背景,了解学生在家庭环境中可能面临的问题。
通过家访和家庭教育指导等方式,帮助家长更好地关心和教育孩子,减少家庭因素对学生辍学的不利影响。
3.提供个性化辅导:根据学生的实际情况和需求,学校制定了个性化辅导计划,为学生提供有针对性的辅导和帮助。
针对学习困难、行为问题等不同情况,制定了相应的辅导方案,帮助学生克服困难,积极参与学习。
4.建立完善的监测机制:学校建立了有效的学生辍学监测机制,及时掌握辍学风险学生的情况,并制定相应的对策。
通过定期的辍学风险预警和问题学生跟踪,有效预防和减少学生辍学。
5.加强社会支持:学校积极与社会组织、社区等建立合作关系,共同关注学生辍学问题。
吸引社会资源、专家和志愿者参与到“控辍保学”工作中,共同为学生提供更好的教育和发展机会。
四、成果评估在2024年的工作中,学校取得了一些明显的成果:1.辍学率明显下降:通过学校的努力,辍学率有了明显下降。
学校的综合辍学率从去年的10%降低到今年的5%,达到了预定目标。
2.学习氛围良好:学校的教育质量有了显著提升,学生的学习积极性明显增加。
控辍保学知识和内容1. 什么是控辍保学?控辍保学是指通过一系列措施和政策,防止学生因各种原因而辍学,并促使他们继续接受教育的行动。
这个概念主要针对那些可能面临辍学风险的学生,包括经济贫困、家庭问题、缺乏兴趣等原因导致的辍学。
2. 为什么需要控辍保学?教育是一个国家发展的基石,对于每个孩子来说,接受良好的教育是实现自身价值和发展的关键。
然而,在现实生活中,许多孩子由于各种原因而面临辍学风险。
首先,经济贫困是导致很多孩子辍学的主要原因之一。
贫困家庭无法提供足够的教育资源和支持,使得孩子无法继续上学。
其次,家庭问题也会影响孩子们接受教育的机会。
例如,父母离异、家暴等问题都可能导致孩子情绪不稳定、无法专心学习。
此外,一些学生可能因为缺乏兴趣或学习困难而选择辍学。
这种情况下,提供适当的支持和教育资源可以帮助他们克服困难,继续接受教育。
因此,我们需要控辍保学来解决这些问题,确保每个孩子都能够获得良好的教育,并为他们的未来奠定坚实的基础。
3. 控辍保学的具体措施3.1 政策制定政府部门应制定相关政策,明确控辍保学的目标和责任分工。
政策应包括对贫困家庭、家庭问题以及学习困难等情况下的控辍保学方案。
3.2 经济支持针对经济贫困家庭,政府可以提供经济援助,包括提供助学金、减免费用、提供校服书籍等。
这样可以减轻家庭负担,鼓励孩子继续上学。
3.3 心理支持对于那些面临家庭问题或心理压力的孩子们,需要提供心理咨询和支持。
学校可以配备专职心理老师或与专业机构合作,帮助孩子们解决问题、调整情绪,提高学习兴趣。
3.4 教育资源为了帮助那些学习困难的孩子们,我们需要提供适当的教育资源。
这包括提供辅导班、补习课程、个性化教育计划等。
通过针对性的教学和指导,可以帮助他们克服困难,提高学习成绩。
3.5 家校合作家庭和学校之间的合作对于控辍保学非常重要。
家长应积极参与孩子的教育过程,关注他们的学习情况、交流问题,并与老师保持紧密联系。
同时,学校也应加强与家长的沟通和合作,共同关注孩子的发展。
2024学校控辍保学制度
2024年学校控辍保学制度是指在2024年实施的一项教育政策措施,旨在减少学生辍学率,保障每个学生接受良好的教育。
这个制度的具体内容可能会根据不同地区和国家而有所变化,但一般来说,它可能包括以下几个方面:
1. 教育法律法规的完善:制定更严格的教育法律法规,以保护学生的上学权益,明确学生辍学的责任和义务。
2. 教育资源的配置:增加教育资源的投入,提升学校的教育条件和师资力量,使每个学生都能够接受到优质的教育。
3. 辍学预警机制的建立:建立学生辍学预警机制,及早发现可能辍学的学生,采取相应的帮助和支持措施,防止他们辍学。
4. 学校与家庭的合作:加强学校与家庭的合作,建立学校、家庭和社会之间良好的沟通机制,共同关注学生的学习情况,共同努力解决学生可能面临的问题。
5. 辍学学生的帮助和支持:为辍学学生提供必要的帮助和支持,包括提供再教育机会、职业培训、心理辅导等,帮助他们重新回归学校,获得良好的教育。
这些措施的实施旨在提高学生的学习积极性,改善教育质量,减少学生辍学率,确保每个学生都能够享有平等的接受教育的权利。
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控辍保学工作方案范文(20篇)控辍保学工作方案 1为贯彻《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规,加强基础教育工作,控制我乡中、小学生特别是初中生辍学现象,防止小学、初中在校学生辍学率出现反弹现象,加快我乡基础教育发展,根据县“两基”办有关文件精神和要求,结合我乡实际,特制订此“控辍保学”实施方案。
一、指导思想认真执行上级有关部门的文件精神,明确职责,强化领导,坚持依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理的控辍方针,突出“宣、劝、助、职、规”五字控辍策略,落实“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、情感控辍、质量控辍”的具体措施,动员和组织社会、家庭、学生等各方面的力量,共同参与控辍保学工作。
继续弘扬艰苦创业、自力更生、奋发图强、锲而不舍的精神,抓好控辍保学工作,使我乡在校生辍学率降到国家规定的控制线以下。
二、工作目标小学在校生辍学率控制在2%以内,初中在校生辍学率控制在3%以内。
三、主要措施1、加大宣传力度。
充分利用会议、广播、电视、标语、文艺表演等多种形式,加大对《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律、法规的宣传力度,使教育法规和政策家喻户晓,人人皆知,努力提高全社会对“控辍保学”重要性的认识,让“普九”理念深入人心。
通过宣传教育,进一步明确政府、学校、家庭、学龄儿童少年各自的法律责任和应尽义务,从而从源头上控制辍学生的发生。
2、加强“控辍保学”的制度建设。
制订控制小学、初中生流失的办法,把“控辍保学”工作摆上重要议事日程,并列入乡村干部的工作目标考核中,实行干部分村包干制,领导要带头包干,采取学校、教师、家长和乡政府、村委会、家长双向动员措施,一是把动员适龄儿童、少年入学纳入乡村干部目标管理考核的内容;二是将学生“控辍保学”列入学校、教师考核内容,严格进行考核,进一步完善“控辍保学”责任制。
乡政府和村委会要签订“保学控辍”责任状,将家长义务送子女入学纳入村规民约,进一步健全和完善村规民约,学校校长也要和班主任签订“控辍保学”责任状,从制度上保证学生留得住、学得好。
控辍保学责任书(精选16篇)控辍保学篇1为了巩固提高“普九”成果,保障学生接受九年义务教育,扎实推进素质教育,切实提高学生素质,确保每个孩子都有学上,乡政府与各学校签订如下责任书:1 、实行控辍保学校长责任制度,制定控辍目标,并落实到班级,责任到人,校长每学年都要与教师签订“控辍保学”目标责任书。
2 、学校对每个有辍学苗头的学生要及时跟踪,了解其辍学原因、思想动态及监护人的意见,做好跟踪记录、家访记录,掌握每一个学生的去向,及时将情况反馈给乡政府和九年制学校。
3 、学校发现学生辍学,要及时进行家访,劝导学生复学,三日内还未能复学,学校要填写“辍学报告单”报告给乡政府主管领导,由乡政府向学生家长或监护人发送“辍学学生返校”,及时采取措施或强制学生复学,对未能及时报告或未及时家访,工作不实造成辍学的,要实行责任追究制。
4 、学校发现学生厌学情绪,分管校长、班主任、任课教师要及时家访,同家长一起做好学生的思想工作。
不得歧视特困家庭学生和进城务工子女。
不得体罚或变相体罚学生,避免学生因厌学而辍学。
5 、各校要严格执行国家课程计划,开全课程,开足课时。
通过课程改革,改进教学管理。
教师要因材施教,促进学生全面发展,通过开展兴趣活动、开辟第二课堂等措施,帮助学困生、厌学生融入集体中,激发学习兴趣,使其安心学习。
6 、各校严禁以考试成绩给学生排名次、排座位,严禁强行或变相强行让学困生退学、转学或休学。
因教师教育教学行为导致学生辍学的,要依法进行严肃处理。
7 、学校要指定专人负责控辍工作,如有辍学情况应及时上报乡政府和九年制学校。
8 、学校必须杜绝乱收费行为,切实减轻学生的经济负担。
同时,要认真落实“两免一补”政策,对于低保户、特困户、贫困户的子女,学校要采取措施予以救助,确保学生不能因贫困而辍学。
9 、学校要做好学籍管理工作,认真执行县教育局和白鲁础九年制学校关于学籍管理的有关规定。
10 、控辍保学工作纳入各学校年终考核中,与学校年终考核、评优、树模、晋职及教师调动挂钩,对控辍工作不力,学生辍学率超过标准(中学不超过1.5%、小学不超过0.5%)的学校和班级实行一票否决;对辍学情况严重的,将依据有关规定严肃追究校长及部门责任。
麟游县教育体育局文件麟教体发…2013‟56号麟游县教育体育局关于转发《麟游县人民政府关于印发〈麟游县落实义务教育“双线”目标责任制及“控辍保学”工作实施方案〉的通知》的通知各初中、各小学:现将•麟游县人民政府关于印发†麟游县落实义务教育“双线”目标责任制及“控辍保学”工作实施方案‡的通知‣转发你们,请抓好落实。
麟游县教育体育局2013年4月3日麟游县教育体育局 2013年4月3日印发麟游县人民政府文件麟政发…2013‟10号—————————麟游县人民政府关于印发《麟游县落实义务教育“双线”目标责任制及“控辍保学”工作实施方案》的通知各镇人民政府,县直有关单位:为进一步规范和加强我县中小学“控辍保学”工作,全面贯彻落实•国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)‣和中、省、市教育工作会议精神,巩固提高“普九”成果,促进教育事业改革发展,经县人民政府同意,现将•麟游县落实义务教育“双线”目标责任制及“控辍保学”工作实施方案‣印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
麟游县人民政府2013年3月27日麟游县落实义务教育“双线”目标责任制及“控辍保学”工作实施方案控制中小学生辍学是•义务教育法‣赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任,是全面实施素质教育的重要内容。
为明确职责,采取措施,依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,切实抓好中小学“控辍保学”工作,巩固提高我县“两基”工作成果,特制定本实施方案。
一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻执行•教育法‣、•义务教育法‣等法律法规,强化政府行为,切实将“控辍保学双线”责任制落实到位,确保实现控辍目标。
二、健全机构,加强领导加强“控辍保学”领导,成立以主管教育的副县长为组长,县政府办公室主任、县教体局局长为副组长,各镇镇长、各相关部门负责人为成员的“控辍保学”工作领导小组。
领导小组负责协调成员单位开展“控辍保学”工作,研究、解决“控辍保学”的具体问题;督促、检查各镇、学校“控辍保学”工作,确保中小学生辍学率控制在国家规定的指标范围内。
领导小组下设办公室,办公室设在教体局,由任春学同志兼任办公室主任、马玉平同志为办公室副主任。
各镇长亲自抓,分管副镇长具体负责,有计划、有步骤、有重点地抓好“控辍保学”工作。
三、工作目标1.健全“双线”管理体系。
“双线”即:县政府—镇政府—村组一条线;教育部门—学校—家长一条线。
2.每年3月、9月开展“控辍保学月”活动,确保全县小学无辍学,初中巩固率在1.8%以内。
四、工作职责镇政府:对本辖区“控辍保学”工作负主要责任,实行“一把手”负责制,抓好依法控辍工作,全面提高义务教育工作总体水平。
教育部门:负责制定控辍实施方案,具体负责全县“控辍保学”工作的组织实施。
教育行政主管部门和各级各类学校要积极探索、研究解决因“厌学”等导致辍学的有效办法;稳住“学困生”,使其学有所得;留住“易辍生”,使其安心学习;要加强学生学籍管理,衔接好学生转入、转出学校的各个环节;不断改善办学条件,为学生提供安全、舒适的学习环境,实施好寄宿制学校建设工程,着力改善学校卫生设施和学生食宿环境,确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;端正办学思想,加强学校常规管理,深化教育教学改革,研究制定提高教育质量的办法和措施,努力提高教育质量;强化师德教育,教师要尊重、关心、爱护学生,帮助学生解决实际困难,让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀,使学生进得来,留得住,学得好。
教育部门对全县学校的控辍工作进行督导、检查、考评,依法对学校、教师违反•教育法‣、•义务教育法‣和•未成年人保护法‣的行为实施行政处分和处罚。
工商、公安、司法、文化、民政、共青团、妇联等部门:各有关部门严格履行法律赋予的职责,落实防辍控辍责任,形成控辍的长效联动机制。
工商行政部门要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查,对非法招用童工的单位和个人,责令立即将童工送回原居住地,所需费用全部由使用童工的单位或者个人承担,情节严重的,依法吊销营业执照,并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或者个人相关法律责任;要加强对不满l6周岁的未成年人开业从事个体经营活动行为的监督检查。
公安、司法部门要依法严肃处理扰乱学校秩序,殴打、侮辱学生造成学生失学的人员。
文化部门要协调相关部门对网吧进行清理整顿,对违反规定接纳未成年人上网的网吧,要依照相关规定进行处罚,情节严重的,要坚决取缔并追究经营者责任。
民政部门要在社区开辟未成年人活动场所,组织学生开展活动,与学校密切联系沟通,对重点学生进行帮扶。
共青团、妇联等群团组织要结合本部门工作,协助教育部门做好控辍工作。
其他有关部门及社会各界要积极参与,各负其责,协调配合做好控辍工作。
五、主要措施(一)强化政府职责,加大“控辍保学”力度1.县“两基”工作领导小组要把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。
各镇要建立由行政主要领导牵头,相关人员参与的“控辍保学”领导机构,制定切实可行的工作方案,定期研究“控辍保学”工作,真正解决工作中存在的实际问题。
2.落实“以县为主”的办学管理体制。
采取切实有效措施,进一步改善义务教育办学条件,提升义务教育总体水平。
整合农村义务教育资源,优化学校布局,抓好农村寄宿制学校建设,为适龄儿童、少年提供良好的学习环境。
3.切实将“控辍保学”、“双线”目标责任制落到实处。
建立健全领导干部“控辍保学”工作机制,进一步完善工作目标责任制。
各镇镇长是本辖区“控辍保学”工作的第一责任人,要结合实际进一步完善“控辍保学”相关制度。
落实好责任承包制,层层签订责任书,实行镇领导干部包干到村小组、村小组包干到户,确保流失的适龄儿童少年返校入学。
做到时间到位、领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位。
4.坚持依法治教。
把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道,加大义务教育执法力度,镇政府领导和村委会干部要根据•义务教育法‣等相关法律法规,制定本地“控辍保学”相关制度,明确学生家长或监护人的“控辍保学”责任。
民政、共青团、妇联、工商、人事劳动保障、公安、司法等部门要积极参与,采取行政、经济、法律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育,对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发放•限期入学通知书‣,给经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发•行政处罚通知‣,依法强制其履行义务。
依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童、少年务工、经商的单位和个人进行查处,加大文化市场的管理力度和校园周边环境治理力度,禁止营业性歌舞厅、电子游戏厅、网吧等接纳少年、儿童,对违反相关规定的予以严肃处理,杜绝未完成九年义务教育的中小学生务农、务工、经商等违法行为。
5.建立扶贫助学机制。
认真落实“两免一补”政策,建立有效的助学机制,保证贫困家庭学生不因贫辍学;鼓励社会捐助,建立贫困学生助学基金。
各级各部门要加大对贫困学生的帮扶力度,进一步办好“孤儿爱心学校”,为贫困家庭和孤儿解决实际困难,确保贫困学生全部入学;严禁乱收费,营造良好教育教学环境,切实做到“不让学生因贫困而辍学”。
(二)落实教育行政部门责任,认真实施“控辍保学”工作教育部门要深入实际,调查研究,转变作风,创造性地开展工作。
认真分析学生辍学原因,研究应对措施,拓宽保学渠道,发挥教育行政部门的管理作用。
1.坚持“控辍保学”、“双线”目标责任制。
教体局要把“控辍保学”工作纳入工作总体规划,作为学校领导班子工作考核的重要内容,加大力度,常抓不懈。
实行教体局班子成员包片、各股室负责人包点、各学校校长包校、教师包学生制度,一级抓一级,层层抓落实,责任到人。
2.积极推进农村教育综合改革。
切实做好初中教育与职业技术教育的对口衔接,农村初中结合农业科技发展特色及“绿色证书”培训,积极开设现代农业科技教育课程。
3.严格执行教育行政部门统一管理小学、初中学籍制度,严把转出、转入、休学关,加强学籍管理,实现义务教育阶段学校学生流动情况的动态监控和月辍学报告制度。
(三)充分发挥学校“控辍保学”的职能作用,积极实施管理控辍1.各校校长是学校“控辍保学”工作的第一责任人,全体教职员工都担负着“控辍保学”的重要责任。
校长与教师要签订“控辍保学”责任状,把控辍指标完成情况作为教师工作业绩、评先选优、职务晋升的重要依据。
2.进一步端正办学思想,全面贯彻教育方针,进一步加强学校内部管理,深化教育教学改革。
学校要引导全体教师树立素质教育的价值观、人才观和质量观,做好转化“学困生”工作,加强师德师风建设,以学生为主体,尊重爱护学生;大力倡导建立民主、平等、和谐的师生关系,禁止体罚和变相体罚学生的行为,不断增强教师与学生的亲和力和凝聚力,努力实现“一个都不少”的目标。
3.建立健全“控辍保学”工作责任制。
坚持小学升入初中的整体移交工作和异地就读回执制度;针对假期学生容易辍学的特点,有的放矢地开展教育活动;将单亲家庭、贫困家庭、家长是残疾人的家庭、家长在外务工家庭、学生由监护人抚养家庭等五种弱势家庭学生作为控辍工作的重点,做到底数清、情况明。
建立流动适龄儿童、少年就学管理制度,健全流动适龄儿童、少年档案。
建立教师联系学生制度,加强对“问题学生”、“留守学生”的心理健康教育。
4.努力提高教学质量。
广大教师要面向全体,因材施教,有针对性地进行学业和心理辅导,不断提高教学水平和教学质量。
多关心、多鼓励,让学生体验成功的喜悦,真正使“学困生”留得住、学得好,坚决遏制学生因厌学而辍学的倾向。
5.实施“爱心帮扶”行动,保障留守儿童和进城务工人员子女受教育的权利。
要建立“政府统筹、部门联动、学校为主、家庭尽责、社会参与、儿童为本”的留守儿童教育管护长效工作机制,努力让留守儿童“学业有教、安全有保、亲情有护、生活有帮、困难有助”。
要高度重视进城务工人员随迁子女接受义务教育问题,根据进城务工人员随迁子女流入的数量、分布和变化趋势等情况,合理调配现有的教育资源,合理规划学校布局,充分挖掘公办学校潜力,妥善解决其就学问题。
6.组织开展“控辍保学”活动月活动和争创“无辍校”、“无辍班”活动。
每学期从开学第一日起的第一个月为“控辍保学”活动月,每学期开学的第一周为“劝返学生入学周”。
各中小学校要制订实施方案,有组织有计划地开展活动和创建“无辍班”和“无辍校”活动。
要协助镇政府对辍学学生家长或监护人送发“辍学生返校通知书”,如未按规定期限返校,应及时报告镇政府,以便统筹协调,进一步做好辍学生的返校工作。
7.坚持辍学情况报告制度。
中小学要定期或不定期向当地政府和县教体局汇报控辍工作,提出合理建议,对辍学学生及时教育、及时劝返,使控辍工作常抓不懈。
六、考核办法(一)对县教体局、各镇及相关职能部门控辍目标的考核评价工作,由县人民政府在年终目标考核中会同有关部门进行考评检查。