安全风险分级管控工作机制.doc
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安全风险分级管控管理制度一、总则为了加强安全生产工作,准确辨识安全风险,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目的,特制定本制度。
本制度适用于公司范围内安全风险的辨识、评价分级和控制管理。
二、组织机构和职责1.公司成立安全风险分级管控领导小组,负责制定公司安全生产风险分级管理制度,明确相关责任部门、责任人员、管控措施。
2.安全管理部门负责安全风险分级管控的具体工作,包括风险辨识、评价分级、控制措施制定和实施、隐患排查治理、培训教育、监督检查等。
3.各部门负责人为本部门安全风险分级管控的第一责任人,负责组织本部门的安全风险辨识、评价分级、控制措施制定和实施、隐患排查治理、培训教育等工作。
4.全体员工应积极参与安全风险分级管控工作,遵守相关规章制度,执行安全操作规程,提高自身安全意识。
三、安全风险辨识和评价1.安全风险辨识(1)风险辨识范围:包括所有常规和非常规的生产活动、设备设施、作业环境、人为因素等。
(2)风险辨识方法:通过现场调查、资料查阅、专家咨询、员工反馈等方式进行风险辨识。
(3)风险辨识内容:危害因素、危害源、危害途径、危害后果等。
2.安全风险评价(1)风险评价原则:按照自主排查、科学评估、分类分级、分级管控的原则进行。
(2)风险评价方法:采用定量分析和定性分析相结合的方法,包括风险矩阵法、LEC法、风险评估软件等。
(3)风险评价内容:风险的概率、严重程度、暴露频率、风险值、风险等级等。
四、安全风险分级和管控1.风险分级根据风险评价结果,将安全风险分为四个等级:一级风险(红色)、二级风险(橙色)、三级风险(黄色)、四级风险(蓝色)。
2.管控措施(1)一级风险:实施严格的管控措施,包括风险消除、风险降低、风险转移等。
(2)二级风险:实施较严格的管控措施,包括风险降低、风险控制、风险监测等。
(3)三级风险:实施常规管控措施,包括风险控制、风险监测、风险告知等。
安全风险分级管控工作制度1. 制度目的:安全风险分级管控工作制度旨在规范企业对各类安全风险进行科学分级,并采取相应的控制措施,以最大程度降低安全风险对企业的影响。
2. 适用范围:本制度适用于企业内部所有部门和员工。
3. 分级标准:安全风险将根据可能造成的影响程度和发生的概率进行分级。
分级标准如下:- 高风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成重大影响的风险;- 中风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成一定影响的风险;- 低风险:可能对企业的人员生命安全、资产安全和业务连续性造成较小影响的风险。
4. 管控措施:根据安全风险的分级,采取相应的管控措施:- 高风险:立即采取紧急措施,及时排除或减轻风险,制定应急预案,并持续监测和评估风险;- 中风险:制定详细的管控措施和预防措施,进行风险评估和管理,定期检查和修订控制措施;- 低风险:制定基本的管控措施,进行定期检查和改进;5. 责任分工:- 企业高层领导负责对高风险进行决策和指导;- 各部门负责根据风险分级制定相关的管控措施,并监督执行;- 员工应严格遵守相关制度和规定,积极参与安全风险分级管控工作。
6. 监督和评估:企业应建立监督和评估机制,定期对安全风险分级管控工作进行评估和检查,发现问题及时纠正和改进。
7. 培训和宣传:企业应加强安全风险管理的宣传和教育,提高员工的安全意识和风险管理能力。
8. 处罚措施:对违反安全风险分级管控工作制度的员工,将按照企业相关规定给予相应的处罚。
9. 修订和解释:本制度的修订和解释权归企业高层领导层所有,并通过内部通知方式进行公布和解释。
以上为安全风险分级管控工作制度的主要内容,企业应根据实际情况进行具体制定和执行。
安全风险分级管控工作制度(2)是指公司或组织为了保障安全、防范风险而建立的管理制度。
该制度的目的是通过对安全风险进行分级,并采取相应的管控措施,来最大程度地降低或消除安全事故的发生。
安全风险辨识与分级管控工作制度范本第一部分:总则第一条为了加强安全风险辨识与分级管控工作,保障组织安全,制定本工作制度。
第二条安全风险辨识与分级管控工作是指通过对组织内外的安全风险进行分析、评估和管控,确保组织的安全运行。
第三条安全风险辨识与分级管控工作适用于组织内的所有部门和人员。
第四条安全风险辨识与分级管控工作应遵循科学、规范、公平、公正的原则。
第五条工作责任:1. 组织领导者负责安全风险辨识与分级管控工作的组织和指导。
2. 各部门负责按照工作安排,自查自纠,确保工作的完成。
3. 所有人员应积极参与安全风险辨识与分级管控工作,严格按照规定履行相应的职责。
第二部分:安全风险辨识与分级管控流程第六条安全风险辨识与分级管控的流程包括:风险辨识、风险评估、风险管控、风险监测和风险应对。
第七条风险辨识:1. 各部门应定期开展风险辨识工作,将可能发生的安全风险列出清单。
2. 风险辨识工作应包括组织内部和外部的风险,包括技术风险、人员风险、物理环境风险等。
3. 各部门应将风险辨识结果报告上级部门,形成统一的风险清单。
第八条风险评估:1. 根据风险清单,各部门应分析并评估每项风险的可能性和影响程度,确定风险等级。
2. 风险评估可以采用定性和定量相结合的方法,利用专业工具和方法进行计算和分析。
第九条风险管控:1. 根据风险等级,各部门应制定相应的风险管控措施,确保风险得到有效的控制。
2. 风险管控措施应包括预防措施、监测措施、应急措施等。
第十条风险监测:1. 组织应对已实施的风险管控措施进行监测,及时了解风险的变化情况。
2. 风险监测可以通过定期巡检、设备检验、数据分析等方式进行。
第十一条风险应对:1. 当发生风险事件时,各部门应立即启动应急预案,采取相应的措施进行应对和处置。
2. 对风险事件进行彻底的调查与分析,形成事件报告,提出改进和防范措施。
第三部分:工作职责第十二条组织领导者的职责:1. 负责组织安全风险辨识与分级管控工作的组织和指导。
“安全风险分级管控”工作制度范本一、目的和意义为了保障员工的安全和健康,减少事故发生的可能性和影响,制定本工作制度以实施安全风险分级管控。
通过对安全风险的评估和管控,有效地预防和控制各类安全风险,确保企业的持续稳定运营。
二、适用范围本工作制度适用于企业内所有的工作场所和环境。
三、工作流程及责任分工1. 安全风险评估- 安全部门负责定期对各项工作进行安全风险评估,包括但不限于生产作业、设备设施、办公环境等。
- 安全部门应制定评估指标、方法和流程,确保评估结果准确可靠。
- 各部门应积极配合并提供所需的资料和数据。
2. 安全风险分级- 安全部门根据安全风险评估结果,将安全风险进行分级,并制定相应的管控措施。
- 安全风险分级应根据风险的可能性和影响程度进行判断,包括高风险、中风险和低风险。
- 安全部门应向各部门通报风险分级结果,并告知各部门需采取的管控措施。
3. 安全风险管控- 各部门根据风险分级结果,制定相应的管控措施并落实到各项工作中。
- 高风险区域和工作环节应采取更加严格的管控措施,包括但不限于设置警示标志、加强安全培训、定期检查设备状态等。
- 中风险和低风险区域和工作环节也需采取相应的管控措施,确保安全风险的有效控制。
4. 监督与检查- 安全部门负责对各部门的安全风险管控工作进行监督和检查。
- 安全部门应定期对各部门进行安全检查,发现问题及时整改,确保管控措施有效落实。
- 各部门应积极配合安全部门的监督和检查工作,及时整改存在的安全问题。
四、违反规定的处理措施任何违反本工作制度的行为,将按照公司的相关规定进行处理,包括但不限于警告、扣发奖金、停职、辞退等。
五、附件- 安全风险评估指标表- 员工安全培训计划表- 安全检查记录表- 安全风险管控报告六、其他事项- 本工作制度的修订和解释权归公司安全部门所有。
- 各部门应根据实际情况结合本工作制度制定相应的具体操作规程。
为了做好全矿安全风险分级管控预防性工作机制,坚持从安全管理实际出发,初步建立风险管控体系,树立安全意识,落实管理层管控责任,防范遏制重特大事故 ,特建立麻地沟煤业安全风险分级管控工作责任体系.具体内容如下:按照“全员参预,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设 .安监科结合各部门实际情况 ,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式.根据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制生产事故发生,保障麻地沟煤矿员工生命财产安全。
坚持“统一指导、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进”的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任。
组长:鲁占发(矿长)副组长:徐振荣(生产副矿长)、朱建国(安全副矿长)、周庆前(总工程师)、郭永孝(机电副矿长)、赵建翔 (通风副矿长)尹杰(行政副矿长兼工会主席)成员:业务科室、队组负责人领导组下设安全风险分级管控工作责任体系办公室,办公室设在安监科,办公室主任由薛金磊兼任,负责风险分级管控工作的日常工作协调、问题的落实、汇总和报告.1、全面领导安全风险分级管控工作 ,负责安全风险分级管控工作制度和安全风险分级管控工作责任体系的建立。
2、每年年底组织矿长和分管负责人和相关业务科室、队组进行年度安全风险辨识,编制年度安全风险辨识评估报告,建立重大安全风险清单,并制定相应的管控措施。
3、及时组织分管领导进行专项辨识评估,编制专项安全风险辨识评估报告,补充完善年度重大安全风险清单及管控措施。
4、组织制定重大安全风险管控措施方案,做到人员、技术、资金有保障。
5、每月、旬组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中浮现的问题调整完善管控措施,进行月、旬安全风险辨识评估,布置月、旬安全风险管控重点,明确责任分工。
安全风险分级管控与隐患排查治理双重机制制度为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署,强化安全发展理念,创新安全管理模式,加强安全生产工作,有效遏制重特大事故发生,保障员工生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预谋预防机制的意见》(安委办[2016]11号)和《关于加快推进非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设的指导意见》(川安监[2017]93号)等文件要求,结合公司实际,制定本制度。
一、双重机制范围建立完善安全风险分级管控体系、隐患排查治理体系,实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程,实现闭环管理,涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理等所有安全生产环节。
二、双重机制组织机构及职责(一)领导机构双重机制建设工作由公司安全生产委员会进行全面组织、指导和检查,由安全科牵头负责具体的实施工作。
(二)安全科职责1.负责双重预防机制建设方案的制定,并对机制建设情况进行全程监督管理;2.负责组织风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。
分析存在的问题,监督治理方案以及相应实施工作;3.监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实;4.负责职业危害的防控和风险公告警示工作;5.负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、总结工作。
(三)各科室职责1.各科室管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施的落实。
2.配合安全科按照隐患排查治理制度开展隐患排查,及时发现并消除事故隐患,如实记录事故隐患治理情况,分析存在的隐患,落实隐患治理方案的实施。
三、双重机制程序(一)制定工作计划,严格按照上级各部门有关要求开展好构建双重预防机制工作。
(二)按计划召开构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重机制工作会议。
(三)做好宣传发动工作,建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作制度和规范,为双重预防机制的建设提供制度保障。
XXX公司安全风险分级管控制度1.目的为了完善和规范安全生产风险分级管控机制,明确各级管控职责,增强事故防控能力,降低安全风险,有效遏制重特大生产安全事故,特制定本制度。
2.适用范围本制度规定了公司安全生产事故风险管控的职责、风险辨识和评估及考核等要求,适用于公司所有部门、车间、班组和岗位生产经营过程中的安全生产风险分级管控活动。
3.依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》、国家应急管理部关于印发《危险化学品企业双重预防机制数字化建设工作指南(试行)》。
4.工作原则公司安全生产风险分级管控工作遵循“统一领导、科学评估、分类分级、分级管控”的原则,实行差异化、动态化管控。
5.基本要求5.1工作目标严格按照安全生产法要求以及自治区、贺州市、昭平县应急管理局关于危险化学品企业双重预防机制数字化建设工要求,规范工作程序、明确工作方法、提出管控要求,对全公司进行风险识别、评估分级、风险控制。
通过开展风险分级管控工作,及时发现、消除、管控在安全生产中存在的风险;全面落实安全生产主体责任,提高风险防控能力,提高公司安全生产管理水平。
2.2全员参与、分级负责从基层岗位操作人员到总经理,应参与风险辨识、分析、评价和管控;根据风险级别,确定落实管控措施责任单位的层级;风险分级管控以确保风险管控措施持续有效为工作目标。
2.3注重实际、强化过程、重在落实根据公司实际,制定风险管控体系配套制度,确保体系建设的实效性和实用性,合理确定管控层级,完善控制措施,确保重大风险得到有效管控。
按照“全员、全过程、全方位”的原则,明确每一个岗位辨识分析风险、落实风险控制措施的责任,并通过评审、更新,不断完善风险分级管控体系。
6.组织机构及职责6.1组织机构公司安全生产风险分级管控工作的组织机构由公司主要负责人、分管副总经理、各部门和车间负责人组成公司安全生产风险分级管控领导小组(以下简称领导小组),组长由公司总经理担任,副组长由分管安全和生产的副总经理担任。
安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制一、安全风险分级管控安全风险分级管控是结合工作企业实际、严格按照有关法律法规及政策等对其安全风险进行从总体上实施分类管理。
根据安全风险等级,涵盖各操作环节,将安全管理加以区分,实行分级管理,同时具体、针对性地采取预防措施,以减少和控制风险的发生。
1、安全风险的分类应根据风险类型的特点,分别对用人单位工作生产过程中的安全风险进行细分,归类管理。
安全风险的分类分为基本分类和具体分类。
(1)基本分类是按照职业危害标准分类,即包括职业因素风险和物理风险,还包括组织机构风险、管理制度风险和人为行为风险等。
(2)具体分类是按照工作部门和单位有特殊的地理环境、服务对象、性别、工作方式等,结合安全风险分析等,把安全风险细分为不同的类别。
2、安全风险分级管控应根据不同安全风险的类别和程度,分别采取不同的预防和控制措施,实行分级管控。
(1)高风险安全风险活动项目,应对其采取积极控制、审批确认安全措施,以保障全过程安全。
主要包括技术和管理安全防范措施,包括现场布置、安全设施设置、人员管理和安全培训等。
(2)低风险安全风险活动项目,应实行安全检查监督,制定风险防控措施,主要涉及安全规章制度、保障设施、安全检查等。
二、隐患排查治理隐患排查是工作企业在建立完善安全管理体系中起着重要作用,必须定期进行安全排查,全面发现、整改现有安全工作中一切可能的无形隐患,确保安全活动的可持续运行。
1、全面排查应根据企业现有情况,对其安全生产工作进行全面排查,包括安全组织机构、安全生产规章、安全设施和设备、服务对象的安全、安全技术、作业分析体系、安全培训、应急组织机构、安全管理体系等。
2、定期抽查应按照计划定期对安全生产工作进行抽查,确定当前安全生产状况。
主要包括安全设施和设备、作业票证管理、安全宣传、安全培训及演习、应急设备及演习、安全技术等几个方面的抽查。
3、整改形势抽查发现存在的安全隐患或者出现了重大安全危害突发情况时,都要看情形及时采取措施,整改安全生产现状。
安全风险分级管控工作制度一、总则安全风险分级管控工作制度是为了加强安全风险管理,提高安全风险防控能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合我国实际情况,制定的工作制度。
本制度适用于各级政府、有关部门、企业、事业单位和社会组织的安全风险分级管控工作。
安全风险分级管控工作应当坚持以人为本、预防为主、依法治理、全面防控的原则,构建政府主导、部门协同、企业主体、社会参与的工作机制。
二、安全风险分级(一)安全风险分级标准1. 按照可能导致的生产安全事故的严重程度、波及范围、人员伤亡、财产损失等因素,将安全风险分为四级:一级风险、二级风险、三级风险和四级风险。
2. 各级政府应当根据本地区实际情况,制定具体的安全风险分级标准,并定期更新。
(二)安全风险评估1. 各级政府、有关部门、企业、事业单位和社会组织应当定期开展安全风险评估,查明存在的安全风险,并提出防范措施。
2. 安全风险评估应当采取合法、科学、客观、公正的原则,充分运用专家论证、监测预警、统计分析等手段,确保评估结果的准确性。
(三)安全风险分级认定1. 各级政府、有关部门、企业、事业单位和社会组织应当按照安全风险分级标准,对评估出的安全风险进行分级认定。
2. 安全风险分级认定应当明确风险等级、风险类型、风险来源、风险责任主体等要素,并进行记录、报告和通报。
三、安全风险管控(一)安全风险清单管理1. 各级政府、有关部门、企业、事业单位和社会组织应当建立安全风险清单,对认定的安全风险进行详细记录,实行实名制管理。
2. 安全风险清单应当包括风险等级、风险类型、风险来源、风险责任主体、风险防控措施等内容。
(二)安全风险防控1. 各级政府、有关部门、企业、事业单位和社会组织应当针对不同等级的安全风险,采取相应的防控措施,确保安全风险得到有效控制。
2. 安全风险防控措施包括但不限于:加强安全管理、完善应急预案、开展应急演练、加强监测预警、落实防范措施等。
安全风险分级管控管理制度目的为加强安全生产工作,准确辨识安全风险,评价其风险程度,并进行风险分级,从而进行有效控制,实现事前预防、消减危害、控制风险的目的。
范围编制依据《安全生产法》 (主席令第 13 号)《山东省安全生产条例》 (2022 年 6 月 1 日)《关于建立完善风险管控与隐患排查管理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2022〕 36 号)《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》 (鲁安发﹝ 2022 ﹞ 16 号)《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查管理两个体系建设工作方案》 (鲁安办发〔2022〕 10 号)术语与定义1) 危(wei)险源 (风险点):危(wei)险源是指一个系统中具有潜在能量与物质释放危(wei)险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。
它的实质是具有潜在危(wei)险的源点或者部位,是爆发事故的源头,是能量、危(wei)险物质集中的核心,是能量从那里传出来或者爆发的地方。
2)风险辨识:识别风险点的存在并确定其特性的过程。
3)风险评价分级:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
公司成立安全风险分级管控领导小组 ,对安全风险分级管控建设负全面领导职责。
组长:李佩法副组长:汪树岐成员:张文天袁立伟负责制定公司安全生产风险管理作业指导书,全面推行开展安全生产危害辨识工作并指导、审查、批准;负责审查重大风险改进措施方案安全科负责组织危害识别与风险评价工作,指导各单位进行危害识别与风险评价工作,组织重大风险改进措施方案的审查。
其他科室确保本单位危害识别与风险评价的人员有足够的培训,组织本科室的危害识别与风险评价工作,在日常生产工作中不间断进行危害识别与风险评价工作,编制本科室的危害/风险记录,开展隐患管理工作。
风险点的分类根据公司生产的特点及生产现场的实际情况,将公司范围内的风险点分成以下两大类:1.生产现场及其他区域的物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理缺陷;2.作业过程中的人的不安全行为。
***煤矿有限公司
(安全风险管控)
安全风险分级管控工作机制
编制:生产技术科
二〇一九年
***煤矿有限公司安全风险
分级管控工作机制
一、安全风险分级管控工作责任体系
1、总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。
安全指挥中心结合各部门实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
2、工作目标:根据《煤矿安全建设标准化基本要求及评分方法(试行)》关于安全风险分级管控的要求,开展年度辨识评估和专项辨识评估,并通过建立风险管控体系做到有效遏制建设事故发生,保障矿井员工生命财产安全。
3、基本原则:坚持“统一指导、标准先行、分级推进,全面实施、持续改进”的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任及三级责任。
4、安全风险分级管控领导小组
组长:(矿长)
副组长:(总工程师)
成员:调度室、安全科、生产技术科、通风科、机运科
安全风险分级管控办公室设在安全调度指挥中心,主任由矿长担任,负责对分管负责人负责分管范围内的安全风险分级管控工作监督管理及考核。
二、安全风险分级管控工作制度
总则
第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全建设方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全建设,制定本制度。
第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指江安县煤矿公司为保障安全生产自主组织开展的,对建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动。
第三条本制定适用于***煤矿公司所属各单位。
组织管理
第四条组长负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。
安全指挥中心是安全风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订江安县煤矿公司安全风险分级管控制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。
各业务职能部门是安全风险管控工作专业管理部门,负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导。
第五条副组长是本单位安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容。
分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
副总工程师及业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
安全风险辨识
第六条单位负责人要组织矿级领导和全体员工,采取有效措施,全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善。
第七条单位负责人在建设系统、装备的投运、移交、运行、停运或重启时,应由单位分管负责人(分管技术负责人)或专业职能部门组织进行安全
风险评估。
(一)停运或重启是指下列几种情况:
1. 煤矿的工作面、巷道封闭或启封;
2. 建设线、重要建设设备、装置的停运或重启;
(二)系统、装备评估的主要内容包括:
1.新系统、新装备投运的评估内容应包括工程施工和设备安装质量、安全设施、安全防护、检测检验、规程措施、技术和人员条件、应急设施和预案等;
2.系统、装备移交评估的内容应包括使用环境、运转情况、安全设施、安全措施、接收单位技术能力等;
3.系统、装备正常运行的评估内容应包括运行状况、安全保护和安全防护设施等;
4.系统、装备停运或重启的评估内容应包括可能存在的风险因素、对运行系统的影响、安全隔离措施,技术、措施以及人员准备,启(停)用后安全管理等。
第八条现场开工条件风险辨识。
连续建设作业的现场每班开工前,由跟班矿长、安全员、瓦检员、班组长对作业现场环境、设备、安全设施和工程质量等是否具备安全建设条件进行评估。
第九条班组重点工序评估。
各作业班组在组织建设、施工、设备安装、检维修等作业过程中,由安全负责人组织对重点工序涉及的环境、设备、安全设施、工程质量、人员和安全措施等情况进行安全评估。
第十条岗位评估。
作业人员每班上岗前,对自身上岗条件和本岗位职责范围内的环境、设备、设施、劳动防护进行安全评估。
第十一条检维修、临时施工和零星作业评估。
检维修作业、临时施工和零星作业前,作业负责人会同安全负责人,对施工材料和工具准备,设备和工器具完好,作业环境,电源、高温、高压源等危险能量源以及有毒
有害物质隔离,重物失稳防控及其他安全防护措施落实,作业人员身体状况、精神状态和劳动防护用品佩戴等情况进行评估和确认。
作业完毕试运转前,作业负责人会同安全负责人,对施工质量,材料、工器具回收和人员撤离,安全设施及安全防护以及采取的安保措施(如短路线、电气接地等)恢复等情况进行评估和确认。
第十二条特殊施工作业评估。
特殊施工作业前,由项目负责人组织专业技术人员、施工人员等对作业中可能存在的安全风险因素和可能产生的危害后果等进行分析评估,并根据评估结果确定程序步骤、施工工艺及安全措施。
特殊施工作业主要指下列内容:
1.涉及高温、高压、有毒、有害等易发生泄露、中毒、爆炸危险的作业;
2.特大重物起吊或井筒内等特殊地点重物起吊作业、高处作业、受限空间作业、危险区动火作业等特殊条件作业;
3.重要设备安装、撤除、改造、维修等特殊作业;
4.其他复杂、特殊施工作业。
第十三条异常状况评估。
正常建设(运行)的系统(装置)在建设工序、工作流程、技术工艺发生变化以及工作区域的设备、设施、环境发生重大变化或发生事故(包括未遂事故)时,应由专业职能部门组织相关人员对系统安全可靠性重新评估。
第十四条工程项目评估。
新建、改建、扩建工程项目,单位负责人应分别在项目立项、现场开工、建设施工、试车试产等各阶段组织安全风险评估。
1.项目立项时,应对项目存在的危险、危害因素及危害程度、工艺成熟程度、工艺危险因素和控制难度、现有控制防范措施、管理主体的技术能力和安全管理水平等进行综合分析评估。
2.项目开工前,应组织有关部门专业人员对施工单位安全资质、总体施工组织设计、安全和技术管理人员配备、作业人员资质、施工所需工器具和特种设备检测、检验等开工安全条件进行综合分析评估。
3.项目施工期间,建设单位应会同施工单位对施工现场安全措施是否落实到位,危险因素分析排查、安全隐患治理是否按规定执行等情况进行动态安全评估。
4.项目试车试产前,应组织有关专业人员,对系统、设备、设施施工质量,安全设施及安全防护,试车试产方案、安全技术措施及应急预案,人员、物资、外部环境等情况是否具备试车试产条件进行综合分析评估。
试车试产过程中,涉及安全的工艺、参数、控制等需要变更时,必须重新评估。
第十五条“四新”试验评估。
新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,应对其安全性能、环境适应性、存在的危险因素、可能造成的危害及应对措施、人员技术能力等是否具备安全试验或推广应用条件进行综合评估。
第十六条其他评估。
1.设备、物资购置及出入库。
涉及安全建设的设备、物资购置前,要对设备、物资是否适应本单位安全建设要求进行安全、技术选型论证,并按规定程序报批。
设备、物资入库前,应对其完好情况、技术参数、安全性能等进行评估验收,符合要求方可入库。
材料、配件、工器具、劳动防护用品等出库投入运行前,使用单位(人员)应对其完好情况、安全性能进行检查评估,符合安全要求方可投入运行。
2.作业人员。
新招聘和长期(一年)中断作业的员工上岗前,应对其身体健康状况、职业禁忌情况、岗位所需技术业务知识和技能、规程措施和有关规章制度掌握情况等是否具备上岗资格进行综合考核评估。
应利用班前会、入井检身等环节对作业人员上岗前的精神状态、是否。