中国物流产业该如何发展国务院进展研究中心张士铨崔伟马维野一、物流产业进展的背景1．信息技术的进展带动了物流产业的革命由于全球化进程和科学技术的加速进展，人们才把信息流、资金流和物流并称为经济运行的三大动脉。
目前我国的情形是，信息产业和信息“流淌”凭借其技术特点和广泛的社会需要，得到快速进展。
而资金专门是物流，却由于存在体制和基础设施上的某些梗阻而不能适应供应链中流通环节附加值增长的趋势。
据专家估量，我国在物流环节中因各种缘故造成的缺失每年高达2700亿美元。
如果不改变物流产业的落后状况，就不能抓住信息技术进展这—前所未有的历史机遇，更无法面对WTO关于自由贸易的各种规则，难以培养新的经济增长点。
“十五”打算将物流进展的长期与具体目标纳入其中(见下表)，讲明它不然而宏观经济的重要支柱而且是企业利润的源泉，也能够讲，用信息技术推动物流业的进展，加速物流产业的改革与创新，差不多是时不我待。
2．内外贸易增长的需要十年以来，中国国内经济以GDP年均超过8%的速度增长，改革开放吸引了大量外资，进出口贸易也有了长足的进展，这就为物流的进展提供了宽敞的空间，诸多因素使中国的物资流通业在国内与国际市场表现专门活跃。
2001年，由于世界经济低迷，致使中国外贸出口受到阻碍。
然而，宽敞的国内市场仍为物流业提供了良好的进展空间。
在各国经济停滞不前的情形下，我国政府采取了主动的财政政策和稳健的货币政策，主动开拓国内市场，依靠刺激内需来拉动经济增长。
中国是—个人均资源短缺的国家，相当一部分原材料和能源需要进口。
这部分进口在国际贸易中亦占一定比重。
专门是2001年7月份，国际能源机构以非正式文件的形式，要求中国增加石油储备。
在某种意义上意味着中国的能源战略将向依靠进口的方向调整，将会把中国能源和世界能源的供求紧密地联系起来。
这无疑是中国进展国际物流的契机。
另外，中国传统的以运输和仓储为主的物流企业为了降低成本开始向现代物流企业转型，并努力寻求新的进展机会与市场。
中国国家进展规划2001—2005年物流产业战略目标具体目标·将物流成本GDP的比重减去2个百分点。
·进展第三放物流，增加外包和分销配送。
·更新物流基础设施，提升服务水平、治理水平。
·推进企业的合并、联盟，使传统物流企业向现代物流企业转型。
·培养先进的第三方物流供应商。
·鼓舞国内外企业物流外包。
·从分销体系的建设动身，建立几个国家级运输网络。
·成为亚洲物流中心，建立几个核心基地。
·建立大型都市物流中心和分销中心。
·培养30个以上项目基地（海尔为第一个）。
·将信息技术应用于现代物流领域。
3、加入WTO为中国物流业的进展提供了契机中国入世后，为履行其中有关物流的条款，中国将在3—5年内分时期逐步开放公路货运、商品分销、仓储设施及批发、零售等领域，这意味着外资企业能够自行设置分销网络，更多的外资物流企业被吸引进入中国市场。
随着发达国家部分制造业向中国转移，生产资料和消费资料的需求将趋于旺盛，原材料采购、成品销售随之将快速增长。
据推测，加入WTO使中国的GDP年均增长率在原有基础上提升一个百分点，从而使市场容量与空间的扩张对流通的需求随之提升。
关税与贸易管制的松动也将使生产所需的原材料与成品的进出口出现较人增势。
这些因素均为中国物流产业的进展提供了良好的契机。
另一方面，中国加入WTO也为中国物流企业向海外的进展制造子条件。
中国在向国外开放市场的同时，中国企业在海外也同样享受WTO其他成员国的国民待遇，能够获得进入国外市场的通行证。
同时，由于市场的开放，促使企业与政府的采购制度进一步自主化、透亮化，全球采购规模将日趋扩大。
中国政府也提出将实行“绿色通道”战略，鼓舞这—趋势的进展。
应该意识到，山于中国要履行市场开放的承诺，外资企业大批涌入，凭借其雄厚的资金以及先进的技术和治理体会，将对中国传统的物流企业产生庞大冲击。
中国传统物流企业被迫改制的咨询题已迫在眉睫。
4．经济与环境可连续进展的需要。
中国传统的物流企业运输成本高、效益低，货车空载率高、物资破旧率高，不仅造成资源的白费，也给环境带来庞大的压力。
经济进展和国民生活质量的提升，刘环境的要求也越来越高。
私人车辆拥有率的提升，使能源与环境的压力加大。
从长计议，制定我国经济进展规划必须将可连续进展作为我国一项长期进展战略。
由于物流产业属于技术含量较高的洁净型服务行业，同时与人民生活息息有关，将其作为我国“十五”期间拉动经济增长的新型产业，符合可连续进展的要求。
二、战略规划和政策中国物流产业的职能部门提出中国物流产业分三步走的进展战略：在第一个时期(2001—2010年)，通过中国物流10年的进展，完成适应社会主义市场经济需要的流通总框架和格局，实现与国民经济的和谐进展；第二个时期(2010—2020年)，利用10年的时刻，实现与市场体系的同步发属第三个时期(2021—2050年)，到本世纪中叶，达到世界物流先进水平。
进展战略①以提升劳动生产率和社会化服务为全然目的，使物流产业的进展在整体上有较大的突破，为企业的进展制造有利的环境；②把都市物流体系与农村物流体系的建设结合起来③坚持统筹规划，加大宏观政策指导。
进展目标①通过优化产业结构，调整布局和深化体制改革，使物流业初步建立起差不多适应社会物资流通需要的社会化、专业化服务体系；①在经济中心都市造就一批具有市场竞争能力、经营规模合理，技术装备和治理水平较高的大型物流企业；③差不多形成以中心都市为依靠，与区域经济进展水平相适应的高效率的区域物流网络；④进一步完善若干以沿海重要港口都市为中心的国际多式联运系统，以适应我国对外开放和进出口贸易进展的需要；①加快物流信息系统和标准化的建设。
政策支持1992年，原国内贸易部印发了《关于商品物流(配送)中心进展建设的意见》、《全同连销经营进展规划》、《关于加大商业物流配送中心进展建设工作的通知》、《商业储运企业进一步深化改革与进展的意见》等一系列文件。
1999年，同务院副总理吴邦同指出：“在我国逐步建立起专业化、社会化、现代化的物流服务网络体系”，确定了以现代物流网络为主的方向。
中央及地点政府对物流的进展给予高度重视，出台了许多利于物流产业进展的政策措施并将物流产业的进展写进“十五”规划中。
交通部也规划在公路，铁路、水运、航空干线交汇的全同综合交通网重要节点上，逐步建设类似物流中心功能的公路运输要紧枢纽站场。
为推动中国物流产业的进展，并使中国物流与国际接轨，中国物流协会组织制定了《物流术语》，使之成为国家规定的物流标准，并于2001年R月1日正式实施。
国家经贸委着手推动我国企业现代物流治理工作。
2001年初，国家经贸委会同铁道部，交通部、信息产业部、对外贸易部、民航总局联合公布了《关于加快我国现代物流进展的若干意见》，强凋主动进展第三方物流，期望通过企业收制，上市，兼并、联合，重组等多种形式，尽快形成一批主营业务突出，核心竞争力强的物流集团公司。
同时重申，运用市场机制进展物流产业，政府给予企业政策上的支持，但绝不干预企业的自主决策。
2001年6月底，国家经贸委联合其他六部局，提出培养中国物流企业的进展战略，选择了34家企业作为首批现代物流上作的重点企业，实行动态治理，建立现代物流丁作重点联系企业制度，制定国家与企业联合的物流进展战略，组建首批由政府支持的中国物流企业的“国家队”，以应对人世后显现的跨国竞争。
据推测，到2005年，中国社会货运总量将达165亿吨，年均增长3．5％。
为此，国家经贸委于近日完成了《综合交通体系进展重点专项规划》，推进交通体制改革，并鼓舞国内外企业主动参与交通设施的建设与运营。
以后5年，国家将改革外商投资的有关规定，扩大外商投资的范畴，调整外商股权投资比例限制。
在通关政策上，海关正在努力向高效化进展。
如上海从2001年11月起采纳新的通关模式，即“提早报检，提早保管实货放行”的模式，使从上海人关的物资由3天通知提货提早到24小时之内。
三、物流产业进展趋势从各国物流进展的—般规律来看，理论上流通的进展应与生产及经济的整体进展水平相适应，但在进展的时序上会相对滞后，出现渐进式进展的特点。
但近期，可能会显现一段快速集中进展的专门期，物流企业蜂拥而至，鱼龙混杂。
从中同物流的进展历程和现状来看，进展的重心侧重于宏观领域，即国民经济的大物流体系，其突破口是交通运输，这既合乎客观规律，也适合我国的国情。
中国百姓的讲法是，“要想富，先修路”。
估量今后“大物流体系”的物流规模进展较快，其推动力来自政府(包括中央政府和地点政府)与国有大中型企业。
因此，完整的现代物流体系不仅仅是大物流体系，应当包括企业物流在内。
企业的供应链(供应物流、生产物流、销售物流以及废弃物流)是物流体系的重要组成部分，也是企业治理的重要内容。
然而目前，相当多的企业还没有完全意识到那个咨询题。
有学者认为：“中国的物流还在企业的大门外徘徊”。
这是我国当前物流体系的严峻缺陷。
一旦企业家们认识到这一点，并努力去挖掘它，那么物流迅速进展的时机就到来了。
中国物流的进展趋势要紧出现以下特点：虚拟化进展，电子商务将承担要紧角色。
调整传统的企业物资经营模式，向现代物流企业(第三方物流)进展。
寻求国际合作，主动参与国际物流市场竞争。
大物流企业通过合并、重组，联合向集约化与协同化进展。
中小型物流企业将满足客户多样化、个性化要求。
国家经贸委提出的中国物流产业进展框架中将物流企业分四种类型：一种是由传统运输、储运、邮政、批发贸易企业转变形成的大型物流企业集团，如中国远洋运输集团，中国对外贸易运输公司，中国物资储运总公司，中国邮政总公司等。
这类公司基础条件好，资金雄厚，融资能力强，进展起点高，如果能按现代物流要求转变进展战略，有可能成为中国现代物流企业的主体。
二是闻名制造业的物流部门向专业物流公司转型。
如诲尔、一汽、青岛啤酒等。
国际上许多物流公司差不多上从大型制造企业中分离出来的。
这些企业兴律物流公司既有资金实力，也有传统物流的体会，另外原先传统体制卜的产、供，销一条龙的运作网络是其进展现代物流的特有优势。
三是新型的专业物流企业、如广州的宝供物流公司。
这类企业依靠后发优势，采纳先进的经营理念，治理模式，成为现代物流企业的典型；四是传统的仓储、物流设备制造企业转型，集成物流设备生产形成综合型的物流企业，如昆明船舶设备集团有限公司。
这类企业为物流企业提供良好的技术装备与治理软件，也是物流产业进展的重要力量。
因此，企业采取了如下战略选择方式：改变经营模式与组织结构以适应时代变化。
以往商品通过制造、批发、仓储和零售各环节间的多层复杂途径，才能到达消费者手里。
