关于法治惠民实施方案

第1页 XX医院惠民活动实施方案 为认真贯彻省卫生厅在全省开展惠民医疗服务的精神以及市卫生局的安排部署，全面落实科学发展观，构建和谐社会，缓解群众看病难、看病贵等问题，结合我院实际情况，经研究决定，在全院推行惠民医疗服务。 一、指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以保护人民健康、解决群众看病难、看病贵问题为主要目标和根本任务，从解决本地区弱势群体的基本医疗问题入手，完善我院相关医疗费用减免措施，建立我院惠民服务的长效机制，为群众提供公平、可及、便捷的基本医疗服务。 二、组织保障 医院惠民医疗服务管理领导小组是实施我院惠民医疗服务的领导机构，负责全院惠民医疗服务工作的指导与监督。 三、惠民医疗服务的主要项目及形式 开展2010年度惠民计划，惠民计划减免的人次将达 220人次，减免总费用17万元。惠民计划主要包括白内障复明及减免部分治疗费用等。 四、惠民活动主要形式 1、对所有急症和危重病人采取先抢救后收费的原则，对无力

第2页 支付医疗费者给予部分或全部减免，决不能见死不救。 2、积极开展新型农村合作医疗服务和城市社区医疗服务。在住院部新设立了新农合结算处，及时对专用网络进行升级改造，与新农合办公室实行微机联网，为新农合病人提供当日出院、即时报销补偿的一站式便捷服务 3、完善了一日清单制度，取缔了不合理的收费项目。 4、建立并实行禁止令制度、社会监督员制度、投诉奖励制度、抗菌药物用量警示与分级管理制度、药品不合理销量淘汰制度等十项禁止令，有效维护了患者利益和正常的医疗秩序。 5、组织开展卫生支农、送医下乡活动。把惠民医疗与开展口支援基层卫生服务工作结合起来。医生到基层医疗机构服务人数要确保 人。到基层医疗机构服务人员要真正到基层去，并实实在在帮助发展基层卫生事业。 6、推进医疗机构间医学检验检查互认工作。规范医务人员的医疗行为，减少重复检查，降低患者医疗费用。 7、积极推行城乡居民免费健康体检和健康咨询，提高人民群众健康水平。利用节假日，如五一劳动节、三八妇女节等，免费为公众提供健康咨询，定期组织相关专家开展健康讲座、卫生科普知识教育和免费健康咨询活动。 8、继续参加白内障复明手术，2010年进行200例手术。 五、活动要求

宣化县图书馆惠民实施方案

过去的一年，宣化县图书馆结合本地实际，围绕“延伸服务、深化服务，提高社会效益”这一主题积极探索，不断创新完善服务方式，逐步提升了当地公共文化服务水平。2014年，图书馆为新农村建设服务创新将采取以下几个办法：

1、发挥好乡镇图书室的作用。

开展好镇村图书室的特色之路。走特色之路是镇村图书室的社会基础，也是其发展的必然规律和要求。其特点是：“针对性”、“地域性”、“特色性”。村镇图书室的藏书应结合经济建设发展需求，结合本地区农民对科学文化和脱贫致富的需求，形成藏书重点和特色。我馆对各村镇馆员进行业务培训，定期指导，为当地的农业、文化、科技的发展提供了智力保障。

2、积极开展农家书屋建设工程。

随着农民生活的不断改善，广大群众“富了口袋，还要富脑袋”呼声越来越强烈。我县文广新局及图书馆高度重视、周密安排，将“农家书屋”工程建设纳入重点民生和社会主义新农村建设的主要内容。为提高图书利用率，把“农家书屋”设在各村村内，从而满足农村群众丰富多彩的科普、文化、体育、娱乐等需求。为建设好农家书屋，除了配发的光盘、书籍外，我馆还添置了图书、科技光盘、生活指导光盘配送到各个“农家书屋”。建成的“农家书屋”均已投入使用，免费开放，运行良好，有效解决了农民买书难、看书难、借书难的问题。

3、开展流动服务、上门服务。

为让全县的农民同样享受公益和平等的文化服务，我们又在市集日送书下乡的基础上，把送书下乡与建设“农家书屋”结合起来，在乡镇建立流动图书室。定期与流动点人员交流，对流动点的读者群进行了解分析，按读者阅读需求，有针对性地配送图书，提高图书利用率。同时也使流通点的工作能持久、正常、有序地开展。将为农民、军人、弱势群体、特殊人群等提供直接服务，必将受到全县人民的喜爱。

4、依托共享工程为新农村建设开展全方位服务。

文化资源共享工程的根本目的是服务基层、服务群众，特别是广大农村的群众。县级图书馆是“共享工程”实施的主体，我们定期下去辅导，按照种植户的需求，刻录种植养殖光盘。在日常服务的基础上，提供文化生活上的信息资源支持。分析、研究、制定出符合图书馆实际的开放时间及服务方式，坚持对资源进行加工、整理，并按照使用对象，提供有针对性的服务。使最新的文化信息资源高效、快速地走进千家万户，解决为农民、农村提供科技文化知识的大问题。

陕西省全运惠民工程实施方案

2021年第十四届全国运动会（以下简称十四运会）将在我省举办,经省政府同意，在十四运会筹办期间协同推进“全运惠民工程”，实施方案如下。

一、工作目标

到2021年,市、县基本公共体育设施实现全覆盖，人均体育场地面积达到2平方米以上；群众健身意识普遍增强，经常参加体育锻炼的人数达到1600万以上；全民健身赛事活动更具吸引力，群众参与度更加广泛；健身组织体系更加完善，协会、俱乐部数量大幅提升，全省社会体育指导员超过10万人；科学健身指导服务明显提升，省市县三级国民体质监测与科学健身指导站点全覆盖，国民体质监测工作经常化，测试群众突破100万人次。

二、重点任务

（一）健身设施惠民。

1．健全市县基本公共体育设施。将市级场馆建设“四个一”目标与十四运会场馆建设相结合，实现市级拥有一个体育场、一个体育馆、一个游泳馆，一个国民体质监测中心目标。按照基本公共体育服务体系标准，推动实现县级场馆建设“四个一”（一个体育场、一个全民健身中心或社区健身中心、一个室外运动场地、一个国民体质监测和科学健身指导站）目标，满足群众健身需求。〔省体育局牵头，省发展改革委、省财政厅参与，各市（区）政府、管委会负责落实，以下各项任务均需各市（区）政府、管委会承担，不再列出〕

2．完善群众身边的健身设施。围绕建设15分钟健身圈的目标，建设一批体育公园、健身步道、社区多功能健身场地、社区健身中心，对现有的公园、广场进行改造，增加必要的体育设施，在农村人口聚集点实现农民体育健身工程全覆盖。每个市至少新建3个体育公园、30个社区多功能健身场地，5个社区健身中心，每个县建设健身步道不少于100公里。全省新建设体育公园、社区多功能健身场地、社区健身中心、健身步道、农民体育健身工程分别达到30个、300个、50个、10000公里、1000个以上。（省体育局牵头，省发展改革委、省自然资源厅、省住房城乡建设厅参与）

3．推进全民健身重点工程建设。合理利用省内大江大河和秦岭保护治理的契机，在现有基础上完善规划、统筹资源、集中力量，同步建设各种体育设施和其它配套设施，新建足球、篮球等各类健身场地500块，自行车道2000公里，安装体育器材6000件，打造成集体育健身和休闲旅游为一体的民生工程。（省体育局牵头，省发展改革委、省财政厅、省水利厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省林业局参与）

第 1 页 共 3 页 乡镇法治建设实施方案

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面贯彻落实依法治国基本方略，按照天发〔20**〕4号要求，深入推进依法治镇，有力促进法治建设，不断提升社会法治化管理水平，为我镇经济社会发展营造良好的发展环境，特制定本实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实依法治国基本方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面推进严格执法、公正司法、全民守法，扎实开展平安法治创建活动，进一步开创我镇法治建设工作新局面，为我镇“增量提质、跨越赶超”、“四化”同步发展提供有力的法治保障。

二、总体目标

通过开展法治创建活动，进一步促进党委依法执政、政府依法行政、司法公平公正，进一步增强广大干部群众法治意识和法律素质，促进依法执政、依法行政，司法机关公证司法、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。

三、工作内容和措施

着力增强依法执政意识和能力。不断完善镇党委中心组学法制度，提高领导干部运用法治思维和方式推动工作、解决问题的能力。把能不能依法办事、遵守法律作为考察识别干部的重要标准。推进镇、村两级法律顾问全覆盖，充分发挥法律顾问在重大决策、重大项目、重点领域中的合法性审查、法律咨询、法律建议等作用。严格执行党委、政府依法科学民主决策制度，健全规范性文件备案审查、动态清理等机制。进一步完善人大监督、政第 2 页 共 3 页 协民主监督等专门监督制度，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

加快推进法治政府建设。以建设服务型、法治型、效能型和廉洁型政府为目标，着力转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅通、监督有力的行政管理体制；深入推进行政执法体制改革，强化行政执法责任制和执法过错责任追究制，实行严格执法、公证执法、文明执法。