农超对接模式新思考

农超对接模式新思考

摘要：本文在比较农超对接和传统农产品流通模式基础上，概括总结了农超对接模式的特点，并分析了超市和农业专业合作社互相选择的方法问题、未来可能的超市市场控制力问题以及我国现阶段农业专业合作社的发展问题。

关键词：农产品流通 农超对接 市场控制力

一、引言

在我国，农超对接模式是一种新的农产品流通模式，自国家提出农超对接开始，学术界就从各个方面对农超对接做了分析和论述。政府、企业、农户和消费者寄希望予农超对接能够优化农产品供应链，解决农产品流通顽疾，提高社会福利。

二、农超对接模式与传统流通模式比较分析

农超对接原始含义出现在中发[2008]1号文件中，即龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品，或者具有实力的超市直接到农村采购的商品流通模式。基本模式就是“超市+基地”，该模式以连锁集团为供应链的核心企业。由于大型连锁超市拥有相对雄厚的资本、先进的管理技术、发达的物流配送体系和庞大的终端分销网络，在整合农产品整条供应链资源中，发挥着关键作用，能够直接与鲜活农产品产地的农民专业合作社对接，实现产销一体化。

目前，我国农产品流通模式是以农产品批发市场为龙头的市场带动型流通为主，但批发市场的功能尚未健全和充分发挥，限制了其引领农业发展的作用。通俗地讲，蔬菜由田间地头到市民的餐桌，大概需要以下几步：先由大量的、分散的农户手中，运送到一级批发商或者代理商手中，然后一级批发商或者代理商再转手到二级批发商手中，由二级批发商转手到零售商手中，最后由零售商直接销售给消费者。有的甚至还有三级批发商、代销、配送等环节，经过多次流通环节，最终的价格可能翻好几倍。商务部市场建设司司长常晓村在日前举行的农村流通合作组织培训会上表示，传统流通模式中间环节过多，每个环节至少要加价5%～10%，流通到消费者手中的产品自然价格就高。

与传统流通模式相比，农超对接模式具有如下特点：

（1）从参与主体来说，有农业专业合作社，大型超市和农户。从市场角度来讲，政府不作为流通参与者，而是市场监测、信息的引导者、市场流通政策制定者和维持市场秩序的规制者。

总体来看，我国农业生产分散，多以一家一户形式作业，农业生产具有的低效率等弊端，没有形成生产的组织化和流通的组织化，更谈不上农业的规模化

生产。农业专业合作社集农业生产资料、农业生产技术指导、农产品销售于一体，是一种新型的经济合作组织，采取营销+种植的经营模式。专业合作社能够为农户的产品寻找销售出路，不仅在一定程度上解决农产品销路不通畅问题，比如大白菜供应旺盛季节产品滞销，散户没有能力解决滞销问题，以致损失惨重；并且面对强势的大型零售企业—农超对接中的大型超市具有一定的谈判能力和话语权，利于保护农户的利益。产销一体化的农业合作社有效运转，能有效缓解“卖菜难”难题。

超市作为终端零售企业，不仅是供应链的直接参与者，也直接参与了农产品生产过程的监控和管理。其一，面临市场的直接需求，能够掌握第一手的市场供求状况。对于农超对接模式中的一体化对接模式来说，超市能够把最直接的市场信息反馈给上游农户或者专业化组织，避免了多层流通环节信息不对称、市场信息传递扭曲等状况。能够有效的指导农户的生产量，确保农户和超市的双赢。其二，超市可利用自身在市场信息、管理技术方面的优势参与农业生产、加工和流通的全过程，提供一整套的配送、信息咨询和销售等服务，巩固供应链的稳定。

这种模式，一定程度上减少了信息不对称造成的社会资源浪费，农户、超市出力不捞好处的局面，顺应社会和谐发展的大趋势，有利于转变粗放型生产模式，提高社会福利。

（2）农超对接流通模式投资大，需要政府的大量投入和大型超市的积极配合。要真正实现农超对接带来的好处，连锁超市作为农超对接主体，资本投入必不可少。有消息反映超市积极性不如预期。在农超对接初期，超市需要在冷链物流、生鲜设备、农产品深加工等方面加大投资，投资与收益不对等，经营成本加大，再加上产品的保鲜、冷冻、库存及自然损耗，大大降低了超市投资生鲜设备的欲望。如2009 年度杭州某连锁超市公司, 生鲜设备投入达3591万元, 约占门店设备总投资的53%以上，一年的设备维修保养费达630万元。巨大的购买设备投资、后续的维修费用再加上经营过程中挑选、清理、包装整理和安全检测等层层繁琐复杂工序,耗时、耗电、耗水和加大人员投入，使得超市实行农超对接的积极性不高。

（3）推动农超对接的发展，政府发挥重要作用。农超对接本身就是一项政府扶植的惠民工程，涉及千家万户的“菜篮子”工程，物流又是整个商品流通效率提高的重中之重。政府应该注重在物流基础设施上的投资与引导连锁超市建设物流配送中心，对超市进行一定程度的补贴。资金问题的解决不仅减少了大型超市和农业合作社合作的关键障碍，也能让小型超市“搭便车”，留有生存和发展的空间，保证了流通业模式的多元化。

三、我国农超对接发展中问题分析

1.超市和农业专业化合作社间的选择方法问题

我国农超对接起步晚，超市和农民专业合作社的对接程度很低，仅有一些大型超市开始了尝试，建立试点合作。超市和农业专业化合作社合作试点是超市

从专业合作社进行采购，超市直接面对的是农业合作社，而非个体农户；又由于合作社代表的是农户利益，那么超市和合作社双方之间的选择是实施中的首要问题。

连锁超市如何找到符合要求的农业专业合作社是供应链内部节点之间稳定性的重要一环。专业合作社是会员自愿成立的组织，超市甄别合作社和会员显得尤为重要。目前，北京物美集团采取实地考察方法，这也是目前只能采用的方法。大量直采人员到达产地一线，做大量的比较和挑选工作，对农户在农产品用药方面进行培训，然后才能与符合标准的农户签订购销合同。

实地考察方法工作量大，耗时、耗力、耗财。如果超市和合作社之间能有有效的流通协议平台，超市能够查询合作社以及农户的信息，信用信息等等；农户和合作社能够查询超市的需求、价格、交易信息，就会降低对接的信息搜寻成本和交易费用。

2.超市市场控制力问题

农超对接对一些具有雄厚实力的大型连锁超市来说无疑是一次机遇。像沃尔玛、家乐福、TESCO、物美等大型零售集团，他们有实力和动力建设自己的仓储配送中心，即是有自己的物流部门。有了这个中心以后，超市的采购和销售就可以从果蔬扩大至生鲜、食品大的农产品类别。从仓储到货物上架时间就大大缩短了，以至于中间的代理商就从供应链中剥离了出来，超市物品价格变得更有竞争力。带来的结果就是，超市以后不再仅仅是个卖货的地方，而且是一个自身对市场控制力越来越强的企业。根据企业理论，追求利润最大化是企业的最终目标，对市场控制力的加强无疑会增强连锁集团对供应链上游的控制。根据市场势力理论，拥有市场势力的连锁集团在谈判中占优势，压缩上游合作社供应的农产品价格，影响农户的利益。

3.农产品进城及上架等各种费用问题

高速公路的养护费，进入超市的进场费包括上架费、促销费，月返费毛利补差费等等，都会转移到消费者承担的零售价格中。降低农产品运输收费标准，免收合法装载鲜活农产品车辆的通行费，增加运输“绿色通道”的农产品品种，取消对农产品流通各种不合理名目繁多的收费现象，破除超市强势以市场行为的幌子向供应商收取各种不合理费用，政府发挥关键作用。

4.农业专业合作社发展缓慢

先来了解国外农业专业合作社的发展情况。在2005年，法国农业合作社6500余个，入社社员130万人，90%的农民加入了农业合作社；奥地利牛肉、鲜奶、奶酪生产的70%以上由农业合作社生产经营；2006年美国农业部统计数据显示：美国农业合作社达到2893家，社员总数260多万，超过了美国家庭农场的数量；截止2010年，日本综合农协2472个，拥有750多万会员，90%的农户是农协会员。

我国商务部市场体系建设司提供的数据显示，目前中国仅有8.2%的农民加入了农业合作组织，这个数字在美国是80%，在日本则是90%。

仅从农民加入合作社比例可以看出，我国农业专业合作社的发展程度；作为农业大国，可看出农业现代化水平很低，尚处于初级阶段。

参考文献：

[1]陈立双.农村合作经济组织模式的国际比较及我国的选择-以美国、日本、法国为例. 福建农林大学学报,2011,14(2):24-27

[2]四川省委农办.赴法奥两国农村专业合作经济组织考察报.农村建设,2005(1):36-41

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[4]郑光财.“农超对接”亟待解决的八大问题. 中国市场, 2011(15):24-26