第十一课 飓风桑迪带来的思考
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如何教孩子正确应对飓风随着气候变化的影响加剧,自然灾害对人类生活的影响也变得越来越明显。
其中,飓风袭击是一种强烈且危险的自然灾害,往往对人们的生活和安全带来巨大影响。
对于孩子来说,他们可能不理解飓风的威力和如何应对。
因此,我们作为大人和教育者,有责任教会孩子如何正确应对飓风。
本文将探讨一些方法和策略,以帮助孩子正确面对飓风。
一、积极而坚定的心态在面对飓风的时候,积极而坚定的心态是至关重要的。
作为大人,我们应该给予孩子信心和力量,告诉他们飓风是临时的,并且我们有能力应对它。
在飓风来临之前,可以和孩子一起制定应对飓风的计划,例如在安全的地方躲避,备足食物和水等。
同时,告诉孩子飓风之后生活会逐渐恢复正常,他们不必过于担心。
二、提前准备提前准备是应对飓风的关键。
我们应该教育孩子如何在飓风来临之前做好准备工作。
例如,清理院子里的杂物,将室外的家具安全固定,备足食品和水等。
在准备过程中,可以让孩子参与其中,让他们意识到自己的责任和重要性。
同时,还应告诉他们电力可能中断的可能性,并让他们了解应对停电的措施,比如备用电池、手电筒等。
三、保持安全面对飓风,保持安全是最重要的。
孩子应该被教育要听从大人的指挥,尽量避免外出,待在安全的地方。
如果必须外出,确保佩戴安全装备,比如头盔、手套等。
同时,教育孩子避免接触漂浮的物体,因为它们可能带来伤害。
另外,对于电线和地面上的积水也需要特别注意,避免触碰。
四、保持沟通在飓风期间,我们应该保持与孩子的沟通,并及时提供必要的信息。
我们可以使用无线电、手机等设备与他们保持联系,并告知他们飓风的最新情况和相关的安全事项。
同时,我们还应该鼓励孩子与家人、朋友保持联系,分享彼此的情绪和安慰对方。
五、重建和恢复当飓风过去后,我们需要帮助孩子重建和恢复生活。
这个时候,我们可以鼓励孩子参与社区的重建工作,比如帮助邻居清理废墟、捐赠物资等。
这样做可以增强孩子的责任感和奉献精神,同时让他们意识到团结合作的重要性。
作为一名教师,我深知自己肩负着培养下一代、传承文明的重要使命。
近期,我国南方地区遭受了一场罕见的飓风袭击,这场自然灾害不仅给人们的生活带来了极大的影响,也给教育工作带来了前所未有的挑战。
在这次飓风灾害中,我深刻体会到了作为一名教育工作者的责任与担当,以下是我的一些心得体会。
一、坚定信念,勇担责任面对突如其来的飓风灾害,我深感责任重大。
作为一名教师,我要坚定信念,勇敢地站在抗灾救灾的第一线,为学生们提供关爱和支持。
在这场灾难中,我亲眼目睹了无数的师生和家长在共同努力,克服困难,这种精神深深地触动了我。
我意识到,作为一名教师,我要在学生最需要的时候,给予他们温暖和力量。
二、关爱学生,传递正能量在飓风灾害期间,我时刻关注着学生的安全。
通过电话、短信等方式,了解学生的受灾情况,关心他们的生活和学习。
同时,我积极引导学生正确面对灾难,传递正能量。
在课堂上,我结合教材内容,向学生们讲解自然灾害的知识,提高他们的防灾减灾意识。
在班级中,我组织学生们开展心理健康教育,帮助他们缓解心理压力,树立战胜困难的信心。
三、创新教学方法,提高教学质量飓风灾害期间,部分学校被迫停课,学生们在家中进行线上学习。
为了提高线上教学质量,我不断探索创新教学方法。
首先,我利用网络资源,为学生提供丰富的学习内容;其次,我通过视频、语音等方式与学生互动,了解他们的学习进度和需求;最后,我鼓励学生们积极参与线上讨论,提高他们的自主学习能力。
通过这些努力,我在短时间内提高了线上教学质量,确保了学生们在灾害期间的学习效果。
四、加强家校合作,共克时艰在飓风灾害期间,家校合作显得尤为重要。
我主动与家长沟通,了解他们的需求,共同为学生们提供关爱和支持。
通过家长会、微信群等形式,我向家长们传达学校的教育理念,引导他们关注学生的心理健康,共同为学生们营造一个良好的成长环境。
在抗灾救灾的过程中,家校合作的力量得到了充分体现,我们共同为学生们撑起了一片蓝天。
《百合花》《哦,香雪》课前预习一、百合花学习目标1.分析作品中三个主要人物的性格特征和具体表现,理解细节在本文中的作用;运用对比思维探究文章主旨。
2.探索这篇战争题材的短篇小说的美学技巧;跟随人物关系戏剧性的变化,走进那些可敬可爱的年轻人,感受战火中别样的青春。
3.感受革命战争年代,军民之间的鱼水深情;体会解放战争胜利的基础和力量源泉;激励学生,走向有担当、有价值的理想人生。
作家作品茹志鹃(1925—1998),浙江杭州人,作家。
1943年参加新四军,1955年转业到上海,任《文艺月报》编辑。
1958年3月,在《延河》月刊发表了著名作品《百合花》,标志着她的艺术风格开始形成。
这篇“没有爱情的爱情牧歌”,曾被茅盾誉为当时最使他满意和感动的一篇小说。
茹志鹃的创作以短篇小说见长,情节简单明了,细节丰富传神,善于从较小的角度去反映时代本质。
她的代表作品有《百合花》《静静的产院》《高高的白杨树》《三走严庄》等,一些作品被译成日、法、俄、英、越等多国文字在国外出版。
背景资料《百合花》是茹志鹃前期的代表作。
写这篇小说时,正是反右斗争后不久,茹志鹃的家人是这场运动的受害者。
冷峻的现实生活使她“不无悲凉地思念起战时的生活和那时的同志关系”,回忆起1946年那个中秋夜以及在解放战争中遇到的各种人和事。
回首往事,茹志鹃感到“战争使人不能有长谈的机会,但战争却能使人深交,有时仅几十分钟,甚至只来得及瞥一眼,便一闪而过,然而人与人之间,就在这一刹那里,便能胆肝相照,生死与共。
”所以,《百合花》是她“在匝匝忧虑之中,缅怀追念时,得来的产物”。
思维导图阅读指导1.层次解读以时间为顺序,以“我”的所见所闻为线索展开情节,分为四部分。
开端:带路(从开头到“这都怪我了”)。
发展:借被(从“我们到包扎所”到“现在,至少他要裸露一晚上的肩膀了”)。
高潮:牺牲/献被(从“包扎所的工作人员很少”到“两个干硬的馒头”)。
结局:盖被(从“卫生员让人抬了一口棺材来”到结尾)。
读绘本飓风的读后感第一篇嘿,朋友们!我最近读了一本超有意思的绘本,叫《飓风》。
一翻开这绘本,那画面就把我给吸引住啦!色彩鲜艳得不得了,感觉就像真的被卷进了那场飓风里。
故事里的小主人公们一开始面对飓风来袭,那叫一个害怕和慌张。
我就在想,要是我遇到了,估计也得吓得不行。
可慢慢地,他们变得勇敢起来,一起想办法应对。
这让我明白了,遇到困难可不能光害怕,得勇敢地面对。
还有哦,绘本里描绘的飓风的威力,那真是让人惊叹!狂风把房子吹得摇摇晃晃,大树都被连根拔起。
我边看边忍不住在心里喊:“哎呀呀,这也太可怕啦!”不过呢,也正是因为这样,让我更懂得要敬畏大自然的力量。
读完这个绘本,我就在想啊,生活中我们也会遇到像飓风一样的难题,可只要我们像小主人公们一样团结、勇敢,就一定能闯过去。
这本《飓风》可真是让我又惊又喜,收获满满!你们要是还没读过,赶紧去瞅瞅,保证也会被它迷住!第二篇亲人们,我来跟你们唠唠我读的这本绘本《飓风》。
哇塞,当我打开这本书的时候,就好像一下子被吸进了那个狂风呼啸的世界里。
绘本里的人物都特别生动,他们面对飓风时的表情和动作,让我感同身受。
我能感觉到他们的紧张和不安,就好像我也在现场一样。
你知道吗?看到飓风把一切都搅得乱七八糟,我的心都揪起来了。
那些被吹倒的房屋,四处乱飞的东西,太吓人啦!但是,故事中的人们没有放弃,他们相互帮助,一起努力对抗飓风。
这让我特别感动,也让我明白了在困难面前,大家团结起来力量是无穷的。
而且哦,这个绘本还让我想到了我们自己的生活。
有时候,我们也会遇到一些像飓风一样的大麻烦,可能会觉得天都要塌了。
但是只要我们不害怕,勇敢地去面对,总会找到解决办法的。
读完之后,我还一直在回味这个故事呢。
它不仅给我带来了刺激的阅读体验,还让我懂得了好多道理。
真心推荐大家都来读一读这本《飓风》,相信你们也会和我一样有很多感触的!。
请尊重孩⼦们那些⽆⽤的瞬间——⼤卫·威斯纳《飓风》请尊重孩⼦们那些⽆⽤的瞬间——⼤卫·威斯纳《飓风》导读⽂/蔡朝阳在⼤卫·威斯纳的所有绘本中,《飓风》并不是⼀本以想象⼒奇特,或者情节闹腾⽽著名的书。
我们喜欢他的《疯狂星期⼆》,那是因为其中充满了各种奇妙的幻想。
喜欢《七号梦⼯⼚》,因为那就真是⼀个梦⼯⼚。
《三只⼩猪》则完全是⼀个不按常理出牌的崭新的颠覆性的故事,各种脑洞⼤开,各种闹腾。
我还记得跟孩⼦⼀起共读《三只⼩猪》的场景,当⼩猪被吹出故事的时候,孩⼦露出不明所以⽽⼜恍然⼤悟的神情,真是别有洞天,感觉⼀下⼦进⼊了阅读的新境界。
《三只⼩猪》是我所读的第⼀本威斯纳作品,从此记住了这个名字,遍读他的绘本。
直到今年,他的《飓风》出版⾸个简体中译本。
《飓风》相对⽽⾔是⼀个较为简单的故事。
在美国,飓风来临的夜晚,⼀对兄弟,在家⾥躲了⼀个晚上,等飓风过去,出去发现⼤树倒⼀棵。
于是他们将飓风吹倒的树⽊作为⾃⼰的梦想起点,好好的玩了⼏天,直到消防队来清理灾后现场,把倒下的树⽊锯断、取⾛。
从叙述上讲,故事也很平实,没有过多的炫技,与前⾯所提⼏个绘本,完全不可以同⽇⽽语,前⾯是以匪夷所思的创想著称,⽽《飓风》则⽼⽼实实,既不奇峰突起,也不欲擒故纵,像⼀本按部就班的纪实⼩说。
如果不细细琢磨,我们确实轻易会放⾛这个故事。
⼀则因为威斯纳实在太以创想著称了,我们喜欢他,就是因为喜欢他⾮凡的、超乎寻常的想象⼒。
⼜则,这本《飓风》⾥,我们似乎并没有找到匪夷所思的突破想象⼒边际的部分。
构图是⽼⽼实实的,叙事也是⽼⽼实实的。
只有那⼏个孩⼦在树丛间冒险的时间,我们似乎跟着孩⼦,穿越到了另⼀个世界。
然⽽,我以为,这⼀段穿越,才是全书最为精彩、最为核⼼、最富有深意,⽽最应该为读者深思的部分。
这⼀段,描述的是孩⼦⾝上最重要的⼀个东西:想象⼒。
成年⼈当然都知道——在理智上⾮常清晰地知道,想象⼒这种东西,需要被呵护,需要被⿎励,需要被激发。
飓风中的两个瞬间阅读答案2005年8月29日,飓风“卡特里娜”把美国墨西哥湾沿岸的4个州变成了人间地狱,密西西比州遭飓风袭击最严重的地方,90%的建筑已“完全消失”。
飓风虽狰狞可怕,但人们的爱并没有退缩,爱心与奉献在这场灾难中演绎着一段段可歌可泣的故事。
飓风袭来时,有6个人刚刚从密西西比州首府杰克逊市的一个法院里出来,他们是刚刚对簿公堂的原告和被告,为避灾难,他们情急之下不约而同地就近躲在一个立交桥的桥墩下,当时的风力达十二级,连小汽车也被掀到了半空中。
靠着桥墩的6个人,随时都有被刮跑的危险。
怎么办呢?危急时刻,一个声音突然喊道,快把手拉在一起,喊声让人们恍然大悟,他们抛却了所有的恩怨与芥蒂,围抱着桥墩把手紧紧拉在一起,那一刻,他们感到别人的手对自己是那么重要。
结果,飓风也对这同心联手的6个人无可奈何,6个人因此逃过了一劫。
强烈的飓风也使洪水泛滥成灾,路易斯安娜州首府新奥尔良市由于地势低于海平面,80%的城区都被洪水淹没,有8个市民在洪水泛滥时坐在一条小船上逃生。
但小船还没有走多远,就因为负载太重,在水里直打转,并慢慢下沉,眼看着一船人就要葬身水底。
就在这时,一位体态较胖的中年男子站起来说:“让我跳下去,大家就得救了!”听了他的话,其他的几个人也纷纷要跳下去,以把生还的希望让给别人。
但中年人向他们大声说,谁也别争,跳下去的必须是我,因为我是所有人里最重的。
说完,他就跳下去了。
小船停止了打转并开始上浮,船上的其他人眼看着这个不知姓名的人被洪水吞没,都失声痛哭起来……这是美国有史以来遭遇的最大的飓风。
不可否认,灾难常常令人类狼狈不堪,灾难常会带来惨绝人寰的毁灭,但每场灾难都是对人类的严峻考验,就在这些考验中,我们会看到最光芒四射、最铿锵峻拔的美丽人生。
2. 飓风中的两个瞬间发生了两个感人的故事,请用简洁的语言概括。
故事一:故事二:3. 第一自然段中的“完全消失”为什么加引号?第四自然段中的省略号表示什么?4. 请结合全文并联系生活实际,理解下面句子的意思:(1)、飓风虽狰狞可怕,但人们的爱并没有退缩,爱心与奉献在这场灾难中演绎着一段段可歌可泣的故事。
上海市松江区统考2025届高三下第一次测试语文试题考生请注意:1.答题前请将考场、试室号、座位号、考生号、姓名写在试卷密封线内,不得在试卷上作任何标记。
2.第一部分选择题每小题选出答案后,需将答案写在试卷指定的括号内,第二部分非选择题答案写在试卷题目指定的位置上。
3.考生必须保证答题卡的整洁。
考试结束后,请将本试卷和答题卡一并交回。
1、在下面一段话的空缺处依次填入词语,最恰当的一组是古人论诗、论词或论文,往往只是写出自己凭直觉领悟到的东西,虽能以寥寥数语,但难免缺乏思辨性和系统性,给后人留下、语焉不详的遗憾。
今天,我们需要用新的文艺观,重新审视和整理这些古文论宝藏,以期古为今用,。
A.切中肯綮一鳞半爪推陈出新B.高屋建瓴雪泥鸿爪推陈出新C.高屋建瓴一鳞半爪革故鼎新D.切中肯綮雪泥鸿爪革故鼎新2、下列各句中,没有语病的一句是()A.“一带一路”倡议自提出以来,在“共商共建共享”原则下,一大批合作项目稳步推进,在“一带一路”沿线地区落地生花。
B.围绕“朗读与视觉:人文、历史与危机”为主题,知名主持人董卿与来自多所高校的专家学者单世联、张涛甫、陈恒等各抒己见。
C.世界卫生组织最新研究报告称,目前中国近视患者人数多达6亿以上,几乎是中国总人口数量的一半。
D.面对网络直播的迅猛发展,不仅需要从法律层面立规矩,还需要平台加强自律、网民主动监督,更需要职能部门加大监督执法力度。
3、下面文段有三处推断存在问题,请参照①的方式,说明另外两处问题。
云南的“思茅市”改成“普洱市”,四川的“南坪县”更名为“九寨沟县”后,城市的知名度都有了很大提高,经济有了较快发展,可见,更名必然带来城市经济的发展。
我市的名字不够响亮,这严重影响了我们的经济发展。
如果更名,就一定会带来我市的经济腾飞,因此,更名的事要尽快提到日程上来。
①更名并不一定能带来城市的发展。
②。
③。
4、下列语言表达准确得体的一项是A.李玉本来和同学约好去看电影,但身体不适无法前往。
三年级语文上册《字典公公家里的争吵》说课稿含反思一、说教材1、教材分析本课是新疆版小学汉语双语教材三年级下册第十一课课文一。
这是一首节奏明快的儿童诗。
极富想像的语言将各种标点符号拟人化,充分体现了儿童的趣味性。
诗中描述了标点符号间的争执与对话,使儿童了解了各种标点符号的用法,同时也受到了教育:不要只强调个人在集体中的作用,应该团结起来,这样才能事半功倍。
2、教学目标A、掌握本课的生字、新词。
认识多音字“主角”的“角”还读作“墙角”的“角”。
B、学习句型“没……没……”。
C、了解标点符号的用法,培养学生的语文能力。
D、分角色朗读课文,注意把握角色感情。
E、了解课文的主要内容,体会个人与集体的关系。
二、说学生三年级学生具有好奇、爱探索、易感染的心理特点,容易被新鲜的事物,活动的东西所吸引。
这一特点在本班学生身上尤为突出。
学生们已能说出一段较完整的话,并能在教师创设的情境中体验,感受,达到情感的共鸣。
三、说教法随文自主识字法识字教学是教学的重点,识字教学重在教给学生识字方法,鼓励学生运用已有的生活经验,用自己喜欢的方式识字,体现学生的学习自主性。
在本课的识字教学中,鼓励学生运用多种识字方法并结合生活实际自主识字,在课件里直观的书写演示和设计精巧的游戏,激发学生的学习兴趣,完成识字任务。
四、说学法朗读感悟法阅读能培养学生感受、理解、欣赏、评价的能力,在教学过程中多给学生读书时间,在熟读的基础上,让学生展开想象的翅膀。
在读中感知、在读中感悟、在读中积累、在读中形成语感、在读中学会读书。
五、说教学程序1、激发兴趣,导入新课。
我国古代思想家、教育家、儒家学派的创始人孔子曾说:“知之者不如好之者,好之者不如乐之者。
”确实兴趣是最好的老师,是学生学习入门的向导,是学习的动力之一,是智慧灵感的源泉。
激发兴趣是启发思维,激活内因的手段。
在课堂教学中“激趣导入”设计得好,不但可以激发学生的求知欲,使学生情绪高涨进入角色,愉快接受新知识,而且充分体现了在轻松愉快的氛围中学习的教学理念。
第3课 百合花 *哦,香雪百合花课前自主预习茹志鹃写这篇小说时,正是反右斗争后不久,她的家庭成员是这场扩大化运动的受害者。
冷峻的现实生活使她“不无悲凉地思念起战时的生活和那时的同志关系”。
她说:“战争使人不能有长谈的机会,但战争却能使人深交,有时仅几十分钟,甚至只来得及瞥一眼,便一闪而过,然而人与人之间,就在这一刹那里,便能肝胆相照,生死与共。
”所以,《百合花》是她“在匝匝忧虑之中,缅怀追念时得来的产物”。
1.女性文学女性文学是诞生于一定的社会历史条件下,以五四新文化运动为开端,具有现代人文精神内涵,以女性为经验主体、思维主体、审美主体和言说主体的文学。
代表作家有:铁凝、王安忆、林白、陈染等。
茹志鹃用女性的眉笔细腻地展现了普通人特别是女性的心灵历程和情感变化,显示了茹志鹃在十七年时期作为女性作家的独特性。
2.百合花百合是一种从古到今都受人喜爱的世界名花,鳞茎由许多白色鳞片层环抱而成,状如莲花,因而取“百年好合”之意命名。
百合象征夫妻恩爱,百年好合,一直是婚礼上的用花。
1.辨析语境,给加点字注音。
(1)我收集的材料散.()失了,散.()文没法写了。
(2)他每次出差.()差.()不多都要出点差.()错。
(3)鱼拼命挣扎.(),鱼刺扎.()破了手,他随意包扎.()了一下。
(4)面对自己目前取得的成绩,她没有翘.()尾巴,让我们翘.()首以待她的好消息吧!答案(1)sàn sǎn(2)chāi chàchā(3)zházhāzā(4)qiào qiáo2.辨析语境,选用词语。
(1)小张平时很,在女孩面前就会像小孩子一样。
(忸怩腼腆)(2)他地复习了一个月,就顺利地通过了考试。
他得知成绩后,便地出去玩了。
(松松爽爽轻轻松松)(3)我们谁不是行走在的路上,述说着的过往。
(磕磕绊绊跌跌撞撞)答案(1)腼腆忸怩(2)轻轻松松松松爽爽(3)跌跌撞撞磕磕绊绊解析(1)两者都有“害羞,不好意思”的意思。
飓风桑迪带来的思考
桑迪已经过去,但它留给我们的思考将会继续。
笔者在纽约亲身经历了这场影响多个地区和国家的飓风。
目前,桑迪在美国的致亡人数已达119人,经济损失约合500亿美元,很可能是美国历史上最为严重的自然灾害之一。
本次飓风可能会成为气象传说,因为它袭击了一个人口稠密的城市地区。
纽约证券交易所在100多年内首次停开两天,航班取消,地铁和火车服务中断,多处停电停水。
停电最为严重的地区包括新泽西州、纽约州、宾夕法尼亚州、康涅狄格州,受灾人数分别达1983694、1514147、526934、352286。
受灾居民只能靠政府提供的临时发电机来给手机、电脑充电以便和外界取得联系,笔者所在的纽约大学因受飓风影响停课一周。
据称本次飓风将被作为影响力最广的灾害之一载入史册,原因并非其保险损失重大,而是大部分损失并没有被私人保险市场所覆盖。
例如,大城市通常采取自保,州和联邦财产也不会参加私人保险,洪水灾害则由联邦政府提供保险保障。
据巨灾建模机构美国科学研究协会(American Institutes for Research,AIR)估计,桑迪导致的保险损失约为70-150亿美元,可能将会是美国历史上第三大损失严重的风暴。
估计的损失包括居民、商业和工业财产以及机动车,另外还有居住成本和经营中断。
另一家巨灾建模机构Eqecat估计的保险损失为50-100亿美元,稍低于AIR的估计值。
虽然估计有差异,但两家所估损失均未涵盖洪水损失,洪水损失由国家洪水保险计划(National Flood Insurance Program)覆盖。
根据Eqecat估计,国家洪水保险计划损失可达200亿美元。
从20年前的安德鲁飓风,到2005年的卡特里娜飓风,到2011年的飓风艾伦,再到2012年的飓风桑迪,美国遭受的飓风灾害频度呈增加之势。
根据慕尼黑再保险的统计,美国2011年的巨灾损失为359亿美元,远在2000-2010年均值238亿美元(以2011年计价)之上。
2011年损失最严重的是包括龙卷风在内的雷暴雨,保险损失超过250亿美元;排在其后的是包括飓风在内的热带气旋,保险损失为55亿美元,其中损失比重最高的是飓风艾伦(Hurricane Irene),保险损失为50亿美元(包括国家洪水保险计划损失)。
美国只是一个缩影,世界其他国家和地区也都不断遭受各种巨灾风险的威胁。
中国1998年的长江大洪水、2008年的四川汶川地震,2011年的日本海啸等等。
气候变化已成共识,多变气候带来的灾害天气对全球经济、生态、人类健康和福祉造成潜在威胁。
但其中多少为自然原因,又有多少是人为所致,仍存在很多争论。
无论如何,巨灾风险因其影响范围广、损失重大,已得到越来越多关注,相应风险分散机制在一些国家也已陆续建立。
巨灾风险因其所存在的逆向选择、风险太过集中、损失难以预测且十分巨大等特点而私人保险市场很难单独承保,政府多会介入管理。
美国联邦和各州政府通过实施各类政府计划,包括联邦政府的国家洪水保险计划、夏威夷飓风减灾基金、加州地震局、佛罗里达州居民财产保险公社等,以及州政府的再保险项目等,缓解了巨灾保险缺位问题。
但美国政府并非从一开始就介入巨灾风险管理。
以洪水保险为例,19世纪末20世纪初,美国私营保险机构将洪水灾害损失列入保险赔付范畴。
20世纪20年代,一些保险公司因洪水遭受了巨大损失,保险业由此认识到洪水保险不同于一般事故损失保险,此后几十年洪水保险发展陷入低谷。
20世纪50年代,美国开始重视研究洪水保险,经过一些列研究和立法,美国国会于1968年通过了国家洪水保险法,国家洪水保险计划由此诞生。
该计划经历了从自愿参加到强制参保的转变,目前采用政府委托私营保险公司管理的运作模式,保险公司负责销售保单、理赔和垫付赔款,并从政府获得手续费收入,损失则由联邦政府承担。
在巨灾风险管理模式上,除美国的政府主导型外,还有日本的政企合作、德国和英国的商业运作、墨西哥的巨灾债券等。
在日本,参加地震保险、再保险公司分散风险、社会救助和政府救助是应对地震风险和损失的四道防线。
通过采用商业保险公司和政府的双层保险模式,日本较好地分散了聚在风险。
在德国和英国,巨灾保险由商业保险公司经营,政府不直接参与其中,但有发达的再保险市场分散风险。
以洪水保险为例,在德国,保险人在曜急5セ∩咸峁└郊雍樗鹗ПU希颜呖勺孕醒≡袷欠窆郝蚋郊颖O铡S捎谝话阒挥泻樗追⒌厍阆蛴诠郝蚋郊雍樗O眨虼吮7岩话愫芨摺S⒐虿捎冒蠖ūO招问剑樗O蘸推渌O眨ㄈ缁鹪帧
⒎绫┮黄鸪鍪郏佣┐罅斯郝蛘叩牡乩矸段В欣诶┐蠓缦栈憔鄢兀岣叻缦辗稚⑺健5痹趾λ鹗Т锏揭欢ū曜际保⒐府会提供补偿。
墨西哥通过发行巨灾债券的市场融资机制应对巨灾风险,此种形式利于在更广范围内分散和转移风险,世行认为其对新兴市场国家起到了很好的示范效应。
巨灾保险问题在中国也被讨论了很久,与其他发达国家和地区相比,中国的巨灾保险在分散风险方面所起作用十分微弱。
以2008年初南方雨雪灾害为例,保险赔付仅占总损失的3%,汶川地震也没有超过5%。
每一次灾难都会引起建立巨灾保险制度的热议,但制度的建立非朝夕可为。
参考世界其他国家经验,笔者认为,在保险市场不甚成熟的情形下,单靠商业保险公司很难发挥巨灾保险之效应,需要政府、业界和学界通力合作,加强巨灾风险研究,绘制风险图,设计适宜的巨灾保险产品。
具体操作可参考美国经验,由政府主导建立巨灾保险基金,委托商业保险公司管理运作,并由政府承担损失;发展再保险,通过国内和国际再保险市场分散风险;发行巨灾债券,利用资本市场扩大风险分担主体。