浅谈会计信息失真的现状、原因及对策

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浅谈会计信息失真的现状、原因及对策

[摘 要]会计信息是市场信息的重要组成部分,然而银广厦、安然、世通等国内外一系列会计造假案的曝光,使会计信息失真愈演愈烈。本文从会计体系自身和会计体系以外两个方面的因素分析了会计信息失真的原因,并提出了建立健全法制、实现规范化管理、提高会计人员素质等相应的治理对策。

[关键词]会计信息 失真 会计人员

一、会计信息失真的现状

1、会计信息失真的含义

所谓会计信息失真,是指会计信息不能完整、真实地反映会计主体财务状况、经营成果和现金流量等客观的经济活动的现象。失真的会计信息为信息使用者提供了虚假的情况,给决策者们制定相关的决策带来了不利影响,其严重程度已经对国家经济秩序构成了一定威胁。

2、目前会计信息失真的现状

会计信息是会计工作的最终产品,目前已日益成为一种准“公共产品”,其质量的好坏将直接影响到社会资源的配置与利用效率,这就要求会计信息做到真实与公允。然而现阶段,会计信息质量普遍不高会计信息失真已到了令人发指的地步。财政部2006年组织驻各地财政监察员办事处对152户企业2005年度会计信息质量的检查情况公告如下:

本次检查共查出152户企业资产不实85.88亿元,所有者权益不实41.38亿元,利润不实28.72亿元。其中:资产不实比例5%以上的企业23户,占被检查企业户数的15.13%;利润不实比例10%以上的企业82户,占被检查企业户数的53.95%利润严重不实,虚盈实亏企业5户,其报表反映盈利3551万元,实际亏损1.5亿元;虚亏实盈企业有6户,其报表反映亏损1.4亿元,实际盈利4亿元;有16户企业违规设置账外账。从以上数据可以看出,会计信息失真已是一个具有普遍意义的、值得关注的现象。

二、会计信息失真的原因

造成会计信息失真的原因很多,下面从会计体系自身和会计体系以外两个方面的原因进行分析:

1、会计凭证方面

会计作为一个信息系统,它的真实性在很大程度上取决于会计凭证的真实性。这种现象大致可以分为两种情况,一种是为了掩盖不法的经济内容,编造篡改原始凭证,从而形成表面上合法的经济内容,比如用于请客送礼的费用,却在发票上填上“办公用品”等字样;另一种情况是虚构经济内容,凭假发票报销。由于会计人员无法一一验证凭证的真实性,只凭经验来审核,所以难免出错。

2、信息不对称是会计信息失真的前提

信息不对称主要指会计信息的制造者与会计信息的使用者的信息不对称。会计信息的制造者与会计信息的使用者相比,对会计信息的获取时间、内容等方面都存在优势。由于会计信息的制造者一般是直接参与公司的运作管理,控制着企业经营活动的全过程,拥有企业内部的各种信息。而会计信息使用者由于不直接参与企业的生产经营,只能靠会计信息制造者提供信息来了解企业的经营状况。结果会计信息制造者就可能出现“道德风险”或进行逆向选择,违反诚信原则,提供虚假会计信息。

3、失信成本低是会计信息失真的动力

主要原因就是:会计造假的背后有着巨大的经济利益作为动力。对于企业而言,它的目的是利润,只有当诚信能带来利润,不诚信会带来损失时,它才会讲诚信;对于个人而言,他们的目的是自己价值的实现,只有当诚信与自己的最终价值相符合时,他们才会诚信。在利益的驱使下,关键时刻就出现了诚信问题。企业通过提供虚假会计信息可骗取投资者、债权人及国家有关管理机关的信任,并因此获得投资、贷款或减少税金支出等经济利益。

4、会计人员屈从领导的压力,被动做假或缺乏职业道德

在目前的经济社会中,会计人员与单位负责人在地位上届从属关系,也就是

说单位负责人对他们的工作完全拥有领导权和管理权。有了这种天然的从属关系,会计人员的职业道德在单位会计工作中,能否发挥作用,和发挥作用的大小,也就不可避免地具有了从属性。而这种从属性又与所在单位的文化层次,及其单位负责人的道德水准密切相关。针对同一经济事项,会计人员可能有若干可供选择的方法,作出不同的估计,但是如果会计人员出于特定的目的,而有意识地采用某种方法,就违背了客观性原则。比如为了获得一笔贷款需要提高净收益,就改变存货计价方法或者修改坏账比率。

三、会计信息失真的治理对策

1、追究造假单位负责人责任

新《会计法》第四条明确规定:“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。明确了单位负责人为会计信息真实性、完整性的第一责任人,加大了单位负责人的责任。只有单位负责人认识到对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性自己所承担的法律责任,才能促使单位负责人重视会计工作,加强会计管理,并采取有效措施保证会计资料真实、完整。

2、抓原始凭证,从源头上防止造假。

原始凭证是经济业务事项发生或完成时取得或填制的,用来证明经济业务事项发生或完成情况的书面证明。在经济活动中,非法取得或填制、伪造或变造原始凭证以骗取收入,会计人员依据不真实的原始凭证进行核算,结果导致一系列的会计信息失真。因此,治理造假,应从原始凭证这一源头抓起。按照《会计法》《会计基础工作规范》的要求填制原始凭证,对发生的经济业务事项,必须填制或取得原始凭证并及时送交会计机构,而会计机构、会计人员按国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核。

3、加大惩罚力度

我国近年来先后制定并发布了一系列会计法规,尽管还有待进一步完善,但只要严格执行,基本能够保证会计信息的质量。对会计信息失真的治理,要做到有法必依、执法必严、违法必究,加大对提供虚假会计信息的处罚力度,充分发挥法律对会计信息造假的震慑作用。同时应加大对上市公司会计信息的稽查力度和稽查面,大幅度提高会计造假的成本才能从根本上遏制会计造假屡禁不止、愈演愈烈的势头。

4、推行诚信保险制度

根据国外一些国家的做法,对公司特别是上市公司要求其在保险公司投保诚信险。当公司出现诚信,导致投资者受到损害时。保险公司必须负责赔偿。这样就一方面保护了投资者利益,另一方面又使保险公司为了自己不受利益损失,必然加大对投保公司的监督,通过市场行为进行监督,降低监管成本。

5、加强职业道德建设,全面提高套计人员素质

会计人员应通晓并遵守国家、专业团体及本公司的有关规定。这些规定,有的是对会计人员自身条件所提出的要求。如《会计法》;有的则是会计人员处理经济业务必须遵守的标准,如财政部颁布的《企业会计准则》及《具体准则》、证监会关于信息披露方面的规定、公司的内部控制制度等。由于这些规定是会计人员能够履行好其职能的重要保证,所以会计人员应该熟知,以便在工作中能够自如地加以运用。随着市场经济的不断深入,新的法规制度不断颁布和实施,还应不断学习,更新和充实专业知识,以保持和发展自己的专业技能。提高自己的业务能力。而且《会计法》对会计人员的职业道德提出了严格的要求。

四、结论

诚信是金,诚信为本,无信不兴。只有建立诚信公正的会计秩序,依法管材,改革会计人员管理体制,加强会计信息质量检查和监督,严厉打击会计作假行为,才能使企业及时、完整、准确地提供会计信息,国家、广大投资者的合法权益才能得到有效保护。