公务员考试公共基础知识辅导——行政法律关系

第三章行政法律关系本章要点本章主要介绍了行政法律关系的基本理论，包括（1）行政法律关系的概念；（2）行政法律关系的特点；（3）行政法律关系的基本分类；（4）行政法律关系构成要素，包括主体、客体和内容；5）行政法律关系的运动，包括行政法律关系运动的条件和原因，行政法律关系的产生、变更和消灭。

第一节行政法律关系界说法律是用以调整各种不同的社会关系，社会关系一经法律调整必然形成相应的法律关系，不同的部门法调整不同的社会关系，据此形成不同的部门法律关系。

行政法律关系是行政法规范的社会形式，贯穿于社会生活的各个方面，成为进行行政法研究的客观基础。

一、行政法律关系的概念“法律关系是根据法律规范产生、以主体之间的权利与义务关系的形式表现出来的特殊的社会关系。

”①行政法是调整行政关系的法律规范的总称，行政关系一经行政法律规范调整，便在当事人之间形成法律上的权利义务关系，即行政法律关系。

因此，行政法律关系是指在实现国家行政管理职能过程中，基于行政法律规范的调整和确认，而在行政关系当事人之间形成的权利义务关系。

由此可见，这一定义包括以下几层涵义：第一，行政法律关系是在实现国家行政职能过程中发生的，与行政主体的行政活动有密切的联系。

第二，行政机关在履行行政职能过程中所形成的社会关系，并非全部都是行政法律关系，只有那些受行政法律规范确认和调整的行政关系才能形成行政法律关系。

所以，行政法律关系是行政法律规范与行政关系相结合的表现形式。

第三，行政法律关系是发生在行政主体与行政相对人之间的权利义务关系，具有法律关系的一般特征，即包括权利义务的主体与客体和法律关系之间的权利义务等基本要素。

行政关系是行政法律关系产生的基础，而行政法律关系是行政法律规范调整行政关系的结果，两者有密切的联系。

但是，行政关系并不等同于行政法律关系，它们之间存在着严格的区别：首先，两者的性质不同。

行政法律关系属于思想意识范畴，体现国家的意志，而行政关系属于物质社会关系。

行政法律关系行政法律关系是指在行政活动中产生的各种法律关系，包括行政机关与个人之间、行政机关之间以及行政机关与法人组织之间的关系。

行政法律关系的性质和特点决定了它的形成和发展具有一定的规律性和特殊性。

一、行政法律关系的特点1. 权力主体的特殊性：行政法律关系的主体是行政机关，它具备特殊的权力地位和行使的职能权限。

行政机关在行使权力过程中承担着各种行政责任和义务，对个人和法人组织具有特殊的管理和约束性。

2. 权力来源的合法性：行政机关的权力来源于法律授权，行政行为必须在法律的框架内进行，否则将被认定为违法行政行为。

因此，行政法律关系具有强制性和约束性，行政机关的权力受到法律和法规的限制。

3. 行政法律关系的不平等性：在行政法律关系中，行政机关的权力较强，个人和法人组织的权益相对较弱。

行政机关有权制定规章制度、做出行政处罚决定等，而个人和法人组织则需要依法接受和执行行政机关的决定和命令。

4. 行政法律关系的特定性：行政法律关系与民事法律关系有明显的区别。

行政法律关系是以行政机关的权力为基础的，它具有公共性、强制性和秩序性，与个人的私人权益和意愿较为独立。

二、行政法律关系的形成和运行1. 行政法律关系的形成：行政法律关系的形成是通过行政机关与个人、行政机关与行政机关、行政机关与法人组织之间的行政行为和法律事实来实现的。

行政行为是行政机关根据法律规定和授权，对个人和法人组织采取的具体行动，包括命令、决定、许可、批准等。

2. 行政法律关系的运行：行政法律关系的运行是指行政机关依法行使权力，对个人和法人组织进行管理和监督的全过程。

行政机关通过行政行为对个人权益进行限制、执法、处罚等，同时也保护和维护个人和法人组织的合法权益。

三、行政法律关系的法律保护1. 法律保护的目标：行政法律关系的法律保护主要是实现公平正义，保障人民群众的合法权益。

法律保护的原则包括合法性原则、公正原则、效益原则等。

行政机关在行使权力时必须遵守法律规定，不能滥用职权和违法执法。

什么是行政法律关系的内容（二）引言概述：行政法律关系是指在行政活动中，行政主体与行政对象之间所形成的相互权利和义务的关系。

它是行政法的核心概念，对于行政活动的合法性和规范性具有重要意义。

本文将围绕行政法律关系的内容展开，分为五个大点进行阐述。

一、行政法律关系的构成要素1. 行政主体：行政法律关系主体的特点与职能2. 行政对象：行政法律关系中的权利与义务3. 行政行为：行政法律关系产生的必要条件与合法性要求4. 行政法律关系的时间性与地域性二、行政法律关系的性质与特点1. 上位性与强制性：行政法律关系与合同法律关系的区别2. 公益性与公序良俗：行政法律关系的社会意义与法律保障3. 法定性与自治性：行政法律关系的法律规范与行政自主权的平衡三、行政法律关系的形成与效力1. 行政法律关系的具体形成方式：行政许可、行政监管、行政裁决等2. 行政法律关系的效力类型与适用范围3. 行政法律关系的生效与失效条件与程序四、行政法律关系的维护与救济途径1. 行政法律关系的维护主体与方式2. 行政法律关系的争议解决方法与程序3. 行政法律关系的救济途径与程序：行政申诉、行政诉讼等五、行政法律关系的发展与变革1. 法治化进程下的行政法律关系变革2. 信息技术对行政法律关系的影响与挑战3. 国际合作与行政法律关系的趋同与差异总结：行政法律关系是行政活动中不可或缺的重要概念，它构成了行政主体与行政对象之间相互权利和义务的基础，具有上位性、强制性、公益性等特点。

行政法律关系的形成与效力、维护与救济途径以及发展与变革都在不断地演变和适应社会实践的需求。

了解和把握行政法律关系的内容和特点，对于规范行政活动，保障行政主体和行政对象的合法权益具有重要意义。

行政法律关系1. 简介行政法律关系是指行政机关在履行公共权力职能的过程中，与公民、法人和其他组织之间形成的法律关系。

行政法律关系的产生涉及到行政法和行政程序法的适用，以及行政机关与公民、法人和其他组织之间的权利和义务。

2. 行政法律关系的主体2.1 行政机关行政机关是行政法律关系中的主体之一，行政机关根据法律规定，行使某一特定行政权力，对个人、法人和其他组织进行管理、指导、监督和处罚等，从而产生与其之间的法律关系。

2.2 公民公民是行政法律关系中的主体之一，公民享有参与和监督行政机关活动的权利，同时也有履行自己的法律义务的责任。

行政机关对公民享有的权利进行保障，同时要求公民按照法律规定履行义务。

2.3 法人和其他组织除了公民之外，行政法律关系还涉及到法人和其他组织。

法人指的是具有民事权利能力和民事行为能力的组织单位，包括企业、社团、事业单位等。

其他组织包括非营利组织、社会团体等。

行政机关与这些组织之间也会形成法律关系，行政机关会对其进行监督、管理和执法等。

3. 行政法律关系的内容3.1 权利关系行政法律关系中的权利关系是指行政机关与公民、法人和其他组织之间的权利和义务。

行政机关拥有一定的行政权力，公民、法人和其他组织则享有相应的权利，如言论自由、财产权利、合法利益等。

行政机关在行使行政权力的过程中，应当保护公民、法人和其他组织的合法权益。

3.2 义务关系行政法律关系中的义务关系是指行政机关、公民、法人和其他组织之间的互相责任和义务。

行政机关应当依法履行职责，履行好管理、监督和服务的职能，公民、法人和其他组织则应遵守法律规定，履行自己的法律义务。

4. 行政法律关系的特点4.1 公共性行政法律关系是公共法律关系的一种，涉及到行政机关与公民、法人和其他组织之间的公共权力的行使和合法权益的保护。

4.2 强制性行政机关在行使行政权力的过程中，可以采取强制措施，强制公民、法人和其他组织履行法定义务或执行行政决定，形成行政法律关系的强制性特点。

第1篇一、引言行政法律关系与行政关系是行政法学的两个基本概念，它们在行政法领域具有极为重要的地位。

行政法律关系是指行政主体与行政相对人之间因行政行为而产生的权利义务关系，而行政关系则是指行政主体在行政管理活动中与其他主体之间形成的各种关系。

本文将围绕这两个概念，从定义、特征、内容等方面进行探讨。

二、行政法律关系的定义与特征（一）行政法律关系的定义行政法律关系是指行政主体在行使行政职权过程中，与行政相对人之间产生的具有权利义务内容的法律关系。

行政法律关系包括以下几个方面：1. 行政主体：指依法行使行政职权的国家机关、社会组织和其他具有行政管理职能的组织。

2. 行政相对人：指行政法律关系中，与行政主体相对应的公民、法人或其他组织。

3. 行政行为：指行政主体在行使行政职权过程中，针对特定对象所作出的具有法律效力的行为。

4. 权利义务：指行政法律关系中，行政主体与行政相对人之间所享有的权利和承担的义务。

（二）行政法律关系的特征1. 法律性：行政法律关系具有明显的法律性质，其产生、变更和消灭均须依据法律规定。

2. 行政性：行政法律关系是行政主体在行使行政职权过程中产生的，与行政活动密切相关。

3. 权利义务性：行政法律关系具有明显的权利义务内容，行政主体与行政相对人之间在行政法律关系中享有权利和承担义务。

4. 对等性：在行政法律关系中，行政主体与行政相对人之间具有对等性，即双方在法律地位上相对平等。

三、行政关系的定义与特征（一）行政关系的定义行政关系是指行政主体在行政管理活动中与其他主体之间形成的各种关系。

行政关系包括以下几个方面：1. 行政主体与其他国家机关的关系：如国务院与地方各级人民政府之间的关系。

2. 行政主体与社会组织的关系：如行政机关与企事业单位、社会团体之间的关系。

3. 行政主体与公民的关系：如行政机关与公民之间的权利义务关系。

4. 行政主体与外国政府、国际组织的关系：如外交关系、国际条约关系等。

什么是行政法律关系（二）引言概述：
行政法律关系是一种具有行政性质的法律关系，它是指在行政机关依法行使职权的过程中与公民、法人或其他组织之间所形成的一种特殊法律关系。

行政法律关系的存在和运行对于维护国家法治、保障公民权益以及推动社会发展具有重要意义。

本文将从五个方面来探讨行政法律关系的具体内容。

正文：
一、行政法律关系的性质和特点
1. 行政法律关系的定义和概念
2. 行政法律关系的行政性质和法律性质
3. 行政法律关系的基本特点和要素
4. 行政法律关系与其他法律关系的区别
二、行政法律关系的主体
1. 行政机关在行政法律关系中的地位和作用
2. 公民和法人在行政法律关系中的权利和义务
3. 其他组织在行政法律关系中的参与和地位
三、行政法律关系的形成和变更
1. 行政法律关系的形成条件和程序
2. 行政法律关系的变更方式和途径
3. 行政法律关系的解除和终止
四、行政法律关系的内容和效力
1. 行政法律关系的内容及其法律效果
2. 行政法律关系中的权利和义务
3. 行政法律关系中的责任和救济
五、行政法律关系的保障与监督
1. 行政法律关系的保障机制
2. 行政法律关系的监督制度
3. 公平、公正、公开的行政法律关系建设
总结：
行政法律关系作为一种特殊的法律关系，具有行政性质和法律性质的双重属性。

在行政机关依法行使职权的过程中，行政法律关系的性质、主体、形成与变更、内容与效力以及保障与监督等方面都需要得到充分的考虑与研究。

只有建立健全的行政法律关系体系，才能更好地保障公民的合法权益，促进社会的稳定和发展。

什么是行政法律关系的内容（一）引言概述：行政法律关系是指在行政活动中，行政机关和公民、法人或其他组织之间的法律关系。

这种关系是行政机关根据法律规定，依法行使行政权力，对公民、法人或其他组织采取行政行为所形成的一种特殊的法律关系。

本文将从行政法律关系的概念、特征、产生方式、调整方式以及行政主体的权利与义务等五个方面对行政法律关系进行详细阐述。

正文：一、行政法律关系的概念1. 行政法律关系的定义2. 行政法律关系的主体3. 行政法律关系的特点4. 行政法律关系的依据二、行政法律关系的特征1. 行政法律关系的特殊性2. 行政法律关系的不平等性3. 行政法律关系的强制性4. 行政法律关系的设定性5. 行政法律关系的非自然产生性三、行政法律关系的产生方式1. 行政法律关系的主动产生方式2. 行政法律关系的被动产生方式3. 行政法律关系的单一产生方式4. 行政法律关系的多重产生方式5. 行政法律关系的特殊产生方式四、行政法律关系的调整方式1. 行政法律关系的协商调整方式2. 行政法律关系的强制调整方式3. 行政法律关系的仲裁调整方式4. 行政法律关系的诉讼调整方式5. 行政法律关系的监督调整方式五、行政法律关系中行政主体的权利与义务1. 行政主体权利的性质及来源2. 行政主体权利的种类与范围3. 行政主体义务的性质及基础4. 行政主体义务的内容与实现5. 行政法律关系中行政主体权利与义务平衡的原则总结：行政法律关系作为行政活动的核心内容，其理论和实践意义不可忽视。

通过对行政法律关系的概念、特征、产生方式、调整方式以及行政主体的权利与义务等方面的阐述，我们可以更深入地了解行政法律关系的本质及其相关规则，为行政活动中的各方当事人提供法律保护，促进行政效能和公平正义的实现。

在接下来的文章中，我们将继续探讨行政法律关系的其他重要内容。