农业农村部办公厅关于印发《海洋捕捞渔船拆解操作规程》的通知-农办渔〔2021〕13号

山东省海洋捕捞渔船减船转产报废渔船处置操作规程（试行）为确保海洋捕捞业压减产能工作的顺利实施，根据《山东省海洋与渔业厅山东省财政厅关于海洋捕捞业压减产能的意见》和《农业部办公厅海洋捕捞渔船拆解操作规程（试行）》，制定本操作规程。

一、海洋捕捞渔船减船转产的范围。

纳入全国海洋渔船动态管理系统数据库管理的海洋捕捞渔船。

优先压减老旧渔船（老旧渔船认定参照《农业部关于加强老旧渔船管理的通知》农渔发﹝2007﹞11号）、木质渔船、大中型渔船以及双船底拖网、帆张网、三角虎网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。

二、海洋捕捞渔船减船转产的提出。

自愿申请减船转产的渔船所有人向当地县级渔业行政主管部门提出申请，填写《海洋捕捞渔船自愿减船转产申请书》（见附件1）。

三、海洋捕捞渔民减船转产协议书的签订。

当地县级渔业行政主管部门经审查，对符合本地减船转产条件的渔船，与船东签订《海洋捕捞渔民减船转产协议书》（见附件2，以下简称协议书）。

协议书一式四份，渔业行政主管部门、渔船所有人、村、乡镇街道办事处各执一份。

四、核准交证。

渔船所有人凭协议书向当地县级渔业行政主管部门上交渔业捕捞许可证、渔业船舶检验证书、渔业船舶登记证书（包括所有权登记证和国籍登记证）原件（以下简称“四证”）。

县级渔业行政主管部门负责对渔船所有人提交的渔船相关资料进行核实，对符合当地规定的减船条件的渔船进行不少于7天的公示，不符合当地规定的减船条件的渔船，“四证”退回，并收回《海洋捕捞渔民减船转产协议书》。

五、减船转产渔船的处置。

对拟压减渔船按以下两种情况处置：（一）对于具备改造制作人工鱼礁条件的报废渔船，各地应通过招标或拍卖的方式出售给海洋牧场建设项目单位。

海洋牧场建设项目单位根据我省海洋牧场建设规划，按照《人工鱼礁建设技术规范》（SC/T9416-2014）要求改造，在指定地点投放，并按山东省人工鱼礁有关管理办法进行监管和验收。

跨县域造礁报废渔船的改造、投放由投放地县级海洋与渔业主管部门监管。

农业农村部关于印发《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2024.03.19•【文号】农渔发〔2024〕7号•【施行日期】2024.03.19•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部关于印发《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》的通知农渔发〔2024〕7号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实维护渔业生产秩序，加强渔业资源和水域生态环境保护，促进渔业高质量发展，按照《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国长江保护法》、《中华人民共和国黄河保护法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等规定，我部研究制定了《“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案》。

现印发你们，请结合本地实际抓好贯彻落实。

联系人及联系方式：农业农村部渔业渔政管理局张宇电话：010－59192927、59192920（传真）邮箱：*******************.cn农业农村部长江流域渔政监督管理办公室曹剑峰电话：021－62457625（兼传真）邮箱：******************农业农村部渔政保障中心杨汉斌电话：021－62688825（兼传真）邮箱：******************农业农村部2024年3月19日“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动方案为确保“中国渔政亮剑2024”系列专项执法行动（以下简称“亮剑2024”）顺利实施，特制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，锚定建设农业强国目标，树立大农业观、大食物观，向江河湖海要食物，以学习运用“千万工程”经验为引领，以高质量发展、高水平保护、高效能治理为总要求，以破解危害渔业发展的顽瘴痼疾为导向，强化协同联动，扎实开展重点领域执法行动，严厉打击各类涉渔违法违规行为，推动渔业实现产出高效、产品安全、资源节约、环境友好、治理有效。

海洋捕捞渔船拆解操作规程关键信息项：1、渔船拆解的适用范围2、拆解渔船的资格要求3、拆解流程及步骤4、拆解过程中的安全措施5、环保要求6、监督与管理机制7、违规处理与责任追究1、适用范围11 本操作规程适用于各类海洋捕捞渔船的拆解工作。

111 涵盖了不同材质、规模和作业类型的渔船。

2、拆解渔船的资格要求21 拆解单位应具备相应的资质和许可证。

211 拆解场地应符合相关的安全和环保标准。

212 拆解人员应经过专业培训，具备相关技能和知识。

3、拆解流程及步骤31 渔船登记与评估311 对拟拆解的渔船进行详细登记，包括渔船的基本信息、设备状况等。

312 由专业评估人员对渔船的价值和可回收利用部分进行评估。

32 拆解方案制定321 根据渔船的特点和相关规定，制定详细的拆解方案。

322 拆解方案应包括拆解顺序、拆解方法、安全措施等内容。

33 拆解准备工作331 清理渔船内的易燃、易爆、有毒等危险物品。

332 切断渔船的电力、燃油等供应系统。

333 配备必要的拆解工具和设备，如起重机、切割设备等。

34 拆解实施341 按照拆解方案，逐步拆解渔船的船体、设备和部件。

342 对拆解下来的部件进行分类存放和处理。

35 拆解后的处理351 对可回收利用的材料进行回收和处理。

352 对无法回收利用的废弃物按照环保要求进行妥善处置。

4、拆解过程中的安全措施41 拆解现场应设置明显的安全警示标识。

411 配备必要的消防设备和应急救援设备。

42 拆解人员应佩戴符合标准的个人防护装备。

421 进行高处作业、动火作业等特殊作业时，应遵循相关安全规定。

43 定期对拆解现场进行安全检查，及时消除安全隐患。

5、环保要求51 拆解过程中产生的废水、废气、废渣等污染物应按照环保标准进行处理和排放。

511 严禁将污染物直接排入海洋或其他环境中。

52 对拆解过程中产生的危险废物，应按照相关规定进行专门处理和处置。

6、监督与管理机制61 设立专门的监督管理部门，对渔船拆解工作进行全程监督。

海洋捕捞渔船拆解操作规程（试行）第一条为加强海洋捕捞渔船拆解监督管理工作，规范渔船拆解行为，确保应拆渔船如实拆解，维护渔业生产秩序，防止污染环境，根据有关规定，对渔船报废拆解实行定点拆解制度。

第二条海洋捕捞渔船应在船籍港所在地的渔船定点拆解厂进行拆解。

小型木质海洋捕捞渔船可在船舶停泊地的指定地点就近拆解，具体办法由各省（区、市）渔业行政主管部门制定。

购置并拆解，被依法没收强制拆解，以及已失去航行能力拆解的，依照本操作规程第九条规定执行。

第三条省级渔业行政主管部门负责选定渔船定点拆解厂并对外公布。

选定渔船定点拆解厂应坚持公开、公平、公正原则，考虑实际需要和合理布局，并进行定期审核。

对渔船船籍港所在地无渔船定点拆解厂的，省级渔业行政主管部门应指定就近的渔船定点拆解厂承担渔船拆解业务。

第四条渔船定点拆解厂应具备以下条件：（一）具有渔业船舶检验机构认定的相应渔船建造修理工厂认可资质；（二）划定专门的拆解场地，配备与拆船规模相适应的拆船设施设备、有毒有害物质回收无害化处理设施设备及操作人员防护设备；（三）符合环境保护有关规定，建立生产安全和防污染管理体系；（四）建立健全渔船拆解工作机制，明确岗位职责。

第五条渔业行政主管部门应与渔船定点拆解厂签订渔船定点拆解责任书，明确各自管理责任。

责任书应包含以下主要内容：（一）渔业行政主管部门应建立专人负责制度，落实现场监督和勘验人员，公布监督通信方式，负责渔船拆解全程监管，出具相关证明文件；（二）渔船定点拆解厂应建立渔船拆解日志，在渔船拆解过程中应加强监管，保证应拆渔船及时、真实被拆解，同时做好防治污染和安全保障措施，承担拆解过程中的环境和安全责任。

第六条有下列情形之一的，应取消渔船定点拆解厂资格：（一）以欺骗或其他方法非法取得拆解厂资格的；（二）违规受理拆解渔船业务，不接受渔业部门拆解监管的；（三）发生渔船调包，弄虚作假，违规出具拆解处理证明的；（四）无正当理由拒不承接拆解任务的；（五）环保措施落实不到位造成污染事故且整改不到位的；（六）生产经营情况发生变化，不再适宜从事渔船定点拆解业务的；（七）法律法规规章规定的其他情形。

农业部关于开展海洋捕捞许可制度实施情况检查工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部关于开展海洋捕捞许可制度实施情况检查工作的通知（1999年7月12日中华人民共和国渔政、渔港监督管理局发布）为切实落实我部《关于“九五”期间控制海洋捕捞强度指标的实施意见》的各项要求，进一步完善和强化海洋捕捞许可制度，实现我国海洋渔业可持续发展的目标，我局决定今年下半年在全国沿海地区开展海洋捕捞许可制度实施情况的全面检查工作。

为保证检查工作的内容一致、时间同步，提高检查效果，现就有关问题通知如下：一、要高度重视海洋捕捞强度控制工作，认真组织海洋捕捞许可制度实施情况检查海洋捕捞许可制度是当前我国进行海洋捕捞管理，控制生产规模、维护生产秩序的一项主要措施。

捕捞许可制度的实施，对持续、合理利用海洋渔业资源，保证我国海洋渔业的健康发展起到了重要作用。

但是，由于长期以来受计划经济体制的影响和社会就业的巨大压力，加上捕捞许可制度自身存在的缺陷和执行过程中的不规范，造成海洋捕捞强度控制不尽人意，海洋捕捞规模不断膨胀，对海洋渔业资源的压力越来越大。

如不尽快改变这种状况，将严重影响我国海洋渔业可持续发展目标的实现。

开展海洋捕捞许可制度实施情况检查，准确地了解当前我国海洋捕捞规模的实际状况，找出和发现现行捕捞许可制度的缺陷和实施中存在的不足，目的是为了完善我国海洋捕捞许可制度，提高海洋渔业管理水平，促进海洋渔业可持续发展目标的实现。

各级渔业行政主管部门要将这次检查工作作为实现海洋捕捞“零增长”目标的一项重要措施，认真组织实施，指定一名局级领导同志具体负责此项工作，做好上下之间、部门之间的协调，保证检查工作的顺利完成。

农业农村部关于做好渔业安全应急处置有关工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.11.25•【文号】农渔发〔2021〕26号•【施行日期】2021.11.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部关于做好渔业安全应急处置有关工作的通知农渔发〔2021〕26号各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、渔业厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：为贯彻落实中央领导同志批示精神和《国务院安全生产委员会关于印发〈全国安全生产专项整治三年行动计划〉的通知》《国务院安全生产委员会关于加强水上运输和渔业船舶安全风险防控工作的意见》有关要求，我部决定开设全国渔业安全应急中心，开通全国统一的渔业安全应急值守电话“95166”，推广应用全国渔业安全事故直报系统（以下简称“一网一号一中心”），自2022年1月1日零时起，在我部和沿海省份各级海洋渔业渔政部门同步启用。

为保障“一网一号一中心”正常运行，现就有关事项通知如下。

一、健全渔业安全应急中心。

应急中心是渔业安全应急处置的对外服务窗口。

沿海省份各级海洋渔业渔政部门要按照国务院安委会安全生产专项整治三年行动计划和商渔船安全风险防控意见要求，加快建立健全各级渔业安全应急中心，确保场地到位、设备到位、人员到位。

以省带市、以市带县、以县带乡，推动形成全覆盖的渔业安全应急处置体系，实现船东船长、船员家属和应急值守人员，在同一个平台上实时可见通联，更好服务广大渔民群众，保护人民生命财产安全。

二、开通统一值守电话。

开通渔业安全应急值守电话是“我为群众办实事”实践活动的一项重要内容。

沿海省份各级海洋渔业渔政部门要在规定时间内完成相关设备连接和调试，确保按时有序开通。

要加强渔业安全应急值守，确保值守电话有人接听，严禁擅离职守，坚决防止联络不畅等现象出现。

要加强业务培训，确保值守人员熟练掌握值守电话话务系统业务操作规范，做到快速接警、及时有效处置。

海洋捕捞渔船拆解操作规程
（试行）
第一条为增强海洋捕捞渔船拆解监督治理工作，标准渔船拆解行为，确保应拆渔船如实拆解，保护渔业生产秩序，避免污染环境，依照有关规定，对渔船报废拆解实行定点拆解制度。

第二条海洋捕捞渔船应在船籍港所在地的渔船定点拆解厂进行拆解。

小型木质海洋捕捞渔船可在船舶停泊地的指定地址就近拆解，具体方法由各省（区、市）渔业行政主管部门制定。

购买并拆解，被依法没收强制拆解，和已失去航行能力拆解的，依照本操作规程第九条规定执行。

第三条省级渔业行政主管部门负责选定渔船定点拆解厂并对外发布。

选定渔船定点拆解厂应坚持公布、公平、公正原那么，考虑实际需要和合理布局，并进行按期审核。

对渔船船籍港所在地无渔船定点拆解厂的，省级渔业行政主管部门应指定就近的渔船定点拆解厂承担渔船拆解业务。

第四条渔船定点拆解厂应具有以下条件：
（一）具有渔业船舶查验机构认定的相应渔船建造修理。

农业农村部对十三届全国人大四次会议第2782号建议的答复文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.08.30•【文号】农办议〔2021〕402号•【施行日期】2021.08.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文对十三届全国人大四次会议第2782号建议的答复农办议〔2021〕402号姚奕生等8名代表:你们提出的关于加快发展现代深海养殖产业的建议收悉。

经商财政部、科技部，现答复如下。

一、关于减免养殖用海海域使用金海域使用金是国家作为海域所有者，向使用者征收的有偿使用费用，体现了海洋使用的生态价值、资源价值。

国家向海域使用权人征收海域使用金，以达到海洋资源合理利用和海洋生态保护的目的。

《中华人民共和国海域使用管理法》规定，国家实行海域有偿使用制度。

按照现行政策规定，海域使用金纳入一般公共预算统筹使用。

考虑到养殖用海实际，现行政策对养殖用海已经作出了一些专门规定，以体现对养殖用海的倾斜。

一是关于海域使用金征收标准。

考虑到养殖用海与所在地自然条件联系密切，《财政部国家海洋局关于加强海域使用金征收管理的通知》（财综〔2007〕10号）规定，养殖用海海域使用金征收标准由地方财政部门和海洋行政主管部门制订，充分体现了海域有偿使用分级、分类管理要求。

二是关于海域使用金减免。

根据《海域使用管理法》第三十六条规定，财政部、国家海洋局印发《海域使用金减免管理办法》（财综〔2006〕24号）和《关于海域使用金减免管理等有关事项的通知》（财综〔2008〕71号），对于减免范围和程序作了明确规定：遭受自然灾害或者意外事故，经核实经济损失达正常收益60%以上的养殖用海，依法减免海域使用金；养殖用海海域使用金的减免幅度，由省、自治区、直辖市、计划单列市财政部门、海洋行政主管部门作出规定。

2018年，财政部、国家海洋局印发《关于调整海域无居民海岛使用金征收标准的通知》（财综〔2018〕15号)，各省份开始重新制定新的海域使用金征收标准。

农业农村部关于开展全国海洋捕捞渔船和沿海渔港核查工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.05.22•【文号】农渔发〔2020〕13号•【施行日期】2020.05.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部关于开展全国海洋捕捞渔船和沿海渔港核查工作的通知农渔发〔2020〕13号为贯彻落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）、《农业部关于进一步加强国内渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》（农渔发〔2017〕2号）和《国家乡村振兴战略规划（2018—2022年）》等文件精神，准确掌握当前我国海洋捕捞渔船、沿海渔港基本情况，及早谋划“十四五”管理思路，助力渔船渔港综合管理改革，我部决定开展海洋捕捞渔船和沿海渔港核查工作。

现将有关事项通知如下。

一、重要意义海洋捕捞渔船和沿海渔港既是沿海渔民赖以生存的重要生产工具和生产场所，也是海洋捕捞业监管的重点。

我部曾于2000年及2001年分别开展首次全国海洋渔船普查和全国沿海渔港普查，并于2011年对沿海渔港进行核查，2015年对全国海洋渔船数据库中捕捞渔船情况进行清理。

近年来，随着沿海经济社会发展和城市建设不断加快，沿海渔港与海洋捕捞渔船的情况变化较大，给渔船渔港管理政策的制定和实施带来困难。

为此，有必要借助现代信息技术对海洋捕捞渔船和沿海渔港情况进行一次系统核查，建立数据动态管理和分析新机制，更准确地掌握我国海洋捕捞渔船和沿海渔港基本情况，以更好地服务于渔船渔港综合管理改革，推动我国海洋捕捞业高质量发展。

二、核查对象（一）海洋捕捞渔船核查对象。

纳入全国统一数据库和地方（含各省及市、县）数据库管理的海洋捕捞渔船和海洋捕捞辅助船，不包括乡镇管理的相关船舶。

（二）渔港核查对象。

沿海各省、自治区、直辖市2020年之前投入运行的渔业港口和避风锚地。

三、核查方式本次海洋捕捞渔船和沿海渔港核查工作，由沿海各省级渔业主管部门组织实施。

山东省农业农村厅、山东省公安厅、山东海警局关于开展鱿鱼专项捕捞管理执法行动的通知文章属性•【制定机关】山东省公安厅,山东省农业农村厅•【公布日期】2021.07.16•【字号】鲁农海监字〔2021〕20号•【施行日期】2021.07.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】海洋资源正文山东省农业农村厅、山东省公安厅、山东海警局关于开展鱿鱼专项捕捞管理执法行动的通知鲁农海监字〔2021〕20号威海市海洋发展局、公安局、威海海警局：为贯彻落实山东省农业农村厅等8厅局《关于开展山东省海洋伏季休渔十大专项执法行动的通知》（鲁农海监字〔2021〕13号）文件要求，经研究，山东省农业农村厅、山东省公安厅、山东海警局拟于近期开展鱿鱼专项捕捞管理执法行动，为确保行动顺利开展，现将有关要求通知如下：一、组织领导成立由山东省农业农村厅、山东省公安厅、山东海警局分管领导任组长，山东省海洋与渔业执法监察局（以下简称省执法监察局）、山东省公安厅海岸警察总队、山东海警局执法部负责人为副组长的鱿鱼专项捕捞管理执法行动领导小组，全面负责此次行动的指挥和调度工作。

组长：王敬东山东省农业农村厅副厅长申延军山东省公安厅副厅长张纯石山东省海警局副局长副组长：杨永东山东省海岸警察总队总队长、二级警务专员辛荣民山东省海洋与渔业执法监察局局长刘均政山东省海洋与渔业执法监察局副局长王灵博山东海警局执法部部长领导小组办公室设在省执法监察局渔业执法监察处，具体负责本次行动的协调和信息汇总及通报等工作，领导小组下设陆地检查组、海上检查组和监控值班组，具体负责本次执法行动的实施。

二、行动时间2021年7月25日至8月15日，共为期21天。

7月24日下午报到，25日上午在荣成市海成渔港举行行动启动仪式。

参加人员为领导小组成员及威海市、荣成市领导和相关单位执法人员、渔民代表。

特邀农业农村部渔业渔政管理局、中国海警局北海分局、中国海警局第六分局领导参加。

农业部关于做好换发新版海洋渔业捕捞许可证书有关工作的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2003.12.10•【文号】农渔发[2003]48号•【施行日期】2003.12.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业部关于做好换发新版海洋渔业捕捞许可证书有关工作的通知（农渔发[2003]48号）沿海省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)，各海区渔政渔港监督管理局：为贯彻落实我部《关于印发〈关于2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见〉的通知》(农渔函[2003]63号，下称“63号文件”)和《渔业捕捞许可管理规定》(农业部2002年第19号令)，鉴于绝大多数海洋捕捞许可证的使用期将于年底到期的实际情况，我部决定开展换发新版海洋渔业捕捞许可证书工作。

现将有关事宜通知如下：一、本次换证的渔船范围为持有合法有效的船检、登记、捕捞许可证书，同时在我部2002年清理整顿后的渔船数据库中的海洋大、中型捕捞渔船。

对在2002年清理整顿后，按规定审批制造、更新改造、购置，以及所持船检、登记、捕捞许可证书齐全有效，但不在我部清理整顿渔船数据库中的海洋大、中型捕捞渔船，可在国家下达的本省(区、市)渔船控制指标内，一并纳入换证范围。

属换证范围的渔船按照“以旧换新”的原则，在2004年1月1日至2004年12月31日内，将其原版渔业捕捞许可证书按规定换发为相应的新版《渔业捕捞许可证(海洋大、中型捕捞渔船)》和《渔业捕捞许可证(临时)》。

二、各地在开展换发新版证书时，要严格按照《渔业捕捞许可管理规定》，全面实施签发人制度。

对不按规定实施签发人制度或签发人不按规定履行职责的，要依法追究责任。

三、自2004年1月1日起，各地在换发和核发各类捕捞许可证书时，一律使用我部统一设计监制的新版证书。

原版证书的有效期可由各地根据需要延长至2004年12月31日，从2005年1月1日起一律作废。

农业农村部办公厅关于做好《渔业捕捞许可管理规定》贯彻实施工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2018.12.14•【文号】农办渔（2018）88号•【施行日期】2018.12.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于做好《渔业捕捞许可管理规定》贯彻实施工作的通知农办渔（2018）88号各省、自治区、直辖市渔业主管厅（局）：近日，农业农村部公布了新修订的《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号，以下简称《规定》），自2019年1月1日起施行。

为认真贯彻实施《规定》，现就有关事项通知如下。

一、深刻认识《规定》修订的重大意义渔船管理和捕捞许可制度是渔业管理最基本的制度。

此次《规定》修订，本着"依法规范、简政放权、强化监管"的原则，将渔船分类分级分区管控的新规定和"放管服"改革的新要求制度化，是2002年《规定》颁布实施后进行的一次全面修订。

《规定》的颁布实施，是落实党中央、国务院关于全面推进依法治国、加强生态文明建设、深化"放管服"改革等一系列决策部署的重要举措，对提高新时期渔业发展和管理水平、实施乡村振兴战略、加快推进渔业现代化具有重要意义。

各级渔业主管部门和渔政渔港监督管理机构要高度重视，深刻认识《规定》修订对完善管理制度、控制捕捞强度、养护和合理利用渔业资源、保障渔业安全生产、促进渔业绿色发展的重要作用，切实加强组织领导，增强责任感、使命感，认真组织好学习、宣传教育和贯彻实施工作，采取有效措施，确保《规定》中的各项措施落到实处。

二、扎实开展《规定》的宣传教育渔船管理和捕捞许可管理制度重大改革涉及面广、政策性强，各级渔业主管部门和渔政渔港监督管理机构要把贯彻实施《规定》纳入2019年工作重点，结合本地实际，制定贯彻落实工作方案。

要充分利用各种宣传方式，迅速组织开展宣传教育、政策解读和业务培训，及时解答和回应社会关切，使广大渔区干部、渔民群众熟知渔船和捕捞许可管理的新规定、新要求，增强渔业部门依法行政和服务渔民的能力与水平，提高渔民群众的法律意识和合法持证生产的自觉性。

农业部办公厅关于印发《海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)》
的通知
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国农业部公报》
【年(卷),期】2012(000)010
【摘要】农办渔[2012]104号沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局):为加强渔船管理,规范渔船报废拆解监管工作,确保国家海洋捕捞渔船"双控"制度和减船转产政策的顺利实施,防止环境污染,根据商务部、农业部等八部委联合印发的《关于规范发展拆船业的若干意见》(商产发[2009]614号)及其他有关规定,我部研究制定了《海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)》。

现印发给你们,请认真贯彻执行。

【总页数】3页(P10-12)
【正文语种】中文
【中图分类】F326.4
【相关文献】
1.农业部办公厅关于印发海洋捕捞渔船更新改造项目实施管理细则的通知 [J], ;
2.山东省海洋与渔业厅关于明确拆解和更新改造海洋捕捞渔船检验证书有效性的通知 [J], ;
3.山东省海洋与渔业厅关于印发山东省海洋捕捞渔船减船转产报废渔船处置操作规程（试行）的通知 [J], ;
4.农业农村部办公厅关于印发《海洋捕捞渔船拆解操作规程》的通知(农办渔[2021]13号) [J],
5.《海洋捕捞渔船拆解操作规程》印发 [J],
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农业农村部办公厅关于进一步明确渔船和捕捞许可业务办理有关事项的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2019.03.26•【文号】农办渔〔2019〕20号•【施行日期】2019.03.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源,行政许可正文农业农村部办公厅关于进一步明确渔船和捕捞许可业务办理有关事项的通知农办渔〔2019〕20号各省、自治区、直辖市农业农村厅农牧（委、局），福建省海洋与渔业局：为切实加强和规范渔船管理，确保船网工具指标和捕捞许可证审批发放业务顺利开展，根据新修订的《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号，以下简称《规定》），现就有关事项明确如下。

一、关于未取得或违反船网工具指标的管理问题。

按照《规定》要求，制造、更新改造、购置和进口渔船，必须经有审批权的主管机关批准，并取得《渔业船网工具指标批准书》。

对制造渔船，其安放龙骨日期或船舶处于类似建造阶段的日期早于船网工具指标批准书的签发日期，以及制造、更新改造和进口渔船，其渔船检验证书的签发日期晚于船网工具指标批准书有效期的，视为未取得合法有效船网工具指标批准书制造、更新改造和进口渔船。

对未取得船网工具指标或者未按照船网工具指标批准书核定的内容制造、更新改造、购置和进口渔船的，各级渔业主管部门及渔政渔港监督机构不得为其办理渔业船舶登记和捕捞许可证审批手续，并依法依规对涉案船舶和修造船厂予以处理，坚决制止非法制造或更新改造渔船行为，确保国家法律法规和渔船管控政策的有效执行，保证渔船渔民生命财产安全。

二、关于制造或更新改造渔船提供的设计图纸问题。

按照《规定》要求，制造和更新改造（增加主机功率）渔船，在申请办理船网工具指标时，申请人须提供渔船设计图纸。

提供的渔船设计图纸应包括“总布置图”、渔捞设备布置图和船体说明书等主要图纸，图纸上记载的信息至少应包括船长、型宽、型深、总吨位和主机功率等船舶基本技术参数信息，且设计图纸应依法经过有审批权限的部门批准，在图纸上有图纸审查批准印章或者单独出具的图纸审批函等。

农业农村部办公厅关于2021年度海洋伏季休渔典型案例的通报文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2021.10.26•【文号】农办渔〔2021〕18号•【施行日期】2021.10.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于2021年度海洋伏季休渔典型案例的通报农办渔〔2021〕18号沿海各省、自治区、直辖市农业农村、渔业厅(局、委):为推进生态文明建设和渔业高质量发展,今年沿海各级渔业渔政部门及渔政执法机构坚持问题导向、结果导向,扎实开展海洋伏季休渔专项执法行动,取得明显成效。

据不完全统计,休渔期沿海各地累计查办违法渔业案件7406宗、移送司法案件307宗,查获涉案人员11021名、移送涉嫌犯罪人员815名,查获渔船8034艘,清理取缔涉渔“三无”船舶6274艘、非法网具62．71万张(顶),海洋伏季休渔秩序明显好于往年。

为提升渔政执法水平,切实发挥典型案例的引导作用,现从沿海各地渔业渔政部门及渔政执法机构查处的案件中,选取10宗案件通报如下。

一、辽宁省丹东市农业农村局查处尹某等26人团伙休渔期非法捕、运、销水产品案2021年5月30日,根据群众举报线索,辽宁省丹东市农业农村局渔政执法人员在大鹿岛西口码头查获一辆装载2475．7公斤非法渔获物的厢式货车。

执法人员顺藤摸瓜,深入渔获物来源地调查,一举破获尹某等26人利用19艘船舶、1辆货车作为违法工具的非法捕、运、销水产品案。

丹东市农业农村局根据《渔业法》《辽宁省渔业管理条例》等法律法规,针对涉案当事人不同违法情形,分别作出警告、没收渔获物(经公开拍卖成交价28．9万元)、罚款的行政处罚决定。

罚没款共计60．8万元。

二、河北省唐山市农业农村局等查处“辽某渔15711”等9艘渔船非法捕捞案2021年6月30日7时,河北省渔政执法总队在35渔区巡航执法中,发现“辽某渔15711”等9艘渔船非正常锚泊,经登临检查,发现该批船均携带网具但无渔获物。

海洋捕捞渔船数量压减任务提前完成农业农村部：为深入践行“两山”理论，贯彻落实生态文明建设要求，持续加强海洋渔业资源保护，推动渔业绿色高质量发展，农业农村部积极开展海洋捕捞渔船压减工作，取得阶段性成果。

据统计，截至2019年12月底，“十三五”以来全国已累计拆解渔船20414艘，提前一年完成“十三五”全国海洋捕捞渔船船数压减任务。

我国是世界渔业大国，水产品产量和渔船数量均居世界首位。

长期以来，渔船规模过大与渔业资源衰减的矛盾是制约我国捕捞业绿色发展的重要因素。

从1987年开始，国家对海洋捕捞渔船数量和功率实行总量控制制度，并分别于1992、1997、2003和2011年经国务院批准下达了“八五”、“九五”、“十五”和“十二五”期间“双控”目标。

2017年12月，农业农村部经国务院同意印发通知，明确“十三五”期间全国压减2万艘海洋捕捞渔船的总任务。

为落实国务院要求，农业农村部在现有因生物技术研究和应用健康发展。

《方案》对研究试验环节、南繁试验环节、品种区试登记环节、种子生产经营环节、进口加工环节的监管都作出了规定。

在研究试验环节，《方案》要求对研发单位全覆盖检查，严查中间试验是否依法报告，环境释放和生产性试验是否依法报批，基因编辑等新育种技术研究、中外合作转基因生物研究是否依法开展。

在南繁试验环节，要求在南繁基地开展全覆盖检测，加大抽检密度和频次，严查私自开展转基因生物试验和育繁种行为，坚决铲除违规试验和育繁种材料。

《方案》指出，种子生产经营单位要加强对制种亲本和种子来源的管理，建立健全档案，确保源头和流向可追溯，严防非法生产经营转基因种子。

与此同时，要对种子企业的育种材料及相关育种基地开展转基因成分检测，严防非法转基因育种。

对制种基地开展拉网式排查，查早查小，加大种子下地前和苗期检测力度，春耕备耕前和种子收获季开展专项检查活动，严防非法转基因种子流入市场。

对种子市场、经营门店开展转基因成分抽检，加大抽检力度，严查转基因种子非法销售。