龙岩市人民政府办公室关于下达全市2014年水土流失综合治理任务的通知

龙岩市国民经济和社会发展“十四五”规划和2035年远景目标纲要生态文明彰显新优势龙岩市国民经济和社会发展“十三五”成效“十三五”期间，龙岩市2020年实现生产总值2870。

9亿元、年均增长7。

3%，人均生产总值突破10万元。

一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别达329。

8亿元、158。

6亿元，年均增长4。

1%、4。

9%；固定资产投资年均增长10。

2%，社会消费品零售总额达1259亿元、年均增长8。

7%，外贸出口总额达228。

6亿元、年均增长7。

4%。

主要经济指标较“十二五”末期均实现显著提升。

特色现代农业提质升级，七大优势特色农业全产业链产值达834亿元；规上工业增加值年均增长7。

6%，有色金属、文旅康养、建筑业产值突破千亿元，第三产业增加值突破1000亿元，占GDP比重较“十二五”末提高4。

5个百分点。

全市铁路通车里程达744公里（其中，快速铁路290公里），高速公路通车里程达747公里，公路、铁路密度居全省前列，在全省率先实现“路长制”全覆盖，实现中心城区和重点区域5G网络全覆盖。

居民人均可支配收入年均增长8。

2%，高于经济增长水平，累计新增就业10万人。

城乡低保标准实现一体化。

入选全国居家和社区养老服务改革试点地区，社区居家养老服务设施覆盖率100%。

“十三五”期间发展成效列表“十三五”时期经济社会发展主要指标完成情况龙岩市国民经济和社会发展“十四五”规划“十四五”时期经济社会发展的主要目标。

“十四五”时期要锚定社会主义现代化建设目标不放松，到2025年，全方位高质量发展超越迈出重要步伐。

经济质量效益明显提升，建成更高水平创新型城市；产业结构更加优化，产业链现代化水平明显提高，现代产业体系建设取得积极进展；人民生活水平普遍提高，教育、医疗、养老等领域短板加快补齐，人民精神文化生活更加丰富；生态环境质量保持优良；市域治理现代化水平得到新提升，奋力实现“六个新”的发展目标。

——综合实力实现新跨越。

龙岩市人民政府关于转发龙岩中心城市“商务板块”建设工作实施意见的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2008.09.25•【字号】龙政综[2008]273号•【施行日期】2008.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文龙岩市人民政府关于转发龙岩中心城市“商务板块”建设工作实施意见的通知（龙政综〔2008〕273号）新罗区人民政府，市直各有关单位：经研究，市政府原则同意市建设局、市国土资源局、市城乡规划局制定的《龙岩中心城市“商务板块”建设工作实施意见》，现转发你们，请认真组织实施。

二○○八年九月二十五日龙岩中心城市“商务板块”建设工作实施意见为建设生态型经济枢纽和海西重要增长极，加快龙岩中心城市建设步伐，提升城市建设品位，实现中心城市又好又快发展，结合“商务板块”建设工作实际，特制定如下实施意见：一、基本原则（一）坚持“项目带动、品牌带动”的原则。

按照项目带动、品牌带动战略的运作要求，通过“商务板块”的建设实施，有效推动城市建设，快速树立城市品牌形象；同时通过“商务板块”的平台规模化集结市内外龙头企业，提高协作、运营效能，有效提升企业区域竞争力。

（二）坚持“政府主导、市场运作”的原则。

在市政府的统一领导下，各部门各司其职，各负其责，共同推进“商务板块”建设实施。

同时，紧密结合本区域实际，积极宣传、动员市内外各知名企业按市场化运作的要求广泛参与，促进“商务板块”的建设顺利开展。

（三）坚持“高起点规划设计，高标准建设”的原则。

严格按照“商务板块”的功能定位，科学统筹“商务板块”主体工程、配套工程规划设计、建设及管理，力求“商务板块”的品位更高、功能更齐、配套设施更完善。

二、项目竞买对象（一）第一次竞买对象：1、龙岩辖区企业：（1）中国A股上市企业；（2）香港H股上市企业；（3）已进入辅导期准备上市的本市企业（由市发改委提供企业名单）；（4）市总商会；（5）中国驰名商标企业（由市工商局负责审核）；（6）注册资金5亿元以上，上年度缴纳税收1亿元以上的大型国有企业。

龙岩市人民政府关于进一步加强项目工作的实施意见文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2017.11.08•【字号】龙政综〔2017〕214号•【施行日期】2017.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文龙岩市人民政府关于进一步加强项目工作的实施意见各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会，市直各单位：为进一步推进全市项目落地攻坚战役有效实施，加快形成项目建设“谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批”的滚动发展态势，增强发展的可持续性，强化“再上新台阶、建设新龙岩”的有力支撑，制定如下实施意见：一、强化项目策划生成1. 拓展项目策划生成渠道。

谋划更大发展格局，继续提升基础设施建设，进一步拓展扩大经济辐射区域。

立足现有资源禀赋，重点围绕有色金属、机械制造等传统优势产业，支持紫金、龙工、龙净等龙头企业做大做强，并通过增资扩产、技改升级、重组并购等策划生成产业链延伸或产业配套项目。

拓展新兴产业资源，围绕生态、人文等新兴资源，着力在文化旅游、健康养生养老、红色教育、绿色产业、田园综合体等领域策划开发新项目、大项目。

用好用足政策，全面梳理、深入挖掘国家、省支持原中央苏区发展、军民融合深度发展、应急产业全面发展、生态保护修复、文化保护开发等扶持政策，对接好国家、省各项专项规划，策划推进基础设施、文化旅游、民生事业等领域的大项目。

牵头单位：市发改委、重点办配合单位：市经信委、教育局、科技局、民政局、环保局、住建局、交通局、农业局、林业局、水利局、商务局、文广新局、卫计委、国资委、体育局、旅发委，各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区（龙岩高新区）、厦龙山海协作经济区管委会完成时限：立即实施，并形成长效机制2. 提高项目策划质量。

围绕“365”产业，充分发挥企业主体作用，策划一批产业链关键环节、上下游配套项目和新产业、新业态、新模式项目，着力在先进制造业和现代服务业领域策划生成一批新项目；以政府购买服务等方式，鼓励基金公司、证券公司等社会力量参与项目策划。

《福建省水土流失治理情况与建议》福建省山地丘陵面积所占比例达80%以上，由于山高坡陡、土层薄、土壤抗蚀能力差，自然生态环境具有先天脆弱性，再加上人多地少，人地矛盾突出，极易造成水土流失现象。

经过多年的治理，水土流失面积逐年下降，但仍存在不少的困难和问题。

本文就近年来全省特别是对22个水土流失重点县治理实施情况及成效进行分析，找出存在的困难和问题，提出相应的政策建议。

一、全省水土流失现状（一）水土流失区域分布较广。

福建省水土流失的类型以水力侵蚀为主，各地均存在不同程度的流失现象。

较为严重的区域主要分布在山区22个县（市），是省政府确定的水土流失重点县。

截至xx年底，22个市县的水土流失面积达5691.77平方公里，流失率达12.58%，是福建省水土流失治理的重点和难点。

（二）流失面积较大，但强度和极强度流失所占比重较小。

根据xx年11月底发布的福建省第一次全国水利普查资料，xx年底全省水土流失总面积为1.22万平方公里，占全省土地总面积的9.95%。

全省水土流失面积中，轻度流失的占54.64%，中度流失的占26.39%，强度流失的占13.26%，极强度流失的占3.51%，剧烈流失的占2.20%。

二、水土流失治理情况和治理方法近年来，福建省委、省政府把水土保持工作列入政府为民办实事项目。

特别是xx年超额完成水土流失综合治理任务，全省共完成水土流失综合治理225万亩，是下达任务200万亩的112.5%。

其中22个重点县完成水土流失综合治理面积150.53万亩，是下达任务142.96万亩的105.5%；综合治理崩岗500个，完成坡耕地综合整治6.6万亩，整治生态清洁型小流域100条，治理“青山挂白”3.95平方公里，在生态效益和经济效益方面初见成效。

具体做法是：（一）积极筹措专项治理资金，提供财力保障。

xx―xx年，福建省总共争取中央水土流失专项治理资金3.835亿元。

长汀等16个原苏区县列入国家规划，中央补助资金达4.5亿，省级水土流失专项治理资金追加3亿，专项用于22个重点县水土流失治理。

中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于加快推进现代农业发展的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中共龙岩市委、龙岩市人民政府关于加快推进现代农业发展的实施意见各县（市、区）委、人民政府，龙岩经济技术开发区、各新区、园区党工委、管委会，市直各单位，中央、省属驻岩单位：根据《中共福建省委、福建省人民政府关于加快推进现代农业发展的若干意见》（闽委发〔2013〕9号），结合我市实际，提出如下实施意见：一、打造平台依托现代农业示范区、台湾农民创业园、福建农民创业园、省级农民创业基地和美丽乡村产业示范等五个平台，大力发展设施农业，建设现代农业精品示范区。

1．现代农业示范区。

继续争取中央和省财政加大对上杭县国家级现代农业示范区的支持投入力度，根据“优势突显、市场导向、资源整合、龙头带动、持续发展、点面结合”的原则，以水稻、蔬菜、生猪为主导产业，建设水稻精准化管理示范园、优质水稻品种试验园、水稻生态文化观光园、设施蔬菜示范园、蔬菜保种开发园、蔬菜五新展示园、槐猪精品养殖示范园、生猪标准养殖示范园等专业园区，示范带动全市现代农业建设。

继续实施中央和省级现代农业（茶叶、花卉、竹业）生产发展资金项目县建设，每个项目县每年重点抓好3～5个上规模、高水平的设施农业示范项目。

长汀、连城、漳平等3个中央财政现代农业（油茶）生产发展项目，重点实施油茶示范基地的水平梯带建设、科学施肥、作业道建设、灌溉系统建设及补植整形等关键环节的项目建设；武平县和漳平市2个省级现代农业（茶叶）项目县重点建设生态标准化茶园6500亩，改造茶叶初制加工企业15家，实施“武平高埔茶”、“漳平野生水仙茶”等茶树优异种质资源的保护与开发；实施永定、上杭2个省现代农业（竹业）示范县项目和上杭、武平、连城3个省级现代农业（花卉）生产发展项目示范县建设，到2015年再争取实施3～5个省现代农业（竹业、花卉）示范县项目。

龙岩市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案(2014―2015年)的通知【法规类别】城市规划与开发建设【发文字号】龙政办[2014]96号【发布部门】龙岩市政府【发布日期】2014.05.27【实施日期】2014.05.27【时效性】现行有效【效力级别】XP10龙岩市人民政府办公室关于印发城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014-2015年）的通知（龙政办〔2014〕96号）各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区、各新区、园区管委会，市直各单位：经市政府研究，现将《城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）》印发给你们，请认真组织实施，确保顺利完成各项目标任务。

龙岩市人民政府办公室2014年5月27日城乡基础设施提升行动计划实施方案（2014～2015年）根据市委、市政府决策部署，围绕改善交通、能源、市政、水利、信息、环保等城乡基础设施薄弱环节，加快构建适度超前、功能配套、管理科学、安全高效的现代化城乡基础设施体系，进一步提升城市综合承载能力和城镇化质量，特制定本实施方案，实施期限为2014～2015年，部分实施内容适当展望至“十三五”。

一、交通提升工程2014～2015年力争完成投资230亿元。

（一）铁路。

两年力争完成投资105亿元。

重点加快推进赣龙铁路扩能工程、南三龙铁路扩能工程建设，积极推进浦建龙梅、长泉等项目前期工作。

两年新增铁路运营里程135.8公里。

（二）公路。

两年力争完成投资120亿元。

1．高速公路。

两年力争完成投资65亿元。

重点实施漳永公路漳平（钱坂）至三明（永安）龙岩段、漳永公路漳平段和官田段、古武公路武平十方至东留（闽赣界）、厦蓉线漳州天宝至龙岩蛟洋扩容工程龙岩段、厦蓉高速公路龙岩互通东移工程等5个项目，其中续建漳永公路漳平（钱坂）至三明（永安）龙岩段、漳永公路漳平段和官田段、古武公路武平十方至东留（闽赣界）、厦蓉高速公路龙岩互通东移工程等4个项目，新开工厦蓉线漳州天宝至龙岩蛟洋扩容工程龙岩段1个项目。

福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》的通知文章属性•【制定机关】福建省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.17•【字号】闽政办〔2024〕12号•【施行日期】2024.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文福建省人民政府办公厅印发《关于深化闽江流域生态环境综合治理工作措施》的通知闽政办〔2024〕12号各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业：《关于深化闽江流域生态环境综合治理的工作措施》已经省委和省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

福建省人民政府办公厅2024年4月17日关于深化闽江流域生态环境综合治理的工作措施坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，推动第三轮中央生态环境保护督察问题整改，对标生态省和国家生态文明试验区建设要求，推动闽江流域水质持续改善，生态文明建设成效进一步巩固提升，群众对生态环境的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

到2025年，闽江流域国省控断面Ⅰ～Ⅲ类水质比例达到100%，Ⅰ～Ⅱ类水质比例保持在86%以上，闽江干流国控断面Ⅰ～Ⅱ类水质比例达到100%。

河湖生态流量有效保障，市域与县域交界断面、入海河口断面总氮污染物浓度持续下降，总磷污染物浓度比2022年削减5%以上。

一、主要任务（一）持续优化产业结构1.严格环境准入。

严格落实国土空间规划和生态环境分区管控。

其中，水口库区坝址以上流域范围严控现有化工园区规模，原则上不再新增化工园区，新建化工项目应进入化工园区；开展现有化工园区复核，现有园区应结合产业特色，做专做优做精做强化工产业中下游，不得引进产业链上游高耗能高排放低水平化工项目；园区外现有化工企业可进行有利于改善环境和保障安全的技改提升，并引导其逐步搬迁入园；禁止新建、扩建制革项目，严控制浆造纸、原料药、印染、电镀、农药、铅锌采（选）矿、化工、氟化工项目。

龙岩市人民政府关于下达水资源管理“三条红线”县
(市、区)控制目标的通知
文章属性
•【制定机关】龙岩市人民政府
•【公布日期】2013.09.09
•【字号】龙政综[2013]417号
•【施行日期】2013.09.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水资源
正文
龙岩市人民政府关于下达水资源管理“三条红线”县（市、
区）控制目标的通知
（龙政综〔2013〕417号）
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
为落实《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《福建省人民政府关于下达水资源管理“三条红线”各地控制目标的通知》（闽政文〔2013〕267号）要求，科学开发利用和节约保护我市水资源，现将《龙岩市水资源管理“三条红线”县（市、区）控制目标》印发给你们。

各地各部门制定和实施国民经济和社会发展规划以及城市总体规划、布局重大建设项目时，要与当地水资源承载能力、水环境承载能力相适应；在预审、立项、规划、设计、审批和监督检查涉水项目时，要严格按照控制目标执行。

龙岩市人民政府
2013年9月9日。

龙岩市人民政府关于印发龙岩市河长制实施方案的通知文章属性•【制定机关】龙岩市人民政府•【公布日期】2014.10.30•【字号】龙政综〔2014〕299号•【施行日期】2014.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文关于印发龙岩市河长制实施方案的通知龙政综〔2014〕299号各县（市、区）人民政府，市直各单位：现将《龙岩市河长制实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

龙岩市人民政府2014年10月30日龙岩市河长制实施方案根据《福建省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》（闽政〔2014〕27号）和《福建省河长制实施方案》（闽政办〔2014〕120号）的要求，为进一步明确各级各部门流域保护管理责任，促进流域保护管理规范化、制度化，特制定本方案。

一、总体要求2014年10月底前，在全市全面推行“河长制”。

通过努力，使乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题得到有效遏制，突发水环境事件得以及时发现和妥善处置，河流断面水质、水生态、水环境面貌明显改善，饮用水水源地安全保障全面落实，基本实现“水清、河畅、岸绿、生态”的目标。

二、职责分工（一）组织协调机构。

“河长制”由市水资源管理委员会组织实施。

市水资源管理委员会办公室根据省、市水资源管理委员会制定的管理制度和考核办法承担考核工作，监督各项任务落实。

各县（市、区）建立相应的工作机构负责辖区内“河长制”实施工作。

（二）河长、河段长的设置。

汀江（含梅江）、九龙江、闽江分别由市领导担任河长（河段长），确定一个市直部门作为联系部门，县（市、区）政府为责任主体；由流域所经的县（市、区）政府确定县（市、区）、乡（镇、街道）河段长以及村级（居委会）专管员。

旧县河、黄潭河、永定河、金丰溪、石窟河、濯田河、桃澜溪、雁石溪、万安溪、双洋溪、新桥溪、溪南溪分别由县（市、区）领导担任河长，确定一个县直部门作为联系部门，县（市、区）政府为责任主体；由流域所经的县（市、区）政府确定县（市、区）、乡（镇、街道）河段长以及村级（居委会）专管员。

龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例（2020年5月22日龙岩市第五届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过2020年7月24日福建省第十三届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准）目录第一章总则第二章规划与保护第三章保障与促进第四章生态文化培育第五章监督考核第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了促进长汀水土流失区的生态文明建设，推动水土流失精准治理深层治理，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，保障人与自然和谐共生，根据《中华人民共和国水土保持法》《福建省水土保持条例》《福建省生态文明建设促进条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条长汀水土流失区的生态文明建设及其相关促进工作，适用本条例。

第三条本条例所称长汀水土流失区是指长汀县行政区域内的河田镇、三洲镇、濯田镇、策武镇、新桥镇、南山镇和涂坊镇等现有水土流失和曾经水土流失严重的区域，具体范围由长汀县人民政府划定并公告。

第四条长汀水土流失区的生态文明建设应当坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，坚持党政主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒的长汀经验，遵循依法促进、统筹规划、保护优先、预防为主、综合治理、全民参与、损害担责的原则。

第五条市人民政府负责统一领导、组织、协调长汀水土流失区的生态文明建设工作。

长汀县人民政府（以下简称县人民政府）应当加强对本行政区域水土流失区生态文明建设的领导，建立水土流失区生态文明建设工作协调机制，组织、协调、推进本行政区域水土流失区生态文明建设工作。

市、县人民政府水行政、林业、农业农村、自然资源、交通运输、生态环境、住房和城乡建设、应急管理等主管部门，应当根据各自职责依法履职、协调联动、合力推进，共同做好水土流失区的生态文明建设工作。

工业园区管理机构应当组织开展园区水土保持区域评估工作，并加强对园区入驻企业水土保持相关制度的督促检查，落实水土保持方案报备制度。