中国人类遗传资源采集审批行政许可事项服务-科学技术部政务
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解读人类遗传资源审批流程展开全文近日,科技部网站公布了《人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批行政许可服务指南》的常见问题,适用于对在中国境内从事的中国人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境等事项的规范和管理。
采集适用于涉及中国境内人类遗传资源,包括重要遗传家系和特定地区人类遗传资源的采集活动;收集适用于以保藏或国际合作为目的的人类遗传资源的收集活动;按照国家相关法律法规规定禁止人类遗传资源买卖,以科研为目的的人类遗传资源转移不属于买卖;出口、出境适用于将人类遗传资源转移到境外的情形。
以临床诊疗、采供血(浆)服务、司法鉴定、侦查犯罪、兴奋剂检测和殡葬等为目的的人类遗传资源采集、收集、出口、出境活动,按照国家相关法律法规管理,不在本许可的适用范围内。
《人类遗传资源管理暂行办法》是我国第一个全面管理人类遗传资源的规范性文件1998 年,国务院办公厅转发了科技部、卫生部制定的《人类遗传资源管理暂行办法》(国办发[1998]36号),是我国第一个全面管理人类遗传资源的规范性文件,对我国人类遗传资源的管理体制、利用我国人类遗传资源开展国际合作和出境活动的审批程序做出了规定,成为我国人类遗传资源管理的重要依据。
根据《暂行办法》的有关规定,科技部于1999年开始开展“涉及人类遗传资源的国际合作项目”的行政审批工作。
《人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批行政许可服务指南》于2015年10月正式实施2015 年3月,根据工作发展的需要,国务院审改办依据《暂行办法》设定的原“涉及人类遗传资源的国际合作项目审批”行政许可名称和审批任务变更为“人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批”。
根据《中华人民共和国行政许可法》的规定,并按照《国务院关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》(国发〔2015〕6号)等文件的要求,科技部编制并公布了《人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批行政许可服务指南》,对我国人类遗传资源采集、收集、出口出境行为的审批流程做出了进一步规范和完善,强化了对人类遗传资源活动的全过程管理,于2015年10月开始正式实施变更名称后的行政许可审批。
中国人类遗传资源采集审批条件人类遗传资源是指人类的基因、细胞和组织样本,以及与这些样本相关的相关临床资料。
这些资源对于研究人类基因组、疾病发生机制以及药物研发等方面的研究具有重要意义。
为了保护人类遗传资源的合法权益,中国制定了一系列审批条件和规定,以确保资源的合法获取和使用。
一、研究项目的审批条件1.研究项目的科学价值和社会效益必须明确,符合国家科技发展战略和国家生物安全法的相关规定。
2.研究项目必须有合适的安全技术和设备,能够确保遗传资源的质量和安全。
3.研究项目必须有明确的研究计划和时间表,能够保证资源的合理利用和管理。
4.研究项目必须有合适的研究团队,成员必须具有相关的科研经验和技术能力。
二、研究机构的审批条件1.研究机构必须具有合法的注册资质和人类遗传资源相关的研究经验。
2.研究机构必须有合适的实验室和设备,能够满足研究项目的要求。
3.研究机构必须有合适的管理制度和监督机构,能够确保遗传资源的安全和管理。
4.研究机构必须能够提供合适的研究场所和条件,以确保遗传资源的有效保护和利用。
三、研究人员的审批条件1.研究人员必须具有相关的科研背景和专业知识,能够胜任所从事的研究项目。
2.研究人员必须遵守国家和行业相关的法律法规,确保资源的合法获取和使用。
3.研究人员必须具备必要的伦理意识和责任心,保护被采集样本人的隐私权和知情权。
4.研究人员必须具备合适的研究能力和工作经验,能够按照规定的标准和程序进行采集和管理。
四、伦理审批条件1.人类遗传资源采集必须经过合法的伦理审批,确保符合伦理道德和相关法规的要求。
2.伦理审批机构必须具备合适的资质和专业知识,能够有效地审查和监督研究项目的伦理问题。
3.伦理审批必须充分保护被采集样本人的知情权和隐私权,明确告知相关信息和风险。
4.伦理审批机构必须对资源的存储和使用进行监督,确保资源不被滥用和偷窃。
综上所述,中国人类遗传资源采集的审批条件主要包括研究项目的审批条件、研究机构的审批条件、研究人员的审批条件和伦理审批条件等。
人类遗传资源采集收集买卖出口出境审批行政许可事项服务指南人类遗传资源是人类遗传信息和基因材料的总称,包括人体组织、细胞、DNA、RNA、血清、基因序列等。
人类遗传资源的采集、收集、购买、出口和出境等活动需要经过相应的审批程序,这就涉及到人类遗传资源采集收集买卖出口出境审批行政许可事项服务指南。
一、申请人要求申请人可以是个人、团体或单位,如研究机构、医院、企事业单位等。
申请人需具备相关的资质和条件,包括人类遗传资源采集、收集、购买、出口和出境等综合能力,以及相应的法律法规和伦理规范意识。
二、申请流程申请人首先需要了解并遵守国家对人类遗传资源相关的法律法规和政策文件,包括人类遗传资源管理法、人类遗传资源管理条例等。
接着,根据申请事项的不同,可以选择以下不同的流程路径:1.采集和收集人类遗传资源2.购买人类遗传资源3.出口和出境人类遗传资源-对于人类遗传资源的出口和出境行为,申请人必须向相关管理机构提出书面申请,并提供相关的申请资料,如出口计划、出口证明文件、出境合同和出口收据等。
申请材料需符合国家对出口和出境行为的管理规定,申请人还需提供相关的合法性证明材料,如进出口合同、许可证件等。
三、审批程序根据具体的审批事项不同,审批程序会有所不同。
其中,涉及人类遗传资源采集和收集的审批程序主要包括以下几个环节:1.申请材料初审-相关管理机构会对申请材料进行初步审核,核实申请人提供的材料是否齐全、准确,并与相关法律法规要求是否符合。
2.专家评审-针对具体的申请事项,相关管理机构会组织专家对申请材料进行评审,对申请人所提出的采集和收集计划、研究目的和伦理合规性等进行评价,并提出意见和建议。
3.行政许可审批-根据专家评审的结果和相关法律法规,行政审批机构将对申请事项进行最终审批,并发放相应的行政许可证件或许可文件。
四、注意事项1.遵守法律法规和伦理规范-申请人在申请过程中必须遵守国家对人类遗传资源相关的法律法规和伦理规范,确保所采集、收集、购买、出口和出境的人类遗传资源活动合法、合规。
科技部关于人类遗传资源网上申报系统操作步骤打开链接在页面上找“用户注册”
分三步,
第一步
第二步
需要上传如下资料
需要法人签字
需要盖单位公章
还有申请人的身份证正面扫描件。
第三步
科技部审核,审核通过会通过手机短信通知申请人
注册成功后,进行登陆后点击“人类遗传资源行政审批”
申请书(申报中)
“新项目建立”建立项目后,在“申报事物管理”中进行“本单位用户创建”可以建多个“登录名”(符合要求字母数字不少4位)
点击“授权”,根据项目需要可以授权给相应的人员。
被授权的人有权填写申报资料,管理员不能填写。
点击“项目名称”会出现如下,授权的人可以填写申报信息。
人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批行政许可事项服务指南一、适用范围本许可适用于对在中国境内从事的中国人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境等事项的规范和管理。
采集适用于涉及中国境内人类遗传资源,包括重要遗传家系1和特定地区人类遗传资源2的采集活动;收集适用于以保藏或国际合作为目的的人类遗传资源的收集活动;按照国家相关法律法规规定禁止人类遗传资源买卖,以科研为目的的人类遗传资源转移不属于买卖;出口、出境适用于将人类遗传资源转移到境外的情形。
以临床诊疗、采供血(浆)服务、司法鉴定、侦查犯罪、兴奋剂检测和殡葬等为目的的人类遗传资源采集、收集、出口、出境活动,按照国家相关法律法规管理,不在本许可的适用范围内。
二、项目信息(一)项目名称:人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批。
(二)审批类别:行政许可。
1重要遗传家系人类遗传资源包括但不限于:遗传性疾病或特定体质特征发生在家族式的(2代及以上)、有血缘关系的群体的遗传资源,如哮喘、癌症等多发疾病。
2特定地区人群遗传资源包括但不限于:特殊环境下长期生活,并且在体质特征或生理特征方面有适应性性状发生的人群遗传资源,如地理隔离人群(海岛和陆岛人群、处于地理隔离的少数民族聚居群体等)。
(三)项目编号:03002三、办理依据1.《中华人民共和国行政许可法》。
2.《人类遗传资源管理暂行办法》。
3.《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件第26项 ,实施机关:科技部、卫生部。
4.《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号),调整后审批部门:科技部。
四、受理机构科技部五、决定机构科技部六、数量限制无数量限制七、办事条件(一)申请人条件在中国境内依法成立的法人单位。
(二)审批条件1.人类遗传资源的采集和收集。
1.1.申请开展人类遗传资源采集或收集活动应具备或符合如下条件:(1)申请人具有负责人类遗传资源管理的相关部门并已制定相应的管理制度;(2)经伦理委员会审查同意;(3)有人类遗传资源提供者知情同意书格式文本;(4)采集或收集人类遗传资源的目的明确;(5)具备采集或收集人类遗传资源所需的人员、场所、设施、设备;(6)有合理的人类遗传资源采集或收集计划方案;(7)符合法律法规规定的其他条件。
人类遗传资源管理条例实施细则(2023年5月26日科学技术部令第21号公布, 自2023年7月1 日起施行)第一章总则第一条为有效保护和合理利用我国人类遗传资源,维护公众健康、国家安全和社会公共利益,根据《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》(以下称《条例》)等有关法律、行政法规,制定本实施细则。
第二条采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,应当遵守本实施细则。
《条例》第二条所称人类遗传资源信息包括利用人类遗传资源材料产生的人类基因、基因组数据等信息资料。
前款所称人类遗传资源信息不包括临床数据、影像数据、蛋白质数据和代谢数据。
第三条科学技术部(以下称科技部)负责全国人类遗传资源调查、行政许可、监督检查、行政处罚等管理工作。
科技部根据需要依法委托相关组织,开展人类遗传资源行政许可申请材料的形式审查、技术评审,以及人类遗传资源备案、事先报告、监督检查、行政处罚等工作。
第四条省、自治区、直辖市科学技术厅(委、局)、新疆生产建设兵团科学技术局(以下称省级科技行政部门)负责本区域下列人类遗传资源管理工作:(一)人类遗传资源监督检查与日常管理;(二)职权范围内的人类遗传资源违法案件调查处理;(三)根据科技部委托,开展本区域人类遗传资源调查、人类遗传资源行政许可、人类遗传资源违法案件调查处理等工作。
第五条科技部和省级科技行政部门应当加强人类遗传资源监管力量,配备行政执法人员,依职权对人类遗传资源活动开展监督检查等工作,依法履行人类遗传资源监督管理职责。
第六条科技部聘请生命科学与技术、医药、卫生、伦理、法律、信息安全等方面的专家组成人类遗传资源管理专家咨询委员会,为全国人类遗传资源管理工作提供决策咨询和技术支撑。
第七条科技部支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术,加强人类遗传资源管理与监督,优化审批服务,提高审批效率,推进审批规范化和信息公开,提升管理和服务水平。
中国人类遗传资源管理办公室关于进一步优化人类遗传资源行政审批流程
的通知
正文:
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中国人类遗传资源管理办公室关于进一步优化人类遗传资源行政审批流程的通知
各有关单位:
为进一步提高审批效率,缩短审批时间,经研究决定对人类遗传资源采集和国际合作科学研究项目进一步优化审批流程,现将具体内容通知如下:
一、主要优化内容
采集审批提交伦理审查批件时间,由在线预申报时提交延后至正式受理时提交。
国际合作科学研究审批提交伦理审查批件和临床试验批件、通知书或备案公布材料时间,由在线预申报时提交延后至正式受理时提交,但在线预申报时应提交临床试验审批受理通知书。
二、形式审查和项目受理
申请人将网上预受理的电子版申请材料和签字盖章页,连同正式的伦理审查批件和临床试验批件、通知书或备案公布材料等按要求装订后向科技部递交纸质申请材料,伦理审查批件和临床试验批件、通知书或备案公布材料需同时上传至申报系统,科技部在形式审查合格后予以正式受理。
三、注意事项
如在药物、医疗器械临床试验审评审批评审或伦理审查过程中,申请书、研究方案、知情同意文本等
内容发生变化,需重新申请网上预审查。
本通知自发布之日起实施。
特此通知。
中国人类遗传资源管理办公室
2020年10月19日
——结束——。
《⽣物安全法》37次提及“⼈类遗传资源”!接受遗传办“拷问”已成业内常态全国⼈⼤近⽇表决通过了《⽣物安全法》,该法案⾃2021年4⽉15⽇起施⾏。
《⽣物安全法》共计⼗章⼋⼗⼋条,聚焦⽣物安全领域主要风险,完善⽣物安全风险防控体制机制,着⼒提⾼国家⽣物安全治理能⼒。
全法案共计提及“⼈类遗传资源”37次,其中第六章以逾千字的篇幅规定了保障⼈类遗传资源和⽣物资源安全⽅⾯的内容,受到医药界⼴泛关注。
《⽣物安全法》第六章指出,为了取得相关药品和医疗器械在我国上市许可,在临床试验机构利⽤我国⼈类遗传资源开展国际合作临床试验、不涉及⼈类遗传资源出境的,不需要批准;但是,在开展临床试验前应当将拟使⽤的⼈类遗传资源种类、数量及⽤途向国务院科学技术主管部门备案。
境外组织、个⼈及其设⽴或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国⼈类遗传资源,不得向境外提供我国⼈类遗传资源。
这是继《⼈类遗传资源管理暂⾏办法》(1998.6.10)、《⼈类遗传资源采集、收集、买卖、出⼝、出境审批⾏政许可事项服务指南》(2015.7.2)、《关于优化⼈类遗传资源⾏政审批流程的通知》(2017.10.26)、《中华⼈民共和国⼈类遗传资源管理条例》(2019.5.28)之后,⾸次将“⼈类遗传资源”上升⾄国家重要法律层⾯。
医药研究离不开H G R⼈类遗传资源(H u m a n G e n e t i c R e s o u r c e s,H G R)在我国的定义,最早可追溯到1998年6⽉10⽇施⾏的《⼈类遗传资源管理暂⾏办法》:⼈类遗传资源是指含有⼈体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、⾎液、制备物、重组脱氧核糖核酸(D N A)构建体等遗传材料及相关的信息资料。
按照即将施⾏的《⽣物安全法》定义,⼈类遗传资源包括⼈类遗传资源材料和⼈类遗传资源信息。
⼈类遗传资源材料是指含有⼈体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。
⼈类遗传资源信息是指利⽤⼈类遗传资源材料产⽣的数据等信息资料。
科技部办公厅关于实施人类遗传资源采集、收集、买卖、出
口、出境行政许可的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】国科办社[2015]46号
【发布部门】科学技术部
【发布日期】2015.08.24
【实施日期】2015.08.24
【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
科技部办公厅关于实施人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境行政许可的通知
(国科办社〔2015〕46号)
各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)、新疆生产建设兵团科技局,国务院有关部门科技主管单位:
1998年来,科技部依据国务院办公厅发布的《人类遗传资源管理暂行办法》(国发办〔1998〕36号),对涉及人类遗传资源的国际合作项目进行行政许可审批。
2015年,为加强我国人类遗传资源管理,保障我国人类遗传
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人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批办事指南项目名称:人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批权力类型:其他行政权力实施主体:自治区科学技术厅实施依据:1.〘国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定〙(2004年6月29日中华人民共和国国务院令第412号公布,自2004年7月1日起施行)附件第26项:涉及人类遗传资源的国际合作项目审批。
实施机关:科技部、卫生部。
2.〘国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定〙(国发〔2012〕52号)附件2中第〖二〗类减少审批部门的行政审批项目第3项:涉及人类遗传资源的国际合作项目审批。
调整后审批部门:科技部。
3.〘人类遗传资源管理暂行办法〙(1998年6月10日经国务院同意,国务院办公厅国办发〔1998〕36号转发施行)第四条国家对重要遗传家系和特定地区遗传资源实行申报登记制度,发现和持有重要遗传家系和特定地区遗传资源的单位或个人,应及时向有关部门报告。
未经许可,任何单位和个人不得擅自采集、收集、买卖、出口、出境或以其他形式对外提供。
第十条各省、自治区、直辖市科学技术行政主管部门和卫生行政主管部门(以下简称地方主管部门)负责本地区的人类遗传资源管理工作。
第十一条凡涉及我国人类遗传资源的国际合作项目,须由中方合作单位办理报批手续。
中央所属单位按隶属关系报国务院有关部门,地方所属单位及无上级主管部门或隶属关系的单位报该单位所在地的地方主管部门,审查同意后,向中国人类遗传资源管理办公室提出申请,经审核批准后方可正式签约。
实施对象和范围:自治区行政区域内申请人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境的法人单位。
实施条件:一、人类遗传资源的采集和收集(一)申请开展人类遗传资源采集或收集活动应具备或符合如下条件:1.申请人具有负责人类遗传资源管理的相关部门并已制定相应的管理制度;2.经伦理委员会审查同意;3.有人类遗传资源提供者知情同意书格式文本;4.采集或收集人类遗传资源的目的明确;5.具备采集或收集人类遗传资源所需的人员、场所、设施、设备;6.有合理的人类遗传资源采集或收集计划方案;7.符合法律法规规定的其他条件。
中华人民共和国人类遗传资源管理条例第一章 总 则 第一条 为了有效保护和合理利用我国人类遗传资源,维护公众健康、国家安全和社会公共利益,制定本条例。
第二条 本条例所称人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。
人类遗传资源材料是指含有人体基因组、基因等遗传物质的器官、组织、细胞等遗传材料。
人类遗传资源信息是指利用人类遗传资源材料产生的数据等信息资料。
第三条 采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,应当遵守本条例。
为临床诊疗、采供血服务、查处违法犯罪、兴奋剂检测和殡葬等活动需要,采集、保藏器官、组织、细胞等人体物质及开展相关活动,依照相关法律、行政法规规定执行。
第四条 国务院科学技术行政部门负责全国人类遗传资源管理工作;国务院其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关人类遗传资源管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府科学技术行政部门负责本行政区域人类遗传资源管理工作;省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责本行政区域有关人类遗传资源管理工作。
第五条 国家加强对我国人类遗传资源的保护,开展人类遗传资源调查,对重要遗传家系和特定地区人类遗传资源实行申报登记制度。
国务院科学技术行政部门负责组织我国人类遗传资源调查,制定重要遗传家系和特定地区人类遗传资源申报登记具体办法。
第六条 国家支持合理利用人类遗传资源开展科学研究、发展生物医药产业、提高诊疗技术,提高我国生物安全保障能力,提升人民健康保障水平。
第七条 外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源,不得向境外提供我国人类遗传资源。
第八条 采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,不得危害我国公众健康、国家安全和社会公共利益。
第九条 采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,应当符合伦理原则,并按照国家有关规定进行伦理审查。
采集、保藏、利用、对外提供我国人类遗传资源,应当尊重人类遗传资源提供者的隐私权,取得其事先知情同意,并保护其合法权益。
服务“人类遗传资源采集、收集、买卖、出口、出境审批”常见问题更新2017年12月1日优化流程实施后,对于反映比较多的问题,遗传办研究并提出了改进措施,现将有关问题解答如下:↓↓↓1.临床参与单位何时提交承诺书?答:为明确临床参与单位的权责,临床参与单位须在临床试验开展前提交经单位审核盖章的承诺书备案。
根据开展临床试验的实际情况,承诺书可与项目申报材料同时提交,也可在项目申报材料提交科技部遗传办后随时备案。
承诺书扫描件需同时上传行政审批网上申报平台。
2.不承认组长单位伦理批件的临床参与单位何时提交伦理批件?答:对于不承认组长单位伦理审查的临床机构,须向科技部遗传办提交本单位伦理审查批件及知情同意文本等附件材料(复印件),附件材料须符合人类遗传资源行政审批有关规定。
上述材料可与项目申报材料同时提交,也可在项目申报材料提交遗传办后随时备案。
相关材料扫描件需同时上传行政审批网上申报平台。
3.临床参与单位何时可以开展国际合作?答:项目获批,并提交临床参与单位的承诺书、伦理审查批件及知情同意文本(不承认组长单位伦理批件的)等所有需要备案的材料后,临床参与单位即可开展相关国际合作研究。
临床参与单位应对所提交的所有材料负责。
4.国际合作中涉及的第三方检测实验室及其他单位在申报时需要注意什么?答:在国际合作中参与人类遗传资源采集、收集、转运、检测、销毁等相关单位均应按要求在申请书中填报,并将与其合作协议文本扫描件作为附件上传申报系统。
合作协议中如还涉及与本项目相关的其他检测机构,应在申请书中一并申报,并附协议文本。
5.邮件业务咨询注意事项有哪些?答:为提升行政许可服务水平、提高业务咨询效率,对于涉及行政许可申报过程中的问题,增设邮件咨询途径,可通过发送电子邮件至*************.cn进行咨询。
遗传办在收到咨询邮件的5个工作日内反馈意见。
对于反映较多的共性问题,遗传办将在科技部行政许可“常见问题”栏进行集中公布。
科学技术部关于更新人类遗传资源管理常见问题解答的通知文章属性•【制定机关】科学技术部•【公布日期】2022.03.02•【文号】•【施行日期】2022.03.02•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科学技术其他规定正文关于更新人类遗传资源管理常见问题解答的通知各有关单位:科技部中国人类遗传资源管理办公室针对申请人在办理人类遗传资源行政审批和备案事项时咨询的常见问题,凝练形成了《人类遗传资源管理常见问题解答》,供申请人在申报过程中进行参考。
一、采集审批1.长期大规模队列研究是否需要同时申报采集许可和保藏许可?答:不需要,有具体研究目的的项目申报采集即可,但样本如需长期存放则应存储于获批的保藏库。
2.与国际合作许可关联的采集许可申报,如何填写采集例数?答:与国际合作许可关联的采集,如涉及科技部规定的种类或超过规定的数量,应进行采集许可申报,采集量与国际合作许可申报总量保持一致。
3.仅收集心电图数据算是人类遗传资源吗?答:仅收集不含人类遗传资源信息的数据,不在人类遗传资源管理范围。
4.有外资成分的医院,能否进行采集许可申报?答:外国组织、个人及其设立或者实际控制的机构(即外方单位)不得在我国境内采集、保藏我国人类遗传资源。
二、保藏审批1.一个单位可以申请多少项保藏审批?答:在已获批的保藏许可前提下,原则上一个法人单位只能开展一项保藏许可活动,在活动实施期间,如活动期限以及保藏方案发生变更的,应向科技部申请变更审批。
2.保藏年度报告需要何时提交?答:根据《中国人类遗传资源管理办公室关于提交保藏年度报告以及国际合作科学研究总结报告的通知》(/tztg/202006/t20200616_157440.html),各保藏单位应于每年1月31日前提交上年度报告。
三、国际合作科学研究审批1.总结报告要求“在国际合作结束6个月内”提交,“结束”是指?答:以审批决定书中国际合作执行期限为准。
人类遗传资源管理条例(送审稿)第一章总则第一条为了规范和促进我国人类遗传资源的保护和利用,增强我国生物和医药科技的研究开发能力,保障人民身体健康,制定本条例。
第二条本条例适用于为科学研究目的,在我国从事人类遗传资源的收集、保藏、研究开发、出入境等活动。
本条例所称人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、核酸、核酸制品等资源材料及其产生的信息资料。
第三条国家鼓励以保护人民健康为目的开展人类遗传资源研究开发活动,支持我国人类遗传资源保护和利用能力建设。
国家鼓励涉及人类遗传资源的国际合作研究开发活动。
国际合作应当遵循相互尊重、平等互利、诚实信用、共同参与、惠益共享的原则。
第四条开展人类遗传资源的收集、保藏、研究开发、国际合作等活动,应当遵守公认的伦理原则,保护资源提供者的安全和个人隐私。
开展人类遗传资源收集、保藏、研究开发、国际合作等活动的单位应当设立伦理委员会,对本单位开展的开发利用人类遗传资源的活动进行审查和监督。
第五条禁止利用人类遗传资源从事可能危及国家安全和社会公共安全的活动。
任何组织和个人不得从事可能产生歧视后果的人类遗传资源研究开发活动。
任何组织和个人不得买卖或者变相买卖人类遗传资源材料。
第六条国务院科学技术行政主管部门负责全国人类遗传资源管理工作;国务院其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人类遗传资源管理工作。
各省、自治区、直辖市科学技术行政主管部门负责本地区的人类遗传资源管理工作;县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自的职责范围内,负责有关的人类遗传资源管理工作。
第二章人类遗传资源材料的收集与保藏第七条国家实行人类遗传资源材料收集与保藏单位资质审批制度。
未经批准,任何单位和个人不得收集与保藏中国人类遗传资源材料。
第八条从事人类遗传资源材料收集与保藏的单位应当具备下列条件:(一)在中国境内依法成立的法人;(二)收集与保藏人类遗传资源材料的目的明确、合法;(三)具备收集与保藏人类遗传资源材料所需的场所、设施设备和稳定的经费支持;(四)具备收集与保藏人类遗传资源材料所需的技术力量;(五)设有符合规定的伦理委员会。
科技部社会发展科技司关于发布《⼈类遗传资源采集、收集、买卖、出⼝、出境审批⾏政许可事项服务
指南》的通知
颁布⽇期:2015-07-02
执⾏⽇期:2015-07-02
时效性:现⾏有效
效⼒级别:部门规章
为贯彻落实《国务院关于规范国务院部门⾏政审批⾏为改进⾏政审批有关⼯作的通知》(国发〔2015〕6号)和《国务院审改办关于贯彻落实〈国务院关于规范国务院部门⾏政审批⾏为改进⾏政审批有关⼯作的通知〉的指导意见》(审改办发〔2015〕1号)精神,进⼀步理顺⾏政审批流程,规范⾏政审批⾏为,依据《中华⼈民共和国⾏政许可法》、《⼈类遗传资源管理暂⾏办法》、《国务院对确需保留的⾏政审批项⽬设定⾏政许可的决定》(国务院令第412号)、《国务院关于第六批取消和调整⾏政审批项⽬的决定》(国发〔2012〕52号)等相关规定,我部完成了《⼈类遗传资源采集、收集、买卖、出⼝、出境审批⾏政许可事项服务指南》的编制(见附件),现向社会公布。
附件:《⼈类遗传资源采集、收集、买卖、出⼝、出境审批⾏政许可事项服务指南》
科技部社会发展科技司
2015年7⽉2⽇
备注:
本条例⽣效时间为:2015.07.02,截⾄2022年仍然有效
最近更新:2021.12.03。
科技部办公厅关于⼈类遗传资源⾏政审批延长补报期
限有关事项的通知
⽂号:国科办函社[2019]7号
颁布⽇期:2019-01-03
执⾏⽇期:2019-01-03
时效性:现⾏有效
效⼒级别:部门规章
各有关单位:
科技部于2018年7⽉发布了《科技部办公厅关于开展全国⼈类遗传资源⾏政许可管理专项检查有关⼯作的通知》(国科办函社〔2018〕267号),要求开展涉及⼈类遗传资源采集、保藏、国际合作、出⼝出境活动的单位,如存在未经审批擅⾃开展相关活动的情况(包括正在进⾏和已经完成的活动),应于2018年10⽉31⽇前按有关流程正式办理⾏政许可补报⼿续。
由于⼤量项⽬在10⽉下旬申报,造成短期内⽹络拥堵,部分项⽬未能如期完成补报申请。
经研究,现将延长补报期限有关事项通知如下:
(⼀)2018年10⽉31⽇前已在⽹上申报系统中提交的项⽬,⾃即⽇起予以补报受理,纸质材料受理截⽌⽇期为2019年3⽉31⽇。
(⼆)2018年10⽉31⽇前未在⽹上申报系统中提交的项⽬,请有关单位向中国⼈类遗传资源管理办公室正式来函,说明逾期未报的原因及有关情况,中国⼈类遗传资源管理办公室将研究提出是否受理补报⼯作的意见。
来函截⽌⽇期为2019年1⽉31⽇。
专此通知。
科技部办公厅
2019年1⽉3⽇
备注:
本条例⽣效时间为:2019.01.03,截⾄2022年仍然有效
最近更新:2021.11.26。
中国人类遗传资源管理办公室关于公布2022年上半年人类遗传资源行政许可审批会议安排计划的通知
文章属性
•【制定机关】人类遗传资源管理办公室
•【公布日期】2021.12.21
•【文号】
•【施行日期】2021.12.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】科学技术其他规定
正文
中国人类遗传资源管理办公室关于公布2022年上半年人类遗传资源行政许可审批会议安排计划的通知
各有关单位:
为进一步提高人类遗传资源行政审批的服务质量,方便申请人更好地了解审批进度,现将2022年上半年计划召开的中国人类遗传资源管理办公室行政许可审批会议计划公布。
如遇特殊情况需调整会议时间,将提前进行通知。
批次时间
2022年第1批2022年1月10日
2022年第2批2022年1月24日
2022年第3批2022年2月14日
2022年第4批2022年2月28日
2022年第5批2022年3月14日
2022年第6批2022年3月28日
2022年第7批2022年4月11日
2022年第8批2022年4月25日
2022年第9批2022年5月9日
2022年第10批2022年5月23日
2022年第11批2022年6月6日
2022年第12批2022年6月20日
中国人类遗传资源管理办公室
2021年12月21日。
中国人类遗传资源采集审批行政许可事项服务指南一、适用范围本许可适用于在中国境内从事的中国人类遗传资源采集活动,包括重要遗传家系、特定地区人类遗传资源和国务院科学技术行政部门规定种类、数量的人类遗传资源的采集活动的规范和管理。
所称人类遗传资源包括人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。
重要遗传家系是指患有遗传性疾病或具有遗传性特殊体质或生理特征的有血缘关系的群体,患病家系或具有遗传性特殊体质或生理特征成员五人以上,涉及三代。
特定地区人类遗传资源指在隔离或特殊环境下长期生活,并具有特殊体质特征或在生理特征方面有适应性性状发生的人群遗传资源。
特定地区不以是否为少数民族聚居区为划分依据。
国务院科学技术行政部门规定的种类是指罕见病、具有显著性差异的特殊体质或生理特征的人群;规定数量是指累积500人以上。
以临床诊疗、采供血服务、查处违法犯罪、兴奋剂检测和殡葬等活动需要,对人类遗传资源进行的采集,按照国家相关法律法规管理,不在本许可的适用范围内。
二、事项信息(一)事项名称:中国人类遗传资源采集审批。
(二)审批类别:行政许可。
(三)事项编号:待定。
三、办理依据1.《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》国令第717号(2019年5月)。
2.《中华人民共和国行政许可法》主席令第7号(2003年8月)。
四、受理机构科技部五、决定机构科技部六、数量限制无数量限制七、办事条件(一)申请人条件具有法人资格的中方单位。
(二)审批条件1.申请开展中国人类遗传资源采集活动应具备或符合如下条件:(1)具有法人资格;(2)采集目的明确、合法;(3)采集方案合理;(4)通过伦理审查;(5)具有负责人类遗传资源管理的部门和管理制度;(6)具有与采集活动相适应的场所、设施、设备和人员。
2.禁止性要求:申请开展中国人类遗传资源采集活动,不符合上述条件的,不予批准。
八、申请材料序号提交材料名称原件/复印件份数纸质/电子要求1申请书原件1纸质和电子网上平台填写后,纸质盖章提交。
2法人资格材料复印件1纸质和电子法人资格材料包括企业法人营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书等。
3知情同意书文本复印件1纸质和电子无4伦理审查批件复印件1纸质和电子无5采集方案复印件1纸质和电子无6人类遗传资源管理制度复印件1纸质和电子无7合作协议文本复印件1纸质和电子如涉及,应提供。
注:申请书模版详见附件1。
九、申请接收(一)接收方式电子版申请材料通过网上平台接收,纸质版申请材料可通过窗口或邮寄方式接收:1.网上平台:https://;2.窗口或邮寄接收:科技部行政审批受理窗口(地址:北京市海淀区西四环中路16号院4号楼1层,中国生物技术发展中心;邮编:100039;电话:010-********)。
(二)办公时间工作日:8:30—11:30,13:30—16:30。
十、办理流程办理流程示意图:材料符合要求纸质材料与网上材料不一致未经本单位审核同意材料齐全,符合规定形式不属于该许可受理范围材料不齐全或不符合规定形式网上预受理审批结果网上公布登录网上平台在线填报申请材料生成并提交申请材料一次性告知申请单位补正全部材料出具不予受理通知书申请单位打印纸质申请书申请单位审核同意组织专家技术评审出具行政审批事项受理单科技部作出审批决定退回申请单位纸质申请材料受理审批结果送达申请单位向科技部申请账号和密码十一、办理方式本行政许可按照一般程序办理,包括申请、受理、技术评审、决定和文书送达等。
(一)网上申请申请单位通过网上平台提交电子版申请材料。
(二)网上预受理科技部收到申请单位在线提交的电子版申请材料后,在5个工作日内完成预审查。
对申请材料齐全、符合规定形式的,通过预审查,申请单位可打印纸质材料;申请材料不齐全或不符合要求的,不通过预审查,通过网上平台一次性告知申请单位需要补正的全部内容。
(三)纸质申请材料递交申请单位将网上预受理的电子版申请材料采用A4纸双面打印、封面和签字盖章页单面打印、一式一份、胶装,附件按照顺序装订于申请书之后,经单位审查同意后向科技部递交纸质申请材料。
(四)纸质材料审查与受理科技部收到申请单位递交的纸质申请材料后,在5个工作日内完成形式审查,对申请材料齐全、符合规定形式的申请,予以正式受理并出具受理单。
申请材料不齐全或不符合规定形式的,退回申请单位。
(五)技术评审科技部组织专家对受理的申请事项进行技术评审,形成专家评审意见。
(六)审批决定科技部作出批准或不批准的决定。
(七)结果公布科技部将审批结果在科技部网站公布。
不予批准的,予以说明理由。
(八)文书送达科技部在10个工作日内通过邮寄方式将审批决定书送达省级科技行政主管部门,并在网上公布邮寄详情,申请单位凭受理单前往省级科技行政主管部门领取审批决定书。
十二、行政许可证件中国人类遗传资源采集审批决定书(样式见附件2)。
十三、审批时限科技部在正式受理后20个工作日内作出批准或不予批准的决定。
因特殊原因无法在规定期限内作出审批决定的,经科技部负责人批准,可以延长10个工作日。
十四、审批收费本审批事项不收费。
十五、申请人权利和义务(一)依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》规定,申请人依法享有如下权利:1.对行政机关实施的行政许可,享有陈述权、申辩权;其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。
2.申请人对审批决定有异议的,可以在收到通知之日起60日内向科技部申请行政复议,也可在收到通知之日起6个月内向人民法院提起诉讼。
(二)依据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》规定,申请人申请行政许可,应当如实向行政机关提交有关材料并反映真实情况,对其申请材料实质内容的真实性负责。
申请人在行政申请过程中存在弄虚作假等行为的,科技部将终止对其申请的审查或撤销已作出的审批决定,书面通知其主管部门,并视情节根据《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》和《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》追究其责任。
十六、咨询途径(一)窗口咨询:科技部行政审批受理窗口(地址:北京市海淀区西四环中路16号院4号楼1层,中国生物技术发展中心);(二)网上咨询:/gzwd/gzwd.htm;(三)信函咨询:科技部社会发展科技司(地址:北京市海淀区复兴路乙15号,科技部社会发展科技司,邮编100862);(四)电子邮件咨询:ycb@;(五)电话咨询:010-********。
十七、监督、投诉和举报渠道(一)窗口投诉:科技部科技监督与诚信建设司(地址:北京市海淀区中关村南大街1号北京友谊宾馆5号楼);(二)电话投诉:科技部科技监督与诚信建设司010-********;(三)网上投诉:/jdts/;(四)电子邮件投诉:jdpgyc@;(五)信函投诉:科技部科技监督与诚信建设司(地址:北京市海淀区中关村南大街1号北京友谊宾馆5号楼;邮编:100873)。
十八、办公时间和地址办公时间:工作日8:30-11:30,13:30-16:30。
地址1:中国生物技术发展中心(北京市海淀区西四环中路16号院4号楼1层)。
乘车路线:从地铁1号线五棵松站B口出,乘坐627、634或568路公交车至公交金沟河站。
地址2:科技部社会发展科技司(北京市海淀区复兴路乙15号科学技术部)。
乘车路线:从地铁1号线军事博物馆站出,沿复兴路向西走50米至复兴路和柳林馆路交叉路口,沿柳林馆路向北50米路西。
十九、公开查询自受理之日起,可通过电话方式(010-********)或网上平台查询审批状态。
自受理之日起20个工作日后,可通过电话方式(010-********)或科技部官网查询结果。
附件1申报编号:中国人类遗传资源采集审批申请书事项名称:申请单位:负责人:联系人:联系人电话:联系人电子邮箱:通讯地址:年月日中华人民共和国科学技术部制填写说明1.申请单位为中方单位。
2.申请单位应认真阅读《中华人民共和国人类遗传资源管理条例》及行政许可服务指南,所申报的事项内容须对应指南、符合申报要求。
3.申请书的内容将作为技术评审的重要依据,申请书各项申报内容须实事求是、准确完整、层次清晰。
申请单位须对申报材料的真实性、完整性、规范性负责。
4.申请单位按照申报系统提示在线填写申请书。
申请书正文部分统一用仿宋小四号字填写,行间距1.5倍。
凡不填写的内容,请用“无”表示。
外来语要同时用原文和中文表达,外文缩写首次出现时,须注明全称。
5.申请材料采用A4纸双面打印、封面和签字盖章页单面打印、一式一份、胶装,附件按照顺序装订于申请书签字盖章页之后。
6.科技部行政许可受理窗口地址:北京市海淀区西四环中路16号院4号楼1层,邮编:100039。
一、基本信息表事项名称采集类型□人类遗传资源材料□重要遗传家系□特定地区人类遗传资源□科技部规定种类、数量的人类遗传资源□人类遗传资源信息□重要遗传家系□特定地区人类遗传资源□科技部规定种类、数量的人类遗传资源采集例数___例涉及的疾病类型□肿瘤□脑血管□心血管□呼吸系统□消化系统□内分泌、代谢及免疫系统□泌尿系统□神经系统□精神系统□血液及造血系统□感染性疾病□五官□皮肤□妇科□儿科□环境与健康□遗传性疾病□其他__人类遗传资源用途□保藏□利用国际合作□是□否□其他(请说明)人类遗传资源信息来源(采集信息时填写)□临床研究样本审批决定书文号:(如为首次申报请填“无”)□保藏样本审批决定书文号:□其他(请说明)______人类遗传资源信息存储(采集信息时填写)存储单位:存储地点(物理地址):存储网址或编码(上传数据库,给予的编码):起止时间年月起至年月止申请单位名称社会统一信用代码法定代表人主管部门单位所在地省(直辖市、直辖市)邮编通讯地址单位类别□科研机构□高等学校□医疗机构□企业□其他(请说明:)负责人姓名性别出生年月职称□正高级□副高级□中级□初级□其他职务业务专长电话E-mail参与采集单位(可加行)名称统一社会信用代码法定代表人主管部门通讯地址单位类别□科研机构□高等学校□医疗机构□企业□其他(请说明:)参与采集单位负责人(可加行)姓名性别出生年月职称□正高级□副高级□中级□初级□其他职务业务专长电话E-mail摘要(主要包括拟采集的人类遗传资源名称、疾病别名、性状描述、家系名称和信息、人群聚居方式和时间、地理特征等。
500字内)二、工作目的及必要性(对拟开展的中国人类遗传资源采集活动目的及必要性进行阐述,包括工作目标、工作任务的来源及主要内容、设立该项工作的背景等)三、工作基础及条件1.前期工作基础及条件(主要说明与拟从事的中国人类遗传资源采集活动相关的工作基础,包括已经完成和正在开展的相关事项的情况。