深入贯彻十八大精神 全力建设服务型政府

简论建设服务型政府的重要意义和实现路径党的十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

当前，在经济社会发展新时期，建设服务型政府具有极其重要的意义。

本文主要论述新时期建设服务型政府的重要意义：建设服务型政府是完善社会主义市场经济体制的内在要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求；有利于加强政府自身建设，有利于更好地保障人民权利，实现人民幸福，是构建社会主义和谐社会的客观要求。

标签：建设服务型政府；重要意义；实现路径我国一直重视政府职能转变，积极构建服务型政府、责任型政府，为经济社会发展提供重要的制度保障。

十八届三中全会提出：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

这为我国建设服务型政府提供了重要的力量源泉和理论支撑。

当前，我国正处于改革发展的关键时期，面对新形势、新任务，政府进一步增强责任感、使命感，加强服务型政府建设，不断改善政府工作服务水平、提高公共服务质量，对于推进完善社会主义市场经济体制、加强政府自身建设、推进国家治理体系和治理能力现代化等都有着重要作用和积极意义。

一、新时期建设服务型政府的重要意义（一）完善社会主义市场经济体制的内在要求经过三十多年的改革开放，我国社会主义市场经济体制初步建立，市场经济的活力不断得到释放。

与此同时，政府职能也在相应地进行着调整与转变，从全能型政府到经济建设型政府再到服务型政府。

然而，我们也应该注意，到目前为止，传统的政府主导型的发展模式未得到根本性改变，依然存在着稳定压倒一切、发展压倒一切的管理导向，影响市场经济进一步发展。

加强服务型政府建设，政府尊重市场经济发展的客观规律，让市场在资源配置中起决定性作用，政府自身不断明确权限，履行好职责，从“越位”的地方“退位”，在“缺位”的地方“补位”，为市场提供宏观调控服务，为市场主体提供良好的发展环境，有利于不断完善社会主义市场经济体制，实现经济持续健康发展。

（二）推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切要求十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”。

建设服务型政府，提升政府服务能力作者：杜金梅来源：《经济研究导刊》2013年第21期摘要：服务型政府的构建已成为当前中国政府改革的重要举措。

建设服务型政府成为提升政府服务能力的必然途径。

从建设服务型政府的理念出发，分析政府职能转变与提升政府服务能力的关系，探索建设服务型政府的新模式。

关键词：服务型政府；政府能力；公民服务中图分类号：D6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）21-0217-02一、服务型政府与政府能力服务型政府就是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个公民民主秩序的框架下，通过法定程序，按照公民意志组建起来的，以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。

第一个词是公民本位和社会本位。

本位这个词一定是用来表示两个事物关系的。

一个为本一个为末。

公民本位一定是用在公民和政府关系的判断上的。

以社会为本是指政府与社会的关系中，以社会为本，以政府为末。

这是服务型政府建设过程中、推进过程必须遵循的理念。

第二个词是民主秩序。

政府形态要在建立到运行再到开展工作中都体现以民为本，如果没有民主化程度的提升、没有民主秩序作为支撑，是不可能实现的。

所以服务型政府的建设一定要求提升中国民主化程度。

第三个是为公民服务。

我们提到的更多的是“为人民服务”或再加上修饰词“全心全意为人民服务”。

“全心全意为人民服务”和“全心全意为公民服务”，只有两个字的差别。

人民是政治学范畴的概念，一部分是人民，那么另一部分就是敌人。

政府是为人民服务的，强调的是政府的政治色彩，政治统治色彩。

为公民服务，公民是法学范畴的概念，想到的是权利和义务。

用一个法学范畴的概念来定义，强调的是政府的公益性。

一个强调的是政府的政治统治性、一个强调的政府的公益性。

第四个是服务责任。

服务型政府最大的外在特征就是服务。

服务型政府最大的责任是服务。

政府产生是因为公民个人要求政府去替大家实现公共利益，这就是公共管理。

服务型政府是政府的一种形态，所以实现公共利益是不能丢掉。

建设服务型政府近年来，随着社会的发展，人们对政府的需求也发生了巨大变化。

传统的治理模式已经无法满足人们的期待和需求，因此，建设服务型政府成为了当今社会发展的重要方向之一。

本文将从政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设三个方面探讨建设服务型政府的重要性与必要性。

一、政府服务意识的转变建设服务型政府首先需要政府自身服务意识的转变。

传统意义上，政府更多地以管理者的身份出现，往往以规范和约束为主，缺乏主动服务的意识。

而今天，人们对政府的要求已经不仅仅是简单的行政服务，更多的是期待政府能够提供高质量、高效率的服务。

因此，政府必须转变观念，从政府主导到民众主导，从被动服务到主动服务，从依赖政府到合作共建。

只有政府真正将服务理念融入到思想和行动中，才能更好地满足人民的服务需求。

二、政府服务能力的提升政府服务能力的提升是建设服务型政府的核心。

政府应具备高效率、高质量、高负责任的服务能力，以便更好地满足人民的需求。

首先，政府需要通过制度创新来突破现有的行政体制和管理模式，促进政府机构职能的转型和协同。

其次，政府要加强员工素质的培养和提高，通过培训和激励机制，推动政府工作人员忠诚、廉洁、高效的服务态度。

最后，政府还需要借助信息技术和大数据等现代技术手段，建立起便捷高效的电子政务平台，提供全方位、多层次的在线服务。

三、政府服务体系的建设建设服务型政府还需要建立完善的服务体系，从政府服务的全流程、全方位做出规划和布局。

首先，政府应该依托互联网技术，构建起全面的电子政务系统，实现政府服务信息的互通共享。

其次，政府要加强与社会组织、企业和民众的合作，共同推动社会治理和公共服务的创新与改革。

最后，政府应针对不同群体的需求，制定差异化的服务策略，确保服务的针对性和有效性。

总之，建设服务型政府是适应时代发展需求的必然要求。

政府服务意识的转变、政府服务能力的提升以及政府服务体系的建设是建设服务型政府的重要方向。

建设服务型政府调查报告学号1161001414485 姓名：温瑞一、调查的目的意义服务型政府，是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

新华网北京２月２３日电中共中央政治局２月２３日上午进行第四次集体学习，中共中央总书记胡锦涛主持。

他强调，建设服务型政府，是坚持党的全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是加快行政管理体制改革、加强政府自身建设的重要任务。

近期，我通过查阅有关资料、到市政府部门咨询等形式，对我市服务型政府建设开展了深入调查，现将有关情况报告如下。

二、调查的时间、地点、方式1、调查时间：2012-10-10至10-202、调查地点：甘泉县政府3、调查方式：实地考察三、调查的内容分析（一）、建设服务型政府的基本情况近年来，甘泉县政府坚持树立现代公共管理的行政理念，不断强化“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的服务思想和“以人为本”的群众观念，把服务型政府的理念贯穿到每个工作环节中，把为人民服务的宗旨落实到县政府施政的每一个方面。

1、是建立健全公共决策机制。

县政府坚持依法行政、民主执政、科学执政，每次决策的重大问题、重大事项、重大人事任免和大额资金使用，都广泛征求社会各界意见。

每年坚持向市人民代表大会报告一年来所做的工作，并对新的一年各项工作作出具体安排，年度国民经济发展计划草案和财政预决算草案都必须经过人代会审议通过，县政府组成人员和政府部门主要领导调整时，必须向县人民代表大会或县人大常委会供职，并进行司法考试。

县政府在决策拆迁、用地、招商引资、取暖费收缴标准等问题上，充分征求了县人大代表和政协委员的意见，并及时召开了听证会议，不仅保证了政府决策的科学性，还保证了决策的顺利实施。

2、是全面推行政务服务公开。

县政府注重强化“阳光政务”，在县区部门建立了政务公开机构，将行政机关的工作职责、工作标准、执法依据、办事程序、工作纪律及群众举报、投诉途径和方法等多项以公示栏、电子显示屏等形式向社会公开。

建设服务型政府满足人民需求随着社会的发展和进步，人民对政府的需求也在不断增加。

作为国家和政府的代表，政府机构应该积极转变角色，努力成为一支能够满足人民需求的服务型团队。

本文将探讨建设服务型政府的重要性以及如何实现这一目标。

一、建设服务型政府的重要性1. 推动社会进步：建设服务型政府能够推动社会的进步，因为只有当政府在为人民提供服务方面起到引领作用时，社会才能蓬勃发展。

2. 保障人民权益：政府作为人民的代表，应该在保障人民权益方面发挥更大的作用。

只有建设服务型政府，才能更好地保护人民的合法权益。

3. 提高政府效率：建设服务型政府可以提高政府的工作效率，更好地为人民提供高质量、高效率的服务。

二、如何建设服务型政府1. 加强政府的服务理念：政府机构应该树立以人为本、服务至上的理念，将人民的需求和利益放在首位。

2. 构建服务型政府的组织体系：政府机构需要建立科学、合理的组织体系，明确各部门的职责，形成高效的协同工作机制。

3. 培养服务型政府的工作人员：政府工作人员应该具备专业素质和良好的服务意识，注重服务技能的培养和提升。

4. 推动政府服务的创新：政府应该积极推动信息技术的应用，建立便捷的在线服务平台，提高行政效能，同时也要不断创新服务内容和方式，以满足人民多样化的需求。

三、建设服务型政府的具体举措1. 加强政府与人民的沟通与互动：政府机构应该建立多种渠道和机制，与人民保持沟通与互动，了解并解决他们的实际问题和需求。

2. 提升政府服务的质量和效率：政府应该通过简化行政程序、提高办事效率等方式，提供优质的政务服务，减少人民的办事负担。

3. 加强社会治理能力：政府应该加强对社会治理的引导和协调，通过提供公共服务、规范市场秩序等方式，为人民创造良好的社会环境。

4. 加大社会公平正义的力度：政府应该积极推动社会公平正义，努力解决贫富差距、教育、医疗等领域的不公平现象，保障人民的基本权益。

四、建设服务型政府的挑战与对策1. 规范政府权力行使：建设服务型政府需要加强对政府权力行使的约束与监督，建立健全的制度和法律防范，确保政府行为的公正和透明。

关于加快推进法治型、服务型、创新型、阳光型“四型”政府建设的实施意见为切实转变政府职能，优化行政管理体制，提高政府执行力，增强政府驾驭市场经济的能力和有效管理社会事务的能力，推进法治型、服务型、创新型、阳光型政府（以下简称“四型”政府）建设，进一步落实《省人民政府关于进一步提升全省政府系统工作质量推动决策部署精准落实的意见》（X府发〔XX〕7号）精神，结合我州实际，特制定本实施意见。

一、总体要求深入贯彻落实党的十九大精神，坚持全心全意为人民服务，牢固树立公仆意识，把群众满意作为一切工作的出发点和落脚点，主动适应和引领经济发展新常态，加快转变政府职能，更新政务服务理念，创新政务管理方式，构建更多行之有效的服务群众的渠道、方式和机制，让政务服务更加高效、更加规范、更加贴心、更加阳光，加快推进“四型”政府建设，加快构建职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意、阳光运行的政府，为决战脱贫攻坚、同步全面小康，奋力开创百姓富、生态美的大美XX新未来打下坚实的基础。

二、基本原则——始终要坚持依法行政。

加强法治观念，严格遵守法律法规，依法全面履行职能，完善督查问责机制，公正、公平、公开提供服务，促进政务服务标准化、规范化、均等化。

推进行政决策科学化，建立健全政府及部门重大行政决策程序制度、合法性审查制度和终身责任追究制度。

自觉接受州人大及其常委会法律和工作监督、州政协民主监督、新闻舆论和社会公众监督。

认真办理人大代表建议和政协委员提案。

——始终要坚持便民利民。

坚持群众利益无小事，充分尊重群众意愿，坚持换位思考，设身处地为群众着想，讲究方式方法，注重工作细节，努力把工作干到群众心坎上。

强化各级政府责任意识、担当意识和服务意识，大力营造尽心履责、主动作为、敢于担当的干事创业氛围。

深入推进简政放权，做好国家和省取消、下放行政审批事项的衔接工作。

推行政社分开，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。

——始终要坚持创新管理。

十八大报告专题解读十八大报告精辟分析了我国面临的新形势新任务，科学阐述了事关党和国家全局的若干重大问题，深刻回答了党和国家未来发展的一系列理论和实践问题，是我们党统一思想的宣言书、科学发展的动员令和全面建设小康社会的行动指南，报告从七个方面丰富和发展了中国特色社会主义理论。

一、拓展了中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革路径党的十八大报告指出，要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。

在政治体制改革的路径选择上，除了支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、完善基层民主制度、推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线外，第一次提出“要健全社会主义协商民主制度”。

这是与我国国情和民主政治发展阶段相适应的，是中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革路径的新拓展。

政治体制改革必须把顶层设计与基层创新相结合。

目前与构建和谐社会的要求相适应，我们应逐步完善协商民主制度和工作机制，推进协商民主广泛、多层、制度化发展。

通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道，就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力，只有这样才能充分调动一切积极因素，推进社会主义民主政治和中国特色社会主义事业健康发展。

二、丰富和发展了党的指导思想科学发展观是十六大以来我们党带领人民推进改革发展伟大实践中应运而生的最新理论成果。

十六届三中全会首次提出科学发展观之后，在10年实践中发挥了重要作用，得到全党的拥护。

对科学发展观的作用，过去我们党的文献是这样表述的：即“以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”，或者说是“经济社会发展的指导方针”，就是说它还没有上升到党的指导思想的高度。

进入新世纪以来，国际形势风云变幻，国内改革发展稳定任务繁重。

在科学发展观引领下，我国经济社会发展朝着以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续的轨道转变，改革发展成果更多地惠及全体人民，实现人的权利、人的价值、人的尊严、人的发展成为鲜明特点，加快农村发展、缩小城乡差别取得显著进展，西部大开发、东北老工业基地振兴、中部崛起增添发展后劲，节能减排、绿色环保理念深入人心。

服务型政府建设存在的问题与对策作者：张修现来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2013年第09期摘要：由于全球化的影响、市场经济体制的逐步完善，以及民众对政府期望值的提高，使得服务型政府建设就成为当前的紧要任务。

本文首先对我国服务型政府建设中存在的主要问题进行了分析，并阐述了产生这种问题的原因，最后针对服务型政府建设中出现的问题提出了相应的对策。

关键词：服务型政府建设问题对策十八大报告中指出：深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开，建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

这为建设服务型政府提出了明确的目标。

随着改革开放和社会转型，我国传统的政府管制模式和管理理念难于适应时代的发展要求，构建适应我国国情的服务型政府，是新时期新阶段我国行政管理体制的必然趋势。

1 我国服务型政府建设存在的主要问题1.1 行政服务体制不够完善一是政府职能转换不到位，越位、错位、缺位现象并存。

由于种种的原因，建国以来我国政府一直属于管制型政府。

政府长期在经济发展中起主导作用，并把发展经济作为唯一的核心职能，包揽了许多本该由市场承担的经济职能，直接管理了一些管不了也难管好的事。

二是政府间服务权限不清，公共服务整体效能较差。

上下级政府之间在公共服务权限划分上不明晰、条条分割，有利则争、有责有过则相互推诿；横向政府间缺乏服务合作与良性有序竞争的机制，地方保护主义盛行，条块分割，造成公共服务在横向政府间、政府与社会间的阻隔，特别是造成跨区域服务的阻断化，公共服务整体效能不佳。

1.2 “官本位”思想根深蒂固服务型政府建设的进程中，部分行政工作人员“官本位”思想根深蒂固，服务意识不强，总觉得自己高高在上，常以命令的口气发号施令，做群众工作没有耐心，并不能真正的把自己放在“人民公仆”的位置上。

再加之民众的参政意识和主人翁意识不强，使得政府部门的工作出现“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，也使得部分领导干部和工作人员的为人民服务意识没有真正形成。

四1.职业理想是指人们根据自身条件、工作状态与社会需求所树立起来的职业奋斗目标、所描绘的职业蓝图以及所构想的职业境界。

2.职业道德具有以下特点。

（1）从内容来看，职业道德鲜明地表达职业义务、职业职责以及职业行为上的道德准则。

（2）从形式来看，职业道德往往比较具体、实在、多样。

（3）从调节的范围来看，职业道德既用来调节从业人员内部关系，加强职业、行业内部人员的凝聚力，也用来调节从业人员与其服务对象之间的关系，塑造本职业从业人员的形象。

3.“四个认同”是指对伟大祖国的认同，对中华民族的认同，对中华文化的认同，对中国特色社会主义道路的认同。

4.公务员必须承担如下责任：（1）关注公共诉求。

提高公共物质生活与精神生活的水平，改善社会的公共环境，及时有效地解决公众面临的公共难题等。

（2）赢得公众信任。

公务员是否认真履行其道德责任，是公众对政府及其工作人员保持信任的评估标准之一。

公众对公务员工作成效的期待也是公务员恪尽职守、主动承担道德责任的动力。

（3）回应立法权威。

公务员履行公职时所行使的公共权力是由法律赋予的，公务员的职业道德规范也是根据公务员法的基本精神制定的。

因此，公务员应对立法权威作出回应，体现出对国家基本法律精神的尊重。

5.党的十八大的会议主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

6.严守职业纪律，要坚持严于律己、谨言慎行；杜绝玩忽职守、敷衍塞责；严禁滥用职权、徇私枉法；自觉学习认识国法党纪，形成正确的纪律观。

7.按照公务员法第十二条对公务员义务的规定，公务员应履行以下义务。

（1）模范遵守宪法和法律；（2）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（3）全心全意为人民服务，接受人民监督；（4）维护国家的安全、荣誉和利益；（5）忠于职守、勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（6）保守国家秘密和工作秘密；（7）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（8）清正廉洁，公道正派；（9）法律规定的其他义务。

加快行政管理体制改革建设服务型政府行政体制是行政权力配置以及权力运行机制、制度的总称，包括领导体制、组织机构、具体制度安排等。

行政体制是国家上层建筑的有机组成部分，对经济基础有重要作用。

党的十八大详细论述了发展社会主义民主政治的必然性和重要性，提出“一切权力属于人民”、“建设服务型政府”和“让权力在阳光下运行”等一系列既与时俱进又震聋发聩的施政纲领。

让人有春风拂面、耳目一新之感。

本文就对加快行政管理体制改革重要性进行了分析，同时提出了相关应对措施，以此建立相互协调的权力运行结构和运行机制，从而建设好服务型政府。

党的十八大报告根据近年来我国经济社会发展的新变化，特别是全面建成小康社会的总要求，对深化行政体制改革的基本目标与任务作了明确阐述：建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

因此，我们必须加快行政管理体制改革，建设服务型政府。

行政管理体制改革是深化改革的重要环节。

形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

一、加快行政管理体制改革必要性1.行政管理体制改革是深化改革的重要环节。

行政管理体制改革是深化改革的重要环节，是政治体制改革的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。

改革总的原则和要求是：坚持以人为本、执政为民，坚持同发展社会主义民主政治、发展社会主义市场经济相适应，坚持科学民主决策、依法行政、加强行政监督，坚持管理创新和制度创新，坚持发挥中央和地方两个积极性。

要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

2.我国的行政管理体制基本适应经济社会发展的要求，有力保障了改革开放和社会主义现代化建设事业的发展。

鲜明的社会主义特色。

从本质上来说，深化行政管理体制改革是我国社会主义制度的自我完善和发展，这一点是任何制度改革的共性，所以，我国深化行政管理体制改革具有鲜明的社会主义特性，这不仅是我国深化行政管理体制改革的最明显特点，也是我国在深化行政管理体制改革的过程中不可背离的原则和方向。

在学习贯彻十八大精神会议上的讲话同志们：11月8日上午，党的十八大盛会顺利召开，党的十八大是在我国全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，也是党的奋斗历程中又一次承前启后、继往开来的大会。

胡总书记代表党的第十七届中央委员会所作的报告，确立了科学发展观的历史地位，提出了全面建成小康社会、全面深化改革开放的新目标，全面部署了今后五年我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各项任务，向全党发出了夺取中国特色社会主义新胜利的伟大号召，是顺应时代潮流、体现人民愿望、推动党和国家科学发展的纲领性文献，必将指引全党和全国各族人民沿着中国特色社会主义道路阔步前进。

学习宣传贯彻十八大精神是宣传思想战线当前和今后一个时期的首要工作任务，宣传文化系统要做学习宣传贯彻十八大精神的模范。

要抓紧做好十八大精神的学习宣传工作，认真研究制定学习宣传方案，在全市迅速兴起学习十八大精神的热潮。

要认真学习贯彻十八大精神，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，努力开创各项工作新局面。

学习十八大精神，要切实转变学风、文风、会风和工作作风，引导党员团结干事、敢于担当、自我加压、进位争先，全力加速提升增效。

始终把“五个力倡、五个反对”作为行为准则，坚持不懈地治庸、治懒、治散、治慢、治拖、治瞒，净化政治空气，优化政治生态。

学习十八大精神，要积极发挥办公厅参谋助手、运转枢纽、管理保障和示范窗口作用，自我加压、尽心履职，打造“政府效能最高，行政成本最低”城市的目标，为努力建设人民满意的服务型政府贡献力量。

学习十八大精神，组织部门当前的首要政治任务，就是迅速兴起学习贯彻十八大精神的热潮，把思想和行动统一到十八大的部署和要求上来。

认真学习、深入领会，进一步增强做好组织工作的责任感和使命感。

学习十八大精神，要积极凝聚人心、汇聚力量，进一步壮大爱国统一战线，带领统一战线各界密切团结在党中央周围，为实现党的宏伟目标提供最广泛力量支撑。

医院效能建设Prepared on 22 November 2020为进一步加强医院效能建设，切实改进工作作风，增强服务意识，提高工作效率，促进我院各项工作全面、协调、可持续发展，营造良好的医疗环境。

根据县委、县政府以及主管部门关于加强机关效能建设的具体要求和文件精神，结合我院实际，制定如下实施意见。

为深入贯彻党的第十八次全国代表大会、中共十八届三中全会和四中全会精神，落实科学发展观，加快建设服务型政府，提高效率，加强机关效能建设，优化政务环境，进一步推进县跨越式发展和长治久安。

根据《县加强机关效能建设暂行规定》、《县乡镇场、县直单位年度工作考核办法》和《县县直机关效能考评实施办法》，制定本实施方案。

基本原则：以教育干部职工、转变作风、促进医院发展为目的，紧密联系医院工作实际，认真查找医院在效能上需要解决的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程，进一步优化我院发展环境，推进规范行政程序、规范医疗服务行为、提高行政效能“两规范一效能”工作，使医院在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、提升服务质量、提高办事效率上有新的改进，人民群众对医院干部职工的工作满意度上有新的提高。

通过开展机关效能建设，促进机关转变职能，建立权责明析、行为规范、运转协调的机关运作机制，科学、民主、权责统一的决策机制，准确及时的机关信息公开机制，使我院及其工作人员为民服务、依法行政的观念进一步增强，日常工作效率、参与社会管理和公共服务水平得到进一步提高，人民群众对我院的满意度进一步增强，从而实现行政提速、服务提质、制度提效、队伍提素、形象提升的目标。

要紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大精神，抓住有利时机，认真分析我院的优势与不足，努力查找干部队伍思想作风的差距，引导全院干部职工学习先进经验和管理方法，对照先进典型，从学习创新、精神状态、能力素质、办事效率、服务基层、联系群众、工作机制、促进发展、执行落实等方面入手，寻找差距和对策，切实解决好影响落实科学发展观的突出问题，使机关效能建设更有针对性。

建设服务性政府的价值取向和路径选择摘要党的十八大报告明确强调“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

”服务型政府在公民本位、社会本位理念指导下，在社会主义民主制度框架内，把公共服务作为社会治理价值核心与政府职能结构重心的一种政府模式或政府形态。

本文从三个方面来阐述，一是介绍服务型政府的内涵及特征，二是描述服务型政府建设的价值取向，三是分析建设服务型政府的实现路径。

关键词服务性政府；价值取向；路径我国自上世纪90年代中期开始使用服务行政慨念，2001年上海市率先提出建立一个高效、精干的服务型政府。

温家宝总理在2005年《政府工作报告》中提出：“努力建设服务型政府。

创新政府管理模式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务”的政府发展理念（闰艺馨，2013）。

2007年，党的十七大报告作出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”的权威表述，将行政管理体制改革的落脚点放置在服务型政府建设之上。

2008年，十七届二中全会专门研究行政体制改革问题，通过了枟中共中央关于深化行政管理体制改革的意见枠，提出了深化行政管理体制改革和建设服务型政府的总体目标，即“到2020年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制。

通过改革，实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的根本转变，实现政府组织机构及人员编制向科学化、规范化、法制化的根本转变，实现行政运行机制和政府管理方式向规范有序、公开透明、便民高效的根本转变，建设人民满意的政府。

”２０１２年，党的十八大重申了建设服务型政府的目标，并首次将服务型政府的内涵概括为十六个字，即“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意”（孔新峰，2013）。

一．服务型政府的内涵及特征服务型政府的科学内涵，可以从以下三个维度进行理解。

一是从政府宗旨维度来看，服务型政府就是为人民服务的政府。

“为人民服务”是政府产生和运转的基本宗旨，是政府存在的根本性规定。

论建设服务型政府的意义分析和对策摘要：基于马克思主义观点下大力建设服务型政府，发挥政府职能作用，为社会服务、人民服务，各项活动开展有明确目标及要求，在十九大会议召开阶段就对此特别关注，也出台了相关政策及机制，随着实践工作开展贯彻落实，实践成效得到良好控制。

同时，还需深度改革，制定长远化的发展计划，完善质量体系内容，能提高人民群众的满意度，降低各项工作的实践难度，共同构建美好、和谐的社会。

关键词：服务型政府；建设意义；内涵引言：服务型政府的建设工程开展，需各领域均能大力支持，也可以根据具体的工作内容与职责细化处理，保证各环节中有具体负责人，管理成效才会不断提升，重点打造为人民服务的政府，善于用政治学的语言服务社会、服务人民，在社会本位理念的渗透下，社会民主秩序框架越来越完善，善于利用法律法规对各方合法权益最大化地维护，发挥政府职责作用，管理成效显著提升，维护政府与人民的良好关系。

一、服务型政府内涵第一，服务型政府职能结构的重心的服务社会、服务人民，要把建设工作的重心放在服务型政府的职能作用方面，强调各项业务开展都要有具体部门及工作人员，能在细节上严格控制及管理，才能保证政府权力民主化，引起更多领域及群众自主参与，在共同努力下才能提升实践成效。

第二，维护政府与人民的合作、平等的互动关系，在基础理论上也能强调各领域的职能作用，服务型政府的建设也需改变传统化的发展方式及理念，要了解新时代发展背景下，人民生活质量、经济水平的提升，对物质要求提出新标准的同时，精神需求方面也需特别关注，各项活动的开展也会是为人民良好生活及发展奠定有利基础[1]。

第三，以改变传统化的发展方式为主，也属于一种新的政府类型，引导人力社会治理模式快速进入新的发展阶段，与以往的模式不同，服务型政府的职能体系、组织结构等均发生显著变化，全面化、多角度地分析，发挥较强的指导作用，促进现代化社会和谐发展。

二、建设服务型政府的重要意义服务型政府的建设不仅仅是一个口号，更是改变政府职能，确保其作用最大化地突出，在施政理念、管理方式、创新模式、运行机制等多个方面都能大力地革新，具有重大的理论意义与现实意义。

怎样建设服务型政府第一篇：怎样建设服务型政府怎样建设服务型政府转变政府职能，建设服务型政府，是深化行政管理体制改革的核心。

那么，怎样建设服务型政府呢？在我国现阶段，建设服务型政府应把握以下几个基本方面。

根本出发点：从公共利益出发。

这是服务型政府的根本标志，也是政府公务人员的行为准则。

从公共利益出发，强调的是“公共的、公用的、公众的”。

当前的一个突出问题，就是少数政府部门不同程度存在着部门利益化的现象，行使职权并不完全是从公共利益出发，而是从部门利益出发。

这是与服务型政府的要求相背离的。

老子在《道德经》里讲：“我无欲，而民自朴。

”这里的“我”，指的就是执政者。

其意思是说，执政者如果没有私欲，老百姓自然就会淳朴；否则，就会败坏社会风气。

另一个问题是，在社会利益多元化的今天，怎样把握公共利益？或者说，公共利益在哪里？就在多元利益关系的那个“均衡点”。

代表公共利益的政府，应在多元利益关系表达和博弈的基础上，寻求社会多元利益关系的均衡点。

职能定位：强化政府的公共服务职能。

建设服务型政府，前提是要明确政府应当承担什么职能。

党的十六大对政府职能作了四项界定：经济调节，市场监管，社会管理，公共服务。

党的十七大要求“强化社会管理和公共服务”，进一步强调了政府的公共服务职能。

我国在过去相当长时期，政府基本上是“经济建设型”政府，主要精力用在了参与或干预微观经济活动而不是公共服务上。

时至今日，这种惯性依然存在，有些地方和部门的政府职能还没有转到公共服务上来。

针对这个问题，中央强调，各级政府抓经济发展，主要是为市场主体服务和创造良好发展环境，不能包办企业投资决策，不能代替企业招商引资，不能直接干预企业生产经营活动。

这“三不”，是力求摆脱过去干预经济的惯性羁绊、真正转变政府职能的具体要求。

服务内容：建立健全符合国情、切实有效的公共服务体系。

从世界范围看，上世纪三四十年代以前，政府公共服务体系的基本特征是“有限的公共服务体系”。

十八届三中全会报告全文公布通过全面深化改革决定来源：新华网发表日期：2013-11-12 19:58 已有36833人浏览资讯标签：十八届三中全会闭幕十八届三中全会十八届三中全会公报核心提示：第十八届中央委员会第三次全体会议于2013年11月9日至12日在北京举行。

中央委员会总书记习近平作重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

十八届三中全会闭幕（资料图）中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报(2013年11月12日中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过)中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员204人，候补中央委员169人。

中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。

党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。

中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八大以来中央政治局的工作。

一致认为，面对十分复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结带领全党全军全国各族人民，坚持稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革，沉着应对各种风险挑战，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，扎实推进党的群众路线教育实践活动，各项工作取得新进展，推动发展成果更多更公平惠及全体人民，实现了贯彻落实党的十八大精神第一年的良好开局。

全会高度评价党的十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，认为改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，是当代中国最鲜明的特色，是决定当代中国命运的关键抉择，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。