最新计划生育管理办法

1 计划生育手术并发症鉴定管理办法

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为加强和规范计划生育手术并发症（以下简称并发症）的鉴定和管理工作，根据《计划生育技术服务管理条例》，制定本办法。

第二条由国家免费提供的计划生育手术引起的并发症的鉴定和管理适用本法。本办法所称并发症，是指计划生育技术服务机构及其技术服务人员（以下统称施术者），依照法律、法规、规章、诊疗护理规范、手术常规等，实施规定的计划生育手术，而造成受术者机体组织器官、功能损害，相关各方均无过错的不良后果。

因施术者违反计划生育技术服务规范等实施计划生育手术造成受术者人身损害的，不属于并发症，按相关法律、法规的规定处理。

第三条 本办法规定的计划生育手术包括：

（一）放置、取出宫内节育器术及技术常规所规定的各项医学检查；

（二）放置、取出皮下埋植剂术及技术常规所规定的各项医学检查；

（三）人工终止妊娠术及技术常规所规定的各项医学检查；

（四）输卵管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；

（五）输精管结扎术及技术常规所规定的各项医学检查；

（六）国家人口和计划生育委员认定的其他计划生育手术。

第四条 根据对受术者造成不良后果的程度，并发症分为三级：

一级：造成受术者死亡、重度残疾或完全丧失生活自理能力的；

二级：造成受术者组织器官损伤导致严重功能障碍，或基本生活不能完全自理的；

三级：造成受术者组织器官损伤导致一般功能障碍，或轻度影响生活自理能力的。

第五条 县级以上地方人口和计划生育行政部门（以下简称人口计生部门）负责并发症的鉴定管理工作。 2 第六条 并发症的鉴定管理，遵循公开、公平、公正的原则；坚持实事求是的科学态度，做到事实清楚、定性准确、责任明确、处理得当、程序合法。

第二章 预防与处置

第七条 施术者应当按照批准的服务范围、服务项目、手术术种开展计划生育技术服务，恪守职业道德和管理制度，严格遵守与执业有关的法律、法规、规章和诊疗护理规范、手术常规，严格掌握手术适应证、禁忌证，规范医疗文书书写和保管，手术中要求留取的组织标本应当进行病理学检查。施术者应当制定并落实并发症的防范和急救预案，术后及时随访，最大限度减少并发症的发生。

第 1 页 共 4 页 2024年计划生育药具工作管理办法

一、总则

为规范计划生育药具工作，保障计划生育政策的有效实施，在全国范围内推广普及避孕药具，促进人口健康和平衡发展，特制定本管理办法。

二、工作目标

1. 加大宣传力度，提高计划生育药具的认知度和使用率。

2. 改善计划生育药具供应机制，确保市场供需平衡。

3. 加强计划生育药具质量监管，确保药具安全、有效。

4. 完善计划生育药具的发放和管理机制，确保符合政策要求。

三、工作原则

1. 依法依规，按照计划生育政策进行管理。

2. 公开透明，加强宣传教育工作，提高民众的认知和理解。

3. 科学合理，根据人口统计和需求预测，合理配置计划生育药具资源。

4. 分级负责，建立健全的工作机制和责任体系。

5. 创新发展，借鉴国际经验，不断完善工作管理办法。

四、工作职责

1. 政府部门：

（1）加强计划生育药具政策宣传，提高公众认知度。

（2）制定计划生育药具供应计划，确保市场供需平衡。 第 2 页 共 4 页 （3）督促相关企事业单位开展计划生育药具研发和生产工作。

（4）加强计划生育药具质量监管，确保药具安全有效。

（5）组织开展计划生育药具的发放和管理工作。

2. 医疗机构：

（1）开展计划生育药具的咨询和指导工作，提供合适的计划生育药具选择。

（2）销售符合国家标准的计划生育药具，防止假冒伪劣产品流入市场。

（3）做好计划生育药具的配送和安全保管工作。

（4）收集和统计相关数据，监测计划生育药具使用情况。

3. 企事业单位：

（1）依法履行计划生育药具相关责任，配合政府开展工作。

（2）积极开展计划生育药具的研发和生产工作，提高产品质量和安全性。

（3）确保计划生育药具供应充足，及时提供市场需求。

（4）做好计划生育药具的入库、出库和销售记录，接受政府的监督检查。

五、工作机制

1. 组织建设：

（1）成立计划生育药具管理委员会，负责协调、指导和监督计划生育药具工作。 第 3 页 共 4 页 （2）设立计划生育药具工作领导小组，由相关政府部门及有关企事业单位负责人组成，统一决策，协调解决重大问题。

第 1 页 共 4 页 2024年计划生育技术服务管理条

第一章 总 则

第一条 为规范和加强计划生育技术服务管理，维护家庭和社会稳定，保障妇女儿童健康，促进人口发展与经济社会可持续发展的相互衔接，根据《中华人民共和国计划生育法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条 本条例适用于全国范围内进行计划生育技术服务的机构、人员及相关活动。

第三条 计划生育技术服务应坚持科学、合法、安全、自愿、全面的原则，遵循公平、公正、公开的程序。

第四条 国家鼓励并支持计划生育技术服务的发展，提供必要的支持和保障，促进计划生育技术的进步与应用。

第五条 计划生育技术服务的主体是妇女和家庭，他们有权参与并决定自己的生育计划，有权知情、自主选择和接受计划生育技术服务。

第二章 计划生育技术服务机构

第六条 计划生育技术服务机构应具备相关的专业知识和技术能力，配备相应的设备设施，并按照国家有关规定注册登记。

第七条 计划生育技术服务机构应保证服务的质量和安全，加强风险管理，确保服务过程中不造成妇女和家庭的身体和心理伤害。 第 2 页 共 4 页 第八条 计划生育技术服务机构应按照相关规定，对服务对象的个人信息进行保护，严禁泄露、非法收集或滥用个人信息。

第九条 计划生育技术服务机构应建立健全服务收费制度，明确收费标准，公示服务项目和费用，不得乱收费、加价或变相收费。

第十条 计划生育技术服务机构应定期进行服务质量评估和监测，接受监督和检查，对发现的问题及时整改并报告相关部门。

第三章 计划生育技术服务人员

第十一条 从事计划生育技术服务的人员应具备相关专业知识和技术能力，遵守职业道德，维护服务对象的权益。

第十二条 计划生育技术服务人员应不断提升专业素质，接受岗位培训和教育，保持与时俱进的知识和技术水平。

第十三条 计划生育技术服务人员应严格遵守服务规范和操作规程，做到技术操作精准、服务态度亲切、语言表达准确、信息发布及时。

第 1 页 共 3 页 2023年计划生育管理规章制度

第一章 总则

第一条 根据国家人口发展战略和全面建设小康社会的需要，为了统筹控制人口数量、加强人口结构调控，提高人口素质和人口资源保护利用，制定本规章制度。

第二条 本规章制度适用于全国范围内的计划生育工作。

第三条 计划生育的目标是实现人口数量合理控制，达到人口素质提升，保障人口资源可持续利用。

第四条 计划生育工作应当坚持全面、系统、可持续的原则，统筹城乡人口控制，加强人口政策研究，提高人口政策科学化和针对性。

第五条 计划生育工作应当有序开展，公平、公正的原则，保障计划生育权益，促进人口平稳健康发展。

第二章 生育政策

第六条 国家将实行晚婚晚育政策，鼓励适婚年龄延迟，延缓生育年龄。

第七条 国家将设立优生优育奖励制度，对符合生育政策的家庭给予财政奖励支持。

第八条 国家将实行二孩政策，允许符合条件的夫妻生育二个子女。

第九条 国家将继续执行计划生育奖励制度，对未生育或少生育子女的家庭给予财政奖励支持。 第 2 页 共 3 页 第十条 国家将继续落实计划生育惩罚制度，对超生、早产等违反计划生育政策的行为予以处罚。

第三章 计生服务

第十一条 国家将进一步提高计划生育服务水平，提供全方位的计划生育咨询、技术指导、医疗服务。

第十二条 政府将加大对计划生育服务机构的投入，提升服务设施和人员水平，保障计划生育服务的质量和安全。

第十三条 社会各界将积极参与计划生育服务工作，提供志愿者服务，宣传计划生育政策，促进计划生育观念的普及。

第四章 监督管理

第十四条 国家将建立健全计划生育管理体制，加强对计划生育工作的监督和管理。

第十五条 政府将加大对计划生育工作的资金投入，完善计划生育监测和评估体系，及时掌握人口发展动态，科学制定人口政策。

第十六条 国家将建立健全计划生育档案管理系统，保护个人计划生育信息的隐私和安全。

第十七条 社会各界和媒体将加强对计划生育工作的监督，及时反映问题，推动计划生育工作的科学化、规范化发展。