人教版高中政治必修1精品学案15:8.1 国家财政
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第八课财政与税收第一课时国家财政学习目标1.知识目标通过学习,使同学们识记财政、预算、决算、财政收支的含义,理解财政收入的影响因素及财政的巨大作用。
2.能力目标结合国家财政政策的材料,说明财政的巨大作用,培养同学们分析问题的能力,提高同学们理解事物内部联系、把握事物本质联系的能力。
3.情感、态度和价值观目标通过本框学习,增强爱国信念,关心支持政府财政工作,树立以国家利益、经济建设为重的信念。
自主预习一、财政及其作用1.财政含义:国家的与。
2.财政的本质:财政收入与支出是国家参与的两个方面。
3.财政的实现(1)国家预算:由提出并经过法定程序审查批准的国家年度计划。
(2)国家决算:上一年度执行结果的会计报告。
4.国家财政是促进、改善的物质保障。
5.国家财政具有促进的作用。
6.国家财政具有促进的作用。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取财政政策,通过增加、减少,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取财政政策,通过减少、增加,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
二、财政收入1.含义:是指国家通过一定的筹集起来的资金。
2.渠道(1)税收收入,是财政收入的来源。
(2)收入,一方面,以国有企业的投资者身份获得利润(税后利润)。
另一方面,在股份制企业中参股(股金分红收入)。
(3)收入——国家财政部门国内外发行债券,向外国或国际金融机构取得借款。
(4)其他收入。
3.影响财政收入的主要因素(1)对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。
(措施:必须加快经济发展,大力增加社会财富总量,才能保证国家财政收入持续增长。
——把“蛋糕做大”。
)(2)也会影响到财政收入水平。
(措施:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。
——把“蛋糕切好”。
)三、财政支出1.含义:财政支出是国家对筹集的财政资金进行和。
《国家财政》学案一、教育教学目标(一)、知识目标识记:(1)财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的基本含义。
(2)我国财政收入和支出的种类。
理解:(1)如何正确使用财政政策调节经济运行。
(2)影响财政收入高低的因素。
(3)增加财政收入的重要意义。
(4)财政支出的巨大作用。
运用:(1)通过对所给财政图表、数字的分析,领会政府的路线、方针、政策。
(2)能正确认识和简单评价政府工作报告中财政工作报告。
(3)联系当前国家继续扩大内需和实施积极财政政策的情况,说明财政的巨大作用。
(二)、能力目标通过本课的学习,培养学生辩证地、全面地、联系地认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,让学生体会怎样以基本事实为基础进行综合提炼,得出结论,使学生更好地掌握分析、综合、归纳等学习方法。
培养学生运用所学理论正确观察、分析社会经济现象的能力以及调查研究的能力。
(三)、情感态度价值观目标1、通过财政支出教学,使学生增强国家观念,树立实事求是的思想作风。
对学生进行基本国情、爱国主义、集体主义教育,教育学生关心和支持财政工作,以国家利益为重,以国家建设为重,为国家建设多做贡献。
2、通过财政作用教学,教育学生明确:财政作为我国宏观调控的重要手段,可以集中力量办大事,这一点我国比资本主义国家做得更好、更有成效;我国财政的巨大作用表明,我国财政是取之于民、用之于民,有利于人民物质文化生活水平的提高。
二教学重点难点:财政的作用、财政的收入和支出三教学方法实例教学、情景教学相结合四课时安排1课时五基础点击1财政收入(1)国家的_____和_____就是财政。
(2)由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作_________:上一年度的财政实际执行情况称作——————。
(3)根据国家取得收入的渠道,财政收入分为——、——、——、和——。
其中——是财政收入的主要来源。
(4)财政收入收很多因素的影响,但主要受————和————的制约。
国家财政一、导入:在社会生活中,无论是国家的政治活动、经济活动和文化建设,还是人民群众的生活,都离不开国家财力的支持。
所以,国家必须掌握一定的收入。
那国家的收入从哪儿来,具体用到哪里?这就是我们这节课要了解的内容,国家财政。
二、新课讲授:展示国家剧院、青藏高原、三峡工程等图片。
问:请大家思考:这些建设能靠个人和企业吗?如果不能,应该由谁来办?学生回答:国家总结:对,国家运用财政来办。
那什么是国家财政呢?一、财政及其作用1.国家财政的含义:国家的收入与支出思考:国家可以随意收入和支出吗?2.财政实现:预算和决算展示图片,政府作《财政工作报告》就是国家决算。
那什么是国家预算,什么是国家决算? Page 6国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划结果国家决算:财政收入财政支出上一年度国家预算执行结果的会计报告。
3、财政的巨大作用是国家治理的基础和重要支柱,在社会生活中发挥着巨大的作用。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
我国生产力发展不平衡,多层次。
西部、北部、农村的教育、医疗卫生等水平比较低,国家就拨一点到这些地方,促进教育公平,改善医疗卫生水平,建立社会保障体系,把它们与其他地区的差距缩小一点。
或者,那里出现了比较大的天灾人祸,国家就会伸出援手,解救人民于水火之中。
这就体现了国家财政促进社会公平、改善人民生活的作用。
展示西气东输、青藏铁路、三峡工程的图片思考:这些工程设施建设为什么要由国家来投资呢?这些工程资金投入大、建设周期长、风险大、利润不高,个人和企业都不愿意投资。
如果完全由市场来配置资源,就会导致这些基础设施投入不足,一直落后。
所以,只能由国家财政支持,改善基础设施。
国家财政是基础设施建设的主要力量,体现了国家财政促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
国民经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。
而它们要保持平衡离不开国家财政的作用。
国家财政
一、目标导学
1、财政收入的含义及其来源;
2、影响财政收入的主要因素。
3、财政支出的含义和种类;
4、财政收支;
5、我国财政的作用。
二、开放教学
(一)阅读质疑
1、国家的和就是财政,财政收入与支出是国家参与的两个方面。
国家通过的资金就是财政收入。
财政收入可以分为、、及其他收入。
是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
2、影响财政收入的主要因素是和;其中,对财政收入的影响是基础性的。
想:国家的财政收入是否越多越好?(或者越少越好?)
3、国家对筹集的财政资金进行、,财政支出按具体用途可以分为:
支出、支出、支出、支出、
支出。
4、财政收入和支出的关系:、、。
想:财政收支平衡是否是指收支完全相等?
5、财政的作用:财政是促进、改善的物质保障。
财政具有促进合理配置的作用
财政具有促进的作用
想:缓解通货膨胀和通货紧缩的措施各有哪些?(提示:货币政策和财政政策)
(二)互动探究(精讲点拨)
比较扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策
三、总结反思。
第八课财政与税收课时1 国家财政学习目标核心素养要点晨背1.科学解释财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念,了解财政收入与支出的种类。
2.理解财政的作用及影响财政收入的因素。
3.能结合国家财政政策的相关材料,科学分析说明财政的作用。
1.政治认同:认同我国的财税体制。
2.科学精神:科学认识财政的作用及影响财政的因素。
3.法治意识:了解财政政策和《预算法》等政策法规,增强法制观念。
4.公共参与:关注财政支出的内容,关注国家与社会的发展。
1.国家财政的作用:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;国家财政具有促进资源合理配置的作用;国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
2.我国的财政政策包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。
3.影响财政收入的因素很多,其中主要是经济发展水平和分配政策。
4.财政收入与支出的关系:财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。
[学新知]一、财政及其作用1.财政的含义国家的收入与支出就是财政。
财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
2.财政的实现(1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划。
(2)国家决算:上一年度国家预算执行结果的会计报告。
小提示:就其本质而言,财政是国家(政府)为实现其职能凭借公共权力直接参与社会分配的一种活动,即财政是以国家(或政府)为主体的分配关系。
3.财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱。
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
小提示:扩张性财政政策:增支减税,给经济“加热”;紧缩性财政政策:减支增税,给经济“降温”。
二、财政收入与支出1.财政收入(1)含义:国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
(2)来源:税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。
税收是最重要的来源。
(3)影响财政收入的因素。
①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
国家财政一、教学目标1、知识目标①财政的含义及其实质②国家预算和决算的含义③理解财政的作用④知道财政收入的含义和具体获取渠道⑤理解影响财政收入的主要因素⑥了解财政支出的含义和我国财政支出的主要用途⑦懂得财政收支的对比关系以及如何确定财政收支的合理关系2、能力目标①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力②初步知道如何合理确定财政收支关系的实践能力③辩证地认识财政赤字现象的思维能力3、情感、态度与价值观目标①感受我国国家财政的性质、功能和使用原则,增强爱国主义情感②关心国家财政支出的内容,关注国家与社会发展,增强主人翁意识二、教学重难点1、财政收入形式、影响因素2、财政的作用3、财政政策三、教学过程【导入新课】我国在建1万公里高铁投资将超1.3万亿元。
铁道部总经济师余邦利介绍,6000公高铁需要投资超过8000亿元,计算结果显示每公里高铁建设需要约1.3亿元。
思考:1、私人会不会投资这些项目?这些项目的资金从何而来?2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来提供的?学生回答。
【新课教学】(一)财政1、财政的含义:国家的收入和支出本质是一种分配关系,财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配。
目的是为了实现国家对内对外职能。
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算(二)财政的作用观看图片:这些材料反映了财政具有什么作用?学生回答。
教师总结:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。
思考:我国是发展中国家,国土辽阔,但基础设施远不及发达国家,东西部差距大,因此国家将大量的资金投放到了基础设施和西部建设上。
国家为何要大力改善基础设施,目的何在?国家又是怎样达到目的?学生回答。
教师总结:财政具有促进资源的合理配置的作用行业特点:资金投入大、建设周期长、投资风险大、利润不高——个体不愿投资——基础设施投入严重不足——国家财政支持——改善资源配置过渡:宏观经济的平稳运行,要求社会总供给与总需求保持基本平衡。
国家财政一、知识目标:(找出本课主要知识点并完成下列填空或判断)1、国家的收入和支出就是(),财政收入和支出是国家参与社会产品()的两个方面。
由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支计划,称作();上一年度国家预算执行结果的会计报告,称作()。
2、★国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用:国家财政是促进社会公平、改善人民生活的();国家财政具有促进资源()的作用;财政具有促进国民经济()的作用。
3、在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取()财政政策,在经济过热,物价上涨,经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取()财政政策。
4、国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是()。
根据筹集资金的渠道,财政收入可分为()、利润收入、()以及其他收入。
其中,()是国家组织财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。
5、影响财政收入的主要因素是()和分配政策。
()对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。
6、国家对筹集的财政资金进行分配和使用,就是()。
按照具体的用途,财政支出可分为(),科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,(),债务支出。
7、财政收入与支出的关系,有三种情况:财政收支()、财政盈余、财政()。
判断正误:1、二、能力目标①初步掌握如何运用财政政策实现经济平稳运行的实践能力;②能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力;③辩证地认识财政赤字现象的思维能力。
三、知识链接:四、自主学习·当堂达标(以下各小题为单项选择题,请勾出正确『答案』)1、财政是国家凭借政治权力而进行的社会产品分配,它由两部分组成,这两部分是A.收入和预算 B.支出和决算 C.收入和支出 D.税收和支出2.关于国家预算的说法,正确的是①它是国家的收入和支出②它是国家的基本财政收支计划③它由政府提出并经过法定程序审查批准才能生效④预算通过财政部门批准才能生效A.③④B.①②C.②③D.①④3. 我国财政的巨大作用体现在()①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障②国家财政具有促进资源合理配置的作用③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用④使人民生活有保障,人人都过上了小康生活A.①②③ B.①②③④ C.②③④ D.①②④4、国家的财政收入是()A.国家通过税收形式而取得的资金B.国有企业上缴的利润C.国家以服务费、罚款、没收等形式取得的收入D.国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金5、财政收入中最稳定可靠的收入是( )A、税收收入B、国有企业上缴的利润收入C、债务收入D、其他收入6、影响财政收入的主要因素有()①经济发展水平②消费水平③国家分配政策④社会保障水平A、①②B、①②③C、①③D、①②④7、根据近几年我国经济和社会发展的现状,为刺激社会需求,财政支出的重点转向基础设施建设、农业和社会公益事业上来,与国家的宏观经济政策相适应。
第八课财政与税收学案1 国家财政课标要求评议一个由政府财政承担的工程项目,说明政府的财政支出对大众生活、经济发展的影响和作用。
一、财政及其作用知识梳理1.财政的含义(1)国家的收入与支出就是财政,财政收入与支出是国家参与社会分配的两个方面。
(2)国家的财政活动是通过国家预算和决算来运作的。
试判断:国家财政属于初次分配。
()提示×。
国家财政收入与支出属于再分配。
2.财政的作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取扩张性财政政策,拉动经济增长。
反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取紧缩性财政政策,给经济“降温”。
试判断:在通货膨胀的情况下,国家应增加财政支出,减少税收。
()提示×。
在通货膨胀的情况下,国家应减少财政支出,增加税收,抑制经济过热。
重点突破1.正确理解财政的作用作用表现促进社会公平、改善人民生活的物质保障教育公平、健全社会保障体系、民生工程、促进就业等促进资源合理配置新农村建设、加大对贫困地区投资、基础设施建设、加大文化产业投资等促进国民经济平稳运行财政支出的变化、税收政策的调整、国债的发行等提醒:财政的作用既可以通过财政支出来实现,也可以通过财政收入来实现。
2.正确区分三种财政政策扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策实施条件经济滞缓、需求不足经济过热、供给能力不足经济平稳运行,无明显的通货膨胀或通货紧缩措施增加经济建设支出,减少税收减少财政支出,增加税收控制赤字,调整结构,推进改革,增收节支目的刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”保持经济持续、稳定、健康发展联系都是国家通过财政收入和支出总量、方向和结构的变动来控制经济运行3.财政政策与货币政策比较财政政策货币政策区别含义政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策货币政策是指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施内容财政收入和财政支出的有关政策与银行有关的一系列政策政策制定者国家制定,经全国人大或全国人大常委会通过中央银行直接制定联系①都是经济政策,都属于宏观调控的重要手段②在一定条件下,二者相互配合起作用提醒:区分财政政策和货币政策技巧凡是有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、发行国债等都属于财政政策;凡是和银行有关的政策,如利率的调整、纸币的发行等则属于货币政策。
国家财政『目标导航』1、知识目标:(1)识记财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡、财政赤字等概念的含义,了解财政收入与支出的种类。
(2)理解财政的重大作用、影响财政收入的因素。
(3)能结合财政图表、数据分析和领会国家的路线、方针、政策等;能结合国家财政政策的相关材料,分析说明财政的巨大作用。
2、能力目标:(1)培养辩证地、全面地、联系地认识和解决问题的能力。
(2)掌握分析、综合、归纳等学习方法。
3、情感、态度和价值观目标:(1)通过对财政作用的学习,明确财政政策是国家宏观调控的重要手段,从而增强国家观念,关心和支持国家财政政策。
(2)通过对财政收入和支出的学习,了解我国国情,树立求真务实的精神,增强爱国主义、集体主义观念。
『课前预习』——自主学习一、财政及其作用1.财政的含义:国家的________与________就是财政。
财政收入与支出是国家参与________的两个方面。
2.财政的实现过程:国家预算和决算。
(1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本________,称作国家预算。
(2)国家决算:上一年度国家预算________的会计报告,称作国家决算。
3.财政的巨大作用。
(1)国家财政是促进________、改善________的物质保障。
(2)国家财政具有促进____________的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济________的作用。
二、财政收入与支出1.财政收入。
(1)含义:国家通过一定的________和________筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)来源:财政收入可分为________收入、利润收入、债务收入以及________收入。
其中,________是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入的最重要来源。
(3)主要影响因素:________水平和________。
①经济发展水平对财政收入的影响是________的。
只有经济发展水平的不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
国家财政(一)财政及其作用1.财政的含义:国家___________和___________就是财政。
2.财政本质:是国家参与___________。
3.国家预算和国家决算(1)国家预算是由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本收支___________。
(2)国家决算是对上一年度国家预算执行结果的___________。
4.财政的作用:(1)国家财政是______________________,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
(2)国家财政是_________________________________。
财政通过国民收入的___________,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立___________体系与___________制度,保障和提高人民的生活水平,促进社会稳定和谐。
(3)国家财政具有_________________________________的作用。
如果完全由___________配置资源,会导致投入某些行业、地区的资源严重不足,影响社会经济生活的正常运行与发展。
国家通过财政支持这些行业,地区的建设,有助于资源的合理配置。
例如,能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业,需要大量的资金投入,建设周期长,投资风险大,离不开国家财政的大力支持。
(4)国家财政具有________________________________的作用。
①经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持________,避免出现大起大落。
②在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取___________财政政策,通过增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长。
③反之,在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取___________财政政策,通过减少财政支出、增加税收、抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”。
『知识理解』1.正确理解财政在本质上是一种分配关系财政包括财政收入和财政支出两个方面。
8.1 国家财政学案【学习目标】1.了解财政赤字的含义、财政收入与支出的种类。
2.理解财政的重大作用,影响财政收入高低的因素。
3.通过财政作用的学习,明确财政是国家宏观调控的重要手段,正确使用财政政策调节经济运行。
4.学会结合财政图表、数字分析领会政府的经济政策。
【课前预习】一、财政及其作用1.财政的含义:国家的________与________就是财政。
财政收入与支出是国家参与________的两个方面。
2.财政的实现:国家预算和决算。
(1)国家预算:由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度基本________,称作国家预算。
(2)国家决算:上一年度国家预算________的会计报告,称作国家决算。
3.财政的巨大作用。
(1)国家财政是促进________,改善________的物质保障。
(2)国家财政具有促进____________的作用。
(3)国家财政具有促进国民经济________的作用。
二、财政收入与支出1.财政收入。
(1)含义:国家通过一定的________和________筹集起来的资金,就是财政收入。
(2)来源:财政收入可分为________收入、利润收入、债务收入以及________收入。
其中,________是国家筹集财政收入最普遍的形式,是财政收入的最重要来源。
(3)影响因素:主要是________水平和________。
①经济发展水平对财政收入的影响是________的。
只有经济发展水平的不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。
②国家应当制定合理的分配政策,既保证国家________稳步增长,又促进______持续发展和________水平不断提高。
2.财政支出。
(1)含义:国家对筹集的财政资金进行____________和____________,就是财政支出。
(2)分类:按照具体的用途,财政支出可以分为________支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,________支出,债务支出。
第八课国家收入的分配第一框财政收入与支出一、目标与要求(一)知识目标1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义,我国财政收入的具体渠道和财政支出按具体用途的分为哪几类。
2、理解影响财政收入的因素,如何正确使用财政手段调节经济运行。
3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。
(二)能力目标培养辨证的、全面的认识问题的能力,针对事实说明问题的能力,正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。
(三)情感、态度与价值观目标通过本框学习,增强国家观念,关心支持财政工作,以国家利益、经济建设为重。
二、重点、难点1、影响财政收入的主要因素2、财政支出3、财政收支的对比关系三、学习提纲财政收入财政①必要性:实现国家对内对外职能②含义:国家的收入与支出③本质:国家参与社会分配的一种分配关系国家预算与决算的含义财政收入①含义:国家通过一定的形式和渠道集中起来的货币资金即财政收入②筹集财政收入的具体渠道:税收收入、利润收入、债务收入、其他收入影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策2. 财政支出(1)财政支出的含义(2)财政支出的具体用途:经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理国防支出,社会保障支出,债务支出(3)财政收支对比关系①财政收支平衡②财政赤字财政盈余四、基础知识1. 财政收入(1)财政①必要性:()。
②含义:()就是财政。
③本质:()。
(2)国家预算与决算①国家预算:()。
②国家决算:()。
(3)财政收入①含义:()。
②国家取得财政收入的具体渠道:(、、以及)。
其中,()是财政收入的主要来源。
③影响财政收入的因素主要是()和()。
经济发展水平对财政收入的影响是()的,二者是根与叶、源与流的关系。
只有(),才能保证国家财政收入的持续增长。
在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政集中的财富过多,会(),不利于(),最终将对财政收入的增加产生不利影响。
相反,如果国家财政集中的收入太少,将直接(),尤其会(),最终也不利于()。
国家财政『考点能级及要求』1、我国财政的作用(B)2、财政收入的来源(A)『学习目标』1、知道财政的含义及其实质2、理解财政的作用3、知道财政收入的具体获取渠道4、懂得财政收支的对比关系『高效预习』1、我国财政的作用:(1)国家财政是促进;(2)国家财政具有促进;(3)国家财政具有促进。
2、根据国家筹集资金的渠道,财政收入可以分为____________、、____________、以及其他收入。
其中,是国家筹集财政收入_______的形式,是财政收入_______的来源。
3、影响财政收入的因素很多,其中主要是______________和___________。
『重难点剖析』财政收入不是越多越好,也不是越少越好『问题探讨』2011年国家财政投入更多地用于改善民生和发展社会事业。
阅读材料,回答问题。
材料一:2011年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。
财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴,合理调整收入分配关系。
加大财政投入,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。
增加财政用于改善和扩大消费的支出,继续实施家电下乡和以旧换新政策。
材料二:国务院于2011年6月29日印发的《关于进一步加大财政教育投入的意见》指出,财政教育经费的安排使用要着力解决教育发展关键领域和薄弱环节的问题。
要统筹城乡、区域之间教育协调发展,重点向农村地区、边远地区、贫困地区和民族地区倾斜,加快缩小教育差距,促进基本公共服务均等化。
结合材料一、二,分析国家财政在发展国民经济和社会发展中的作用。
『课堂训练』1、2008年初我国实施从紧的货币政策,严格控制货币信贷总量和投放节奏,更好地调节社会总需求和改善国际收支平衡状况,维护金融稳定和安全。
采取上述措施有利于A、防止出现明显通货膨胀B、抑制人民币汇率上升。
C、促进财政收入增加D、刺激社会总需求增长2、汶川大地震发生之后至2008年8月4日,中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64亿元。
国家财政『学习目标』财政、国家预算、国家决算、财政收支平衡和财政赤字;财政收入和支出的种类;影响财政收入的因素;财政的作用。
『学习重点和难点』重点:财政的巨大作用;影响财政收入的因素。
难点:影响财政收入的因素。
『课前预习』一、财政及其作用1.财政就是国家的____________________,_______________和_______________是国家参与分配的两个方面。
2.财政的作用包括:①_____________________________________________②_____________________________________________③_____________________________________________3.经济平稳运行要求社会_______________与社会_______________保持基本平衡。
(1)在经济增长滞缓、经济运行主要受需求不足制约时,政府可以采取_____________;(2)在经济过热、物价上涨、经济运行主要受供给能力制约时,政府可以采取____________。
二、财政收入与支出1.财政收入的途径包括:___________、____________、____________以及_____________。
其中,______是国家筹集财政收入_________的形式,是国家财政收入_______________的来源。
2.影响财政收入的因素很多,其中主要是_______________和_______________,_______________对财政收入的影响是基础性的。
在社会财富总量一定的前提下,国家应当制定合理的分配政策,既保证_________,又促进________________________。
3.财政支出的用途包括:4.财政收入与支出的关系有三种情况:_______________、___________、_____________。
国家财政
『学习目标』——明确目标,有的放矢。
1.了解财政收入的来源,财政支出的分类,财政收支关系。
2.结合实际理解说明财政的作用。
理解影响财政收入的主要因素。
(重点)
3.分析说明财政作为国家宏观调控手段的必要性。
(重点+难点)
『精华回放』——争分夺秒,巩固旧知。
1.收入分配公平的主要表现是什么?公平的收入分配有何意义?
2.如何实现收入分配公平?
3.公平与效率的关系是什么?如何处理好公平与效率的关系?
『自主学习』——带着下列问题,自主阅读课本,在教材中圈划出问题『答案』,试着快速记忆。
1.什么是财政?什么是预算和决算?
2.财政的作用有哪些?(注意每个作用的典型词语或者事例,以利于判断材料)
3.什么是财政收入?其来源有哪些?影响财政收入的主要因素有哪些?
4.什么是财政支出?我国财政支出的种类有哪些?
5.财政收支有哪几种情形?具体含义是什么?
『质疑解惑』——在自主学习中遇到的问题,提交小组讨论解决,存在分歧的,小组间或提交全班讨论解决。
『互动探究』——先个人独立思考,在此基础上发挥小组集体智慧,共研共究,交流展示学习成果。
聚焦两会《政府工作报告》
李克强总理指出,在2017年国家将进一步优化财政支出结构。
政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。
今年要启动一批“十三五”规划重大项目。
今年
要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。
实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
上述材料体现了财政的哪些作用?
『构建网络』——在回顾本课所学知识的基础上,自主构建本课时的主干知识框架,形式多样,详略得当。
『迁移运用』——独立完成下列练习,小组内互批,存疑问题组内讨论,检验一下,要细心哦
1.按照“十三五”医改规划的要求,国家财政投入医改5个方面。
2017年将实现统筹区域内和省内医疗费用异地即时结算。
这表明财政()
A.是促进社会公平,改善人民生活的物质保障
B.具有促进资源合理配置的作用
C.具有促进经济平稳运行的作用
D.主要功能是完善社会福利事业
2.2017年财政工作仍坚持稳中求进的工作总基调,以提高经济发展质量和效益为中心,继续实施积极的财政政策,促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。
下列能体现国家财政具有促进国民经济平稳运行作用的是()
A.加大对大气污染治理的财政投入,保护生态环境
B.加强财政支农力度,提高农业综合生产能力
C.降低企业设备投资的税收负担,扩大投资需求
D.保障家庭经济困难学生完成学业,促进教育公平
3.政府做任何事或从事任何活动,都是要花钱的。
没有财政支出的拨付,没有财政收入的筹措,就不可能有政府职能的履行,也就不可能有国家治理的实现。
这表明()
A.财政是国家治理的基础和重要支柱
B.财政具有促进资源合理配置的作用
C.国家财政是促进社会公平的物质保障
D.财政在社会经济生活中发挥巨大作用
4.下列两个事物之间的变化关系与下图一致的是()
①经济发展与财政收入的关系②分配公平与效率的关系
③劳动报酬与国家税收的关系④财政收入与税率的关系
A.①②B.③④C.②③D.①④
5.综合考虑各方面情况,2017年上半年将要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,下列属于积极财政政策的是()
①加大对医疗卫生、社会保障等方面的投入②缩减财政赤字和国债规模
③保持货币信贷总量合理增长,优化信贷结构④实施结构性减税
A.①②B.①③C.①④D.③④
6.2017年3月,李克强总理在十二届全国人民代表大会第五次会议做《政府工作报告》时表示,我们将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,既不松也不紧。
在风险可控的前提下,适度的财政赤字可以()
A.扩大社会总需求,促进经济增长B.减轻企业的税负,改善经济结构
C.优化预算的结构,完善社会保障D.增加社会总供给,扩大居民消费
——★参考答案★——
『互动探究』——先个人独立思考,在此基础上发挥小组集体智慧,共研共究,交流展示学习成果。
上述材料体现了财政的哪些作用?
提示:国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着重大的作用。
(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
实现大病保险全覆盖,政府加大投入,让更多大病患者减轻负担。
(2)财政具有促进资源合理配置的作用。
今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。
(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
政府继续采取积极的财政政策进一步扩大内需、促进经济平稳较快增长。
『构建网络』——在回顾本课所学知识的基础上,自主构建本课时的主干知识框架,形式多样,详略得当。
模式一:
模式二:
『迁移运用』——独立完成下列练习,小组内互批,存疑问题组内讨论,检验一下,要细心哦
1.『答案』A
『解析』财政用于改善医改等民生问题,说明财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障,A正确;B、C与题意不符,D观点错误。
2.『答案』C
『解析』A、B体现的是财政促进资源优化配置的作用;D体现的是财政促进社会公平的作用。
3.『答案』A
『解析』“没有财政支出的拨付……也就不可能有国家治理的实现”,说明财政是国家治理的基础和重要支柱,A符合题意。
B、C、D与题意不符。
4.『答案』A
『解析』本题考查公平与效率的关系、经济发展与财政收入的关系。
根据图中的曲线可知,x随y的增加而增加,x与y呈正相关,经济发展与财政收入、分配公平与效率均呈正相关,①②正确;劳动报酬与国家税收之间没有直接联系;提高税率只能暂时增加财政收入,但无限提高税率将不利于经济发展,最终将不利于财政收入的增加,③④均排除。
5.『答案』C
『解析』积极的财政政策可以通过减少税收,增加财政支出的措施进行,①④属于积极的财政政策;②是紧缩性的财政政策,与题意不符;③是货币政策,不是财政政策。
该题选C。
6.『答案』D
『解析』财政赤字是指当年的财政支出大于财政收入的部分,国家扩大财政支出在市场形成社会总需求,从而促进经济增长,拉动生产,故A正确;企业税负的减少不是财政赤字造成的,B不选;C与题意无关。
增加财政支出会刺激社会总需求增长,D与题意不符。